造价师编制人复核人

招标控制价是招标前由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，作为招标人能够接受的最高交易价格。目前，各级人民为有效控制工程质量与造价，要求审计部门将关口前移，在重点建设项目招标前就实施，尤其要加大对招标控制价的审核力度。如何对招标控制价进行审核？笔者认为：
一、看投资建设项目是否满足审核的条件
首先，看要求审核的项目是否纳入重点建设项目的范围。因为审计的力量与精力有限，无法对投资的每一个建设项目都在招标前进行，所以必须进行筛选，便于集中审计力量进行重点，以利于满足的要求，达到的效果。
其次，看建设单位提供的项目资料是否完备。审核资料的完备与否将直接影响到审核结果的公正性和有效性。因此，建设单位必须按审核要求提供完整的项目资料：一是项目立项依据；二是合同，包括勘察、设计合同及招标合同；三是项目施工图设计文件或初步设计方案；四是图纸报告；五是其他资料，包括招标控制价中材料暂估价及专业工程暂估价确定依据之证明资料等。
二、看所编招标控制价的形式是否符合规范要求
首先，看招标控制总价是否控制在批准的概算内。实际审核中，有的建设单位在编制招标控制价时就远远超出原批准的概算而不报原审批部门审批，这样的情况虽不多见，但如果编制的招标控制价超过批准的概算时，招标人还是应将其报原概算审批部门审核通过后再送审计部门进行审核。
其次，看招标控制价的编制人是否具有法定权利。因为招标控制价编制的专业性较强，依据《工程造价咨询企业办法》（令第149号）的规定，编制招标控制价的工程造价咨询企业必须依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质许可的范围内接受招标人的委托。那么，如招标人有能力进行招标控制价的编制，应由招标人单位注册的造价人员编制，招标人盖单位公章，法定代表人或其授权人签字或盖章；编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，由其在编制人栏签字盖专用章，还应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。满足以上条件则其编制的招标控制价具有法律效力，反之则无效。如招标人没有能力进行招标控制价的编制，则需委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。编制人是工程造价咨询人单位注册的造价人员，工程造价咨询人盖单位资质专用章，法定代表人或其授权人签字或盖章；编制人是造价工程师的，由其签字盖执业专用章；编制人是造价员的，在编制人栏签字盖专用章，还应由造价工程师复核，并在复核人栏签字盖执业专用章。满足以上条件则其编制的招标控制价具有法律效力，反之则无效。
最后，看招标控制价的计价方式是否符合规范要求。
08清单计价规范第1 规定“国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价”。因此，招标控制价的编制必须用清单计价模式而非定额计价模式进行编制。
三、看所编招标控制价的内容是否完整有效
首先，看招标控制价总体组成是否完整。08清单计价规范规定采用工程量清单计价的建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五部分组成。
其次，看招标控制价每一分项的编制是否符合规范要求。其中重点要审核分部分项工程量清单和其他项目清单：
分部分项工程量清单包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。审核时要看项目编码是否重复，项目名称、项目特征、计量单位是否按08清单计价规范附录中规定的并结合拟建工程项目的实际予以描述的，尤其要对项目特征和工程量进行核实，因为投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力，所以工程量清单的准确性和完整性就由招标人负责。因此，为避免因工程量不准确和清单掉项、漏项可能在施工中引起索赔事件发生，就必须对工程量清单的准确性和完整性进行审核。
其他项目清单包括暂列金额、暂估价（材料暂估单价和专业工程暂估价）、计日工、 总承包服务费四部分组成。审核时要看暂列金额、暂估价、计日工是否按工程实际进行列项，总承包服务费是否按标准进行计取，尤其要对材料暂估单价和专业工程暂估价的合理性进行审核，以防投标单位因材料暂估单价和专业工程暂估价过低而采用不平衡报价达到招小做大的目的。
四、其他应注意的事项
我们对招标控制价的审核是为了让招标控制价在招投标阶段真正起到对工程进行最高限价的作用，以利于招标人以最优方案选择出最佳施工单位建设出最优质工程。但我们不能就招标控制价审招标控制价，还应对建设单位是否按基本建设程序进行项目的立项与审批、是否将工程发包给具有相应资质的勘察设计单位进行勘察设计、勘察设计单位也是否在其资质许可的范围内承揽业务、勘察业务单位是否有转包与违法分包的行为、建设单位是否将施工设计图送图纸机构、对涉及主体与承重结构变动的装修改造工程是否有有效的施工方案、所委托造价咨询人编制的招标控制价的准确性和完整性是否控制在允许的偏差范围内等事项进行严格，使建设项目各参与单位在其法定的职权范围内正确行使自己的权利、履行自己的义务。我相信，通过对招标控制价的审核再辅之以对各参与单位履责情况的审核，投资重点建设项目的质量与造价将会控制得更好。

摘要 1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。2招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。 咨询记录 · 回答于2022-11-05 13版清单规范中对于招标控制价有哪些强制性条款? 1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。2招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。 4招标控制价应按照本规范第1条的规定编制，不应上调或下浮。 当招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核 希望以上回答对您有所帮助～如果您对我的回答满意的话，麻烦给个赞哟～

备案提交的资料清单
一施工总承包或专业承包
1、《建设工程施工许可申请表》原件；
2、正式文本一式4份原件；
3、当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、承包人为外地的，应提交承包人资质证书以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
5、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标书”复印件（核原件）；
6、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件。工程（涉及、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救的建设工程）还需提供审计专业局出具的审计报告复印件。
二专业分包
1、《建设工程施工分包备案申请表》原件；
2、正式文本一式4份原件；
3、当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建设单位与施工总承包签订的已办理备案手续的施工总承包复印件；
7、建设单位同意工程分包的证明原件（劳务分包或已在总承包中约定分包的专业工程可不提供）；
8、分包工程承包人为外地的，应提交其资质证书，以及项目经理（建造师）资格证书复印件（核原件）；
9、非招标工程，应提供分包工程承包人安全生产许可证、项目经理安全生产考核合格证复印件（核原件）。
三劳务分包
1、《建设工程施工分包备案申请表》原件
2、正式文本一式4份原件；
3、当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专用章及编制单位公章的工程预算书原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、建筑劳务的营业执照，资质证书复印件（核原件）；
7、建筑劳务作业队长的任命书文件及法定代表人授权委托书原件。
四监理
1、《建设工程施工许可申请表》原件；
2、正式文本一式4份原件；
3、当事人法定代表人证明书原件，法定代表人授权签订的，还应提交法定代表人授权委托书原件；
4、招标工程，应提交招标文件和“建设工程招标（发包）程序完成证明书”或“中标书”复印件（核原件）；
5、非招标工程，应提交经注册造价工程师签字，并加盖注册执业专业章及编制单位公章的监理酬金审核文件原件，同时需提交该注册造价工程师注册证复印件；
6、总监理工程师执业证书复印件（核原件）、总监理工程师任命书原件，监理单位为外地的，应提交其资质证书复印件（核原件）。
五变更备案
1、补充协议原件一式4份；
2、原备案复印件1份。
办理：在建设局业务收文窗口直接办理。凭备案受理回执领取办理结果

需要的具体资料如下：
造价工程师初始注册申请表（一式两份）；
造价工程师考试合格证书或考试合格证明的原件和复印件（原件由注册机构审核加盖“已申请注册”专用章后退还本人）；
学历证明和身份证原件及复印件；
在工程造价咨询单位注册的人员，应提交其所在单位工程造价咨询资质证书复印件，其中在专营工程造价咨询、会计师及评估师事务所等中介机构注册的人员，尚应提交本人所在地的县级以上（含县级）人才交流中心的人事合同、单位聘用合同及交纳养老保险和医疗保险的凭证；
从事工程造价工作年限证明；
申请人应根据所在工程造价业务岗位提供以下相应的工作业绩证明： （1）近两年已完成编制或审核的单项或单位工程的估算、概算、预算、标底、结算等成果文件及相应的委托书或合同书一份； （2）近两年参加编制或审核的全国统一定额或地区统一定额等计价依据的工作报告两份； （3）近两年发表的工程造价理论研究的报告两份
这就是你所需要的资料。

单位印章、编制人签字并加盖执业章、审核人签字并加盖执业章。其中编制人可以是造价员、注册造价师，审核人须是注册造价师。编制人、审核人执业章的专业方向要正确。另外个别省份造价员分等级，高等级的造价员也具备相应的审核权。