您好，华智客服为您解答！ 《公务员法》主要内容：第一章 总 则第二章 公务员的条件、义务与权利第三章 职务与级别第四章 录 用第五章 考 核第六章 职务任免第七章 职务升降第八章 奖 励第九章 惩 戒第十章 培 训第十一章 交流与回避第十二章 工资福利保险第十三章 辞职辞退第十四章 退 休第十五章 申诉控告第十六章 职位聘任第十七章 法律责任第十八章 附 则
公务员考核制度的构成要素包括： (A、考核对象和主体B、考核内容C、考核形式D、考核程序和方法E、考核等次以及考核结果的使用）
《公共行政学》教学大纲 第一部分 说 明 一、设置本课程的目的和意义 开设和讲授公共行政学，是为了适应当代社会政治学、管理学、理论教育发展趋势和对于专业管理人才的需求，为该专业学生构筑较为完备、合理的知识结构，奠定较为深厚的专业理论基础。本课程的教学围绕基本理论体系，根据专业特点讲授行政职能，人事行政，公共行政领导，公共行政决策、公共行政实施，公共行政责任，行政监督，行政信息，行政改革等主要理论内容，通过对于政府行政管理活动规律的揭示，培养学生一定的行政管理的基本素质和能力，为从事行政学理论教学和科研，或从事政治工作、行政管理工作提供理论上的支持。 二、教学要求 公共行政学的教学，要求学生在教师讲授基本理论基础上，结合社会实践，通过讨论、教学互动、案例分析、社会调查、课后练习等教学环节，掌握行政学概论的基本概念、基本原理、基本程序，把握国家行政机关行政管理活动的一般过程及其规律，由此完善学生的知识结构，提高学生的专业素质。 三、教学内容和课程体系 公共行政学的教学，根据业特点和培养目标，主要讲授绪论、行政环境、公共行政职能、公共行政组织、人事行政、行政机关管理、公共行政领导、公共行政决策、行政实施、行政公共关系、行政责任、行政道德、行政监督、行政信息、行政改革等基本理论内容，。 四、教学方法 公共行政学概论教学，主要以教师课堂基本理论讲授为主，同时灵活施用多种教学方法，主要包括：对某些实践性强的基本观点和原理在适当讲授后，让学生结合社会现实进行课堂研讨；对于某些章节的理论内容课堂师生教学互动、在掌握一定基本理论后，学生对现实的行政实施案例进行分析，提出自己的判断，阐述判断理由，由此将理论和现实结合起来。 五、参考书目 夏书章 主编 《行政管理学》 中山大学出版社 2003 年版 张国庆 主编 《行政管理学概论》 北京大学出版社 2000 年版 何颖 主编 《行政学》 黑龙江人民出版社 2006年版 第二部分 讲授大纲 第一章 绪 论 教 学 目 标： 通过教学使学生把握行政管理的基本涵义、性质、特征，中国行政管理的特殊性质、基本原则，行政管理学基本涵义及其产生、发展的社会历史条件、历史分期，学科目标、特征等基本理论。 重 点、难 点 ： 重点： 行政管理的本质 中国行政管理的性质 难点： 行政管理概念界定 行政管理特征 教学方法、手段 ： 以教师讲授为主 思 考 题 ： 1、行政管理的本质。 2、行政管理的特征。 3、中国行政管理的性质。 4、中国行政管理的特征。 5、行政学的发展分为哪几个历史阶段，其各个时期的代表人物和主要理论观点是什么？ 第一节 公共行政概述 一、公共行政的含义（概念界定） 二、公共行政的本质和特征 三、公共行政的一般目标 四、我国公共行政的性质和特征 第二节 公共行政学概述 一、 公共行政学定义 二、公共行政学的研究内容 三、公共行政学特征 四、公共行政学与相关学科的关系 五、行政学的目的（任务） 六、行政学的产生发展 （一）行政学产生的历史原因 （二）行政学形成发展的历史过程 （三）西方行政学的发展趋式 （四）中国行政学的发展状况 第三节 学习研究行政学的意义和方法 第二章 公共行政环境 教 学 目 标： 通过教学使学生把握行政环境基本概念、分类及其包含要素，行政环境与行政管理的相互作用，使学生了解社会主义初级阶段的行政环境与行政管理。 重 点、难 点 ： 重点： 社会主义初级阶段的行政环境与行政管理。 难点： 行政环境与行政管理关系。 教学方法、手段： 以教师讲授为主 辅以社会调查 思 考 题： 1 、里格斯行政生态理论的基本内容。 2 、行政环境与行政管理的辨证关系。 3 、行政环境包含的要素及各自涵义。 4 、社会主义初级阶段我国行政环境对于行政管理发展的要求。 第一节 行政环境概述 一、行政环境的定义 二、行政环境要素： 三、行政环境的特点 四、里格斯的行政生态学理论 第二节 行政环境与政管理的关系 一、行政环境与行政管理的互动关系 二、社会变迁与行政变革 第三节 我国现阶段行政环境与行政管理 一、中国行政环境要素基本特征分析 二、现阶段行政环境对行政管理发展的要求： 第三章 公共行政职能 教 学 目 标： 通过教学使学生了解行政职能的概念、特征、分类，掌握行政管理基本职能、运行职能及实现行政职能的基本手段，由此了解行政管理的功能及其基本运行的理论。 重 点、难 点 ： 重点： 行政管理基本职能 难点： 实现行政职能的基本手段 教学方法、手段： 教师讲授基本原理，指导学生案例分析 思 考 题： 1、行政管理的基本职能。 2、行政管理的运行职能。 3、实现行政职能的基本手段。 4、我国行政管理职能转变的基本理论内容。 第一节 行政职能概述 一、 行政职能的涵义及其特点 二、行政职能的种类 三、行政职能的主体、客体 第二节 行政管理职能体系 一、行政管理的基本职能 二、 行政管理的层级职能 三、 行政管理运行职能 第三节 实现行政管理职能的基本手段 第五节 政府行政职能的转变 一、影响与制约政府职能转变的要素 二、行政职能合理设定的理论尺度 三、 我国政府行政管理职能转变的必然性 四、我国政府行政管理职能转变的基本内容 第四章 公共行政组织 教 学 目 标： 通过教学使学生掌握行政组织构成要素、特征、机构类型及我国行政组织改革基本原则等理论，了解我国现行政府构架和机构改革相关问题，并通过互动式教学复习、研讨组织基本理论。 重 点、难 点： 重点：行政组织种类、构成要素 难点：机构类型、机构改革。 教学方法、手段： 以教师讲授为主，同时在互动式教学中复习、研讨有关组织的基本理论。 2、行政组织机构的类型 3、行政组织结构中的管理层次、管理幅度及其相互关系。 4、行政组织体制的类型 5、行政组织设置的一般原则 6、我国行政组织机构改革的基本原则。 第一节 行政组织概述 一、行政组织的涵义 二、行政组织与其他社会组织的区别 三、行政组织的地位 四、行政组织的特征 五、行政组织的基本构成要素 第二节 行政组织机构的类型、结构划分和行政体制 一、行政组织机构的类型 二、行政组织机构的结构划分 三、行政组织体制 第三节 行政组织理论 （课堂研讨） 第四节 行政组织设置原则 （课堂研讨） 第五节 中国政府机构改革 一、政府机构改革的动因 二、政府机构改革的渐进式过渡与阶段性突破 三、2003年国务院机构改革 四、中国地方政府机构改革(1999年) 第七节 中国现行各级政府的架构 一、中央人民政府的架构 二、地方各级人民政府的基本情况 第五章 人事行政 教 学 目 标 ： 通过教学使学生了解人事行政的职能、作用、历史发展、人事分类制度、运行机制等理论，掌握国家公务员制度基本内容。 重 点、难 点： 重点：现代人事行政运行机制，公务员制度 难点：人事行政分类制度 教学方法、手段： 以教师讲授为主 思 考 题： 1 、人事行政的职能。 2 、人事行政的基本原则。 3 、职位分类与品位分类。 4 、现代人事行政运行机制的基本内容。 5 、中国国家公务员制度的特征。 第一节 人事行政概述 一、人事行政定义 二、人事行政的管理机构 三、人事行政的职能 四、人事行政在国家行政管理中的地位和作用 五、人事行政管理活动的基本原则 第二节 人事行政管理的历史发展与现代人事行政的趋向和特征 一、中国人事行政管理历史沿革 二、现代人事行政管理主要趋向和特征 第三节 现代人事行政分类制度与运作机制 一、人事行政分类制度 二、现代人事行政运作机制 第四节 现代人事行政制度－－国家公务员制度 一、西方国家的公务员制度 二、我国国家公务员制度 第六章 公共行政领导 教 学 目 标： 通过教学使学生了解行政领导的基本概念、特征，行政领导权力理论，掌握行政领导者及行政领导制度的理论。 重 点、难 点： 重点：行政领导者理论、行政领导制度 难点：行政领导职位、职权与职责 教学方法、手段： 以教师讲授为主，并指导学生复习相关的领导理论。 思 考 题： 1 、行政领导的特点。 2 、行政领导职位、职权、职责理论的基本内容。 3 、行政领导者的产生方式。 4 、行政领导管理职责的基本内容。 第一节 行政领导概述 一、领导定义 二、行政领导定义 三、行政领导特征 四、行政领导权力的来源 第二节 行政领导职位、职权与职责 一、行政领导职位： 二、行政领导职权 第三节 行政领导者 一、行政领导者产生方式 二、行政领导者的素质 三、行政领导者的领导方式和艺术 第四节 行政领导制度 一、民主集中制 二、集体领导、个人分工负责制与行政首长负责制 三、日常具体行政领导制度四、具有中国特色的行政首长负责制 第七章 公共行政决策 教 学 目 标： 通过教学使学生掌握行政决策特征、类型、体制、程序等基本理论，并了解现代公共政策制定理论。 重 点、难 点： 重点：行政决策的类型、体制 难点：现代公共政策的制度 教学方法、手段： 以教师讲授为主，并指导学生复习相关理论。 思 考 题： 1 、行政决策的特征。 2 、行政决策的类型。 3 、行政决策的原则。 4、现代公共政策的制定。 第一节 行政决策概述 一、行政决策定义 二、行政决策的特征 三、行政决策的作用 四、行政决策的类型 第二节 行政决策体制 一、行政决策体制定义 二、行政决策体制的构成 三、现代行政决策体制的特征 第三节 行政决策的程序和原则 一、行政决策程序 二、行政决策的原则 第四节 现代公共政策的制定 一、政策问题的提出 二、政策议程的建立 三、政策规划的制定 四、政策方案合法化 第八章 公共行政实施 教 学 目 标： 通过教学，使学生掌握行政实施在行政管理中的地位和作用、实施原则、影响实施因素及实施过程理论。 重 点、难 点： 重点：行政实施在行政管理活动中的地位和作用 难点：影响行政实施的因素 教学方法、手段： 以教师讲授为主 思 考 题： 1 、行政实施的特征。 2 、行政实施的原则。 第一节 行政实施概述 一、行政实施的定义 二、行政实施的特点 三、行政实施在行政管理中的地位和作用 四、 行政实施的原则 第二节 影响行政实施的因素 一、行政决策本身的因素 二、行政环境方面的因素： 三、行政实施主体方面的因素 四、行政实施客体方面的因素 ： 五、行政组织因素 第三节 行政实施的过程 一、行政实施的准备阶段 二、行政实施的实质性工作阶段 第十章 行政监督 教 学 目 标： 通过教学使学生掌握行政监督的性质、功能、原则，把握行政监督体系构成及其构成要素的性质、功能等基本理论。 重 点、难 点： 重点：行政监督体系 难点：行政监督的性质、原则 教学方法、手段： 以教师讲授为主 思 考 题： 1 、行政监督的基本功能。 2 、行政监督的原则。 3 、行政监督体系的构成要素。 第一节 行政监督概述 一、行政监督的涵义 二、行政监督的性质和地位 三、行政监督的基本功能 四、行政监督的原则 第二节 行政监督的历史发展 一、我国古代的监察制度 二、资本主义国家行政监督 第三节 行政监督体系 一、什么是行政监督体系 二、内部行政监督体系： 三、外部行政监督体系 第四节 行政监督的方法和措施（内容详见教材） 第十一章 行政改革 教 学 目 标： 通过教学，使学生概要了解行政改革的必然性、基本原则、基本方式，了解当代西方行政改革概况，并掌握中国行政改革内涵、任务与主要内容。 重 点、难 点： 重点：中国行政改革任务与内容 难点：当代西方行政改革 教学方法、手段： 以教师讲授为主 思 考 题： 1 、行政改革的原则。 2 、当代西方行政改革的走向。 3 、中国行政改革的任务。 4 、中国行政改革的基本内容。 第一节 行政改革概述 一、行政改革的定义 二、行政改革是历史发展的必然要求 四、行政改革的方式和内容 第二节 当代西方行政改革 一、当代西方行政改革的类型 二、当代西方行政改革的主要内容 三、当代西方行政改革的主要特色 四、当代西方行政改革的走向 第三节 中国行政改革 一、中国行政改革的内涵 二、中国行政改革的基本内容 三、中国行政改革的历史发展 四、中国行政改革遵循的基本原则 五、中国行政改革的目标
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本科的：类型序号 课程代号 课程名称 学分 类型 考试方式 001 03708 中国近现代史纲要 2 必考 笔试 002 03709 马克思主义基本原理概论 4 必考 笔试 003 00034 社会学概论 6 必考 笔试 004 00315 当代中国政治制度 6 必考 笔试 005 00316 西方政治制度 6 必考 笔试 006 01848 公务员制度 4 必考 笔试 007 00318 公共政策 4 必考 笔试 008 00319 行政组织理论 4 必考 笔试 009 00320 领导科学 4 必考 笔试 010 00923 行政法与行政诉讼法（一） 7 必考 笔试 011 06999 毕业论文 不计学分 必考 实践考核 101 00015 英语（二） 14 选考 笔试 102 00024 普通逻辑 4 选考 笔试 103 00067 财务管理学 6 选考 笔试 104 00144 企业管理概论 5 选考 笔试 105 00322 中国行政史 5 选考 笔试 106 00107 现代管理学 6 选考 笔试 107 00323 西方行政学说史 4 选考 笔试 108 00277 行政管理学 6 选考 笔试 109 00312 政治学概论 6 选考 笔试 110 00321 中国文化概论 5 选考 笔试 111 00040 法学概论 6 选考 笔试 112 00341 公文写作与处理 6 选考 笔试 113 00509 机关管理 6 选考 笔试 231 00152 组织行为学 4 加考 笔试 课程设置：必考课11门47学分；选考课13门79学分；加考课1门4学分。 说明：1、101至113选考课中须选考不少于24学分。 2、非政治学类专业专科（或以上）毕业生报考本专业须选考108和109两门课程。 3、考生在报考选考课时，不得重复其专科专业中已经考试通过的课程。 4、港澳考生可不考001、002，但须加考231课程。 5、考生在办理毕业时，需提供其专科学习的完整成绩单原件及复印件。 6、本专业仅接受国家承认学历的专科（或以上）毕业生申办毕业。
成人自考本科学历能报考要求本科的公务员或者事业单位。国家公务员制度中明确指出：通过自学考试、远程、成人高考、电大等方式获取文凭的，只要能在学信网上查到个人基本信息，是国家公认的学历，享受与普通高等院校毕业生同等待遇，可以报考公务员。同时，根据高等教育自学考试暂行条例规定，自考毕业生应享有普通高等院校毕业生同等待遇。自考毕业生取得的毕业证书（学位证书）属于国民教育序列学历，是国家承认的学历文凭，完全具备报名参加国家公务员考试的资格。自考生在国家公务员考试报名前内取得相关学历证明，就可以报考符合条件的职位。除非在招录公告中明确要求，非全日制学历不能报考的，那就只能全日制学历考生可以报考了。公务员考试招录要求中，只有少数地区会限制仅全日制学历报考，也就是说大部分地区符合条件的非全日制学历同样可以报考。具体招录条件见届时发布发布的最新考试公告。招录公告中的报考条件只是最基本的，具体要求在职位表中更为细化，比如，报考人员所学专业、基层工作经验、政治面貌、英语水平等等考生要根据自身的实际情况筛选可报考的职位。要提醒的是，如果职位中注明要全日制普通高等院校毕业生，自考学历是不可以报考的。在选择报考职位时要看清职位表的要求，以免不能通过审核。
自考本科可以参加公务员编制考试。报考公务员的基本条件有：1、具有中华人民共和国国籍；2、18周岁以上、35周岁以下，2018年应届硕士研究生和博士研究生（非在职）人员年龄可放宽到40周岁以下；3、拥护中华人民共和国宪法；4、具有良好的品行；5、具有正常履行职责的身体条件；6、具有符合职位要求的工作能力；7、具有大专以上文化程度；8、具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。报考事业单位的基本条件：1、具有中华人民共和国国籍；2、遵守宪法和法律；3、具有良好的品行；4、岗位所需的专业或技能条件；5、适应岗位要求的身体条件；6、岗位所需的其他条件。准备自考本科的话可以选择优课教育，深圳大学创办并控股的教育公司，提升学历更靠谱。
我国国家公务员制度的基本内容在《国家公务员暂行条例》有18章88条，规定了10种制度：职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。重总的来说政府应该推动研究改革以人为本关心公务员成长,制定措施吸引优秀人才, 精简机构和人员、分散下放权力强调制度的灵活性,,加强能力培训，提高人员素质完善竞争机制改革分类制度改革业绩评估制度和考核制度建立灵活的工资制度提升道德标准。我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。与西方文官制度比较，有以下几点不同：一、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”。在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。”这说明我国公务员制度是党的组织路线，而西方文官不得参加党派活动，不得带有政治倾向。二、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调“与党派脱钩”，公务员职务晋升不受政党干预。三、我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。四、我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团，而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。国方文官制度中的公务员，可以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。国家公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的：一、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员管理的一整套规范。它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。二、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。(1)国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。(2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。(3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。三、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。(1)国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。(2)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。中国改革开放20多年，经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段，初步实现了有中国特色的国家公务员制度。在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系，《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则，使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。在我国公务员制度中有以下原则：一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。二、功绩原则：功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。都以其在工作中的功绩为主要依据。三、法制原则：法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理，国家公务员依照法律、法规行政，并受法律保护。有关国家公务员考试、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。四、党管干部原则：党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则，建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导，而是加强和完善党对政府机关工作人员管理工作的领导。通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规，依此对政府机关工作人员进行管理。
（1）公务员考核的发展趋势：答：全员优化；主动参与；目标管理；审计监督；公开监督；简便易行。（2）西方公务员考核制度的特点：答：都很重视公务员考核制度的建设；一般都遵循民主公开、客观公正、保障原则；基本上可以分为综合评价模式、因素分析模式两种模式；不少国家进行了积极探索，不断改进考核工作；注意考核的系统工程建设和考核结果的全面实际的应用；考核趋向于量化。8（1）公务员培训的原则：答：公务员培训的原则是指在公务员培训的整个过程中所必须贯彻执行的一般准则，是指导公务员培训工作的理论基础。主要有以下几点：理论联系实际的原则、学用一致原则、按需施教原则、讲求实效原则。（2）我国公务员培训网络：答：我国公务员的培训机构有三种：一是国家行政学院和地方行政学院（主要设置综合性、基本性、通用性课程）；二是管理干部院校；三是其他具有相应资格的培训机构。9（1）公务员奖惩制度的原则：答：建立公务员奖惩制度的目的是为了奖优罚劣，提高公务员的工作效能。因此，应贯彻以下两个原则：第一，奖惩必须客观、公正。公务员制度运行的基本宗旨是功绩制原则，决定了公务员的奖励、惩罚必须客观、公正，即严格以事实为依据，以工作绩效为准则，按照法定程序，一视同仁地对所有公务员实施奖励、惩罚条例。第二，奖惩必须及时、适度，时效性和适当性是维护奖惩功能正常发挥的重要保证。（2）公务员奖惩制度的作用：答：公务员奖惩制度具有促使公务员高效率执行公务活动的双重保证作用。具体表现为以下三方面： 第一，激励和约束作用。这是奖惩制度最直接、最基本的功能和作用。2、引导和示范作用。奖惩制度不仅对获得奖励或受到惩处的人具有激励或约束的作用，而且对整个公务员群体组织都会产生重大的影响。第三、促进竞争的作用。奖惩制度还具有鼓励组织成员公平竞争的功能和作用。 10（1）我国公务员晋升的原则：答：职务晋升的原则，是指职务晋升必须遵循的指导思想和大政方针。我国公务员的晋升一般遵循以下原则： 德才兼备、任人唯贤的原则。“德”主要指政治态度、政治品质和思想作风。其标准是全面贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。这也是我国公务员与西方公务员制度的区别。“才”主要指公务员具有的与其所任职务相适应的工作能力和业务水平。坚持任人唯贤的原则，是为了防止任人唯亲。只有如此，才能有效地保证公务员队伍的政治素质与业务素质。 注重实绩原则。主要把公务员的工作实绩和贡献作为考察其德才、决定其升降的重要依据。这样，有利于鼓励公务员在创造实绩方面多动脑筋，多想办法，多做实事，注重实效，克服职务晋升时的主观随意性。 依法逐级晋升原则。即在进行公务员职务晋升的过程中，公务员晋升的范围、数量、原则、条件、方法、程序都必须依法律的形式确定，并严格依法进行。逐级晋升，是指在一般情况下公务员的晋升，只能按照职务等级，由低向高，一级一级地晋升。只有个别工作实绩和才能特别突出的，经过一定审批程序后，方可越级晋升。 公开民主的原则。即要求扩大在职务升降工作中的透明度。使公务员能够关心、了解和参与职务晋升的全过程，也便于把晋升工作置于广泛的监督之下，从而避免领导人凭主观意向决定晋升的不正常现象和其他晋升工作中不正之风的产生，使每个公务员都能得到公正、平等的待遇。（2）西方公务员晋升方式的分类：答：各国公务员晋升的方式多种多样。有直接由上级行政首长委任晋升职务的；有依据公务员的年资和功绩给予晋升的；还有通过公开招聘而获得晋升的。根据人员选拔方法，分为委任晋升、考试晋升、招聘晋升、自荐晋升与登用晋升；根据晋升依据，可分为功绩晋升、年资晋升与越级晋升；根据晋升人员的来源，可分为内部晋升与外部晋升。太多了，贴不下，给你个网址你自己去看吧。
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我国国家公务员制度的内容在《国家公务员暂行条例》有18章88条，规定了10种制度：职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。特点如下：
1、不搞"政治中立"。中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。
2、坚持党管干部。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。
3、不搞"两官分途"。我国公务员制度没有"政务官"与"事务官"的划分。
4、坚持服务于民的宗旨。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。
我国国家公务员制度，是具有中国特色的、适应建立社会主义市场经济体制需要的、政府机关工作人员的管理制度。它是在继承和发扬我国干部人事管理优良传统和基本经验的基础上，吸收党的十一届三中全会以来干部人事制度改革的成果，并借鉴发达国家的有益做法而形成的。
1993年10月1日，《国家公务员暂行条例》开始施行。这是我国人事制度改革和发展的里程碑，标志着具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度的基本确立。
参考资料来源：百度百科——国家公务员制度
行政管理自考本科必考科目 领导科学、公务员制度、中国近现代史纲要、行政组织理论、行政法与行政诉讼法（一）、社会学概论、西方政治制度、马克思主义基本原理概论、当代中国政治制度、毕业论文。 自考本科报考条件 1、只要是中国公民，无性别、年龄、种族、民族和已受教育程度等限制，均可按省级自学考试机构规定的时间和地点进行报名参加自考本科考试。 2、对有特殊要求的专业，考生须按有关规定报名。 3、报考自考本科各专业的考生，应具有国家承认学历的专科及以上学历证书。待考生办理自考本科毕业证书时，必须交验国家承认学历的专科及以上学历证书原件，否则无法办理毕业手续。 自考的特点 (1)权威性：高等教育自学考试是国家教育考试，国家承认毕业者学历; (2)开放性：参加自学考试的人可以不受年龄、性别、已有学历、职业(特殊专业外)、民族、居住区域、身体条件等限制; (3)灵活性：自学考试采取分课程考试、学分累积的办法，不受学期、学年制的限制，考生可以根据自己的条件决定考试的课程和课程门数，依据专业考试计划安排自己的考试进度; (4)业余性：自学考试以业余学习为主，工学矛盾小; (5)效益性：对个人来讲，参加自学考试是投入的资金较少的接受继续教育的有效途径。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策，点击底部咨询官网，免费领取复习资料：
自考公务员制度简答题、论述题汇总
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公务员还自考？都是自考吧，最多你就是报个班。
你这题目啥子意思，没看懂。
自考公务员需条件：1、具有中华人民共和国国籍；2、年龄18至35周岁；3、拥护中华人民共和国宪法和中国共产党领导和社会主义制度；4、具有良好的政治素质和道德品行；5、具有正常履行职责的身体条件和心理素质；6、具有符合职位要求的工作能力；7、具有大学专科及以上文化程度等。自考公务员指公务员考试。公务员考试是公务员主管部门组织录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员的录用考试。《中华人民共和国公务员法》规定录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。流程1、浏览报考信息（考试公告、考试大纲、职位条件一览表）2、选定职位（专业上有疑义，可咨询所报单位）3、开始网报（1）登陆网报网站及页面（2）填写报名信息并上传照片（3）等待审核（4）审核通过后网上缴费（5）报名成功
公务员考试报考条件
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)18周岁以上、35周岁以下，应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄可放宽到40周岁以下;
(三)拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度;
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(四)具有良好的政治素质和道德品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;
(六)具有符合职位要求的工作能力;
(七)具有大学专科及以上文化程度;
(八)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
凡是符合《中华人民共和国公务员法》第十一条规定的报考条件即可参加公务员考试，报考职位分两大类，报考者只能选择一个类别中的一个部门或单位进行报考。
以中央党群机关、中央国家行政机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属为第一类。
以中央垂直管理机构地（市）级以下所有机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第二类。
自考公务员需要哪些条件
（1）公务员考核的发展趋势：答：全员优化；主动参与；目标管理；审计监督；公开监督；简便易行。（2）西方公务员考核制度的特点：答：都很重视公务员考核制度的建设；一般都遵循民主公开、客观公正、保障原则；基本上可以分为综合评价模式、因素分析模式两种模式；不少国家进行了积极探索，不断改进考核工作；注意考核的系统工程建设和考核结果的全面实际的应用；考核趋向于量化。8（1）公务员培训的原则：答：公务员培训的原则是指在公务员培训的整个过程中所必须贯彻执行的一般准则，是指导公务员培训工作的理论基础。主要有以下几点：理论联系实际的原则、学用一致原则、按需施教原则、讲求实效原则。（2）我国公务员培训网络：答：我国公务员的培训机构有三种：一是国家行政学院和地方行政学院（主要设置综合性、基本性、通用性课程）；二是管理干部院校；三是其他具有相应资格的培训机构。9（1）公务员奖惩制度的原则：答：建立公务员奖惩制度的目的是为了奖优罚劣，提高公务员的工作效能。因此，应贯彻以下两个原则：第一，奖惩必须客观、公正。公务员制度运行的基本宗旨是功绩制原则，决定了公务员的奖励、惩罚必须客观、公正，即严格以事实为依据，以工作绩效为准则，按照法定程序，一视同仁地对所有公务员实施奖励、惩罚条例。第二，奖惩必须及时、适度，时效性和适当性是维护奖惩功能正常发挥的重要保证。（2）公务员奖惩制度的作用：答：公务员奖惩制度具有促使公务员高效率执行公务活动的双重保证作用。具体表现为以下三方面： 第一，激励和约束作用。这是奖惩制度最直接、最基本的功能和作用。2、引导和示范作用。奖惩制度不仅对获得奖励或受到惩处的人具有激励或约束的作用，而且对整个公务员群体组织都会产生重大的影响。第三、促进竞争的作用。奖惩制度还具有鼓励组织成员公平竞争的功能和作用。 10（1）我国公务员晋升的原则：答：职务晋升的原则，是指职务晋升必须遵循的指导思想和大政方针。我国公务员的晋升一般遵循以下原则： 德才兼备、任人唯贤的原则。“德”主要指政治态度、政治品质和思想作风。其标准是全面贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。这也是我国公务员与西方公务员制度的区别。“才”主要指公务员具有的与其所任职务相适应的工作能力和业务水平。坚持任人唯贤的原则，是为了防止任人唯亲。只有如此，才能有效地保证公务员队伍的政治素质与业务素质。 注重实绩原则。主要把公务员的工作实绩和贡献作为考察其德才、决定其升降的重要依据。这样，有利于鼓励公务员在创造实绩方面多动脑筋，多想办法，多做实事，注重实效，克服职务晋升时的主观随意性。 依法逐级晋升原则。即在进行公务员职务晋升的过程中，公务员晋升的范围、数量、原则、条件、方法、程序都必须依法律的形式确定，并严格依法进行。逐级晋升，是指在一般情况下公务员的晋升，只能按照职务等级，由低向高，一级一级地晋升。只有个别工作实绩和才能特别突出的，经过一定审批程序后，方可越级晋升。 公开民主的原则。即要求扩大在职务升降工作中的透明度。使公务员能够关心、了解和参与职务晋升的全过程，也便于把晋升工作置于广泛的监督之下，从而避免领导人凭主观意向决定晋升的不正常现象和其他晋升工作中不正之风的产生，使每个公务员都能得到公正、平等的待遇。（2）西方公务员晋升方式的分类：答：各国公务员晋升的方式多种多样。有直接由上级行政首长委任晋升职务的；有依据公务员的年资和功绩给予晋升的；还有通过公开招聘而获得晋升的。根据人员选拔方法，分为委任晋升、考试晋升、招聘晋升、自荐晋升与登用晋升；根据晋升依据，可分为功绩晋升、年资晋升与越级晋升；根据晋升人员的来源，可分为内部晋升与外部晋升。太多了，贴不下，给你个网址你自己去看吧。
自考本科考公务员会有哪些限制 1、部分公务员岗位会要求考生具备全日制本科学历，自考本科可以报考要求是“国民教育序列本科”的职位，不可以报考要求是“全日制本科”的职位。 2、一些要求比较严格的岗位会对所学专业以及其他方面有一些特殊要求，考生需要认真查看中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 3、公务员报考文件中规定，自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等获得的学历想要报考公务员必须报名前必须取得毕业证书（学位证书）。 自考本科文凭可以考公务员，报考公务员的条件具体如下： 1、具有中华人民共和国国籍; 2、18周岁以上、35周岁以下; 3、拥护中华人民共和国宪法; 4、具有良好的品行; 5、具有正常履行职责的身体条件; 6、具有大专以上文化程度; 7、具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 适合考公务员的自考本科专业 汉语言文学专业：自考本科汉语言文学专业是现在很热门的专业，没有数学之类的科目，纯粹记忆类科目。另外在公务员当中有很多岗位可以来选择，比如文化部、宣传部、文联等，每年可以报考的岗位都是名列前茅。 行政管理专业：行政管理专业是最接近公务员的一个专业了，大约有14个科目，里边包括公务员理论的科目，所以报考公务员也是很对口的。 管理类专业：管理类专业毕业的学生基本都是企事业单位的管理人员，薪酬待遇也很不错，而且，几乎每家公司都需要专业的行政、人力、管理人才，可以从事的行业广，找工作也是比较容易的。如果您考虑公务员考试，那么选择行政管理不仅是专业对口，还可以提前了解考试的内容。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策，点击底部咨询官网，免费领取复习资料：