本大纲对应教材版本为：《企业与公司法》，张颖编著，东南大学出版社，2017年版。高纲1729江苏省高等教育自学考试大纲11002 公司法与企业法南京财经大学编（2018年）江苏省高等教育自学考试委员会办公室Ⅰ、课程性质与设置目的要求《公司法与企业法》课程是江苏省自学考试会计学、金融学、市场营销等专业本科段必修课，该课程主要介绍个人独资企业、合伙企业的法律制度，公司法律制度，公司的性质、种类、法律地位，公司的人格，公司设立、变更、终止的程序，公司组织机构的设立及各个组织机构之间的关系和职权，公司资本制度，股份和债券的发行与转让等公司法律制度。学习公司法与企业法课程，应着重学习其基本理论以及重要的法律、法规，尤其应注意培养运用所学理论知识分析问题和解决问题的能力。Ⅱ、考试目标（考核知识点、考核要点）第一章 企业与企业法一、考核知识点（一）企业的概念与分类（二）企业法二、考核要求1、识记：企业的概念与特征、个人独资企业的概念及特点、合伙企业的概念及特点、公司的概念及特点、国有企业的概念及特点、集体所有制企业的概念、种类及特点、中外合资经营企业的概念及特点、中外合作经营企业的概念及特点、外资企业的概念及特点、合作社的概念、企业法的概念及特征2、领会：企业的基本分类标准、我国现行企业立法中的企业类型、我国的企业立法现状、外商投资企业设立的基本规定第二章 企业登记法律制度一、考核知识点（一）企业登记概述（二）企业登记管辖（三）企业登记的程序（四）企业登记的效力二、考核要求1、识记：企业登记的概念与特征、企业登记的意义、企业登记立法的特点、企业登记的模式、我国企业登记管辖、企业登记主管机关2、领会：企业登记的种类、企业登记的程序、企业登记制度的改革3、应用：企业登记的效力第三章 企业名称一、考核知识点（一）企业名称概述（二）企业名称的选用（三）企业名称权二、考核要求1、识记：企业名称的概念、企业名称的法律特征、企业名称权的概念、企业名称权的特征、企业名称权的内容2、领会：企业名称的构成、我国企业名称选定的立法规定、企业名称权的保护3、应用：企业名称权的特征、企业名称权的保护第四章 个人独资企业法律制度一、考核知识点（一）个人独资企业的设立（二）个人独资企业投资人的权利与事务管理（三）个人独资企业的解散与清算二、考核要求1、识记：个人独资企业的概念及特征、个人独资企业的设立条件、个人独资企业的解散2、领会：个人独资企业的设立登记、独资企业业主的权利与义务、独资企业的运营管理、个人独资企业的清算第五章 合伙企业法律制度一、考核知识点（一）合伙企业法律制度概述（二）普通合伙企业（三）有限合伙企业（四）合伙企业的解散与清算（五）违反合伙企业法的法律责任二、考核要求1、识记：合伙企业的概念及分类、合伙企业的特征、合伙企业与民事合伙的区别、合伙企业法的基本原则、普通合伙企业的概念及特征、普通合伙企业的设立条件、合伙协议的概念及内容、入伙的概念及后果、退伙的概念、种类及后果、有限合伙企业的概念及特征、有限合伙人的权利与义务2、领会：合伙企业的类型、合伙企业的财产、合伙人的出资方式、合伙人转让财产份额的规定、合伙人权利与义务、合伙事务的执行、合伙企业的几项特别规则、合伙人对合伙企业债务的无限连带责任、对第三人就企业财产主张权利的限制、入伙产生的法律后果、退伙产生的法律后果、合伙人地位特别变动的后果、声明退伙、法定退伙、除名退伙的理由、合伙企业的解散3、应用：普通合伙企业的设立、有限合伙企业的设立、入伙、退伙、合伙企业事务的执行、合伙企业债务的清偿、合伙人的出资方式、合伙人转让财产份额的规定、合伙人的权利与义务、合伙事务的执行、合伙企业的几项特别规则、合伙人对合伙企业债务的无限连带责任、对第三人就企业财产主张权利的限制、合伙人地位特别变动的后果、特殊的普通合伙企业承担责任的规定第六章 公司与公司法概述一、考核知识点（一）公司的概念及种类（二）公司法的概念与特征二、考核要求1、识记、公司的概念及特征、有限责任公司概念及特征、股份有限公司概念及特征、国有独资公司的概念及特征、外国公司分支机构的概念及特征、公司法的特征2、领会：我国公司法规定的公司类型、理论上公司的各种分类、一人有限公司的特殊规定、国有独资公司的特殊规定、外国公司在我国设立分支机构的程序第七章 公司人格制度一、考核知识点（一）公司人格的概念（二）公司的能力（三）公司人格否认制度二、考核要求1、识记：公司人格的含义、公司人格的法律特征、公司人格否认制度的概念及特征、公司人格否认适用的情形2、领会：公司的权利能力及行为能力、公司人格否认制度的含义第八章 公司设立制度一、考核知识点（一）公司设立原则（二）公司设立的方式（三）公司设立的条件（四）公司设立的程序（五）公司成立的后续事项（六）公司设立无效与设立撤销二、考核要求1、识记：公司设立的概念、发起设立的概念、募集设立的概念、有限责任公司设立的条件、股份有限公司设立的条件、创立大会的职权2、领会：公司设立的原则、公司设立的程序、公司成立的后续事项、公司设立无效的原因、对公司设立无效的立法态度、公司撤销的原因、我国公司法对公司设立瑕疵的规定3、应用：有限责任公司设立的条件及程序、股份有限公司设立的条件及程序第九章 公司章程一、考核知识点（一）公司的章程的概念和特征（二）公司章程的内容（三）公司章程的修改（四）公司章程的自治性（五）公司章程的效力二、考核要求1、识记：公司的章程的概念和特征、公司章程的内容2、领会：公司章程的修改、公司章程的自治性、公司章程的效力第十章 资本与股份一、考核知识点（一）公司的资本（二）股份有限公司的股份二、考核要求1、识记：资本的含义、注册资本的概念、授权资本的概念、法定资本制的特征、授权资本制的特征、资本确定原则的概念、资本维持原则的概念、资本不变原则的概念、股份的概念与特征、股票的概念、上市公司的概念及特征、独立董事的概念2领会、《公司法》关于资本制度的规定、股东的出资方式、出资瑕疵的股东责任、抽逃出资的责任、认缴资本制度引发的问题、公司资本的变动、股份的分类、股份的发行、股份的转让、公司上市交易的条件、对上市公司的监督管理、3、应用：《公司法》关于资本制度的规定、股东的出资方式、出资瑕疵的股东责任、抽逃出资的责任、股份的发行、股份的转让第十一章 公司组织机构一、考核知识点（一）公司组织机构的概念、特征（二）股东会（三）董事会（四）监事会（五）公司决议瑕疵的救济（六）公司高级管理人员（七）公司董事、监事、高级管理人员的任职资格（八）公司董事、监事、高级管理人员的义务（九）公司董事、监事、高级管理人员的责任二、考核要求1、识记：公司组织机构的概念及特征、股东会的概念及特征、董事会的概念及特征、监事会的概念及特征2、领会：股东会的职权、股东会会议类型、股东会的召集及议事规则、董事会的职权、董事会的设置、董事会会议、监事会的职权、监事会的设置、监事会会议、公司决议瑕疵的救济、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格、公司董事、监事、高级管理人员的义务、公司董事、监事、高级管理人员的责任3、应用：股东会的职权、股东会会议类型、股东会的召集及议事规则、董事会的职权、董事会的设置、董事会会议、监事会的职权、监事会的设置、公司决议瑕疵的救济、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格、公司董事、监事、高级管理人员的义务、公司董事、监事、高级管理人员的责任第十二章 公司股东与股东权一、考核知识点（一）公司股东的概念和特征（二）股东资格的取得与认定（三）股东的权利（四）有限责任公司的股权转让（五）股东诉讼权（六）公司股东的义务二、考核要求1、识记：股东的概念和特征、股东权利的含义、股东直接诉讼权的概念、股东代表诉讼权的概念、股东权利的类别、股权转让的概念2、领会：股东权利的具体内容、股东代表诉讼的程序、股东资格的取得与认定、股东权利的类别、有限责任公司的股权内部转让及外部转让、公司股东的义务3、应用：股东代表诉讼的程序、股东资格的取得与认定、股东权利的内容、有限责任公司的股权内部转让及外部转让第十三章 公司债券一、考核知识点（一）公司债券概述（二）公司债券的发行与转让（三）可转换公司债券二、考核要求1、识记：公司债券的概念与特征、公司债券与股票的异同、公司债券的发行条件、可转换公司债券的概念与特征2、领会：公司债券与股票的异同、公司债券的发行、公司债券上市、可转换公司债券的转换3、应用：公司债券的发行、公司债券的上市、可转换公司债券的转换第十四章 公司财务与会计制度一、考核知识点（一）公司财务与会计概述（二）公司的利润分配二、考核要求1、识记：提取公积金的规定、公积金的用途、公司利润分配的条件、公司利润分配的顺序2、领会：公司财务与会计的作用、提取公积金的规定、公积金的用途第十五章 公司的合并与分立一、考核知识点（一）公司合并（二）公司分立二、考核要求1、识记：公司合并的概念、公司分立的概念2、领会：公司合并的类型、公司合并的程序、公司合并的后果、公司分立的类型、公司分立的程序、公司分立的后果第十六章 公司终止制度一、考核知识点（一）公司终止的原因（二）公司清算二、考核要求1、识记：公司终止的概念、公司清算的概念、公司注销登记的概念2、领会：公司解散事由、公司清算的程序、清算组的组成及职权、公司注销登记第十七章 违反公司法的法律责任一、考核知识点（一）公司的法律责任（二）公司发起人、股东的法律责任（三）清算组的法律责任（四）承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任（五）公司登记机关的法律责任（六）其他有关法律责任二、考核要求1、识记：公司发起人、股东的法律责任2、领会：公司的法律责任、承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任Ⅲ 有关说明和实施要求一、关于考核目标的说明本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定其应达到的能力层次是递进等级关系，各能力层次的基本含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的意义，并能正确地认知和表述。领会：在识记的基础上，能全面地把握基本概念，基本规范，基本方法，能掌握有关概念、规范、方法，了解法律有关方面的基本规定，并能转化为自己的实际工作能力。应用：在识记、领会的基础上，能对问题进行正确的阐述和分析，能运用所学知识处理和解决实际问题的能力。用所学法律知识解释社会一些现象。二、关于自学教材《企业与公司法》，张颖编著，东南大学出版社，2017年版。三、自学方法指导1、基本要求学员在学习《公司法与企业法》时首先应该认真阅读大纲，全面地了解本课程的基本内容和考试要求，在通读教材全部内容的基础上对各个章节重要的概念、主要的法律条文及其教材中对这些法律条文的阐述做重点的掌握，同时还应当注意自觉地将上述有关法律规定与社会经济生活中的相应现象联系起来，并运用这些法律规定分析解决实际生活中遇到的问题。由于《公司法与企业法》这门课具有实践性强、发展变化快的特点，要求考生除了注意阅读教材及与实践相联系外，还应适当地关注有关法律、法规的修改，及时补充新的信息资料，以免在适用法律时出现错误。学习时要随时关注相关法律的最新立法动态，以能够掌握最新的法律规定。2、学习方法《公司法与企业法》这门课涉及到许多法律概念、法律术语以及有关法律规定，确实需要花些时间去记忆，但要求我们在记忆之前必须理解，否则，一时记住了，很快就会忘记。学习法律不背不行，但死记硬背肯定也不行，一定在理解的基础上记忆，有时当你记住了可能也就理解了，理解的同时也就记住了，大家一定要注意方法。前后联系，分析比较，融会贯通。3、理论联系实际《公司法与企业法》是一门实践性较强的课程，其与社会经济生活联系比较密切，要求大家在学习这门课时能够理论联系实际，培养较强的法律意识，提高运用所学法律知识综合分析、解决实际问题的能力。及时关注我国现代企业制度相关的改革与实践。4、认真分析试卷一般来说，自学考试的内容大都紧扣教材，覆盖面较广，试题难度适中，考试的题型及难度近一段时间较相近。因此，考试前分析一些往年的试卷，非常重要。通过分析，了解试卷的题型，考点分布情况，试题的跨度以及难易程度，从中可以看出出题的思路及方向，复习时可以有的放矢，做到事半功倍。因此建议大家能够将历年的试卷收集起来，在复习前分析试卷的特点，复习后，进行练习。附录 题型举例一、单项选择题（每小题1分）在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其字母标号填入题干的括号内。1、有限责任公司的股东人数最高为（ ）A.10 B.20 C.30 D.502、募集设立股份有限公司发起人认购的最低股份比例为（ ）A.5% B.10% C.25% D.35%二、改错题（每小题2分）下列各题均是错误的，请将正确的写在相应题目之下。1、股份有限公司是典型的人合公司。2、有限公司合并需要有表决权的三分之二的股东同意。三、名词解释（每小题3分）1、有限责任公司2、公司债券四、简答题（每小题6分）1、简述有限责任公司设立的条件。2、简述股份有限公司临时股东大会召开的法定情形。五、案例分析（每小题10分）甲、乙、丙合伙经营一家名为“阳光水果店”的普通合伙企业，甲为该合伙企业的负责人。合伙协议约定，凡5万元以上的业务须经甲、乙、丙三人一致同意；但并未约定损益分配和亏损承担的比例。2005年7月的某一天，因丙外出，甲与乙协商后以该合伙企业名义与果农签订了一份标的额为16万元的水果买卖合同。要求：根据上述事实及有关法律规定，回答下列问题，简要说明理由：（1）该合伙企业与果农签订的水果买卖合同效力如何认定？（2）合伙协议中未约定损益的分配和亏损的承担，按照规定应该如何确定？六、论述题（每小题10分）论述一人公司与个人独资企业的异同。自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚当地自考/成考政策，点击底部咨询官网老师，免费获取个人学历提升方案：
今天教务老师给大家收集整理了自考本科劳动法教材，自考本科劳动关系与劳动法重点知识的相关问题解答，还有免费的自考历年真题及自考复习重点资料下载哦，以下是全国我们为自考生们整理的一些回答，希望对你考试有帮助！甘肃省自考本科兰州大学法律课本都是哪一版高等教育出版社、北京大学出版社。甘肃自考法律本科专业的主考院校为兰州大学，一共需要考16门课程(含选修课)，分别为：中国近现代史纲要、马克思主义基本原理概论、英语(二)、劳动法、婚姻家庭法、知识产权法、公司法、环境与资源保护法学、合同法、国际经济法概论、国际私法、法律文书写作、税法、外国法制史、中国法律思想史、毕业论文。法律专业就业方向：一、公务员。传统观念认为，在公、检、法系统从事检察官、法官、行政机关公务员的工作是“铁饭碗”。这类工作的薪资报酬和社会地位都比较高，是和咱们法学专业对口的工作。二、律师。依旧的黄金职业。律师这个词总会让人想起思维敏捷、风度翩翩等词语，与枯燥的公检法从业环境相比，一直是年轻的毕业生们的理想选择。律师也作为社会公认的高收入阶层，是身份和地位的象征。加入wto，律师是最大的受益者之一，懂英语和国际法的律师职业前景十分看好。律师的收入根据能力大小，高的年薪能拿到30万元甚至数百万元，低的可能只有1万元左右。根据经济法、劳动法、知识产权的专项不同，收入也会有差别。目前我国对律师的从业资格采取的是严格准入制度，必须通过全国司法考试。三、公司法律顾问。毕业生们的新选择。法律顾问是我国目前法学专业毕业生就业人数最集中的一部分。主要服务于企业的法律事务部、法律咨询部以及知识产权部等，还有一部分供职于政府法律咨询部门，但是这一部分不是一般本科生能够做到的，一般政府部门对咨询人员的学历要求较高。至于薪水，外企中的法律服务人员年薪10万左右，要求精通英语或某国语言；大型国企和民营企业开价在年薪在5至7万左右，但是对于不同的大学和专业也有所不同；小型企业开价则在年薪2万左右。四、法制宣传。对媒体感兴趣并且有相关潜力的小伙伴们可以将眼光转到法制宣传方向。这类工作大多是在各级电视台和报社的法制栏目担任主持人、编辑或者评论员等等。现在媒体越来越重视节目的专业化，在招聘有关法律类节目和栏目的从业人员时，更看重有法律专业背景的应聘者，这类人才的加入有利于节目专业化。五、其他方向。会计师和审计师也是不错的选择，小伙伴们需要参加注册会计师考试，拿到资格证书。法学出身的小伙伴们精通我国的商法、税法、经济法和审计法等的相关规定，往往会受到企业家们的青睐。新型商务律师主要针对商务活动中的法律问题开展工作，比如代理追债、代理商务谈判等。这类律师可能身兼好几家企业的法律顾问或者外部董事，专业知识的要求相当高。刚毕业的我们还不能成为商务律师，但可以将其作为目标，在长期的工作中磨练自己，最终成为一名优秀的商务律师。甘肃省自考本科兰州大学法律课本都是哪一版高等教育出版社、北京大学出版社。甘肃自考法律本科专业的主考院校为兰州大学，一共需要考16门课程(含选修课)，分别为：中国近现代史纲要、马克思主义基本原理概论、英语(二)、劳动法、婚姻家庭法、知识产权法、公司法、环境与资源保护法学、合同法、国际经济法概论、国际私法、法律文书写作、税法、外国法制史、中国法律思想史、毕业论文。法律专业就业方向：一、公务员。传统观念认为，在公、检、法系统从事检察官、法官、行政机关公务员的工作是“铁饭碗”。这类工作的薪资报酬和社会地位都比较高，是和咱们法学专业对口的工作。二、律师。依旧的黄金职业。律师这个词总会让人想起思维敏捷、风度翩翩等词语，与枯燥的公检法从业环境相比，一直是年轻的毕业生们的理想选择。律师也作为社会公认的高收入阶层，是身份和地位的象征。加入wto，律师是最大的受益者之一，懂英语和国际法的律师职业前景十分看好。律师的收入根据能力大小，高的年薪能拿到30万元甚至数百万元，低的可能只有1万元左右。根据经济法、劳动法、知识产权的专项不同，收入也会有差别。目前我国对律师的从业资格采取的是严格准入制度，必须通过全国司法考试。三、公司法律顾问。毕业生们的新选择。法律顾问是我国目前法学专业毕业生就业人数最集中的一部分。主要服务于企业的法律事务部、法律咨询部以及知识产权部等，还有一部分供职于政府法律咨询部门，但是这一部分不是一般本科生能够做到的，一般政府部门对咨询人员的学历要求较高。至于薪水，外企中的法律服务人员年薪10万左右，要求精通英语或某国语言；大型国企和民营企业开价在年薪在5至7万左右，但是对于不同的大学和专业也有所不同；小型企业开价则在年薪2万左右。四、法制宣传。对媒体感兴趣并且有相关潜力的小伙伴们可以将眼光转到法制宣传方向。这类工作大多是在各级电视台和报社的法制栏目担任主持人、编辑或者评论员等等。现在媒体越来越重视节目的专业化，在招聘有关法律类节目和栏目的从业人员时，更看重有法律专业背景的应聘者，这类人才的加入有利于节目专业化。五、其他方向。会计师和审计师也是不错的选择，小伙伴们需要参加注册会计师考试，拿到资格证书。法学出身的小伙伴们精通我国的商法、税法、经济法和审计法等的相关规定，往往会受到企业家们的青睐。新型商务律师主要针对商务活动中的法律问题开展工作，比如代理追债、代理商务谈判等。这类律师可能身兼好几家企业的法律顾问或者外部董事，专业知识的要求相当高。刚毕业的我们还不能成为商务律师，但可以将其作为目标，在长期的工作中磨练自己，最终成为一名优秀的商务律师。四川自考本科汽车服务工程教材在哪里？四川自考本科汽车服务工程教材地点在自考办。书在自考办订购就可以了自考本科的教材哪里可以购买呢？看你报了哪几门，在自考办可以定购书的，一般自考办附近都有专门卖自考书的书店，也可以在淘宝网上买。自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚当地自考/成考政策，点击底部咨询官网老师，免费领取复习资料：
法律自考本科都考什么？ 必考科目：中国近现代史纲要、马克思主义基本原理概论、国际经济法概论、国际私法、合同法、环境与资源保护法学、知识产权法、法理学、行政法学、宪法学、中国法制史、民事诉讼法学、刑法学、民法学、刑事诉讼法学、经济法概论、国际法、毕业论文。 选考科目：英语（二）、公司法、婚姻家庭法、劳动法、金融法、法律职业道德、法律文书写作、税法、票据法、保险法、公证与律师制度、房地产法、中国法律思想史、西方法律思想史、外国法制史。 如何学习法律专业？ 1、理解记忆 自考法律类的专业，也算是文科性的专业。需要记忆的知识点比较多。面对庞杂的知识点，大家可以把知识点进行分类归纳，把同类知识点归纳一起，再按照逻辑顺序将这些知识点按照标题等级大小排列，这样就将知识点的零碎内容从小到大归纳成一个整体。 在整理的过程中，同学们对法律专业的知识会有一个总体和全面的了解，框架性的东西了解清楚了，然后再进行理解记忆，会比较容易。 2、联想记忆 联想记忆主要是利用实际案例进行联想记忆，比如说在学习中，将身边发生的，或听说的、或在媒体上见过的实例来辅助记忆，用学过的知识分析案例，往往比记忆那些空洞的理论要容易得多。 近年来，法律专业各门课考试中，案例题越来越灵活，和实际联系也很密切，突出考察考生实际运用能力。 3、自我检测 自我检测，主要是指对复习情况的检测，最好的检测方式就是做真题了，通过做题看看自己到底能拿到分，了解自己知识的掌握情况。 同学们可以把法律相关专业的历年真题找出来，都做一遍，这里提醒下，尤其要关注错题。把错题都做对了，记牢了，学习的效果会更好。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策，点击底部咨询官网，免费领取复习资料：
本大纲对应教材版本为：《企业与公司法》，张颖编著，东南大学出版社，2017年版。高纲1729江苏省高等教育自学考试大纲11002 公司法与企业法南京财经大学编（2018年）江苏省高等教育自学考试委员会办公室Ⅰ、课程性质与设置目的要求《公司法与企业法》课程是江苏省自学考试会计学、金融学、市场营销等专业本科段必修课，该课程主要介绍个人独资企业、合伙企业的法律制度，公司法律制度，公司的性质、种类、法律地位，公司的人格，公司设立、变更、终止的程序，公司组织机构的设立及各个组织机构之间的关系和职权，公司资本制度，股份和债券的发行与转让等公司法律制度。学习公司法与企业法课程，应着重学习其基本理论以及重要的法律、法规，尤其应注意培养运用所学理论知识分析问题和解决问题的能力。Ⅱ、考试目标（考核知识点、考核要点）第一章 企业与企业法一、考核知识点（一）企业的概念与分类（二）企业法二、考核要求1、识记：企业的概念与特征、个人独资企业的概念及特点、合伙企业的概念及特点、公司的概念及特点、国有企业的概念及特点、集体所有制企业的概念、种类及特点、中外合资经营企业的概念及特点、中外合作经营企业的概念及特点、外资企业的概念及特点、合作社的概念、企业法的概念及特征2、领会：企业的基本分类标准、我国现行企业立法中的企业类型、我国的企业立法现状、外商投资企业设立的基本规定第二章 企业登记法律制度一、考核知识点（一）企业登记概述（二）企业登记管辖（三）企业登记的程序（四）企业登记的效力二、考核要求1、识记：企业登记的概念与特征、企业登记的意义、企业登记立法的特点、企业登记的模式、我国企业登记管辖、企业登记主管机关2、领会：企业登记的种类、企业登记的程序、企业登记制度的改革3、应用：企业登记的效力第三章 企业名称一、考核知识点（一）企业名称概述（二）企业名称的选用（三）企业名称权二、考核要求1、识记：企业名称的概念、企业名称的法律特征、企业名称权的概念、企业名称权的特征、企业名称权的内容2、领会：企业名称的构成、我国企业名称选定的立法规定、企业名称权的保护3、应用：企业名称权的特征、企业名称权的保护第四章 个人独资企业法律制度一、考核知识点（一）个人独资企业的设立（二）个人独资企业投资人的权利与事务管理（三）个人独资企业的解散与清算二、考核要求1、识记：个人独资企业的概念及特征、个人独资企业的设立条件、个人独资企业的解散2、领会：个人独资企业的设立登记、独资企业业主的权利与义务、独资企业的运营管理、个人独资企业的清算第五章 合伙企业法律制度一、考核知识点（一）合伙企业法律制度概述（二）普通合伙企业（三）有限合伙企业（四）合伙企业的解散与清算（五）违反合伙企业法的法律责任二、考核要求1、识记：合伙企业的概念及分类、合伙企业的特征、合伙企业与民事合伙的区别、合伙企业法的基本原则、普通合伙企业的概念及特征、普通合伙企业的设立条件、合伙协议的概念及内容、入伙的概念及后果、退伙的概念、种类及后果、有限合伙企业的概念及特征、有限合伙人的权利与义务2、领会：合伙企业的类型、合伙企业的财产、合伙人的出资方式、合伙人转让财产份额的规定、合伙人权利与义务、合伙事务的执行、合伙企业的几项特别规则、合伙人对合伙企业债务的无限连带责任、对第三人就企业财产主张权利的限制、入伙产生的法律后果、退伙产生的法律后果、合伙人地位特别变动的后果、声明退伙、法定退伙、除名退伙的理由、合伙企业的解散3、应用：普通合伙企业的设立、有限合伙企业的设立、入伙、退伙、合伙企业事务的执行、合伙企业债务的清偿、合伙人的出资方式、合伙人转让财产份额的规定、合伙人的权利与义务、合伙事务的执行、合伙企业的几项特别规则、合伙人对合伙企业债务的无限连带责任、对第三人就企业财产主张权利的限制、合伙人地位特别变动的后果、特殊的普通合伙企业承担责任的规定第六章 公司与公司法概述一、考核知识点（一）公司的概念及种类（二）公司法的概念与特征二、考核要求1、识记、公司的概念及特征、有限责任公司概念及特征、股份有限公司概念及特征、国有独资公司的概念及特征、外国公司分支机构的概念及特征、公司法的特征2、领会：我国公司法规定的公司类型、理论上公司的各种分类、一人有限公司的特殊规定、国有独资公司的特殊规定、外国公司在我国设立分支机构的程序第七章 公司人格制度一、考核知识点（一）公司人格的概念（二）公司的能力（三）公司人格否认制度二、考核要求1、识记：公司人格的含义、公司人格的法律特征、公司人格否认制度的概念及特征、公司人格否认适用的情形2、领会：公司的权利能力及行为能力、公司人格否认制度的含义第八章 公司设立制度一、考核知识点（一）公司设立原则（二）公司设立的方式（三）公司设立的条件（四）公司设立的程序（五）公司成立的后续事项（六）公司设立无效与设立撤销二、考核要求1、识记：公司设立的概念、发起设立的概念、募集设立的概念、有限责任公司设立的条件、股份有限公司设立的条件、创立大会的职权2、领会：公司设立的原则、公司设立的程序、公司成立的后续事项、公司设立无效的原因、对公司设立无效的立法态度、公司撤销的原因、我国公司法对公司设立瑕疵的规定3、应用：有限责任公司设立的条件及程序、股份有限公司设立的条件及程序第九章 公司章程一、考核知识点（一）公司的章程的概念和特征（二）公司章程的内容（三）公司章程的修改（四）公司章程的自治性（五）公司章程的效力二、考核要求1、识记：公司的章程的概念和特征、公司章程的内容2、领会：公司章程的修改、公司章程的自治性、公司章程的效力第十章 资本与股份一、考核知识点（一）公司的资本（二）股份有限公司的股份二、考核要求1、识记：资本的含义、注册资本的概念、授权资本的概念、法定资本制的特征、授权资本制的特征、资本确定原则的概念、资本维持原则的概念、资本不变原则的概念、股份的概念与特征、股票的概念、上市公司的概念及特征、独立董事的概念2领会、《公司法》关于资本制度的规定、股东的出资方式、出资瑕疵的股东责任、抽逃出资的责任、认缴资本制度引发的问题、公司资本的变动、股份的分类、股份的发行、股份的转让、公司上市交易的条件、对上市公司的监督管理、3、应用：《公司法》关于资本制度的规定、股东的出资方式、出资瑕疵的股东责任、抽逃出资的责任、股份的发行、股份的转让第十一章 公司组织机构一、考核知识点（一）公司组织机构的概念、特征（二）股东会（三）董事会（四）监事会（五）公司决议瑕疵的救济（六）公司高级管理人员（七）公司董事、监事、高级管理人员的任职资格（八）公司董事、监事、高级管理人员的义务（九）公司董事、监事、高级管理人员的责任二、考核要求1、识记：公司组织机构的概念及特征、股东会的概念及特征、董事会的概念及特征、监事会的概念及特征2、领会：股东会的职权、股东会会议类型、股东会的召集及议事规则、董事会的职权、董事会的设置、董事会会议、监事会的职权、监事会的设置、监事会会议、公司决议瑕疵的救济、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格、公司董事、监事、高级管理人员的义务、公司董事、监事、高级管理人员的责任3、应用：股东会的职权、股东会会议类型、股东会的召集及议事规则、董事会的职权、董事会的设置、董事会会议、监事会的职权、监事会的设置、公司决议瑕疵的救济、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格、公司董事、监事、高级管理人员的义务、公司董事、监事、高级管理人员的责任第十二章 公司股东与股东权一、考核知识点（一）公司股东的概念和特征（二）股东资格的取得与认定（三）股东的权利（四）有限责任公司的股权转让（五）股东诉讼权（六）公司股东的义务二、考核要求1、识记：股东的概念和特征、股东权利的含义、股东直接诉讼权的概念、股东代表诉讼权的概念、股东权利的类别、股权转让的概念2、领会：股东权利的具体内容、股东代表诉讼的程序、股东资格的取得与认定、股东权利的类别、有限责任公司的股权内部转让及外部转让、公司股东的义务3、应用：股东代表诉讼的程序、股东资格的取得与认定、股东权利的内容、有限责任公司的股权内部转让及外部转让第十三章 公司债券一、考核知识点（一）公司债券概述（二）公司债券的发行与转让（三）可转换公司债券二、考核要求1、识记：公司债券的概念与特征、公司债券与股票的异同、公司债券的发行条件、可转换公司债券的概念与特征2、领会：公司债券与股票的异同、公司债券的发行、公司债券上市、可转换公司债券的转换3、应用：公司债券的发行、公司债券的上市、可转换公司债券的转换第十四章 公司财务与会计制度一、考核知识点（一）公司财务与会计概述（二）公司的利润分配二、考核要求1、识记：提取公积金的规定、公积金的用途、公司利润分配的条件、公司利润分配的顺序2、领会：公司财务与会计的作用、提取公积金的规定、公积金的用途第十五章 公司的合并与分立一、考核知识点（一）公司合并（二）公司分立二、考核要求1、识记：公司合并的概念、公司分立的概念2、领会：公司合并的类型、公司合并的程序、公司合并的后果、公司分立的类型、公司分立的程序、公司分立的后果第十六章 公司终止制度一、考核知识点（一）公司终止的原因（二）公司清算二、考核要求1、识记：公司终止的概念、公司清算的概念、公司注销登记的概念2、领会：公司解散事由、公司清算的程序、清算组的组成及职权、公司注销登记第十七章 违反公司法的法律责任一、考核知识点（一）公司的法律责任（二）公司发起人、股东的法律责任（三）清算组的法律责任（四）承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任（五）公司登记机关的法律责任（六）其他有关法律责任二、考核要求1、识记：公司发起人、股东的法律责任2、领会：公司的法律责任、承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任Ⅲ 有关说明和实施要求一、关于考核目标的说明本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定其应达到的能力层次是递进等级关系，各能力层次的基本含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的意义，并能正确地认知和表述。领会：在识记的基础上，能全面地把握基本概念，基本规范，基本方法，能掌握有关概念、规范、方法，了解法律有关方面的基本规定，并能转化为自己的实际工作能力。应用：在识记、领会的基础上，能对问题进行正确的阐述和分析，能运用所学知识处理和解决实际问题的能力。用所学法律知识解释社会一些现象。二、关于自学教材《企业与公司法》，张颖编著，东南大学出版社，2017年版。三、自学方法指导1、基本要求学员在学习《公司法与企业法》时首先应该认真阅读大纲，全面地了解本课程的基本内容和考试要求，在通读教材全部内容的基础上对各个章节重要的概念、主要的法律条文及其教材中对这些法律条文的阐述做重点的掌握，同时还应当注意自觉地将上述有关法律规定与社会经济生活中的相应现象联系起来，并运用这些法律规定分析解决实际生活中遇到的问题。由于《公司法与企业法》这门课具有实践性强、发展变化快的特点，要求考生除了注意阅读教材及与实践相联系外，还应适当地关注有关法律、法规的修改，及时补充新的信息资料，以免在适用法律时出现错误。学习时要随时关注相关法律的最新立法动态，以能够掌握最新的法律规定。2、学习方法《公司法与企业法》这门课涉及到许多法律概念、法律术语以及有关法律规定，确实需要花些时间去记忆，但要求我们在记忆之前必须理解，否则，一时记住了，很快就会忘记。学习法律不背不行，但死记硬背肯定也不行，一定在理解的基础上记忆，有时当你记住了可能也就理解了，理解的同时也就记住了，大家一定要注意方法。前后联系，分析比较，融会贯通。3、理论联系实际《公司法与企业法》是一门实践性较强的课程，其与社会经济生活联系比较密切，要求大家在学习这门课时能够理论联系实际，培养较强的法律意识，提高运用所学法律知识综合分析、解决实际问题的能力。及时关注我国现代企业制度相关的改革与实践。4、认真分析试卷一般来说，自学考试的内容大都紧扣教材，覆盖面较广，试题难度适中，考试的题型及难度近一段时间较相近。因此，考试前分析一些往年的试卷，非常重要。通过分析，了解试卷的题型，考点分布情况，试题的跨度以及难易程度，从中可以看出出题的思路及方向，复习时可以有的放矢，做到事半功倍。因此建议大家能够将历年的试卷收集起来，在复习前分析试卷的特点，复习后，进行练习。附录 题型举例一、单项选择题（每小题1分）在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其字母标号填入题干的括号内。1、有限责任公司的股东人数最高为（ ）A.10 B.20 C.30 D.502、募集设立股份有限公司发起人认购的最低股份比例为（ ）A.5% B.10% C.25% D.35%二、改错题（每小题2分）下列各题均是错误的，请将正确的写在相应题目之下。1、股份有限公司是典型的人合公司。2、有限公司合并需要有表决权的三分之二的股东同意。三、名词解释（每小题3分）1、有限责任公司2、公司债券四、简答题（每小题6分）1、简述有限责任公司设立的条件。2、简述股份有限公司临时股东大会召开的法定情形。五、案例分析（每小题10分）甲、乙、丙合伙经营一家名为“阳光水果店”的普通合伙企业，甲为该合伙企业的负责人。合伙协议约定，凡5万元以上的业务须经甲、乙、丙三人一致同意；但并未约定损益分配和亏损承担的比例。2005年7月的某一天，因丙外出，甲与乙协商后以该合伙企业名义与果农签订了一份标的额为16万元的水果买卖合同。要求：根据上述事实及有关法律规定，回答下列问题，简要说明理由：（1）该合伙企业与果农签订的水果买卖合同效力如何认定？（2）合伙协议中未约定损益的分配和亏损的承担，按照规定应该如何确定？六、论述题（每小题10分）论述一人公司与个人独资企业的异同。自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚当地自考/成考政策，点击底部咨询官网老师，免费获取个人学历提升方案：
1.中国近现代史纲要 2学分2.马克思主义基本原理概论 4学分3.英语(二) 14学分4.法律文书写作 3学分5.国际私法 4学分6.国际经济法概论 6学分7.合同法 5学分 8.公司法 4学分9.劳动法 4学分10.环境法与资源保护法 4学分11.知识产权法 4学分12.婚姻家庭法 3学分选考科目：1.金融法 4学分2.税法 3学分3.票据法 3学分4.保险法 3学分5.房地产法 3学分6.市场竞争法概论 4学分 7.证据法学 6学分8.公证与律师制度 3学分
必考科目：1.中国近现代史纲要 2学分2.马克思主义基本原理概论 4学分3.英语(二) 14学分4.法律文书写作 3学分5.国际私法 4学分6.国际经济法概论 6学分7.合同法 5学分 8.公司法 4学分9.劳动法 4学分10.环境法与资源保护法 4学分11.知识产权法 4学分12.婚姻家庭法 3学分选考科目：1.金融法 4学分2.税法 3学分3.票据法 3学分4.保险法 3学分5.房地产法 3学分6.市场竞争法概论 4学分 7.证据法学 6学分8.公证与律师制度 3学分考英语二还是要选考三门选考课如果你专科读的是法律考完15门课程，毕业论文也合格的话就可以毕业了如果是其他专业的还需要加考其他科目具体如下：1、 凡取得国民教育系列的各类高等院校的法律、经济法学、行政法学、律师等专业专科毕业生，可直接报考法律专业本科，监所管理专业专科毕业生报考法律专业本科段，须加考民事诉讼法学或民事诉讼原理与实务。2、 其他专业的专科、本科毕业生报考法律专业本科段时，需加法理学、宪法学、刑法学、民法学、民事诉讼法学五门课程。3、 原法律专业自考专科毕业生报考法律专业本科段时，已通过“婚姻法”课程考试的，不须报考“婚姻家庭法”课程，可在选考课程中另行任选一门课程考试。4、 原法律专业自考专科毕业生已通过“中国法制史”课程考试的，在报考本科段时，不须报考“中国法制史”，而应参加基础科段的“行政法学”课程考试，在专科已通过“行政法学”课程考试的，报考本科段时，须参加“中国法制史”的考试，以上考生，本科段可少选一门选考课程。5、 原法律专业本科段第一轮考试计划与新计划中，凡课程名称相同、要求一致的课程，成绩互抵；原计划中由必考课改为新计划中的选考或由选考课改为必考课的课程，成绩对应相抵。如：金融法（原为必考）互抵金融法（现为选考）；环境法学（原为选考）互抵环境法与资源保护法（现为必考）。6、 在原法律专业本科段第一轮考试中，已通过必考课“中国法律思想史”、“外国法制史”，选考课“立法学”、“侵权行为法”、“政治学原理”、“物权法”、“微型计算机应用基础”课程考试的，可抵新计划中的选考课。7、 申请免考英语（二）的考生，必须在选考课中加考三门课程，其学分不少于14学分。8、 根据教育部关于调整高等教育自学考试公共政治课课程设置的通知，原来按老计划参加过考试的考生，凡通过“毛泽东思想概论”和“马克思主义政治经济学原理”2门课程的，不再参加新的思想政治理论课的考试；只通过其中一门课程的考生，须参加“中国近现代史纲要”课程的考试。
如果考法律专业的，肯定要考20多科。特别你是非法律专业的专科。
本大纲对应教材版本为：《企业与公司法》，张颖编著，东南大学出版社，2017年版。高纲1729江苏省高等教育自学考试大纲11002 公司法与企业法南京财经大学编（2018年）江苏省高等教育自学考试委员会办公室Ⅰ、课程性质与设置目的要求《公司法与企业法》课程是江苏省自学考试会计学、金融学、市场营销等专业本科段必修课，该课程主要介绍个人独资企业、合伙企业的法律制度，公司法律制度，公司的性质、种类、法律地位，公司的人格，公司设立、变更、终止的程序，公司组织机构的设立及各个组织机构之间的关系和职权，公司资本制度，股份和债券的发行与转让等公司法律制度。学习公司法与企业法课程，应着重学习其基本理论以及重要的法律、法规，尤其应注意培养运用所学理论知识分析问题和解决问题的能力。Ⅱ、考试目标（考核知识点、考核要点）第一章 企业与企业法一、考核知识点（一）企业的概念与分类（二）企业法二、考核要求1、识记：企业的概念与特征、个人独资企业的概念及特点、合伙企业的概念及特点、公司的概念及特点、国有企业的概念及特点、集体所有制企业的概念、种类及特点、中外合资经营企业的概念及特点、中外合作经营企业的概念及特点、外资企业的概念及特点、合作社的概念、企业法的概念及特征2、领会：企业的基本分类标准、我国现行企业立法中的企业类型、我国的企业立法现状、外商投资企业设立的基本规定第二章 企业登记法律制度一、考核知识点（一）企业登记概述（二）企业登记管辖（三）企业登记的程序（四）企业登记的效力二、考核要求1、识记：企业登记的概念与特征、企业登记的意义、企业登记立法的特点、企业登记的模式、我国企业登记管辖、企业登记主管机关2、领会：企业登记的种类、企业登记的程序、企业登记制度的改革3、应用：企业登记的效力第三章 企业名称一、考核知识点（一）企业名称概述（二）企业名称的选用（三）企业名称权二、考核要求1、识记：企业名称的概念、企业名称的法律特征、企业名称权的概念、企业名称权的特征、企业名称权的内容2、领会：企业名称的构成、我国企业名称选定的立法规定、企业名称权的保护3、应用：企业名称权的特征、企业名称权的保护第四章 个人独资企业法律制度一、考核知识点（一）个人独资企业的设立（二）个人独资企业投资人的权利与事务管理（三）个人独资企业的解散与清算二、考核要求1、识记：个人独资企业的概念及特征、个人独资企业的设立条件、个人独资企业的解散2、领会：个人独资企业的设立登记、独资企业业主的权利与义务、独资企业的运营管理、个人独资企业的清算第五章 合伙企业法律制度一、考核知识点（一）合伙企业法律制度概述（二）普通合伙企业（三）有限合伙企业（四）合伙企业的解散与清算（五）违反合伙企业法的法律责任二、考核要求1、识记：合伙企业的概念及分类、合伙企业的特征、合伙企业与民事合伙的区别、合伙企业法的基本原则、普通合伙企业的概念及特征、普通合伙企业的设立条件、合伙协议的概念及内容、入伙的概念及后果、退伙的概念、种类及后果、有限合伙企业的概念及特征、有限合伙人的权利与义务2、领会：合伙企业的类型、合伙企业的财产、合伙人的出资方式、合伙人转让财产份额的规定、合伙人权利与义务、合伙事务的执行、合伙企业的几项特别规则、合伙人对合伙企业债务的无限连带责任、对第三人就企业财产主张权利的限制、入伙产生的法律后果、退伙产生的法律后果、合伙人地位特别变动的后果、声明退伙、法定退伙、除名退伙的理由、合伙企业的解散3、应用：普通合伙企业的设立、有限合伙企业的设立、入伙、退伙、合伙企业事务的执行、合伙企业债务的清偿、合伙人的出资方式、合伙人转让财产份额的规定、合伙人的权利与义务、合伙事务的执行、合伙企业的几项特别规则、合伙人对合伙企业债务的无限连带责任、对第三人就企业财产主张权利的限制、合伙人地位特别变动的后果、特殊的普通合伙企业承担责任的规定第六章 公司与公司法概述一、考核知识点（一）公司的概念及种类（二）公司法的概念与特征二、考核要求1、识记、公司的概念及特征、有限责任公司概念及特征、股份有限公司概念及特征、国有独资公司的概念及特征、外国公司分支机构的概念及特征、公司法的特征2、领会：我国公司法规定的公司类型、理论上公司的各种分类、一人有限公司的特殊规定、国有独资公司的特殊规定、外国公司在我国设立分支机构的程序第七章 公司人格制度一、考核知识点（一）公司人格的概念（二）公司的能力（三）公司人格否认制度二、考核要求1、识记：公司人格的含义、公司人格的法律特征、公司人格否认制度的概念及特征、公司人格否认适用的情形2、领会：公司的权利能力及行为能力、公司人格否认制度的含义第八章 公司设立制度一、考核知识点（一）公司设立原则（二）公司设立的方式（三）公司设立的条件（四）公司设立的程序（五）公司成立的后续事项（六）公司设立无效与设立撤销二、考核要求1、识记：公司设立的概念、发起设立的概念、募集设立的概念、有限责任公司设立的条件、股份有限公司设立的条件、创立大会的职权2、领会：公司设立的原则、公司设立的程序、公司成立的后续事项、公司设立无效的原因、对公司设立无效的立法态度、公司撤销的原因、我国公司法对公司设立瑕疵的规定3、应用：有限责任公司设立的条件及程序、股份有限公司设立的条件及程序第九章 公司章程一、考核知识点（一）公司的章程的概念和特征（二）公司章程的内容（三）公司章程的修改（四）公司章程的自治性（五）公司章程的效力二、考核要求1、识记：公司的章程的概念和特征、公司章程的内容2、领会：公司章程的修改、公司章程的自治性、公司章程的效力第十章 资本与股份一、考核知识点（一）公司的资本（二）股份有限公司的股份二、考核要求1、识记：资本的含义、注册资本的概念、授权资本的概念、法定资本制的特征、授权资本制的特征、资本确定原则的概念、资本维持原则的概念、资本不变原则的概念、股份的概念与特征、股票的概念、上市公司的概念及特征、独立董事的概念2领会、《公司法》关于资本制度的规定、股东的出资方式、出资瑕疵的股东责任、抽逃出资的责任、认缴资本制度引发的问题、公司资本的变动、股份的分类、股份的发行、股份的转让、公司上市交易的条件、对上市公司的监督管理、3、应用：《公司法》关于资本制度的规定、股东的出资方式、出资瑕疵的股东责任、抽逃出资的责任、股份的发行、股份的转让第十一章 公司组织机构一、考核知识点（一）公司组织机构的概念、特征（二）股东会（三）董事会（四）监事会（五）公司决议瑕疵的救济（六）公司高级管理人员（七）公司董事、监事、高级管理人员的任职资格（八）公司董事、监事、高级管理人员的义务（九）公司董事、监事、高级管理人员的责任二、考核要求1、识记：公司组织机构的概念及特征、股东会的概念及特征、董事会的概念及特征、监事会的概念及特征2、领会：股东会的职权、股东会会议类型、股东会的召集及议事规则、董事会的职权、董事会的设置、董事会会议、监事会的职权、监事会的设置、监事会会议、公司决议瑕疵的救济、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格、公司董事、监事、高级管理人员的义务、公司董事、监事、高级管理人员的责任3、应用：股东会的职权、股东会会议类型、股东会的召集及议事规则、董事会的职权、董事会的设置、董事会会议、监事会的职权、监事会的设置、公司决议瑕疵的救济、公司董事、监事、高级管理人员的任职资格、公司董事、监事、高级管理人员的义务、公司董事、监事、高级管理人员的责任第十二章 公司股东与股东权一、考核知识点（一）公司股东的概念和特征（二）股东资格的取得与认定（三）股东的权利（四）有限责任公司的股权转让（五）股东诉讼权（六）公司股东的义务二、考核要求1、识记：股东的概念和特征、股东权利的含义、股东直接诉讼权的概念、股东代表诉讼权的概念、股东权利的类别、股权转让的概念2、领会：股东权利的具体内容、股东代表诉讼的程序、股东资格的取得与认定、股东权利的类别、有限责任公司的股权内部转让及外部转让、公司股东的义务3、应用：股东代表诉讼的程序、股东资格的取得与认定、股东权利的内容、有限责任公司的股权内部转让及外部转让第十三章 公司债券一、考核知识点（一）公司债券概述（二）公司债券的发行与转让（三）可转换公司债券二、考核要求1、识记：公司债券的概念与特征、公司债券与股票的异同、公司债券的发行条件、可转换公司债券的概念与特征2、领会：公司债券与股票的异同、公司债券的发行、公司债券上市、可转换公司债券的转换3、应用：公司债券的发行、公司债券的上市、可转换公司债券的转换第十四章 公司财务与会计制度一、考核知识点（一）公司财务与会计概述（二）公司的利润分配二、考核要求1、识记：提取公积金的规定、公积金的用途、公司利润分配的条件、公司利润分配的顺序2、领会：公司财务与会计的作用、提取公积金的规定、公积金的用途第十五章 公司的合并与分立一、考核知识点（一）公司合并（二）公司分立二、考核要求1、识记：公司合并的概念、公司分立的概念2、领会：公司合并的类型、公司合并的程序、公司合并的后果、公司分立的类型、公司分立的程序、公司分立的后果第十六章 公司终止制度一、考核知识点（一）公司终止的原因（二）公司清算二、考核要求1、识记：公司终止的概念、公司清算的概念、公司注销登记的概念2、领会：公司解散事由、公司清算的程序、清算组的组成及职权、公司注销登记第十七章 违反公司法的法律责任一、考核知识点（一）公司的法律责任（二）公司发起人、股东的法律责任（三）清算组的法律责任（四）承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任（五）公司登记机关的法律责任（六）其他有关法律责任二、考核要求1、识记：公司发起人、股东的法律责任2、领会：公司的法律责任、承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任Ⅲ 有关说明和实施要求一、关于考核目标的说明本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定其应达到的能力层次是递进等级关系，各能力层次的基本含义是：识记：能知道有关的名词、概念、知识的意义，并能正确地认知和表述。领会：在识记的基础上，能全面地把握基本概念，基本规范，基本方法，能掌握有关概念、规范、方法，了解法律有关方面的基本规定，并能转化为自己的实际工作能力。应用：在识记、领会的基础上，能对问题进行正确的阐述和分析，能运用所学知识处理和解决实际问题的能力。用所学法律知识解释社会一些现象。二、关于自学教材《企业与公司法》，张颖编著，东南大学出版社，2017年版。三、自学方法指导1、基本要求学员在学习《公司法与企业法》时首先应该认真阅读大纲，全面地了解本课程的基本内容和考试要求，在通读教材全部内容的基础上对各个章节重要的概念、主要的法律条文及其教材中对这些法律条文的阐述做重点的掌握，同时还应当注意自觉地将上述有关法律规定与社会经济生活中的相应现象联系起来，并运用这些法律规定分析解决实际生活中遇到的问题。由于《公司法与企业法》这门课具有实践性强、发展变化快的特点，要求考生除了注意阅读教材及与实践相联系外，还应适当地关注有关法律、法规的修改，及时补充新的信息资料，以免在适用法律时出现错误。学习时要随时关注相关法律的最新立法动态，以能够掌握最新的法律规定。2、学习方法《公司法与企业法》这门课涉及到许多法律概念、法律术语以及有关法律规定，确实需要花些时间去记忆，但要求我们在记忆之前必须理解，否则，一时记住了，很快就会忘记。学习法律不背不行，但死记硬背肯定也不行，一定在理解的基础上记忆，有时当你记住了可能也就理解了，理解的同时也就记住了，大家一定要注意方法。前后联系，分析比较，融会贯通。3、理论联系实际《公司法与企业法》是一门实践性较强的课程，其与社会经济生活联系比较密切，要求大家在学习这门课时能够理论联系实际，培养较强的法律意识，提高运用所学法律知识综合分析、解决实际问题的能力。及时关注我国现代企业制度相关的改革与实践。4、认真分析试卷一般来说，自学考试的内容大都紧扣教材，覆盖面较广，试题难度适中，考试的题型及难度近一段时间较相近。因此，考试前分析一些往年的试卷，非常重要。通过分析，了解试卷的题型，考点分布情况，试题的跨度以及难易程度，从中可以看出出题的思路及方向，复习时可以有的放矢，做到事半功倍。因此建议大家能够将历年的试卷收集起来，在复习前分析试卷的特点，复习后，进行练习。附录 题型举例一、单项选择题（每小题1分）在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其字母标号填入题干的括号内。1、有限责任公司的股东人数最高为（ ）A.10 B.20 C.30 D.502、募集设立股份有限公司发起人认购的最低股份比例为（ ）A.5% B.10% C.25% D.35%二、改错题（每小题2分）下列各题均是错误的，请将正确的写在相应题目之下。1、股份有限公司是典型的人合公司。2、有限公司合并需要有表决权的三分之二的股东同意。三、名词解释（每小题3分）1、有限责任公司2、公司债券四、简答题（每小题6分）1、简述有限责任公司设立的条件。2、简述股份有限公司临时股东大会召开的法定情形。五、案例分析（每小题10分）甲、乙、丙合伙经营一家名为“阳光水果店”的普通合伙企业，甲为该合伙企业的负责人。合伙协议约定，凡5万元以上的业务须经甲、乙、丙三人一致同意；但并未约定损益分配和亏损承担的比例。2005年7月的某一天，因丙外出，甲与乙协商后以该合伙企业名义与果农签订了一份标的额为16万元的水果买卖合同。要求：根据上述事实及有关法律规定，回答下列问题，简要说明理由：（1）该合伙企业与果农签订的水果买卖合同效力如何认定？（2）合伙协议中未约定损益的分配和亏损的承担，按照规定应该如何确定？六、论述题（每小题10分）论述一人公司与个人独资企业的异同。自考/成考有疑问、不知道自考/成考考点内容、不清楚当地自考/成考政策，点击底部咨询官网老师，免费获取个人学历提升方案：
自考法律本科必考科目：中国近现代史纲要，马克思主义基本原理概论，国际经济法概论，国际私法，合同法，环境与资源保护法学，知识产权法，法理学，行政法学，宪法学，中国法制史，民事诉讼法学，刑法学，民法学，刑事诉讼法学，经济法概论，国际法，毕业论文。 法律专业的就业方向 公务员 对法学毕业生来讲，进入公安机关、检察院或法院是传统意义上的“专业对口”。但是，如果想进入公检法机关至少要通过公务员考试，需要说明的是司法考试、注册会计师考试、报关员资格考试和公务员考试被公认为是中国最难的四大考试。 律师 律师是一个对经验要切比较高的行业，基于此，律师之间的的收入也会有非常大的差别。在最初的三至五年，因缺乏专业经验和业务积累，律师收入一般会比较低。我国对律师采取了严格的准入制度，即必须通过全国统一司法考试。 公司法务人员 大多数法学毕业生选择了去公司做法务人员，他们在公司的法律咨询部或法律事务部专门处理公司运作所涉及到的一些法律事务。公司法务人员以普通本科生居多。自考/成考有疑问、不知道如何总结自考/成考考点内容、不清楚自考/成考报名当地政策，点击底部咨询官网，免费领取复习资料：
这个问题问我就对了。我也准备报考法律本科。 （1.）只要有大专毕业证书（不论是全日制的，还是自考的）都可以报考法律专业的自考本科。只不过如果你原先大专不是法学专业的（法学专业包括：法学、经济法、国际法、国际经济法、劳动改造法、商法、公证、法律事务、行政法、律师、涉外经济与法律、知识产权法、刑事法），要加考4至5门课，像我是福建的，以非法学专业的专科、本科毕业生报考法律专业本科段时，需加考法理学(7)、宪法学(4)、刑法学(7)、民法学(7)、民事诉讼法学(5)五门课程。而且所加考的课程一律不得免试。 （2.）考试的具体科目有那些？作为福建为例子，报考法律本科（主考学校：厦门大学），一共要通过： 1毛泽东思想概论 2 马克思主义政治经济学原理 3 英语（二） 4 劳动法学 5房地产法(选考) 6 知识产权法 7 公司法 8 环境与资源保护法学 9 合同法 10 税法(选考) 11 国际经济法概论 12 国际私法 13票据法(选考) 14 0258 保险法(选考) 15 公证与律师制度(选考) 16 法律文书写作 17 外国法制史(选考) 18 中国法律思想史(选考) 19 西方法律思想史(选考) 20 金融法（选考） 21 婚姻家庭法(一) 毕业论文 加考课程（不得以其他选考科目申请免考）： 22民法学 23民事诉讼法学 24刑法学 25法理学 26宪法学 以上每门课都有相应的学分，如2分到14分不等，值得注意的是英语（二）这门课学分高达14分之多，如果你不想考英语（二）这门课的话，可以选择本科段（任何专业）的其他课程累计学分来代替，但是估计要用三四门课的总分才可能达到14分，因为一般课的学分都只有4、5分而已。 参加本科段规定的课程考试及论文答辩，取得合格成绩，累计学分达64分（这个是关键），并经思想品德鉴定符合要求者，发给本科毕业证书。凡英语成绩合格的本科毕业者，按《中华人民共和国学位条例》的规定，由主考学校授予法学学士学位（若想取得学位还得参加该主考学校另加的3到4门课的考试，据我所知，其中就有大学四级英语，你要想清楚，因为学士学位并不是很容易，尤其是英语这门课）。 算起来以你这种非法学专业的报考，要通过的课程有20门课之多（不含毕业论文）。 说明： 1．9门选考课任选3门考试，累计学分不少于64学分。 2．年龄40岁以上的新生可申请免考外语，但必须加考3至4门选考课，学分不少于14学分。 3．毕业论文不计学分。应考者在全部课程考试合格后必须撰写毕业论文，论文题目范围由主考院校确定，应考者任选其中一题写作，篇幅一般在8 000字左右。论文必须由应考者本人独立完成，且观点明确，结构合理，论述有据，文字通顺。论文由主考院校组织审阅和答辩，论文成绩采用五级计分制评分，即优秀、良好、中等、及格和不及格。 （3）可以免考一些吗 ？我专科学的是生物工程,能免考什么科目?怎么办免考手续? 我知道自考中关于免考有这样一条规定：各类高等学校和自学考试毕业生报考自学考试本科专业的，可免考公共课；所谓公共课，也就是1毛泽东思想概论 2 马克思主义政治经济学原理 3 英语（二）这三门课，但是不知道你有没有保存你毕业时可以证明这三科成绩的资料？但是自考办对此类免考的关卡很严，我想你要有心里准备，你这些材料可能没办法申请免考。但是不管如何还是要试一试。 办理免考手续，你要拿相关的手续到当地的自考办，你可以上你们这个省份的**自考网，像福建省它就规定：凡需办理免考手续的考生应在报名期间到当地自考办申请办理。省自考办审批免考的时间为每年的三、九月，逾期不予办理。但是我特别要说的是，如果你办理英语免考，你将拿不到学士学位，但可以拿到毕业证。还有可以用“全国英语等级考试（PETS）三级（只须笔试成绩）”顶替“英语二”，但我不太知道这样能不能办理学位，要询问你报考的主考学校。 如：2006年下半年全国英语等级考试（PETS）报考通知，报名截止时间：2006年7月10日，考试时间：2006年9月9日 － 9月10日 社会考生PETS3--4级 135元 笔试标准80元 2006年上半年全国英语等级考试考务工作安排的通知 报名截止日期：2006年1月10日。将于2006年3月11日至3月12日举行 （4）问题补充：我今年在家法律自考通过的一两科,如果明年去外省工作,外省那还能认定我通过吗?还用再考吗?一年所有的考试能考完吗？ 自考是全省性质的考试，每个省的专业和学校都不一样，你到外省工作，我要告诉你的是，因为你自考课程全部通过以后拿到毕业证是你当初报考这个法律专业的主考学校，都要参加本省统一组织的考试，课程和代码都要一模一样的，拼够了学分才可以毕业的。我想不同的省的课程和代码肯定没办法相同，你说是不是。至今我还没看到有哪两个省的自考成绩可以相互承认的，因为这牵涉的问题太多。但是自考目前并没有规定要在几年之内完成所以课程，之前传有人大代表提案准备把自考的年限限定在8年之内，但是根本就没看到这类新闻，更别说通知了。所以如果你不是太着急的话，你大可可以挑个适当的时间回来考试，因为通常自学考试每年考4 次，具体时间以当次报考简章为准。一般为每年1 月的中旬，4 月的倒数第二个双休日，7 月上旬（原则上，7月份不接收新生报考），10月的最后一个双休日。报名报考时间以当次考试报考简章为准，一般为上年的11月中旬，当年的2 月下旬，5 月中旬，8 月下旬。 一年是肯定考不完的，像你这种非法学专业的，还要加考几门课，一共20门左右，一次考试你只能报考4门，（都安排在星期六、星期日这两天） ，一天上午考一科，下午考一科，两天只能报考4科（但是一个上午或一个下午一共是考3到4科，你要选择自己想考的一门课，每个考试时间只能报考一门课程，多报者也只能参加其中一门考试，多报课程你在这个考试时间段也只能考一科，你总不能还在考这科，分身去考另外一科，这不行的。你懂我意思吗？）但是不是所以的省一年都考四次的，像福建，一年就只有考三次，1.7.10月，其中7月份只有考一些公共课如英语和所在科系专业共同课，并不是所有的课。 如果你每次考试每科都过的话，1月份考4科，4月份考4科，7月份考4科（你可以利用这个月考公共课），10月份考4科，一年可以考16科，还有4科，这就是说，如果你运气好，能力特强的话，一年半你就可以考完全部20门课了，当然你首先要有时间来做相应的复习，还有报名的时候别忘了买教材。
一、国家财政
1、财政的含义与本质是什么?财政在社会经济生活中发挥着怎样的作用?
(1)财政是指国家的收入和支出。从本质上来说，财政是国家参与的社会分配。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。
(2)财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用：
①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(免费义务教育、各自社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等)。②财政具有促进社会资源合理配置的作用。(如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。)③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。
在经济增长滞缓，(收大于支)经济发展主要受需求不足制约时(供大于求)，政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济发展过热、物价上涨(供小于求)，经济的正常运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济"降温"(支大于收)。
注：财政政策国家调整财政支出和财政收入的政策，如增加或减少财政支出，增加或者减少税收，免收利息税和农业税，调整出口退税等。货币政策是国家关于货币和金融的政策，国家通过货币政策调整流通中的货币量，使之符合流通中货币的需要量。如调整存贷款利息率、存款准备金率，鼓励银行对中小企业进行贷款等等。
2、财政收入有哪些形式?影响财政收入的因素及如何增加财政收入?
(1)财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。财政收入的形式有：①税收收入--国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。(它征收面最广、最稳定可靠，在财政收入中占主导地位。)②利润收入：国有企业上缴的利润和国家参股企业的分红收入。③债务收入。④其他收入：收费、罚款等。
(2)影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策。
①经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶的关系、源与流的关系。促进经济的发展是增加国家财政收入的根本途径。
②财政收入还受分配政策的制约。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
3、财政支出分为哪些部分?财政收入和财政支出的关系分为哪几种情况?
(1)国家对集中起来的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。国家财政支出分为：①经济建设支出;②科学、教育、文化、卫生事业支出;③行政管理和国防支出;④社会保障支出;⑤债务支出。
(2)财政收入和财政支出的关系分为：①财政收支平衡：收入>支出，略有节余;收入<支出，略有赤字;收入﹦支出(是指当年的情况);②财政盈余：收入>支出，;③财政赤字：收入<支出，。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
4、财政收入越多越好?
财政收入是国家为履行其职能所占有或消费的一定的社会财富。财政在社会和经济发展中起着重要的作用。财政收入越多，意味着国家可以更好行使国家职能(支持基础设施和重点工程建设，促进教育科技文化卫生环境的全面发展，促进社会的公平协调发展，促进人民生活水平不断提高和改善，有效调节资源配置，保证国民经济平稳发展等)。当国民收入总量不断增加，各方面分配比例合理前提条件下，这一说法才能够成立。但是不能够说财政收入越多越好。在一定时期国民收入总量不变的情况下，财政收入越多，会直接减少企业和个人的收入，这样，对企业的生产扩大和个人消费水平的提高会产生不利的.影响，会影响到企业和劳动者的积极性，最终会阻碍经济发展和财政收入的增加。
二、征税与纳税
1、税收的含义：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
①有国就有税--税收为国家的存在与发展提供物质保障。税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式。
②有税必有法--税法是税收的法律依据和法律保障
2、税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。(理解区分)
(税收的基本特征是税收与其他财政收入形式区别的主要标志。)
强制性--国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。
无偿性--国家取得税收收入，既不需要返还纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。
固定性--国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。
这三个基本特征是紧密联系，不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性，强制性是无偿性的保障;其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性，随意征税会造成经济秩序的混乱，最终将危及国家利益。
3、简述增值税的含义、纳税人、作用?
(1)含义：增值税是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
(2)纳税人：在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
(3)①增值税可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷税漏税行为。②有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳步增长。
4、简述个人所得税的含义、纳税人和作用?
(1)个人所得税是国家对个人所得额征税的一种税。按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高;所得越低，税率越低。
(2)纳税人：①在我国境内有住所或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人;②在我国境内无住所而又不居住或者居住不满一年，从我国境内取得所得的个人。
(3)作用：①个人所得税是国家财政收入的重要来源，②也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
5、为什么要依法纳税?纳税人怎样做到依法纳税?
(1)原因：在我国，税收取之于民，用之于民(税收的性质。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
(2)纳税人要做到依法纳税必须：①增强纳税人义务意识，自觉依法诚信纳税。②增强纳税人权利意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
6、违反税法的行为有哪些?(能区分四种行为即可)
(1)偷税：纳税人用欺、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。(2)欠税：纳税人不按时缴纳而拖欠税款的行为。
(3)税：纳税人用欺方法获取国家税收优惠的行为。(4)抗税：纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。
如果纳税人发生了偷税、欠税、税、抗税行为，税务机关在追缴税款的同时，要加收滞纳金甚至并处罚款，触犯刑法的还要由司法部门追究其刑事责任。
7、个人所得税起征点的提高，在一定程度上会使国家财政收入有所减少，你认为国家应该怎样弥补财政收入的不足?
一是"增收"：从根本上讲，要加快经济发展，经济发展是影响财政最主要的原因;加强税收监管，减少税收流失;根据经济和社会发展需要开征新税种;发行国债等。
二是"节支"----实行机构改革，在国家机关等部门开展节约等活动，减少财政支出。
8、国家减免农业税包含了哪些经济道理?
体现了我国市场经济基本特征的道理：我国是社会主义的市场经济，坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志;最终实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标;国家能够实行强有力的宏观调控-----减免农业税正是我国市场经济基本特征的要求与具体体现。
体现了国家宏观调控可以弥补市场经济局限的道理：现代社会配置资源有市场和计划两种基本手段，市场在配置资源时，存在导致收入分配差距过大等局限，国家就应该通过法律、经济和行政手段的方式进行调节-----国家对农民减免农业税正是运用这些手段来缩小收入差距的表现。
体现了国家财政对社会经济生活发挥巨大作用的道理：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配缩小收入的差距，保障和提高农民的生活水平，促进社会公平，推动社会的和谐----对农业税的减免正是这种巨大作用的体现。
体现了全面小康的道理：我国正在建设全面小康的社会，是一个全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，人人享有基本的生活保障----对农业税的减免正是为实现这样的目标所作的努力。
体现了科学发展观的道理：科学发展观的第一要义就是要坚持又好又快的发展，这是一种讲质量和效益的发展;是坚持以人为本这个核心，把实现与维护广大人民利益作为党和政府一切工作的出发点和落脚点的发展;基本要求是全面协调发展，根本方法是统筹发展----减免农业税正是我国坚持科学发展观统筹城乡发展的具体表现。
政府稳定物价的措施：
A、贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展。
B、大力发展经济，发展生产力，提高劳动生产率。
C、实施稳健的财政和货币政策。
D、加强流通体系建设，减少商品流通环节，降低流通成本。
E、加强宏观调控，运用经济、法律、行政手段(财政政策、货币政策)调节社会需求;加大市场监管力度，规范市场秩序，打击哄抬物价的行为。
企业稳定物价的措施：
A、依靠科技进步和自主创新，提高劳动生产率，降低生产成本。
B、追求经济效益的同时，也要重视社会效益。
C、遵守市场规则，不能哄抬物价。
影响消费的因素有哪些?
1、根本因素：经济发展水平
2、主要因素：收入是消费的前提和基础(包括当前收入、预期收入、收入差距)
3、物价水平
4、消费环境
5、消费心理和消费观
6、社会主义保障体系的完善程度
发展非公有制经济的原因
【设问模式】运用基本经济制度的知识,说明国家为什么大力支持非公有制经济的发展。
消费税的纳税地点： 1、纳税人销售的应税消费品，以及自产自用的应税消费品，应当向纳税人机构所在地或者居住地的税务机关申报纳税。 2、委托加工的应税消费品，除受托方为个人外，由受托方向机构所在地或者居住地的税务机关解缴消费税税款；受托方为个人的，由委托方向其机构所在地税务机关申报纳税。
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公共管理是人类社会治理史中新近出现的一种社会治理模式。以下是由我整理关于公共管理基础知识点的内容，希望大家喜欢!
一、简述题：
1、行政的含义与特点。
答：含义：是国家权利机关的执行机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。特点：执行性、政治性、权威性。
2、行政与政治或立法司法的关系。
答：(1)政治与行政。政治与行政同是历史的范畴 ，蕴涵了“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”的观点。A、在西方，最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度来解释行政的是美国行政学家威尔逊和古德诺。B、政治与行政同是社会历史现象，都是建立在一定经济基础之上、为其服务的上层建筑。两者既密切联系又有一定的区别。C、政治的实质是阶级之间的关系，其核心是国家政权;而行政正是以国家政权为后盾、以维护和巩固国家政权为根本任务的。D、政治主导行政，行政从属于政治，两者难以截然分开。 (2)行政与立法、司法。三权分立的国家权力结构形式实质上是资产阶级国家的政权组织形式。我国实行的是人民代表大会制的政权组织形式：人民代表大会是国家最高权力机关。在尊重国家权力的统一性、不可分割的前提下，立法、司法、行政是国家权力的三大系统，行政是有别于立法和司法的一种国家权力。
3、西方行政理论产生发展的三个阶段及主要特征。
答：西方行政学的产生是以威尔逊发表《公共行政研究》为标志的。 (1)第一阶段：形成时期(又称科学管理时期)
特征：运用工商企业科学管理理论研究行政管理，探究了行政权力的配置、组织机构的健全、工作 方法 标准化、管理程序的制度化等问题。但这种注重“人与机”关系的理论的根本缺陷是忽视人的因素，把人视为机器的附属物。如： 1887年——威尔逊——《公共行政研究》
1900年——古德诺——《政治与行政》
1912年——泰罗——《科学管理原理》
1926年——怀特—《公共行政研究导论》、魏劳毕—《公共行政原理》。 (2)第二阶段：成长时期(又称行为科学时期)
特征：把行为科学运用于行政管理的研究，把研究的重点放到人的本身、人的行为、人的作用、组织的作用及人与组织、环境的关系等方面。如： 梅奥——霍桑实验、巴纳德——动态平衡理论、西蒙——决策理论、麦格雷戈——X-Y理论、马斯洛——人的需要层次理论。
(3)第三阶段：发展时期(又称现代科学管理理论时期)
特征：大量的新流派、新理论和新方法，围绕行政管理问题的解决而交叉融合，为政府管理 研究的突破奠定了坚实的基础。如：
布坎南——公共选择学派——1986年获得诺贝尔奖
科斯——新制度经济学派——主要理论：交易成本理论、代理理论、制度创新理论。
4、公共选择理论或新制度学派理论。
答：公共选择理论：(1)是一种新政治经济学，80年代以后被广泛地应用于公共管理和公共政策领域;(2)将“经济人”假说、交换范式和方法论个人主义应用到政治和公共政策领域;(3)作为一种公共政策的研究途径，公共选择理论假定：政治行动者个人都被自利的动机所引导而选择一项对其最有利的行动方案。
新制度学派理论：(1)是新的、影响在不断加强的公共政策研究途径;(2)强调制度在政治生活中的决定性作用。
5、我国的民主集中制及其体现。
答：民主集中制是我国的根本领导制度，是民主制和集中制有机结合的一种制度，两者是相辅相成、互相制约、不可分割的有机统一体。
(1)民主制：A、人民群众当家作主，充分体现人民参政议政的民主权利;B、一切国家机关及工作人员必须对人民负责，受人民监督。
(2)集中制：A、坚持在高度民主基础上实行高度集中，实行少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央。
具体表现：(1)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表，由民主选举产生;(2)国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督;(3)中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
6、我国政府机关的行政首长负责制。
答：(1)行政首长负责制是我国的行政领导制度，是集体决策、共同负责的制度。行政首长最终的决定权和否定权，应当在集体意见的基础上决定或否定，而不是以个人意志为转移。
(2)行政首长负责制是领导个人分工负责的制度。行政首长负责制是民主集中制和集体领导与个人分工负责制相结合制度的一种形式。
(3)我国的行政首长负责制是集体领导与个人分工负责制的有机结合。
7、我国公务员制度与西方文官制度的区别。
答：(1)动因不同。西方是为克服行政弊端，我国是改革的必然结果。
(2)基本原则不同。西方强调“政治中立”，我国公务员必须坚持四项基本原则
(3)管理方式不同。西方由专门机构进行管理，我国坚持党管干部原则。
(4)服务宗旨和利益关系不同。西方公务员是一独立的利益集团，二者是雇员与雇主的关系;全心全意为人民服务是公务员的根本宗旨。
8、公共管理与法律的关系。
答：(1)公共权力与法律;(2)公共利益与法律;(3)公共管理与法治。
9、公共管理法律途径的核心价值或内容。
答：核心价值：(1)是“正当法律程序”;(2)个人应享有的实质权利和法律的平等保护;(3)维护社会公平。
内容：(1)强调宪法层面的公正、程序、权利和平等价值;(2)把公告组织视为一种能通过公正的抗辩程序来解决争端的结构形式;(3)注重建立明确的公共管理行为准则和监督机制;(4)把公共管理的对象看做完整和独立的个体，关心权利保障;(5)重视公共管理结果的合理性。
10、行政立法的含义与特征。
答：含义：指特定的行政机关根据法定权限，按法定程序制定和发布 行政法规和规章的活动。
特征：(1)主体是行政机关;(2)必须限定在法定的权限范围内;(3)对象具有普遍性;(4)行为具有不可诉性。
11、行政执法原则或行政执法责任制的主要内容。
答：行政执法原则：合法性、合理性、平等、责任、公开原则。
行政执法责任制的主要内容：(1)界定行政执法职责;(2)规范程序;(3)健全评议考核机制;(4)追究责任。
12、法治政府的含义及其体现的六个方面。
答：含义：是具有“法律性”的法律意义上的政府，是严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，接受监督的政府。
体现的六个方面：
(1)法治政府应当符合合法行政的要求;(2)符合合理行政的要求;(3)符合程序正当的要求;(4)符合高效便民的要求;(5)符合诚实守信的要求;(6)符合权责统一的要求。
13、我国行政管理法制化的主要内容或取得的重要进步。
答：主要内容：
(1)行政法治意识的培养：A、法律至上意识;B、服务意识;C、责任意识。
(2)行政管理组织的法制化。
(3)行政管理职权的法制化：A、职权立法;B、执行管理;C、行政监督。
(4)行政管理程序的法制化。
取得的重要进步：
(1)建设法治政府：确立依法治国的总体方略。
(2)建设责任政府：制定《行政诉讼法》和《国家赔偿法》。
(3)建设有限政府：制定《行政处罚法》和《行政许可法》。
(4)建设廉洁政府：制定《行政监察法》和《公务员法》。
(5)建设高效政府：改革行政方式，引入私法机制。
(6)建设服务政府：确立信赖保护原则和以人为本原则。
14、公共财政的涵义与特征。
答：涵义：指仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，是国家财政的一种具体存在形态。
基本特征：
(1)以弥补市场失灵为行为准则。
(2)为市场经济提供一视同仁的服务。
(3)非市场营利性。
(4)法治性。
15、公共财政管理的总体目标。
答：三大目标：效率、公平、稳定。效率优先，兼顾公平。
16、绩效预算管理模式及其做法。
答：绩效预算模式是一种以绩效或结果为导向的预算管理方式，已成为西方国家主要的公共预算管理模式。
五个管理阶段：(1)公布绩效 报告 。(2)明确绩效目标。(3)将绩效报告提交审核。(4)订立绩效合同。(5)编制绩效预算。
17、公共预算编制的依据或执行的任务。
答：依据：(1)法律法规和方针政策;(2)上一年度的公共预算情况;(3)国民经济发展的主要指标;(4)公共预算管理体制的管理权限和收支范围。
执行的任务：(1)积极组织预算收入;(2)及时、足额拨付预算支出资金;
(3)实现预算收支平衡;(4)加强执行的管理和监督。
18、税收管理的核心。
答：核心：公平征税、税收效率。
19、政府收费管理中的关键问题。
答：(1)确定课税还是收费。(2)如何有效收费。(3)合理确定收费水平。
(4)防止乱收费。
20、政府采购及其特点。
答：定义：指国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录之内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
特点：(1)资金的公共性;(2)目标的非市场营利性;(3)行为的规范性;
(4)主体的特定性;(5)活动的政策性。
1、决策类型
(1)根据决策问题的重复程度不同，决策可以分为程序性决策和非程序性决策。
(2)根据决策目标的多寡，决策可以分为单目标决策与多目标决策。
(3)根据决策条件(或称自然状态)的可控程度，决策可以分为确定型决策、风险型决
策与非确定型决策。
①确定型决策面临的是一种比较确定的自然状态，可选方案的预期结果是相对明确的，因而方案之间的比较和择优是不难做到的。
②风险型决策面临的是多种可能的自然状态，可选方案在不同自然状态下的结果不同，未来会出现哪一种自然状态，事前虽难以肯定，但却可以预测其出现的概率。决策虽然带有一定风险，但决策者对风险程度有基本的预知。
③非确定型决策与风险型决策条件基本相似，不同的只是不能预测未来自然状态出现的概率，因而不确定因素更多，决策风险更大。
(4)根据决策权限的制度安排，决策可以分为个人决策和群体决策。
(5)根据决策所要解决的问题性质，决策可以分为原始决策与追踪决策。
2、行政决策系统
行政决策系统是由参与决策的机构和人员所组成的一种组织体系。从政府组织体制上说，决策系统可从纵横两个方向划分为若干分系统。纵向上可分为中央和各级地方政权机关的决策分系统;横向上任何一级政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分系统和政府(狭义)决策分系统。每一个决策系统内部又可划分为信息子系统、参谋子系统、决断子系统和监控子系统。
3、行政决策程序
(1)问题界定;
(2)目标确立;
(3)方案设计;
(4)后果预测;
(5)方案抉择。
4、行政决策方案设计的基本方法
(1)头脑风暴法。又叫自由思考法，即通过小型会议的形式，鼓励与会人员进行创造性思考，自由发言，以相互启发，引起连锁反应和思维共振，形成新的设想的方法。
(2)对演法。即让不同方案的制定小组间展开 辩论 ，互相攻短，以充分揭露矛盾，或者拿出一个方案进行预演，人为设置对立而去评议、挑剔、反驳，由此可使各种方案逐步趋于完善的方法。
(3)综摄法。又称比喻法或集思广益法，即通过收集那些表面上看来带有情感或不合理的想法，并把它们同决策中的理性因素结合起来，或者用熟悉的方法来处理陌生的问题，或者用陌生的方法来处理熟悉的问题，通过“变陌生为熟悉”来取得突破性进展的方法。
5、后果预测的主要方法
(1)德尔斐法。即采用函询调查的方式，分别向参与预测活动的专家提出问题，而后将其意见整理和综合并匿名反馈给有关专家，再次征求意见，再综合、反馈，经过多次反复循环之后得到一个可靠一致的意见的方法。
(2)会议法。即通过让预测专家集中开会，面对面交换意见，从而达到相互启发和集思广益，形成创造性结论，以在较短时间内取得预测结果的方法。
(3)时间序列法。即假定预测对象的变化与时间有关，并根据其变化特征以惯性原理来推测其未来状态的方法。
(4)回归分析法。即根据预测对象及其相关因素的统计资料来近似地确定变量间的函数关系，并根据这个函数模型来预测其未来状态的方法。
(5)趋势外推法。即根据预测对象的历史和现象资料，找出其变化发展规律，从而推测出事物的未来状况的方法。
6、方案抉择的主要环节
(1)确定标准。即确定一套对方案进行优选的价值准则。一般包括：符合国家和社会的总体战略;能最大限度地实现决策目标;消耗的资源尽可能少;实现目标的风险尽可能低; 实施方案 所产生的副作用尽量小。
(2)可行性分析。对决策方案在现实中实施的可行性作出分析和估量。一般包括：政治可行性，即可以动员来支持方案的政治资源及方案对政治价值的影响;经济可行性，即执行方案的人力、物力、财力和信息资源的获取和支持程度;法律可行性，即方案是否符合一国的宪法和法律;行政可行性，即政府行政部门执行决策的能力大小和效率高低;技术可行性，即方案在现有技术水平下能实现目标的程度。
(3)合法化。方案确定之后，提交给有权的立法或行政机关审批，通过一定的规则和程序使之合法化，然后以法律、法令或政策的形式颁布，付诸实施。
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2018年华政韬奋考研工作室公共管理学复习笔记（试读版
社区的政权组织包括城镇社区的街道办事处、居民委员会，农村社区的村民委员，企事业单位等，目前中发挥着主体性和导向性作用。选择一项： 对错我国的社区建设产生并发展于社会主义初级阶段，与社区发展有不一样的时代特征，因此，两者的内容选择一项： 对错社区中介组织与社会中介组织的关系类似于社区与社会的关系。选择一项： 对错下列哪个国家不属于自治型管理模式（ A ）A.新加坡 B.德国 C.美国 D.加拿大社区管理的主体是（ABD ）A.社区基层的政权组织 B.小区物业管理部门 C.社区内的企事业单位 D.社区群众海外社区管理体制的几种模式（ BCD ）A.自治型管理模式 B.政府主导型管理模式 C.混合型管理模式 D.行政推进型管理模式（B ）将社区建设视为巩固城市基层政权的重要基础，并使之成为四级网络中的重要一环。A.沈阳 B.上海 C.青岛 D.武汉( B)作为执政党在农村中最基层的管理组织。A.乡镇党委 B.村党支部 C.以利用社区资源为主 D.以非市场化为主下列哪点不属于社区企业的特点（ B ）A.以服务业为主 B.以大型企业为主 C.以利用社区资源为主 D.以非市场化为主深圳市莲花北在全国首创“以精神文明促进物业管理”， 社区管理从“政府本位”向（ B ）过渡。A.市民本位 B.社会本位 C.企业本位 D.管理本位 我国城市社区建设全面发展阶段是？ CA. 20 世纪 80 年代中后期 B. 20 世纪 90 年代初期C．20 世纪 90 年代中后期至今 D. 20 世纪 70 年代后期我国城市社区建设存在的主要问题（ A ）。A. 社区建设行政色彩浓厚B. 居民缺乏参与社区建设的积极性C.居民委员会干部整体素质低D 社匡功能定位不科学国外社区管理的典型经验有（ ABCDE ）A.体现官民“协作”的美国社区管理 B.重视“自律”的日本社区管理C.注重“配套”的德国社区管理 D.讲究“和谐”的瑞典社区管理E.有章可循的新加坡社区管理“小区”规划理论，于 1956 年由（ AD）首先提出。选择一项：A B C D在城市社区规划中，（ B ）处于中心环节。A.中央政府 B.地方政府 C.大型企业 D.社区自治组织进入 21 世纪之后，社区智能化的核心是建立社区的（），对各种信息实行全面、实时、有效的接收、采控（ D）A. 智能管理系统 B.社区布线系统 C.宽带信息网络 D.信息业务接入平台 农村散居方式造成的问题有（ ABCD） A.浪费土地B. 阻碍农业机械化进程C.污染点数量大D. 脏乱差现象较为突出E. 影响居住密度城市社区规划包含哪些方面的和谐（ ABC ）A.生态和庇 B.社会和谐 C.人工环境的和谐 D.管理和谐1933 年，美国建筑学家佩里主持国际现代建筑协会制定通过的《城市规划大纲》（即《雅典宪章》）， 位”理论作为居住区规划的基本思想。选择一项： 对错“小区”理论认为城市居住区应当以交通干道及其他天然或人工的界限（如河流、铁 路等）来划分，而一所小学的规模或用城市一般道路来界定。选择一项： 对错“可持续社区”理论在 20 世纪 50 年代被我国引进，结合国情加以不断完善与改进，几十年来作为我国本单位，得到广泛的应用和实践选择一项： 对错党的领导在社区民主治理中主要体现为（ B ）。A.组织领导 B.政治领导 C.行政领导 D.工作领导当前，我们要坚持政府与社区居委会之间（ C ）的关系不变。 A．相互监督 B．管理与服务 C．指导与被指导 D．领导与被领导 重新划分社区的区域范围。为促进社区认同与社区民主治理绩效，将社区定位于“大于居委会、小于街A.罗湖模式 B.上海模式 C.江汉模式 D.沈阳模式 社区民主治理的目标是实现社区的（ ABCD ）。A.自我教育 B.自我管理 C.自我服务 D.自我约束（ A ）可以归纳为“两级政府、三级管理、四级网络”，强调政府管理与社区自治管理并重。 A.上海模式 B.盐田模式 C、沈阳模式 D、江汉模式百步亭花园社区采取（ ABC ）三位一体的新型管理模式。A. 社区管理委员会B. 物业管理公司C. 居民委员会 D.社区居民小组就如何确定候选人这一难题，我国农村选举中出现了（ ABC ）等制度创新。A.海选 B.两票制 C.预选 D.三上三下三公布（ D ）是村的最高权力机构。A.乡镇政府 B.村民委员会 C.农村党支部 D.村民会议（ C ）概括起来说是以居住小区为基础，居民委员会与物业管理公司紧密结合的社区服务市场化模式A.盐田模式 B.江汉模式 C.罗湖模式 D.青岛模式我国城市社区民主治理的主体包括（ ABCD ）。 A.街道办事处 B.社区党组织 C.社区居民代表大会 D.社区居委会社区民主治理的客体只涉及到物质方面的内容，精神层面不涉及。选择一项： 对错两票制是河南省驻马店汝南县在农村选举中实施的确定候选人的方式。选择一项： 对错这些资源在网上都有很多，推荐你去百度文库或者电大题酷小程序看看，都不难的。