造价师被私刻印章

关于私刻公章与盗盖公章的问题

行为人私刻公章是指非单位或本单位在该单位不知情的情况下，盗用该单位的名称刻制公章进行犯罪活动的行为。一般情况下，单位对行为人私刻公章进行犯罪活动的事实处于不明知的状态。而行为人盗盖单位公章，是指行为人（包括本单位和非单位）利用职务之便或其他秘密手段盗盖单位公章对外从事一定的活动进行经济犯罪的行为。两种行为之间的区别是明显的，私刻公章行为的本身即已构成犯罪。行为人私刻公章直接侵害的是被私刻公章单位的名称权及国家对印章刻制的，而仅实施盗盖公章的行为而不实施其他犯罪的，不一定是犯罪，行为人盗盖公章直接侵害的是被盗盖公章单位对公章的和使用权。行为人的犯罪行为给受害人造成的损害结果与单位之间有无关联性是区分私刻和盗盖单位公章犯罪的重要标准。

1 、私刻公章情况下单位的过错问题

在私刻公章的情况下，由于被私刻公章的单位对私刻的行为并不知情，私刻公章的犯罪行为与单位之间没有任何关联性。且犯罪行为所造成的损害结果与单位之间也不存在法律上的因果关系，因此，一般情况下，单位不应当承担民事责任。

但是，在另外一种情况下，如果单位对行为人持有私自刻制的本单位名称的印单并使用印章进行经济犯罪活动的事实已经明知，但因出于对本单位声誉、效益或其他方面的考虑，对行为人私刻公章进行犯罪活动不采取任何司法救济措施予以制止，对行为人持有公章并实施犯罪持放任态度，致使行为人再次使用私刻公章实施经济犯罪活动，并给善意第三人造成经济损失，此时，被私刻公章的单位在主观上已明显存在过错。在这种情况下，给善意第三人造成的损失，首先应由行为人承担赔偿责任，不足部分，由被私刻公章的单位承担补充赔偿责任。

2 、盗盖公章情况下单位的过错问题

盗盖单位公章通常有两种情形：一是行为人利用单位对公章的疏漏或者利用自己曾经和使用过公章的机会盗盖单位公章；二是行为人利用犯罪手段（如盗窃）盗盖单位公章。《若干规定》第五条对盗用公章签订经济合同进行经济犯罪的行为，不认为单位有过错，做了一般不承担民事责任的原则性规定。但在行为人盗用单位公章进行犯罪的情况下，若单位对善意第三人所遭受的损失持漠视态度，不论其有无过错，均认定单位不存在过错，使其完全免责，显然不符合过错原则和公平原则。因此，在司法实践中，若能确认被盗盖公章的单位是因对公章的重大失误致使行为人盗盖公章进行犯罪活动并造成重大经济损失的，就应当认定被盗盖公章的单位存在过错，可以判令其承担补充赔偿责任。即根据“轻微过失免责，重大过失赔偿”的原则进行处理，这样更能体现公平与正义的司法理念。

3 、关于防止私刻和盗盖公章的措施

（ 1 ）关于防止私刻公章的措施，提出如下建议：

①提高公章的制作技术含量，制止私刻或伪造，可以采用类似的防伪技术，使私刻十分不易。
②严格控制公章制作单位的数量和技术设备数量，从源头上杜绝私刻行为。
③加大打击私刻公章的力度，定罪、量刑方面从重从严处罚，建议对私刻公章进行犯罪实行数罪并罚。
④使用“盖章 + 签字”的方法双重防范措施，防止私刻犯罪行为的得逞，借鉴外国的做法，在经济交往中不但要求盖上单位公章，而且要求代表人签字，否则引起的风险由交易双方分担。
⑤利用新技术发明“文字条码章”，把单位的条形密码加上去，因为单位的条形码一般情况下不容易被仿造。
⑥加大交易过程中的义务，利用现代信息手段，实施签章前的确认、核实程序。
⑦健全法制，降低法人准入门槛。因为有些犯罪行为正是利用法人（单位）的资格而达到非法目的的。
⑧完善法律体系，建立诚实信用的法律与惩罚机制。
⑨加大宣传教育力度，提高公民个人和全社会的法律意识。

（ 2 ）关于防止盗盖公章的措施，提出如下建议：

①加大对公章的保管力度和防盗盖措施，必要时可以像财务保管一样将印章放入保险柜中。
②严格公章的使用申请，建立审批和使用人签字确认的一整套登记备案制度和制约机制
③严格使用后收回工作制度和应收未收的公示告知制度，对于废弃不用的公章和到使用期的公章要及时收回和采取公示告知方法告知有关当事人。
④加大对方当事人的义务，及时提醒对方注意识别防范。
⑤在刑法分则中确立“盗盖公章”是犯罪行为，并制定一套处罚制度。
⑥加大过错方的赔偿责任。
⑦加大对过错行为人的追偿责任。
⑧完善法制，建立诚实信用的法律机制和过错责任的赔偿机制。
⑨运用多种手段，加大宣传教育的力度，提高公民个人和全社会的法律意识

关于私刻公章与盗盖公章的问题

行为人私刻公章是指非单位或本单位在该单位不知情的情况下，盗用该单位的名称刻制公章进行犯罪活动的行为。一般情况下，单位对行为人私刻公章进行犯罪活动的事实处于不明知的状态。而行为人盗盖单位公章，是指行为人（包括本单位和非单位）利用职务之便或其他秘密手段盗盖单位公章对外从事一定的活动进行经济犯罪的行为。两种行为之间的区别是明显的，私刻公章行为的本身即已构成犯罪。行为人私刻公章直接侵害的是被私刻公章单位的名称权及国家对印章刻制的，而仅实施盗盖公章的行为而不实施其他犯罪的，不一定是犯罪，行为人盗盖公章直接侵害的是被盗盖公章单位对公章的和使用权。行为人的犯罪行为给受害人造成的损害结果与单位之间有无关联性是区分私刻和盗盖单位公章犯罪的重要标准。

1 、私刻公章情况下单位的过错问题

在私刻公章的情况下，由于被私刻公章的单位对私刻的行为并不知情，私刻公章的犯罪行为与单位之间没有任何关联性。且犯罪行为所造成的损害结果与单位之间也不存在法律上的因果关系，因此，一般情况下，单位不应当承担民事责任。

但是，在另外一种情况下，如果单位对行为人持有私自刻制的本单位名称的印单并使用印章进行经济犯罪活动的事实已经明知，但因出于对本单位声誉、效益或其他方面的考虑，对行为人私刻公章进行犯罪活动不采取任何司法救济措施予以制止，对行为人持有公章并实施犯罪持放任态度，致使行为人再次使用私刻公章实施经济犯罪活动，并给善意第三人造成经济损失，此时，被私刻公章的单位在主观上已明显存在过错。在这种情况下，给善意第三人造成的损失，首先应由行为人承担赔偿责任，不足部分，由被私刻公章的单位承担补充赔偿责任。

2 、盗盖公章情况下单位的过错问题

盗盖单位公章通常有两种情形：一是行为人利用单位对公章的疏漏或者利用自己曾经和使用过公章的机会盗盖单位公章；二是行为人利用犯罪手段（如盗窃）盗盖单位公章。《若干规定》第五条对盗用公章签订经济合同进行经济犯罪的行为，不认为单位有过错，做了一般不承担民事责任的原则性规定。但在行为人盗用单位公章进行犯罪的情况下，若单位对善意第三人所遭受的损失持漠视态度，不论其有无过错，均认定单位不存在过错，使其完全免责，显然不符合过错原则和公平原则。因此，在司法实践中，若能确认被盗盖公章的单位是因对公章的重大失误致使行为人盗盖公章进行犯罪活动并造成重大经济损失的，就应当认定被盗盖公章的单位存在过错，可以判令其承担补充赔偿责任。即根据“轻微过失免责，重大过失赔偿”的原则进行处理，这样更能体现公平与正义的司法理念。

3 、关于防止私刻和盗盖公章的措施

（ 1 ）关于防止私刻公章的措施，提出如下建议：

①提高公章的制作技术含量，制止私刻或伪造，可以采用类似的防伪技术，使私刻十分不易。
②严格控制公章制作单位的数量和技术设备数量，从源头上杜绝私刻行为。
③加大打击私刻公章的力度，定罪、量刑方面从重从严处罚，建议对私刻公章进行犯罪实行数罪并罚。
④使用“盖章 + 签字”的方法双重防范措施，防止私刻犯罪行为的得逞，借鉴外国的做法，在经济交往中不但要求盖上单位公章，而且要求代表人签字，否则引起的风险由交易双方分担。
⑤利用新技术发明“文字条码章”，把单位的条形密码加上去，因为单位的条形码一般情况下不容易被仿造。
⑥加大交易过程中的义务，利用现代信息手段，实施签章前的确认、核实程序。
⑦健全法制，降低法人准入门槛。因为有些犯罪行为正是利用法人（单位）的资格而达到非法目的的。
⑧完善法律体系，建立诚实信用的法律与惩罚机制。
⑨加大宣传教育力度，提高公民个人和全社会的法律意识。

（ 2 ）关于防止盗盖公章的措施，提出如下建议：

①加大对公章的保管力度和防盗盖措施，必要时可以像财务保管一样将印章放入保险柜中。
②严格公章的使用申请，建立审批和使用人签字确认的一整套登记备案制度和制约机制
③严格使用后收回工作制度和应收未收的公示告知制度，对于废弃不用的公章和到使用期的公章要及时收回和采取公示告知方法告知有关当事人。
④加大对方当事人的义务，及时提醒对方注意识别防范。
⑤在刑法分则中确立“盗盖公章”是犯罪行为，并制定一套处罚制度。
⑥加大过错方的赔偿责任。
⑦加大对过错行为人的追偿责任。
⑧完善法制，建立诚实信用的法律机制和过错责任的赔偿机制。
⑨运用多种手段，加大宣传教育的力度，提高公民个人和全社会的法律意识。

不会被出卖，但在网上刻章属于违法的行为。不管是企事业单位还是个体工商户，如果需要刻制公章，必须先到部门进行审批备案，然后再到已取得《特种行业许可证》的公章刻制经营单位办理。

根据《印章治安办法》第九条 需要到外省、市、县（区）刻制印章的，凭单位所在地县级以上机关出具的证明及有关申请材料，到刻制地同级机关办理准刻手续。

第十条 需要刻制印章的单位应当到机关批准的刻制单位刻制；刻制单位将刻制的印章向机关办理印鉴备案后，方准启用。

公章是一个单位、团体、学校、公司等的法定代表标志。为了防止某些不法人员私自刻制公章，进行，国家治安活动及社会秩序，侵害他人合法利益，我国目前将刻字业（包括刻字工厂、刻字社店、刻字摊等）纳入特种行业，归机关实行治安。

我国目前各企事业单位公章均只有一颗“真章”，该“真章”一般已在相关部门进行过备案。其他的私刻章都是“伪章”。

我国刑法第280条规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

根据《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章的规定》，国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章，应到当地机关指定的刻章单位刻制。

根据北京市相关法律法规规定，用章单位刻制单位公章必须到机关进行备案登记、提交备案材料，并到机关指定有资质刻制公章的企业进行刻制。

无相关资质的单位和个人不得私自刻制、买卖公章，也不得将从他处非法获得的假章转卖，同样，未经过相关流程手续单位负责不能私自向他人定制、购买公章。

问题：我在外地监工。因为材料审核问题需要盖章，为应付检查，便私刻单位公章。也没有和单位汇报。现在，被单位发现了，说要处理我。请问，我需要承担什么样的法律责任? 周律师：承担治安责任要处十五日以下拘留，情节严重构成犯罪。 孟律师：情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。 相关知识——私刻公章罪的认定和处罚 在认定刻字业承制公章违反治安的治安案件中，要注意与伪造、变造、私刻公章罪相区别。后者不仅包括刻字行业，还包括其他有伪造、私刻或者仿造其他单位公章的单位或者个人。前者只是没有按照刻字业的规定承制公章，有的是因为一时的疏忽，或者主观认为，不会发生问题，存在侥幸心理。 按照《中华人治安处罚法》第五十二条“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：一伪造、变造或者买家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的……”的规定，对于刻字业违反规定承制公章的，属于违反治安行为，给予行为人或者企业的负责人处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款的治安处罚。如果私刻、伪造、变造公章，则应以扰乱公共秩序罪论处。 按第二百八十条“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。……”的规定，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

私刻公章是私刻公章罪，私刻公章罪是指个人或者其他组织私自篆刻其他企业公章的行为。私刻公章是一件违法的事情，无论有没有用作商业用途上，都可能会遭受到处罚。

处罚：

私刻公章，情节轻微的，属于违反治安行为，应由机关给予行政处罚。

《中华人治安处罚法》第五十二条 有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：

一伪造、变造或者买家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的。

私刻公章，达到一定情节的，构成【伪造国家机关印章罪】或者【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】。

《中华人刑法》第二百八十条　伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

扩展资料：

私刻公章是指个人或者其他组织私自篆刻其他企业公章的行为。国家将刻字业（包括刻字工厂、刻字社（店）、刻字摊等）纳入特种行业，归机关实行治安。对违反国家规定的刻字单位和职工个人，视问题的性质和情节轻重，依法予以治安处罚，或者追究刑事责任。

认定刻字业承制公章违反治安的治安案件中，要注意与伪造、变造、私刻公章罪相区别。后者不仅包括刻字行业，还包括其他有伪造、私刻或者仿造其他单位公章的单位或者个人。

前者只是没有按照刻字业的规定承制公章，有的是因为一时的疏忽，或者主观认为，不会发生问题，存在侥幸心理。

参考资料：

私刻公章罪百度百科