注册会计师行业检查制度

一、以下部门有权对会计师事务所出具的审计报告程序和内容进行、检查、指导：

《注册会计师法》第五条规定门和省、自治区、直辖市人民门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行、指导。

《会计法》规定，“门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行”。《会计法》所列检查部门对有关单位的会计资料依法实施检查后，应当出具检查结论

《门实施会计办法》（2022年令第10号）第十五条“门及其派出机构和省、自治区、直辖市门依法对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容实施检查。”

二、以下人员或单位有检举权

       任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，均有权检举。

 

三、注解：

《中华人注册会计师法》第五条规定：“门和省、自治区、直辖市人民门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行、指导。”这一规定，明确了门注册会计师的体制。《会计法》规定，“门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行”，进一步重申和强调了门注册会计师及其会计师事务所审计报告质量的要求。应当指出，门检查会计师事务所出具审计报告的程序和内容，不得干预注册会计师、公正地开展审计业务，不是对会计师事务所出具的所有审计报告再进行一次普查，而是根据需求有重点地进行抽查。根据2022年4月发布的《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》规定，对已经注册会计师审计的国有工业企业年度财务会计报表，可以采取直接检查或委托其他会计师事务所审计的方式抽查，比例不低于10％。

一、以下部门有权对会计师事务所出具的审计报告程序和内容进行、检查、指导：《注册会计师法》第五条规定门和省、自治区、直辖市人民门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行、指导。《会计法》规定，“门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行”。《会计法》所列检查部门对有关单位的会计资料依法实施检查后，应当出具检查结论《门实施会计办法》（2022年令第10号）第十五条“门及其派出机构和省、自治区、直辖市门依法对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容实施检查。”二、以下人员或单位有检举权 任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，均有权检举。 三、注解：《中华人注册会计师法》第五条规定：“门和省、自治区、直辖市人民门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行、指导。”这一规定，明确了门注册会计师的体制。《会计法》规定，“门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行”，进一步重申和强调了门注册会计师及其会计师事务所审计报告质量的要求。应当指出，门检查会计师事务所出具审计报告的程序和内容，不得干预注册会计师、公正地开展审计业务，不是对会计师事务所出具的所有审计报告再进行一次普查，而是根据需求有重点地进行抽查。根据2022年4月发布的《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》规定，对已经注册会计师审计的国有工业企业年度财务会计报表，可以采取直接检查或委托其他会计师事务所审计的方式抽查，比例不低于10％。

本报讯 日前从中国注册会计师协会了解到，2022年，中注协和全国各地方注册会计师协会共对全国1361家会计师事务所进行了执业质量检查。其中，对52家事务所和113名注册会计师给予了公开谴责，对107家事务所和175名注册会计师进行了行业内通报批评。

　　据了解，2022年是新会计审计准则体系实施的第一年，为确保新准则体系的贯彻落实，中注协在全行业加强新会计准则宣传和培训的同时，把新准则的执行情况作为检查重点，对事务所执业质量开展了严格的检查，并将具有证券期货从业资格的事务所列为重点检查对象。

　　在部署全国各地方注册会计师协会对事务所进行检查的同时，2022年中注协对37家具有证券资格事务所直接组织实施了执业质量检查。通过检查共对7家事务所和34名注册会计师进行了行业惩戒。其中，对2家事务所和4名注册会计师分别给予行业内通报批评；对3家事务所和25名注册会计师分别给予训诫。

　　据中注协有关负责人介绍，为确保新准则执行到位，中注协在2022年对事务所的检查是严格按照新准则的标准执行的，与往年的质量检查相比，标准更高、要求更严，而且惩戒力度更大。为进一步巩固2022年执业质量检查成果，针对检查中发现的问题，中注协已分别向相关事务所发出了整改建议书和整改书，要求相关事务所在审计规程、质量控制制度和职业道德等方面进行认真整改，并在规定时间内提交整改报告。

　　没有具体的名单。

根据中国注册会计师协会有关规定：
对注册会计师进行任职资格检查，是《注册会计师法》赋予注册会计师协会的重要职责，是推动注册工作为行业发展服务的有效手段。依据《注册会计师任职资格检查办法》，现就做好2022年度注册会计师任职资格检查（以下简称“年检”）工作有关事项如下：
一、周密安排，确保年检顺利开展
各地要高度重视2022年度年检工作，明确有关年检政策、年检程序和注意事项，结合本地实际情况，协调相关人员和资源，提出本地年检工作的计划安排，确保年检工作进展顺利。
二、突出重点，保证检查效果
各地要依据年检办法及相关制度规定，检查核实注册会计师履行会员义务、继续教育、专职执业等情况。重点关注注册会计师的专职执业情况，关注对象：（1）涉及投诉举报会计师事务所的注册会计师；（2）新设立会计师事务所的合伙人（股东）；（3）中小会计师事务所的合伙人（股东）；（4）注协代管的注册会计师。
各地在工作中要认真落实本要求，准确把握政策，严格规范程序，保证年检工作的有效。各地注协要加强实地检查的力度，对于新设立的会计师事务所和涉及投诉举报会计师事务所的注册会计师，应进行实地检查。积极探索更加有效的检查方式，重点检查注册会计师的社保参保证明、工资清单、聘用合同、人事档案托管证明、业务工作底稿等。
三、多措并举，切实做好检查工作
（一）确定人数，确保检查范围无遗漏。各地应确定参加年检的注册会计师数量，并做好与会计师事务所的沟通工作，确保应检注册会计师全部参加年检。各地在确定参加年检的注册会计师人数时，应与行业信息的相关信息进行核对，认真检查数据的准确，实时更新行业信息相关数据，确保行业信息数据与实际相符。
（二）严肃处理，提高行业诚信水平。各地年检要严格执行《注册会计师任职资格检查办法》和《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》等相关规定。会计师事务所和注册会计师提供年检信息必须真实可靠，一经查实送审材料不实，应当按照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》第八条规定做出惩戒。
（三）及时沟通，确保后续工作顺畅。对年检不合格的合伙人（股东），各地应及时与当地门沟通，涉及合伙人（股东）人数未持续达到事务所执业许可条件的，应予以强调说明。各地注协之间应加强沟通配合，做好转会注册会计师的年检工作。
（四）公开透明，增强年检公信力。各地要设立和公布年检工作举报电话或邮箱。年检工作结束后，要在各地注协官网和当地权威报刊检查结果，对于不按照规定时间参加年检的应检人员名单一并公布，并及时注销注册，保证检查程序和结果完全透明公开。
（五）创新服务，提高年检效率。各地要创新服务方式，充分调动可利用资源，简化工作程序，提高工作效率，为注册会计师接受检查提供各种便利条件。
四、其他事项
我会将安排专人负责协调指导各地年检工作，汇总分析各地检查工作进展并通报全国检查工作情况。请各地注协于2022年4月30日前将本地区年检、年检工作报告、《2022年度撤销、注销注册人员统计表》（附表1）、《2022年度注册会计师任职资格检查情况统计表》（附表2）等报我会；2022年6月30日前，完成暂缓检查的注册会计师任职资格检查，并将本地区注册会计师任职资格检查及检查工作总结报告（包括重点检查、实地检查情况和信息更新情况，检查工作经验、问题、建议等）和《2022年度注册会计师任职资格检查情况汇总统计表》（附表3）报送我会。我会将在网站各地年检结果，并对各地年检数据进行统计分析并总结报告。以上材料均为纸质版和电子版。

[摘]内蒙古自治区注册会计师协会职责范围

二、主要职责
负责审批、本会会员，支持会员依法履行职责；
办理事务所设立、撤并的有关事宜；
负责办理注册会计师注册，对注册会计师的任职资格进行年度检查；
组织贯彻注册会计师执业准则、规则，并检查执行情况；
制定实施注册会计师行业各项制度，组织开展对注册会计师执业质量和职业道德情况的检查；
负责组织实施内蒙古地区注册会计师后续教育及培训工作；
负责组织实施注册会计师全国统一考试内蒙地区的考试工作；
组织业务交流，开展理论研讨，协调行业内、外部关系，维护注册会计师的合法权益；
宣传注册会计师行业，扩大社会影响，获得广泛支持；
办理国家法律、行政法规和主管部门授权或委托的事项；
办理中国注册会计师协会授权或委托的有关事项。