监理工程师责任风险包括什么

影响工程项目的风险因素很多，可以从不同的角度进行分类。
1．按风险来源进行划分
按风险来源，可将工程项目风险划分为自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险。
1自然风险。如，风暴，异常恶劣的雨、雪、冰冻天气等；未能预测到的特殊地质条件，如泥石流、河塘、流沙、泉眼等；恶劣的施工现场条件等。
2社会风险。社会风险包括的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的素质、社会风气等。
3经济风险。经济风险包括国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩；项目的产品市场变化；工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动；工资的提高、物价上涨、通货膨胀速度加快；金融风险、外汇汇率的变化等。
4法律风险。法律风险如法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律内容发生变化；可能对相关法律未能全面、正确理解；环境保规的限制等。
5政治风险。政治风险通常表现为政局的不稳定性，战争、的可能性，国家的对外关系，信用和廉洁程度，政策及政策的稳定性，经济的开放程度，国有化的可能性、国内的矛盾、保护主义倾向等。
2．按风险涉及的当事人划分
按风险涉及的当事人，可将工程项目风险划分为业主的风险、承包商的风险。
1业主的风险。业主遇到的风险通常可以归纳为三类，即人为风险、经济风险和自然风险。
①人为风险。人为风险包括或主管部门的行为，体系和法规不健全，资金筹措不力，不可预见事件，合同条款不严谨，承包商缺乏合作诚意以及履约不力或违约，材料供货商履约不力或违约，设计有错误，监理工程师失职等。
②经济风险。经济风险包括宏观经济形势不利，投资环境恶劣，通货膨胀幅度过大，投资回收期长，基础设施落后，资金筹措困难等。
③自然风险。自然风险主要是指恶劣的自然条件，恶劣的气候和环境，恶劣的现场条件以及不利的地理环境等。
2承包商的风险。承包商作为工程承包合同的一方当事人，所面临的风险并不比业主的小。承包商遇到的风险也可归纳为三类，即决策错误风险、缔约和履约风险及责任风险。
①决策错误风险。决策错误风险主要包括信息取舍失误或信息失真风险、中介与风险、保标与买标风险和报价失误风险等。
②缔约和履约风险。在缔约时，合同条款中存在不平等条款、合同中的定义不准确、合同条款有遗漏；在合同履行过程中，协调工作不力，手段落后，既缺乏索赔技巧，又不善于运用价格调值办法。
③责任风险。责任风险主要包括职业责任风险、法律责任风险、替代责任风险。
3．按风险可否划分
按风险可否，可将工程项目风险划分为可风险和不可风险。
1可风险。可风险是指用人的智能、知识等可以预测、可以控制的风险。
2不可风险。不可风险是指用人的智能、知识等无法预测和无法控制的风险。风险可否不仅取决于风险自身的特点，还取决于所收集资料的多少和掌握技术的水平。
4．按风险影响范围划分
按风险影响范围，可将工程项目风险划分为局部风险和总体风险。
1局部风险。局部风险是指某个特定因素导致的风险，其损失的影响范围较小。
2总体风险。总体风险影响的范围大，其风险因素往往无法控制，如经济、政治等因素。

【设备监理师考讯】
设备监理师项目风险对策
1、风险规避
风险规避就是通过规避项目风险因素来规避可能产生的潜在损失或不确定性，风险规避实质上是拒绝承担风险。
常见的有：拒签合同或合同中使用免责条款。
2、风险转移
风险转移是项目风险中广泛采用的一项对策。所谓风险转移是将风险转移给另一方来承担，转移风险并不会减少风险的危害程度。在某些情况下，转移风险也会造成风险的显著增加。
风险转移包括工程保险方式和合同转移方式。
一工程保险
工程保险是最普遍的风险转移方式。其实质是将项目不确定性为一个确定的费用。一般通过工程保险所转移的风险都是纯风险，如自然害和外事故等。工程保险一般分为强制性保险和自愿保险两类。
1强制性保险
国际上，强制性的工程保险主要有以下几种：建筑工程一切险附加第三者责任险、安装工程一切险附加第三者责任险、社会保险如人身意外险、业主责任险和其他国家法令规定的强制保险、机动车辆险、专业责任险等等。
建筑工程一切险和安装工程一切险是对工程项目在实施期间的所有风险提供全面的保险，即对安装施工期间工程本身、工程设备、施工机械和器具以及其他物质所遭受的损失予以赔偿，也对因施工而给第三者造成的人身和物质损失承担赔偿责任。工程一切险的投保人一般是业主。
2自愿保险
3除以上的两种方式外，工程担保也是一种重要的风险保险转移方式。
二合同转移
合同转移是指通过签订合同或协商方式将项目风险转移给其他非保险方。在这种方式下，各方之间签订的合同须明确规定各自应承担的风险，从而减少业主方承担的风险。合同转移方式实质上是项目的各个主要参与方共同承担项目风险的一种方式。
例如通过签订固定价合同的形式将资源价格变化的风险转移给承包商，通过签订总价合同的形式将工程量变化的风险转移给承包商，等等。
3、风险缓解
缓解或降低所面临的风险的一种方法是与其他方分担风险。
例如，国际性银行通过向第三世界国家或股票市场投资者提供银团贷款来分散其风险，总承包商则通过在分包合同中另加入误期损害赔偿条款来降低其所面临的误期损害赔偿风险。
风险缓解措施通常可以分为四类。第一种教育和培训来提高雇员对潜在风险的警觉。第二种是采取一些降低风险损失的保护措施。第三种是建立使项目实施过程前后保证一致的。第四种是对人员和财产提供保护措施，加大这方面的硬件投入。
4、风险接受
风险接受，即风险自留，是指项目的业主承担风险造成的损失。显然，那些造成损失较小、重复性较高的风险是最适合于自留的，典型的例子包括机动车保险和医疗保险中的免赔额。
风险接受是一种财务性的技术，风险接受的程度是由所处的金融环境和可能的损失所决定的。
很多人倾向于选择风险转移对策，但不是所有风险都是可转移的，或者说将这些风险转移是不经济的。对于这些风险就不得不自留。除此之外，在某些情况下，自留一部分风险也是合理的。例如，工程保险如果采用的是全额保险，那么保险费可能非常高，而如果规定一个合适的免赔额，则可以大大降低保险费。
采用风险接受对策时的相关因素包括保险费的多少、最大可能损失、不投保的可能损失额等等。
根据风险人员是否意识到风险的情况可以将风险接受对策分为非计划性风险接受和计划性风险接受。前者发生在风险人员没有意识到项目风险存在或低估风险后果的情况下，这种情况在实际项目实施过程中应着力避免;后者发生在风险人员经过合理的分析和评价，主动地转移相关风险的潜在损失的情况下。

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在整个工程建设过程中，业主和承包商都要承担一定的风险，其中业主所承担的风险如下：
1、投资风险投资风险是任何企业和个人都可能遇到的一种风险，在工程项目的建设中它是指由于工期、原材料价格、征地移民、投资分摊比例和相关工程投资的不确定性因素而引起的投资总额膨胀的风险。
2、 经济风险经济风险是指在经济领域中各种导致企业的经营遭受厄运的风险。有些经济风险是社会性的，对各个行业都有影响，比如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等；有些经济风险的影响范围限于建筑行业内的企业，如国家基本建设投资总量的变化、房地产市场的行情、建材和人工费的涨落；还有一些经济风险是随着工程承包活动而产生的，它仅仅影响到具体施工企业，比如业主的履约能力和支付能力等。在建筑工程中业主所承担的经济风险主要还是信贷、财税政策和资金来源变化以及投产后市场需求产出数量和价格的不确定性等，因投资膨胀及投资偿还状况的变化而引起的财务、经济评价的风险。
3、 社会政治风险社会政治风险是指工程建设与有关法律、政策的不一致，以及由于移民安置等引起的对社会安定的影响；重大事故造成的社会风险。
4、 自然风险自然风险包括天气状况以及像滑坡和等自然现象所带来的风险。自然环境可能会对工程建设过程产生显著影响。虽然自然环境是不可控制的，但是通常可以通过识别其带来的风险来进一步采取措施以减轻风险的影响。比如对计划进行调整，将特别容易受此类风险影响的工作安排在相对适合的天气情况下进行。
5、 风险风险通常是由于失误造成的，例如：由于缺乏经验和尝试，没有签订对承包商有约束力的合同等。
6、 组织风险项目业主若是联营体，则可能由于各合伙人对项目目标、应尽义务、享有权利等的理解、预期和态度不同而造成进展缓慢。即使在项目执行组织内部，项目班子也会因同各职能部门之间配合不力而难以对项目实施有效的。
事实上，在工程项目的实施过程中，各种干扰因素有很多，业主承担的风险很大，在《土木工程施工合同条件》中规定，业主应承担的风险的内容具体包括：战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外国敌人的行动、叛乱、保东、军事篡夺、内战；除工程承包企业或其分包单位雇用人员中的或工程施工中出现的乱、混乱外的一切乱、或混乱；永久工程的任何部分为业主使用或占用；由监理工程师的工程设计变更引起的原因造成的损失或损坏；由于任何核燃料或核燃料燃烧的核或有放性的有毒炸药的燃烧引起的粒子辐或放性污染；以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行物引起的压力波；一个有经验的工程承包企业通常无法预测和防范的任何自然力的作用等。
承包商风险
承包商应承担的风险是指工程项目实施中的除规定为业主的风险以外的所有风险。其中具体在不同阶段他所承担的风险也是不同的。
1、投标决策阶段在这个阶段主要内容包括是否进入市场，是否对某项目进行投标；当决定进入市场或决定对该项目进行投标时又必须决定投什么性质的标；最后还要决定采取什么样的策略才能中标。在这一系列的工作决策中潜伏着各种各样的风险。
（1）信息失误风险。就是指在获得信息时，存在失误，比如获得的信息是过时的信息等。
（2）中介与给承包商的风险。中介风险有可能是由于中介业务人员为谋取私利，以种种不实之词诱惑交易双方成交，给交易双方带来很大风险。人的风险有可能是水平太低，使承包商的利益受到损害；也有可能是人为私利与业主串通；还有可能是同时给多家，故意制造激烈竞争气氛，使承包商利益受损。
（3）保标与买标风险。
（4）报价失误风险。低价夺标寄希望于高价索赔；低价夺标进入市场，如果判断失误，承包商投入全部精力和资金，并未获利，而业主方无后续工程建设能力，既无后续市场，从而使承包商造成亏损；依仗技术优势报高价；依仗关系优势而盲目乐观，从而报高价；选择合作伙伴失误；自作聪明，弄巧成拙。
2、签约履约阶段在签约履约阶段是风险比较集中的阶段，它包括以下几种情况：
（1）工程风险。做好工程是承包商项目获得成功的一个很关键的环节。在建筑工程项目中，参与实施的分包单位多，相互协调工作难度大，在企业内部各职能部门与项目经理部的关系是否和谐，项目的其他相关各主体间的配合是否协调，有关部门的介入等问题上，如果跟不上，不能应用现代手段，不提高自己的全面素质，结果将导致整个项目的失败，由此可能造成巨大的损失。
（2）物资风险。工程物资包括施工用的原材料、构配件、机具、设备。在中尤其以材料给工程带来的风险最大。
（3）成本风险。施工项目成本是承包项目获得理想的经济效益的重要保证。成本包括成本预测、成本计划、成本控制和成本核算，哪一个环节的疏忽都可能给整个成本带来严重风险。
（4）业主履约能力风险。业主不能按时支付工程款，也是承包商比较头疼的一种风险。
（5）分包或转包风险。分包或转包单位水平低，造成质量不合格，又无力承担返修责任，而总包单位要对业主方负责，不得不为分包或转包单位承担返修责任。这种情况往往是因为选择分包不当或非法转包而又疏于造成的。因而只要承包商稍加注意和就可以避免。
3、竣工验收与交付阶段在这个阶段的风险有时常会被一些经验不足的承包商所忽略，其实这一阶段也有很多风险，它主要体现在竣工验收的条件、竣工验收资料的、债权债务的处理等方面。
其中，竣工验收是施工企业在项目实施全过程中的重要一环。前面任何阶段遗留的问题都将会反映到这一阶段。因此施工方应全面回顾项目实施的全过程，以保证项目验收时能顺利通过。
其他风险
1、技术方面：设计风险。设计内容不全，缺陷设计，错误和遗漏，规范不恰当，为考虑地质条件，为考虑施工可能性等。还有工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，为考虑操作安全性等。
2、技术方面：
（1）合同风险。包括：合同条款风险和合同风险。合同条款应本着平等、资源、公平、诚实信用，遵守法律和社会公德。每一条款都应仔细斟酌，以方出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况。还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。合同是承包商获利的关键手段，不善于合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧，要善于开展索赔，否则，不懂索赔，只能自己承担损失。
（2）人员风险。因为在整个工程中，都离不开人员的操作，如果业主人员、设计人员、监理人员、一般工人、技术员、人员的素质（能力、效率、责任心、品德）不高，都会带来很大的风险。

付费内容限时免费查看回答监理制度已经实施了2022年，为中国建筑工程事业发展做出了突出贡献。然而，近些年来监理的安全责任有过度扩大的趋势，责权明显不对等，只要出了安全事故，监理往往被问责，也很少有自我辩解的机会，那么监理应该如何有效规避工程建设中的安全责任风险？主要由以下几点：一、明确监理工作的内容监理工作内容主要为：在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对安全、合同、信息进行，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产法定职责的服务活动。总结一下就是：三控、 三管、一协调、并履行法定安全职责！二、切实履行监理法定安全职责建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任，要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担刑法的后果。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。三、目前规定监理承担法定监理责任的法律法规1、法律包括：《建筑法》、《刑法》、《合同法》2、法规包括：《建设工程质量条列》、《建设工程安全生产条列》。四、监理工作如何规避防范安全责任风险（一）监理企业应制定和完善各项制度规避各种安全责任风险1、监理单位应制定各级安全监理责任制和监理人员安全生产教育培训制度，明确各级监理人员职责，全员参与、齐抓共管、层层落实，搞好安全监理工作。2、监理单位应根据实际需要，编制企业内部的《安全监理方案指导版》《安全监理作业指导书》《安全监理资料办法》等实用的安全监理方面技术支持文件，指导安全监理工作。3、监理单位应设置公司级的安全机构，综合配备专职安全，实现资源共享。针对工地的一些重点危险源：如对临时用电、大型起重机械设备的安装和拆卸等重点危险源，实施重点监控、检查，以减轻项目监理部一线人员的压力。（二）项目监理部应完善执行安全生产制项目监理部应按照企业《安全监理责任制》及公司制定的各项规章实施办法，全面，巡视检查，定期召开监理例会，建立业主，施工单位、监理方每周一次联检制度。同时要接受各级建设行政主管部门的指导和检查，大力配合，共同督促施工单位加强安全生产，搞好安全工作，并要做好日常安全监理资料的整理亲亲，对我的回答满意的话请给赞哦，谢谢~更多16条

一、一般规定

（1）工程项目参建单位应建立健全工程质量风险管控的体制机制，制定工作制度，明确责任主体，采取有效措施，全面、识别风险，科学分析、评价风险，在工程建设过程中对工程质量风险进行有效管控。
（2）工程项目参建单位应确定工程质量风险管控的牵头部门和分管领导，明确企业相关职能部门关于工程质量风险管控的职责、目标与任务。企业主要负责人是企业工程质量风险管控的第一责任人，工程项目负责人在企业主要负责人的授权范围内，是项目工程质量风险管控的第一责任人。

 

二、建设单位职责

 

（1）建设单位是工程质量风险管控的首要责任主体，应当全面掌握项目的工程质量风险，牵头组织各参建单位实施工程质量风险管控，并按照规定及合同约定。

（2）建设单位应当根据工程项目规模、技术难度等实际情况，选择合适的参建单位，合理确定建设工期、建设费用等，确保工程质量安全。
（3）建设单位应当在合同中明确各参建单位工程质量风险管控的标准、要求、责任和义务，组织相关单位识别、评估项目工程质量风险，并告知工程建设相关参建单位，供其评估工程质量风险以及制定相应的风险管控措施。
（4）建设单位应在工程建设全过程中检查各参建单位工程质量风险管控措施落实情况，包括工程质量风险管控责任制、风险管控制度、工程开工前的专项施工方案编制、审批和专家论证情况，人员技术交底情况，现场材料、设备器材、机械的准备情况，项目、技术人员和劳动力组织情况等。

 

三、施工单位职责

（1）施工单位是工程质量风险管控的实施主体。施工总承包单位负责工程质量风险管控的统筹，专业承包单位和专业分包单位负责其承包工程的质量风险工作。
（2）施工单位应健全完善工程质量预防控制体系，建立工程质量风险管控责任制和各项制度，明确质量、技术、生产、材料、成本等职能部门的工程质量风险职责，建立考核奖惩、全员培训等工作机制。
（3）施工单位应建立本企业工程质量风险源判别清单库，编制项目工程质量风险源识别清单，并在工程施工全过程、各环节中实施工程质量风险管控，采取技术、应急等措施，对工程质量风险进行有效管控。
（4）施工单位项目部应执行企业工程质量风险各项制度，明确项目部各部门、施工班组、人员及作业人员的工作职责和内容，组织实施风险识别、风险分析、风险评价、制定管控措施，编制项目部工程质量风险识别清单，制定针对性的专项施工组织设计（包括风险预控措施与应急预案），认真组织工程质量风险管控的技术交底工作，并落实施工全过程的质量风险管控措施。

四、监理单位职责

（1）监理单位是工程质量风险管控的主体，应建立工程质量风险管控相关监理制度，将工程质量风险管控工作列入监理规划，编制监理实施细则。
（2）监理单位应工程质量风险管控实施情况，施工单位风险识别、风险分析、风险评价、措施制定等相关资料，采取现场检查、旁站、巡视检查等方式，检查工程质量风险管控措施落实情况。
（3）监理单位发现施工单位未能有效识别风险、风险评估有误、管控措施不当或者管控措施和制度落实不到位的，应要求施工单位及时改正。情节严重的，监理单位应要求施工单位停工整改并报告建设单位；施工单位拒不整改的，应及时报告相关建设工程质量机构。

 

五、勘察、设计单位职责

（1）勘察、设计单位应在项目勘察、设计阶段做好相关风险识别工作，识别工程项目工程质量风险，并在勘察、设计文件中注明涉及工程质量风险的重点部位和关键环节，提出保障工程质量的意见建议和具体措施，由勘察、设计单位项目负责人审核签字后，作为施工阶段工程质量风险控制的相关依据。
（2）勘察、设计单位应参加建设单位组织的工程质量风险管控，指导、施工单位制定的工程质量风险措施，检查实施情况，并提出针对性建议。
（3）勘察、设计单位应制定工程质量风险预警控制指标，明确监控检测要求，并跟踪检查实施情况。

 

除了进一步明确五方质量责任外，指南还就风险识别、风险分析、风险评价定级、工程质量风险管控做出详细指导，将有力规范北京市建设工程质量风险管控工作，健全完善工程质量预防控制体系，提高工程质量预控能力和水平。