深圳高级经济师决策类
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一、个人简介
基本素质:事业心强、忠诚企业、诚实正直、富有领导魄力、计划能力、组织能力、决策能力、协作能力、团队精神。
品德自评: 诚信勤勉、公道、清正廉洁、以德为先
专业知识: 具备工商企业、经济、行政人事等相关专业
专业技能: 具有国家有关政策、法律、法规的专业知识,精通公司产品行业的生产经营及体系运作。熟悉战略、人力资源、生产、品质、营销。有汽车驾驶经验
任职经验: 具有5年的企业经营实践经验,能调动员工的积极性、建立合理的组织机构,能协调各种内外关系,应具备计划、组织、领导和控制能力及统筹全公司的工作能力
工作态度: 具有较强的使命感和开拓创新精神
有自己一整套科学适用的模式
二、社会资历背景
西安诺贤企业咨询有限公司董事长
深圳市三顺企业顾问有限公司高级讲师兼总经理
西安中福联企业联合会 会长 深圳市中福联投资有限公司 首席经济分析师
中国三:三制模式 创始人 中国凯撒跨国集团首席顾问
中国易经言判股市 创始人深圳三诺跨国集团首席顾问
中国科学技术咨询服务中心 专家委员 深圳洁净能源公司首席顾问
中国科协青年科学家活动基地 专家委员 深圳洁净能源有限公司首席顾问
天智教育集团高级讲师 深圳豪威集团总顾问
获高级经济师职称
2022年,桂强芳考入贵州财经学院经济专业学习。2022年7月本科毕业后只身前往深圳,先后分别在市基建办、土地改革办、国土局担任科长、处长、经济师。2022年获广东省高级经济师职称;2022年获得中国注册审计师、中国注册资产评估师资格;次年又获得中国注册房地产估价师、中国注册土地估价师资格。2022年他创办《中外房地产导报》;年召开首次中国物业研讨会,主办首届全国高级房地产培训班;2022年主编《房地产经营改革丛书》;次年主编《深圳房地产年鉴》;2022年举报中国首次城市地产论坛暨首届房地产展销会;2022年主编《深港房地产年鉴》;1997~2022年在东西方大学学习,获MBA硕士学位;2022~2022年在加州大学学习,获学博士。
创办中国大陆首家房地产专业公司
2022年12月,桂强芳创办中国大陆首家房地产专业公司——深圳国际地产咨询公司(即后来的深圳国际房地产咨询股份有限公司),揭开了中国房地产中介行业的大幕。后来他以个人名义命名第一家产业集团——桂强芳产业(国际)集团,下设深圳国际房地产咨询股份有限公司、深圳市桂强芳产业有限公司、深圳市国咨房地产评估有限公司、深圳市国颂资产评估有限公司、深圳市国晨工程造价咨询有限公司、深圳市国景物业有限公司、深圳东方盛广告有限公司、贵州国际房地产开发有限公司、《地产》和《中国城市》杂志社。其中深圳国际房地产咨询股份有限公司是中国大陆首家房地产、交易、策划、评估、咨询机构,拥有颁发的一级房地产评估资格等国家多种专业执照资质,是中国大陆首家在房地产全方位专业领域同时通过ISO9002国际质量认证的中介组织,在国内外享有较高声誉。公司自成立以来已提供各类评估及研究报告近万份,完成500多亿金额的房地产业务和1500多亿金额的评估业务,策划设计楼盘百余座。公司在、澳大利亚、新西兰、新加坡等国和广州、南昌、北海、合肥、济南、武汉、贵阳、重庆等地设有分公司或办事处,各项业务飞速发展。同时,深圳国际房地产咨询股份有限公司也锻炼和培养了李耀智、王波、佟婕、张红卫、陈劲松等一批房地产行业精英。
在成立了中国城市竞争力研究会
2022年,桂强芳主持在成立了中国城市竞争力研究会。业内公认其是最早涉足城市竞争力研究领域的专家。他连续六届发布中国城市竞争力排行榜,出版发行《中国城市竞争力年鉴》,并创办《中国城市》杂志出版社与研究会,组织海内外专家团队为深圳、青岛、昆明、济南、贵阳、曲靖、威海、聊城、钦州、泰安、金华等数十个城市提供发展战略、策略、规划、经营、竞争力提升及品牌塑造等服务,具有重要影响力。
桂强芳出版了《房地产》等专著十余部,发表论文六十余篇,是中国房地产市场理论最早的探索者、拓荒者,被誉为中国房地产中介的“教父”。
这7项内容总结起来涉及两大焦点:一是深圳如何腾挪土地空间,解决土地资源稀缺的问题;二是在土地市场交易制度的开放方面,深圳或将迎来新突破。
业内人士看来,本次《方案》更多地是为深圳坚定改革提供“强心针”,鼓励深圳“大胆试,大胆干”。
腾挪土地空间
将有限的土地用于住房建设,还是产业发展?这对于深圳来说是一个“手心手背都是肉”的艰难选择题。
对于深圳来说,直线上涨的房价一直是一个亟待解决的痛点。
根据中国房价行情网站的二手房价格数据,深圳6月份二手房均价达到74929元,相比去年底大涨37%,位居全国涨幅榜次席。
随着房价大涨,深圳与另外三个一线城市的房价差距进一步拉大——深圳6月份二手房均价比北京高20%,比上海贵36%,是广州的09倍。而在去年底,深圳的房价还只比北京高4%左右,比上海高20%,是广州的83倍。
造成房价大涨最主要的原因是土地的长期供不应求。今年4月,深圳住建局印发《住房发展2022年度实施计划》中提到,深圳居住用地占建设用地的6%,低于国家相关标准中25%-40%的下限,难以满足人口快速增长条件下的住房需求增长和品质提升要求。
一方面是住宅用地捉襟见肘,但另一方面,为了保障制造业优势,产业用地也不能少。
中国城市经济专家委员会副主任宋丁12日接受时代财经记者采访时提到,从国际经验来看,国际大都市如纽约、伦敦、巴黎等都是10%以内的工业用地,北京和上海也不到20%,但深圳设立了一条30%的“工业红线”。
这一条始于《城市建设与土地利用十三五规划(2022-2022)》的“工业用地红线”明确规定,至2022年深圳工业用地占建设用地比重不宜低于30%,即不低于270平方公里。
在红线之下,深圳工业用地与住宅等其他用地之间如何平衡,是众多专家重点关注的问题。
对于此次《方案》中提到的“二三产业混合用地”,深职院房地产研究所所长邓志旺博士13日接受时代财经采访时表示,这是一种提高土地利用效率的做法,在就有很多类似的案例。
但在现实中,各地仍然采取较为严格的土地用途管制,土地的出让、使用都要按照其用途分类来进行。北京金诉律师事务所主任、房产律师王玉臣在13日向时代财经表示,以往土地用途的分类比较单一,一宗土地或为工业用地,或为商业服务业用地,兼容几种用途的混合型用地缺乏制度层面的统一规范,地方对此尝试也都比较谨慎。
但就深圳而言,因为近年来的产业转型,过去大量的工业用地需求逐渐转变为商业办公等第三产业服务型用地需求。
中国(深圳)综合开发研究院产业经济研究中心主任周军民在13日向时代财经表示,缺少用地是深圳长期面临的现实问题,目前尚没有很好的解决方案。他认为,有限的建设用地将主要倾向于上市公司、大中型企业如世界和中国500强企业项目,以及“卡脖子”技术类型的大型产业投资项目。
王玉臣认为,要落实《方案》中推进二三产业混合用地的要求,可能采取的方式除了在土地供给方面减少单一工业用地的出让,以及提高二三产业混合用地的占比之外,在存量土地方面,也可以放宽规划用途变更的,在符合国土空间规划的总体要求下,推进二三产业用地的。例如之前进行的工业区升级改造,将现有存量工业用地改造新型产业用地(即M0,允许在统一规划的基础上配置一定比例的配套商业办公用地、住宅用地和公共服务设施用地)。
“在30%的工业用地中,假使商业用地占5%,那就可腾挪出5%的空间用于其他用途。这不仅为深圳的工改项目提供了一条出路,或许还是为下一步提供更多的住宅用地埋下的一个伏笔。”邓志旺说。
而宋丁的想法则更具突破性,在他看来,这次提到“盘活工业用地”的想象空间很大。“如果能每年减少1%工业用地,2022年就可腾挪出10%的工业用地(近90平方公里),用于教育、医疗、研发、住宅等用途,将会对深圳未来的经济带来深远的影响。”宋丁说。
此外,文件中还提到要在农用地转为建设用地上给深圳“放权”。周军民表示,该项政策主要是用于解决村集体早期实际已经开发成工业厂房和城中村的农用地这个历史遗留问题。深圳成片的农用地集中在大鹏、坪山、光明等区域,但实际上数量及占比都很少,仍然要保护保留。
土地市场交易制度先试先行
值得注意的是,此次文件另一大方向是完善土地交易市场建设。《方案》中提及,要完善一二级市场联动的土地市场服务体系;试点实行土地二级市场预告登记转让制度。
土地二级市场是指土地使用者经过开发建设,将新建成的房地产进行出售和出租的市场,即一般指商品房首次进入流通领域进行交易而形成的市场。
邓志旺表示,“开发土地二级交易市场,在一定程度上可以更好地配合此前提及的二三产业混合用地”。
目前深圳的建设用地并不多,更多是从存量用地上挖掘。邓志旺指出,之前不少企业急于拿地,但后续发现自己其实没有能力开发,尤其是更加复杂的工商混改。因此就需要一个公开透明的交易市场,让缺少能力者将手中的地重新投放市场,提高存量土地的利用效率。
在土地二级市场政策上,目前还缺少较为典型的案例,但深圳在土地交易上已经建立起了一个由市规划国土委牵头搭建的“产业用房供需服务平台(简称用房平台)”。
“但是由于相关配套的改革措施政策(如税费问题如何解决等)尚未出台,因此用房平台整体利用率并没有达到最优的状态。”邓志旺说。
为此,《方案》为深圳接下来在政策突破留下了余地。《方案》第二十六条提及,本方案提出的各项改革政策举措,凡涉及调整现行法律或行政法规的,可以经全国会或授权后实施。
这也让人产生联想,深圳会否在土地上市流通上走出更大胆的步子?
以小产权房为例,此前已有不少媒体曝光过深圳小产权房的“灰色”交易链。王玉臣透露,这些都是行走在灰色地带的隐形交易,其带来的结果将是合同无效的风险。
即便购房者需要承担非常大的风险,但中金前首席经济学家梁红曾撰文指出,现在大城市相当的住房是靠小产权房补充的,而深圳是最多的。
这是由于深圳合法流通的住房价格居高不下,因此不少人无奈选择了小产权房。
但这也同时形成了一个小产权房“非法抢占”有效住房的恶性循环。贝壳研究院首席市场分析师许小乐曾表示,深圳的土地供应不足,除了地理条件限制之外,有大量的小产权房、农民房、城中村、厂房宿舍不具备上市流通的条件,无法形成有效住房供应。
此外,王玉臣还指出,深圳市的小产权房与其他地方的小产权房存在很大不同。
“其他地方的小产权房的土地所有权是归村集体所有的,但深圳特殊之处在于,截至2022年后,经过城市化进程,深圳市辖区内的集体土地早已全部为国有土地。虽然仍保留了大量城中村落的称谓,但从土地所有制上而言,深圳是不存在农村的,深圳的城中村呈现出一种乡村超速过渡到城市后的特殊样态。”王玉臣说。
值得一提的是,国家并不允许小产权房进行上市流通。今年5月20日,自然资源部还明令强调不得给小产权房办证。
因此深圳下一步如何利用好《方案》中第二十六条中提及的“做好与相关法律法规立改废释的衔接”,先行先试,创新性突破小产权房的问题,十分值得关注。
王玉臣指出,小产权房要真正上市流通,“还有很长的路要走,需要更长一段时间的实践和理论储备。”
2022年,五届全国会批准深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。 2022年7月,、同意在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区;2022年,五届全国会批准深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。2022年5月,和决定将深圳、珠海、汕头和厦门这四个出口特区改称为经济特区。 2022年10月,批准在湖里5平方公里范围内设立厦门经济特区,湖里成为厦门经济特区的发祥地。2022年10月15日,随着破土动工的一声炮响,厦门经济特区在湖里拉开了建设的序幕。2022年,批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲为沿海经济开放区。2022年85号文件说,“厦门特区扩大到全岛,实行自由港的某些政策,是为了发展东南经济,加强对台工作,和平统一祖国大业作出的重要部署。”
2022年,海南省被批准为经济特区。2022年5月,和决定将深圳、珠海、汕头和厦门这四个出口特区改称为经济特区; 2022年4月,第七届全国人民第一次会议通过决议,批准海南岛为海南经济特区,2022年,决定开放开发浦东。2022年,又进一步扩大到沿江岳阳等五个城市。
第一个经济特区——深圳经济特区,2022年5月正式成立。深圳特区位于广东省的南部沿海,东起大鹏湾边的梅沙,西至深圳湾畔的蛇口工业区,总面积5平方公里。它毗邻,交通便利,气候温和,风景优美,在利用外资发展经济方面,具有得天独厚的条件。根据的指示,深圳特区将建成以发展工业为重点的工、商、农、牧、住宅、旅游等多种行业的综合性特区。
无论从城市的GDP还是社会的满意程度以及创新能力来讲,深圳无愧五大经济特区之首; 深圳经济特区成立于2022年,是我国除海南省以外最大的经济特区。深圳是“移民城市”,它的人口多数是来自外地,它也是个狭长的城市,东西长4公里,南北最窄处却只有8公里。深圳这座新兴的城市整洁美丽,四季草木葱笼,当地因地制宜地开发了不少旅游景点,将自然风光与人工建筑巧妙结合。值得一提的是,深圳的人造景观开发得相当成功,对于这座天然美景相对匮乏的城市来讲,众多优秀的主题乐园使它仍然成为一个旅游热点。
“移民城市”的历史渊源:宋朝,蒙古大军挥师南下,南宋小皇帝赵丙与大臣、官兵,由杭州沿海边逃走,经福建、汕头、惠州等地,一直逃到珠江口的伶仃洋边,走投无路时,大臣背着小皇帝跳海自尽,而宋朝的遗民百姓就在深圳湾一带流落异乡,从此被称作“客家人”,深圳成为移民小镇。2022年代,来自五湖四海的外乡人,闯荡深圳,成为新一代深圳人。