造价师关于索赔的表格

工程索赔的原则是按照建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2022）执行。

6 索赔与现场签证
1 合同一方向另一方提出索赔，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。
2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔。
3 承包人索赔按下列程序处理：
1 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向书；
2 发包人指定专人收集与索赔有关的资料；
3 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表；
4 发包人指定的专人初步费用索赔申请表，符合本规范第1条规定的条件时予以受理。
5 发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准。
6 发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的，待收到承包人提交的详细资料后，按本条第4、5款的程序进行。
4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔与工程延期的决定。
5 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔。
承包人在收到发包人索赔后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。
6 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。
7 发、承包人双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。

工程索赔程序及具体要求
　　一、我国《建设工程施工合同示范文本》规定的施工索赔程序如下： 1索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向;

　　2发出索赔意向后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和或延长工期的索赔报告及有关资料;
　　3工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;
　　4工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可;
　　5当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
　　二、索赔的起因
　　1风险分担不均。这是工程承包业受“买方市场”现状制约这一客观事实所决定的。在这种情况下，中标的承包商只有通过施工索赔来适度地减少风险，弥补各种风险引起的损失。这就是工程索赔中承包商Constractor的索赔案数远远超过业主 Employer反索赔案数的原因。
　　2施工条件变化。土建工程施工与地质条件密切相关，如地下水、断层、溶洞、地下文物遗址等。这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。因此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。
　　3工程变更Vaations。承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表BOQ— Bill of quantities中所列工程量的一定幅度15%以上时，或者在施工过程中，工程师Engineer指令增加新的工作、改换建筑材料、暂停或加速施工等变更必然引起新的施工费用，或需要延长工期。所有这些情况，承包商都可提出索赔要求，以弥补自己不应承担的经济损失。
　　4工期拖延Construction delay。施工过程中，由于受天气、地质等因素影响，经常出
　　现工期拖延。如果工期拖延的责任在业主方面，承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔;如果责任在承包商方面，则应自费采取赶工措施，抢回延误的工期，否则应承担误期损害赔偿费Liquidated damages for delay。
　　5业主违约Deflt of employer。指业主未按规定为承包商施工提供条件，未按规定时限向承包商支付工程款，工程师未按规定时间提供施工图纸、指令或批复，或者由于业主坚持指定的分包商Nominated subcontractor等。
　　6合同缺陷。由于合同文件中的错误、矛盾或遗漏，引起支付工程款时的纠纷，由工程师做出解释。但是，如果承包商按此解释施工时引起成本增加或工期拖延时，则属于业主方面的责任，承包商有权提出索赔。
　　7工程所在国家法令变更。如提出进口限制、外汇管制、税率提高等等，都可能引起施工费用增加，按国际惯例，允许给承包商予以补偿。变更的时间标准，是从投标截止日期一般均为开标日期之前的第28天开始。
　　三、建设工程施工索赔证据
　　1招标文件。它是工程项目合同文件的基础，包括通用条件、专用条件、施工技术规程、工程量表、工程范围说明、现场水文地质资料等文本，都是工程成本的基础资料。它们不仅是承包商投标报价的依据，也是索赔时计算附加成本的依据。
　　2投标报价文件。在投标报价文件中，承包商对各主要工种的施工单价进行了分析计算，对各主要工程量的施工效率和进度进行了分析，对施工所需的设备和材料列出了数量和价值，对施工过程中各阶段所需的资金数额提出了要求等等。所有这些文件，在中标及签订施工协议书 Construction agreement以后，都成为正式合同文件的组成部分，也成为施工索赔的基本依据。
　　3施工协议书及其附属文件。在签订施工协议书以前合同双方对于中标价格、施工计划合同条件等问题的讨论纪要文件中，如果对招标文件中的某个合同条款作了修改或解释，则这个纪要就是将来索赔计价的依据。

一、如何处理建筑工程合同纠纷
1、严格招投标和承发包程序，优选施工单位，严格控制工程分包和转包。
2、建设前期加强立项，打足投资，保证归口使用资金80%以上存入银行，专款专用。
3、加强合同和信息，签定协议尽量采用规范的合同示范文本，对附加条款要仔细推敲，咨询有关专家，请专家给予指导。
4、严格进行工程变更把关，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加工程内容，提高建设标准，对必须变更的，应先做工程量和造价增减分析。
5、加强隐蔽工程的检查验收，完善隐蔽工程现场签证手续。
6、及时解决工程中的索赔问题。
7、结算时，力争不漏算，不错套定额，不乱取费，并委托具有资质的造价咨询机构进行结算、委托资深望重的造价工程师主持结算工作。
8、进一步规范业主、承包商、行政部门的行为，不瞎指挥。
二、结算资料的送交
工程部负责收集，整理，符合要求的结算资料，包括：竣工图，工程量现场签证，招标文件，施工承包合同，补充协议，会议纪要，隐蔽工程现场签证，竣工验收报告，工程质量保修书等与办理结算相关的全部资料，并将上述资料汇总。承包单位相关责任人应对结算书签字确认，加盖单位公章。上述送交预算部，资料必须至少具备一套完整的原件，并且具备各单位相关责任人的签字，结算书格式应符合公司统一格式，其中工程量签证必须具备项目总监及工程部现场人员和部门主管签认，同时须具备承包单位责任人签认。工程部必须将结算资料及时完整送交预算部，并且作好资料清单交接书面纪录，由相关负责人签字确认。除预算部要求补充结算资料外，事后无论由何方送交的结算资料一律不予接受。
三、索赔事宜的律师帮助
对于索赔事宜，关键在于施工企业对索赔事宜的注重，以及企业内部施工技术人员对整个索赔程序的严格。而对于收集索赔证据，律师将发挥重要作用。首先律师会在承发包合同中协助施工企业签定有关于索赔的约定；其次索赔的实施所主要依赖于的充足证据，律师会在索赔意向递交过程中，给予施工企业明确的证据取得方向以及证据取得种类；此外，律师会提醒和督促施工企业在履约过程中要勤于签证，尤其是对工程进度款的确认和结算。
自改革开放以来，我国的建筑业一直蓬勃发展，但出现的问题也是层出不穷的，建设工程合同纠纷处理也是非常复杂的，最好是在有专业的律师陪同下进行。

第一，建筑工程索赔的概念
建设工程索赔，是在施工过程中由于对方原因使本企业付出了额外的费用，受损方通过合法的程序要求偿还全部损失的行为。换句话说，凡是超出原合同约定的内容给对方带来了损失，且不能从原合同中获得支付的额外开支，均应得到补偿。一方有权向另一方提出索赔。一般地讲，工程索赔是承包方向发包方提出赔偿的要求，这是狭义的索赔；从广义上讲索赔应包括承包方向发包方提出的索赔和发包方向承包方提出的索赔，后者称为反索赔，故索赔是双向性的。
第二，引起索赔的原因
1、建筑过程的难度和复杂性增大，比如实施新技术新工艺，变更设计等。
2、合同文件前后矛盾和用词不严谨；
3、建筑业经济效益的影响；
4、项目各方间的影响； 如：施工中人为障碍、工期延长、加速施工、图纸错误、供图进度拖延、增减工程量、发包方拖延付款等。
5、不可遇见的因素 ；如地质条件变化、货币贬值、价格调整、不可抗力、政策法律法规的变化、特殊风险等，这些因素都是一个有经验的承包方难以估计和遇测的。
第三，索赔的内容和分类
1、索赔的内容
施工索赔的内容有经济索赔和工期索赔。即要求对方偿付一定的费用或要求发包方允许延长原合同期限，作为非承包方原因造成工期延误的补偿。而在实际工程中，往往同一索赔事项既有经济索赔又有工期索赔。
2、索赔的分类
按涉及的当事双方分类：承包商与业主间的索赔、承包商与分包商间的索赔、承包商与供应商间的索赔；按索赔依据分类：合同规定内的索赔、非合同规定的索赔、道义索赔；按索赔处理方法和处理时间不同分类：单项索赔、综合索赔又称总索赔、一揽子索赔。索赔应提出正式的书面报告，内容力求确凿，简明扼要，证据充分，以获得应有的索赔款项。
3、 索赔的条件
一是正当的索赔理由；二是有效的索赔证据；三是在合同约定的时间内提出。必须有正当的索赔理由是任何索赔事件成立的前提条件。对正当索赔理由的说明必须有证据，没有证据或证据不足，索赔是难以成功的。所以索赔证据要真实、全面、关联、及时并具有法律证明效力。
4、索赔的程序
1在合同约定的时间内递交费用索赔意向书。
2指定专人收集与索赔有关的资料。
3在合同约定的时间内递交费用索赔申请表。
4指定专人初步费用索赔申请表，认为索赔理由正当，索赔证据充分真实、全面、有说服力时予以受理。
5指定专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与对方协商确定并由履行批准手续。
6指定专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表或发出要求对方提交有关索赔的进一步详细资料的，待收到详细资料后，重新按4、5条执行。在收到最终索赔报告后在合同约定时间内未向对方作出答复，视为该项索赔已认可。

首先需弄清楚造成工程长时间不能开工的原因，是发包方原因，还是承包方原因，或者是不可抗力原因，如果是发包房原因，根据根据《建设工程施工合同》（gf-1999-0201）提出工期索赔和违约索赔，具体索赔工期天数或者金额以签订的工程合同为依据。流程：1、提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。
2、发包人未能按合同约定履行自己的的各项义务以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：
（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向；
（2）发出索赔意向后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；
（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；
（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。