(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。
2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?
参考答案：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术，以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源：。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。
3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：
(1)施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。
(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力41.5万立方米二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
【问题】
1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?
【考点】
招标方式。
【要点分析】
建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种，本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况，考生要明确分清。
【参考答案】
1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题：
1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
答案：
1.不正确，因为违反了合同约定。
2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。
3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。
重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期;检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
4.(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
(2)处理：
A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。
B.监理单位收集与索赔有关的资料。
C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。
D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。
E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。
1.建设工程的实施过程，表现为①实物形成过程，②价值形成过程。从投资控制的角度来看，较为关心的是（ ）。
a.实物形成过程
b.价值形成过程
c.实物、价值形成过程
d.价值逐渐形成增长过程
答案：d
解题要点：建设工程实施过程，实物形成过程和价值形成过程对建设工程的实施来说都很重要，但从投资角度来看，较为关心的则是价值形成过程。
2.监理工程师在每个控制循环过程中，首先应当做为（ ）。
a.投入控制
b.转换控制
c.信息反馈控制
d.评价对比工作
答案：a
解题要点：控制流程的每一循环始于投入。工程实施计划本身就包含着有关投入的计划。参见教材第55页图3-2.
3.当（ ）情况发生时，总监理工程师应当下达停工令。
a.某工序质量不合格 b.工程质量有下降趋势
c.承包单位擅自将工程转包
d.承包单位生产率下降
答案：c
答题要点：根据{建设工程监理规范}第6.1.1条规定。
4.对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。根据偏差的具体情况，不改变总目标的计划值，调整后期实施计划，属（ ）情况。
a.轻度偏离 b.中度偏离
c.重度偏离 d.b～c
答案：b
解题要点：不改变总目标的计划值，调整后期实施计划，这是在中度偏离情况下所采取的对策。
5.施工阶段建设工程量控制的主要任务是通过对（ ）进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具等实施全面控制。
a.施工单位和人员的资质控制 b.施工投入
c.材料、构配件等的质量控制 d.施工和安装过程e.施工机械的质量控制
e.产出品
答案：bdf
解题要点：b、d、f各项是由投入开始，经转换过程，一直到产出的系统过程控制工作，以期按标准达到预定的施工质量目标。而a、c、e各项应属于对影响施工质量的各因素的控制。
6.在对建设工程三大目标对立统一关系进行分析时，同样需要将投资、进度、质量三大目标作为（ ）统筹考虑，力求实现整个目标系统最优。
a.一个系统 b.目标规划和计划结合
c.客观规律及制约因素
d.统一的关系
答案：a
解题要点：在对建设工程三大日标对立统一关皋进行分析时，同样需要将三大目标作为一个系统统筹考虑，同样需要反复协调和平衡。表现是业主要求承包商提供履约保证和预付款保证。
②缺点；非保险转移的媒介是合同，可能因为双方当事人对合同条款的理解发生分歧而 导致转移失败；有可能因被转移者无力承担实际发生的重大损失而导致仍然由转移者来承担损失。
2.保险转移建设工程业主或承包商通过购买保险，作为投保人将本应由自己承担的工程风险转移 给保险公司。从而使自己免受风险损失。
（1）优点：①建设工程在发生重大损失后从保险公司及时得到赔偿，使其建设工程实施 不中断，也不致因重大损失而增加投资；②使决策者和风险管理人员对建设工程风险的担忧 减少；③提高整个建设工程风险管理的水平。
（2）缺点：①机会成会增加；②工程保险合同的内容较为复杂，保险费没有统一固定的费用，使保险谈判常耗费较多的时间和精力；③投保人可能会产生心理麻痹而疏于损失控制计划。
工程保险并不能转移建设工程的所有风险。对于建设工程风险，应将工程保险与风险 回避、损失控制和风险自留结合起来运用。
1.根据（ ）原理，总监理工程师应当将项目监理组织内的所有人、财、物充分利用起来。
a.要素有用性 b.主观能动性c.动态相关性 d.规律效应性
答案：a
解题要点：运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，根据各要素作用的大小、主次、好坏进行合理安排、组合和使用，做到人尽其才、财尽其利、物尽其用，尽最大可能提高各要素的有用率。
2.反映组织结构的基本内涵：（ ）
a.确定正式关系与职责的形式
b.向组织各个部门或个人分派任务
c.协调各个分离活动和任务的方式
d.组织中权力、地位和等级关系e.制定监理工作流程
答案：abcd解题要点：组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式。称为组织结构。其基本内涵：
（1）确定正式关系与职责的形式；
（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；
（3）协调各个分离活动和任务的方式；
（4）蛆织中权力、地位和等级关系。
3.在实施监理的工程项目中，监理单位能够以监理身份出现是由于（ ）。
a.建设单位事先取得承包单位的同意
b.工程建设监理法规的规定
c.经建设单位的委托成为建设单位的代表
d.监理单位接受了建设单位的委托和授权，井签定了监理合同
e.其他工程建设合同小加以明确
答案：bde
解题要点：监理单位能够在委托监理的项目中以监理的身份出现是根据工程建设监理法规的规定，凡是实施建设监理的工程项目中，被监理单位必须接受管理，监理单位与被监理单位的关系是监理被监理关系。但是，监理单位以监理者身份出现，还因为监理单位接受了建设单位的委托和授权，并且在其他工程建设合同中加以明确。
4.建立项目监理组织的前提是（ ）：
a.明确监理目标
b.明确监理任务
c.明确监理工作
d.明确总监理工程师
答案：a
解题要点：根据组织概念的基本含义，目标是组织存在的前提。所以，建立项日监理组织的前提是明确监理目标。明确监理目标后，才能确定实现目标的任务以及监理工作。根据目标再分解出任务和工作是监理组织工作的具体内容，明确总监理工作也是组织工作的具体内容。
5.某项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，在通常情况下，总监理工程师应履行（ ）职责。
a.定期提出进度拧制报告
b.确定主要监理人员的岗位职责
c.提出工程变更方案
d.审核并签署项目竣工资料
e.下达开工令
答案：bde解题要点：根据《建筑工程监理规范》第3.2.2条规定。
6.《建设工程监理规范》规定，总监理工程师不得将（ ）等工作委托总监理工程师代表。
a.主持编写项目监理规划
b.审核工程款支付证书
c.签发工程暂停令
d.审批工程延期e.调换不称职的监理人员
答案：abcde
解题要点：根据（建设工程监理规范》第3.2.4条规定。
7.对于一个确定的组织来说，其管理跨度与（ ）等因素有关。
a.管理人员才能、授权程度
b.被管理者的素质
c.管理层次
d.职能的难易程度e.组织的目标答案：abd孵题要点：管理跨度大小与管理人员性格、才能、个人精力、授权程度以及被管理者的素质有关，还与职能难易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客观因素有关。
8.组织作为生产要素之一，具有（ ）特点。
a.可以替代其他生产要素
b.不能被其他生产要素替代
c.能使其他生产要素合理配置
d.可以提高其他生产要素的使用效益e.对提高经济效益具有作用
答案：dcd
解题要点：组织作为生产的要素之一，与其他要素相比有如下特点：组织不能替代其他要素，也能被其他要素所替代；组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。
9.项目监理组织实施工程项目监理的程序中，应包含实施（ ）内容。
a.与业主签监理合同
b.编制监理细则并据此开展监理工作
c.收集有关资料与编制监理规划
d.参与验收，签署建设工程监理意见
e.向业主提交建设工程监理档案资料
答案：bcde
解题要点：参见教材第114页建设工程监理实施程序。
10.监理例会是由（ ），按一定程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。
a.监理工程师组织与主持
b.监理工程师组织、业主主持
c业主主持监理工程师组织
d.业主组织与主持
答案：a
解题要点：参见教材第134页监理例会第一条款。
（2）监理规划是监理单位接受建设单位委托并在签订建设工程监理合同之后，由总监理工程师主持编制。用于指导整个项目监理机构开展监理工作的技术组织文件。
（3）监理实施细则是在项目监理规的基础上，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着具体指导各项监理实务作业的开展。
建设工程监理大纲和监理实施细则是与监理规划相关联的两个主要监理文件，它们与监理规划一起共同构成建设工程监理工作文件。
（4）它们之间区别是：①性质不同；②编制时间不同；②编制者身份不同；④审查者身份不同；⑤作用不尽相同；⑥内容侧重点不同，粗细程度和深度不同。
1.监理单位在（ ）文件中应当明确提出拟配备到工程项目中的主要监理人虽名单，并对他们，的基本情况和资质进行介绍。 a.监理大纲 b.监理合同 c.监理规划 d.监理实施细则 答案：a 解题要点：建设单位选择监理单位时十分重视监理单位将什么样的监理人员派往本建设项目，井将它作为选择监理单位的重要条件。而监理大纲是为监理单位承揽监理业务的。 因此，在监理大纲中应将拟配备到项目监理组织中的主要监理人员和他们的基本情况进行介绍。监理单位承揽到监理业务以后要严格按照事先确定下来的监理蛆织方案来开展项目监理工作。 2.监理规划应在（ ）后开始编制。 a.签订委托监理合同 b.明确项目监理机构的工作日标 c.监理工作范围、内容确定 d.收到设计文件e.监理工作程序确定 答案：ad 解题要点：根据（建设工程监理规范》第4.1.2条规定。 3.（ ）应列入监理规划的主要组成内容。 a.监理工作范围和内容 b.监理工作目标和依据 c.项目监理机构的权利和义务 d.项闩监理机构的人员配备计划e.合同管理 p.监理工作程序答案：abuf解题要点：根据《建设工程监理规范}第4.1.3条规定。 4.编写监理规划应注意以下要求（ ）。 a.基本内容的构成力求统一 b.具体内容应有针对性 c.充分体现建设单位的要求 d.与承包单位的技术水平相适应e.表达方式标准化、格式化 答案：abe 解题要点：参见本章重点难点辅导第七条。 5.项目监理机构在施工准备阶段应做好（ ）监理工作。 a.制订监理规划 b.明确监理人员的岗位职责 c.审核承包单位质量保证体系 d.主持召开工地例会e.审查承包单位施工组织设计 答案：ce 解题要点：根据（建设工程监理规范》第5.2.3、第5.2.4条规定，答案应是c、e，规划是在簦订委托监理合同及收到设计文件后开始编制。监理规划应包括的主要内监理人员的岗位职责。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。 6.监理大纲、监理规划和监理实施细则都是监理工作中应编制的建设工程监理件，但其在（ ）方面不同。 a.编制时间 b.编制单位 c.针对的工程对象 d.编制深度 e.审批人员 答案：ade解题要点：参见本章重，点难点辅导第十二条规定。 7.监理工作中一般需要制定（ ）工作制度。 a.施工招标阶段 b.施工阶段 c.项目监理机构内部d.信息管理 e.组织协调答案：abc 解题要点：参见教材第150页第十一条监理工作制度。
1.根据为业主服务的时间范围，建设项目管理按服务阶段分为（ ）的项目管理。 a.施工阶段 b.设计阶段 c.实施阶段全过程 d.决策阶段 e.工程建设全过程 答案：ace 解题要点：根据为业主服务的时间范围，建设项目管理可分为施工阶段的项目管理、实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理。其中，实施阶段全过程的项目管理和工程建设全过程的项目管理则更能体现建设项目管理基本理论的指导作用，对建设工程目标控制的效果亦更为突出。 2.某项工作的任务主要是采用常规的技术且属于设备密集型的工作，则该项工作为（ ）服务。 a.咨询 b.工程监理 c.劳务 d.技术 答案：c 解题要点：工程咨询概念是指适应现代经济发展和社会进步的需要，集中专家群体或个人的智慧和经验，适用现代科学技术和工程技术以及经济、管理、法律方面的知识，为建设工程决策和管理提供的智力j艮务。因此谊工作不应列为咨询服务、在国际上通常将暑列为劳务服务。 3.按照国际上的理解，我国（ ）的专业人员属于咨询工程师。 a.建筑师 d.监理工程师 c.会计师 d.造价工程师 答案：abcd 解题要点：参见本章重点难点辅导第3条第1款。 4.要求咨询工程师熟悉项目融资、设备采购、招标咨询的具体运作和有关规定，属于咨询工程师应具备的（ ）素质。 a.知识面宽 b.精通业务 c.协调、管理能力强 d.责任心强 e.不断进取、勇于开拓 答案：a 解题要点：属于要求咨询工程师具有较宽的知识面宽的素质。除了掌握建设工程的专业技术知识之外，还应熟悉与工程建设有关的经济、管理、金融和法律方面的知识，对工程建设的管理过租有深入的了解，井熟悉项目融资、设备采购、招标咨询的具体运作和有关规定。 5.业主委托某工程咨询公司进行全过程服务，但同时又委托其他工程咨询公司对其中某一或某些阶段的工作成果进行审查、评价，属于（ ）情况。 a.全过程服务 b.阶段性服务 c.技术咨询服务 d.决策支持服务 答案：d 解题要点：阶段性服务是指工程咨询公司仅承担上述工程建设全过程服务中某一阶段的服务工作。本例题属于阶段性服务的一种情况。 6.工程咨询公司对中、小企业承包商服务主要是指（ ）服务。 a.合同咨询 b.索赔咨询 c.技术咨询 d.成本估算 答案：c 解题要点：工程咨询公司为承包商提供技术咨询服务对象大多是技术实力不太强的中、小承包商。 7.cm模式是以使用（ ）为特征的建设工程组织管理模式。 a.平行承发包模式 b.cm单位 c.代型型cm模式 d.项口总承包模式 答案：b 解题要点：应用cm模式都需要有具备丰富施工经验的高水平的cm单位，这可以说是应用cm模式的关键和前提条件。 8.与建设工程组织管理的其他模式相比。ep模式具有（ ）基本特征。 a.承包商承担大部风险 b.业主和承包商分担风险 c.业主管理工程实施 d.高层管理的参与e.d+s总价合同模式 答案：ac 解题要点：epc模式的基本特点包括：承包商承担大部分风险，业主或业主代表管理工程实施、总价合同。 9.不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程，属于（ ）模式的适用情况： a.cm模式 b.ek模式 c.partnering模式 d.project controlling模式 答案：c 解题要点：模式适用情况：①业主长期有投资活动的建设工程；②不宜采，公开召招标或邀请招标的建设工程；③复杂的不确定因素较多的建设工程；④国际金融蛆2贷款的建设工程。 10.partnering模式与建设项目管理具有相同点主要表现在（ ）。 a.工作属性相同 b.服务对象相同 c.控制目标相同 d.工作内容相同e.控制原理相同 答案：ace 解题要点：project controlling模式与建设项目管理具有一些相同点，主要表现在：①工作性相同；②控制目标相同；③控制原理相同。
1.根据（ ）原理，总监理工程师应当将项目监理组织内的所有人、财、物充分利用起来。
a.要素有用性 b.主观能动性c.动态相关性 d.规律效应性
答案：a
解题要点：运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，根据各要素作用的大小、主次、好坏进行合理安排、组合和使用，做到人尽其才、财尽其利、物尽其用，尽最大可能提高各要素的有用率。
2.反映组织结构的基本内涵：（ ）
a.确定正式关系与职责的形式
b.向组织各个部门或个人分派任务
c.协调各个分离活动和任务的方式
d.组织中权力、地位和等级关系e.制定监理工作流程
答案：abcd解题要点：组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式。称为组织结构。其基本内涵：
（1）确定正式关系与职责的形式；
（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；
（3）协调各个分离活动和任务的方式；
（4）蛆织中权力、地位和等级关系。
3.在实施监理的工程项目中，监理单位能够以监理身份出现是由于（ ）。
a.建设单位事先取得承包单位的同意
b.工程建设监理法规的规定
c.经建设单位的委托成为建设单位的代表
d.监理单位接受了建设单位的委托和授权，井签定了监理合同
e.其他工程建设合同小加以明确
答案：bde
解题要点：监理单位能够在委托监理的项目中以监理的身份出现是根据工程建设监理法规的规定，凡是实施建设监理的工程项目中，被监理单位必须接受管理，监理单位与被监理单位的关系是监理被监理关系。但是，监理单位以监理者身份出现，还因为监理单位接受了建设单位的委托和授权，并且在其他工程建设合同中加以明确。
4.建立项目监理组织的前提是（ ）：
a.明确监理目标
b.明确监理任务
c.明确监理工作
d.明确总监理工程师
答案：a
解题要点：根据组织概念的基本含义，目标是组织存在的前提。所以，建立项日监理组织的前提是明确监理目标。明确监理目标后，才能确定实现目标的任务以及监理工作。根据目标再分解出任务和工作是监理组织工作的具体内容，明确总监理工作也是组织工作的具体内容。
5.某项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，在通常情况下，总监理工程师应履行（ ）职责。
a.定期提出进度拧制报告
b.确定主要监理人员的岗位职责
c.提出工程变更方案
d.审核并签署项目竣工资料
e.下达开工令
答案：bde解题要点：根据《建筑工程监理规范》第3.2.2条规定。
6.《建设工程监理规范》规定，总监理工程师不得将（ ）等工作委托总监理工程师代表。
a.主持编写项目监理规划
b.审核工程款支付证书
c.签发工程暂停令
d.审批工程延期e.调换不称职的监理人员
答案：abcde
解题要点：根据（建设工程监理规范》第3.2.4条规定。
7.对于一个确定的组织来说，其管理跨度与（ ）等因素有关。
a.管理人员才能、授权程度
b.被管理者的素质
c.管理层次
d.职能的难易程度e.组织的目标答案：abd孵题要点：管理跨度大小与管理人员性格、才能、个人精力、授权程度以及被管理者的素质有关，还与职能难易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客观因素有关。
8.组织作为生产要素之一，具有（ ）特点。
a.可以替代其他生产要素
b.不能被其他生产要素替代
c.能使其他生产要素合理配置
d.可以提高其他生产要素的使用效益e.对提高经济效益具有作用
答案：dcd
解题要点：组织作为生产的要素之一，与其他要素相比有如下特点：组织不能替代其他要素，也能被其他要素所替代；组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。
9.项目监理组织实施工程项目监理的程序中，应包含实施（ ）内容。
a.与业主签监理合同
b.编制监理细则并据此开展监理工作
c.收集有关资料与编制监理规划
d.参与验收，签署建设工程监理意见
e.向业主提交建设工程监理档案资料
答案：bcde
解题要点：参见教材第114页建设工程监理实施程序。
10.监理例会是由（ ），按一定程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。
a.监理工程师组织与主持
b.监理工程师组织、业主主持
c业主主持监理工程师组织
d.业主组织与主持
答案：a
解题要点：参见教材第134页监理例会第一条款。
（2）监理规划是监理单位接受建设单位委托并在签订建设工程监理合同之后，由总监理工程师主持编制。用于指导整个项目监理机构开展监理工作的技术组织文件。
（3）监理实施细则是在项目监理规的基础上，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着具体指导各项监理实务作业的开展。
建设工程监理大纲和监理实施细则是与监理规划相关联的两个主要监理文件，它们与监理规划一起共同构成建设工程监理工作文件。
（4）它们之间区别是：①性质不同；②编制时间不同；②编制者身份不同；④审查者身份不同；⑤作用不尽相同；⑥内容侧重点不同，粗细程度和深度不同。
(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。
2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?
参考答案：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术，以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源：。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。
3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：
(1)施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。
(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力41.5万立方米二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
【问题】
1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?
【考点】
招标方式。
【要点分析】
建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种，本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况，考生要明确分清。
【参考答案】
1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题：
1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
答案：
1.不正确，因为违反了合同约定。
2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。
3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。
重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期;检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
4.(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
(2)处理：
A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。
B.监理单位收集与索赔有关的资料。
C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。
D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。
E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。
1.根据（ ）原理，总监理工程师应当将项目监理组织内的所有人、财、物充分利用起来。
a.要素有用性 b.主观能动性c.动态相关性 d.规律效应性
答案：a
解题要点：运用要素有用性原理，首先应看到人力、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，根据各要素作用的大小、主次、好坏进行合理安排、组合和使用，做到人尽其才、财尽其利、物尽其用，尽最大可能提高各要素的有用率。
2.反映组织结构的基本内涵：（ ）
a.确定正式关系与职责的形式
b.向组织各个部门或个人分派任务
c.协调各个分离活动和任务的方式
d.组织中权力、地位和等级关系e.制定监理工作流程
答案：abcd解题要点：组织内部构成和各部分间所确定的较为稳定的相互关系和联系方式。称为组织结构。其基本内涵：
（1）确定正式关系与职责的形式；
（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；
（3）协调各个分离活动和任务的方式；
（4）蛆织中权力、地位和等级关系。
3.在实施监理的工程项目中，监理单位能够以监理身份出现是由于（ ）。
a.建设单位事先取得承包单位的同意
b.工程建设监理法规的规定
c.经建设单位的委托成为建设单位的代表
d.监理单位接受了建设单位的委托和授权，井签定了监理合同
e.其他工程建设合同小加以明确
答案：bde
解题要点：监理单位能够在委托监理的项目中以监理的身份出现是根据工程建设监理法规的规定，凡是实施建设监理的工程项目中，被监理单位必须接受管理，监理单位与被监理单位的关系是监理被监理关系。但是，监理单位以监理者身份出现，还因为监理单位接受了建设单位的委托和授权，并且在其他工程建设合同中加以明确。
4.建立项目监理组织的前提是（ ）：
a.明确监理目标
b.明确监理任务
c.明确监理工作
d.明确总监理工程师
答案：a
解题要点：根据组织概念的基本含义，目标是组织存在的前提。所以，建立项日监理组织的前提是明确监理目标。明确监理目标后，才能确定实现目标的任务以及监理工作。根据目标再分解出任务和工作是监理组织工作的具体内容，明确总监理工作也是组织工作的具体内容。
5.某项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，在通常情况下，总监理工程师应履行（ ）职责。
a.定期提出进度拧制报告
b.确定主要监理人员的岗位职责
c.提出工程变更方案
d.审核并签署项目竣工资料
e.下达开工令
答案：bde解题要点：根据《建筑工程监理规范》第3.2.2条规定。
6.《建设工程监理规范》规定，总监理工程师不得将（ ）等工作委托总监理工程师代表。
a.主持编写项目监理规划
b.审核工程款支付证书
c.签发工程暂停令
d.审批工程延期e.调换不称职的监理人员
答案：abcde
解题要点：根据（建设工程监理规范》第3.2.4条规定。
7.对于一个确定的组织来说，其管理跨度与（ ）等因素有关。
a.管理人员才能、授权程度
b.被管理者的素质
c.管理层次
d.职能的难易程度e.组织的目标答案：abd孵题要点：管理跨度大小与管理人员性格、才能、个人精力、授权程度以及被管理者的素质有关，还与职能难易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客观因素有关。
8.组织作为生产要素之一，具有（ ）特点。
a.可以替代其他生产要素
b.不能被其他生产要素替代
c.能使其他生产要素合理配置
d.可以提高其他生产要素的使用效益e.对提高经济效益具有作用
答案：dcd
解题要点：组织作为生产的要素之一，与其他要素相比有如下特点：组织不能替代其他要素，也能被其他要素所替代；组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。
9.项目监理组织实施工程项目监理的程序中，应包含实施（ ）内容。
a.与业主签监理合同
b.编制监理细则并据此开展监理工作
c.收集有关资料与编制监理规划
d.参与验收，签署建设工程监理意见
e.向业主提交建设工程监理档案资料
答案：bcde
解题要点：参见教材第114页建设工程监理实施程序。
10.监理例会是由（ ），按一定程序召开的，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。
a.监理工程师组织与主持
b.监理工程师组织、业主主持
c业主主持监理工程师组织
d.业主组织与主持
答案：a
解题要点：参见教材第134页监理例会第一条款。
（2）监理规划是监理单位接受建设单位委托并在签订建设工程监理合同之后，由总监理工程师主持编制。用于指导整个项目监理机构开展监理工作的技术组织文件。
（3）监理实施细则是在项目监理规的基础上，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着具体指导各项监理实务作业的开展。
建设工程监理大纲和监理实施细则是与监理规划相关联的两个主要监理文件，它们与监理规划一起共同构成建设工程监理工作文件。
（4）它们之间区别是：①性质不同；②编制时间不同；②编制者身份不同；④审查者身份不同；⑤作用不尽相同；⑥内容侧重点不同，粗细程度和深度不同。
2020年监理工程师考试报考时间尚未公布，但是对于要想一次通关的考生们，还是要提前准备的呢，今天我们就来一起从试题入手，小编为您整理精选模拟习题3道，附答案解析，供您考前自测提升!希望对大家的监理工程师考试有所帮助。1、企业负责人不能自然存在，它的存在必须经过法定标准的程序呈现的是()的特点。A、依法成立B、必要的财产和费用C、有自己的领导机构或活动场所D、能够自主承担连带责任刑事责任【正确答案】A【解析】本题考查的是合同行政法律关系的构成。企业负责人不能自然存在，它的存在必须经过法定标准的程序。企业负责人的公司设立目的和方式必须符合标准法律规范的规定，公司设立企业负责人必须经过政府监管机构的批准或者审核报备。2、下列组织机构或个人中，不能称为合同行政法律关系的是()。A、社团法人B、项目经理部C、普通合伙人D、企业负责人【正确答案】B【解析】本题考查的是合同行政法律关系的构成。项目经理部不具备法人资格。合同行政法律关系是参加合同行政法律关系，享有相应权利、承担连带责任相应义务的义务人、企业负责人和其他组织机构，为合同当事人3、在代理关系中，关于代理管理权限的说法，不正确的是()。A、代理权的存在是基于法律事实B、代理人不得私自变更或扩大代理管理权限C、代理人超越代理管理权限的手段属于代理手段D、法定代理人也应在法律规定或指定的管理权限范围内实行代理手段【正确答案】C【答案解析】本题考查的是代理关系。无论代理权的存在是基于何种法律事实，代理人都不得私自变更或扩大代理管理权限，代理人超越代理管理权限的手段不属于代理手段，被代理人对此不承担连带责任。在代理关系中，委托代理中的代理人应根据被代理人的受权范畴开展代理，法定代理和指定代理中的代理人也应在法律规定或指定的管理权限范围内实行代理手段。好了，今天的试题就做到这里，大家都做对了吗?是不是觉得监理工程师没有想象中的那么难呢，大家一定要一鼓作气的坚持下去，直到考试，最后小编预祝大家都能通过2020年监理工程师考试
(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。
2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?
参考答案：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术，以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源：。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。
3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：
(1)施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。
(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力41.5万立方米二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
【问题】
1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?
【考点】
招标方式。
【要点分析】
建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种，本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况，考生要明确分清。
【参考答案】
1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题：
1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
答案：
1.不正确，因为违反了合同约定。
2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。
3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。
重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期;检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
4.(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
(2)处理：
A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。
B.监理单位收集与索赔有关的资料。
C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。
D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。
E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。
2020年监理工程师《理论与法规》科目考试真题：一、单项选择题(共50题,每题1分每题的备选项中,只有1个最符合题意)1根据《建筑法》，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，正确的做法是()。A.直接通知设计单位改正B.报告建设单位要求设计单位改正c.根据质量标准直接修改设计D.要求施工单位修改设计后实施【参考答案】B【答案解析】根据《建筑法》第三十二条内容，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。2.对于实行项目法人责任制的项目，项目董事会的职权是()。A.编制年度投资计划B.确定中标单位c.提出项目开工报告D.组织项目后评价【参考答案】c【答案解析】c正确，属于项目董事会的职权;A、B、D均属于项目总经理的职权。参见教材P7。3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用贷款贴息方式的政府投资工程，政府需要从投资的角度审批()。A.项目建设。。B.可行性研究报告c.初步设计和概算D.资金申请报告【参考答案】D【答案解析】《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。4.根据<标准监理招标文件》总监理工程师授权下属人员履行职责的，应事先将人员的姓名、授权范围书面通知()。A.招标人B.投标人C.委托人和承包人D.监理人【参考答案】c【答案解析】按照专用合同条规定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。参见教材P86。5.根据《建筑法》，国家推行建筑工程监理制度，()可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A.国务院B.国家建设行政主管部门c.省级人民政府D.行业主管部门【参考答案】A【答案解析】建筑法》第三十条规定：“国家实行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”参见教材P3。6.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是()A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%c.投标保证金应当从投标人的商业账户中转出D.投标保证金应当在书面合同签订后15日内退还【参考答案】A【答案解析】B错误，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;C错误，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出;D错误，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。参见教材P48。7.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时，应在提交投标文件截止时间至少()日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.10C.15D.20参考答案：C8.根据《合同法》无效合同是指()订立的合同网。A.因重大误解B.代理人超越权限c.以合法形式掩盖非法目的D.乘人之危【参考答案】c【答案解析】有下列情形之一的，合同无效：a.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;b.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益;c.以合法形式掩盖非法目的;d.损害社会公共利益;e.违反法律、行政法规的强制性规定。参见教材P29。9.根据《合网法》当事人订立合同需要经过()的过程。A.招标和投标B.要约和承诺c.评标和中标D.签字和盖章【参考答案】B【答案解析】当事人订立合同，需要经过要约和承诺两个阶段。参见教材P26。10.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施是否符合()。A.适应性要求B.经济性要求c.施工进度要求D.工程建设强制性标准【参考答案】D【答案解析】除专用合同条款另有约定外，监理工作内容包括：(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。参见教材P85。11.根据<建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的是()。A.办理工程质量监督手续B.抽样检测现场试块C.建立健全教育培训制度D.组织竣工预验收【参考答案】A【答案解析】选项c属于施工单位的质量责任和义务。选项B、D属于监理单位的质量责任和义务。参见教材P39、P41、P54。12.根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的是()。A.申请办理施工许可证B.编制安全施工措施费概算C.将保证安全的施工措施报有关部门备案D.进行定期和专项安全检查【参考答案】D【答案解析】选项ABC属于建设单位的责任。参见教材P37、P42、P44。13.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应组织专家论证、审查专项施工方案的工程是()。A.起重吊装工程B.脚手架工程C.高大模板工程D.拆除、爆破工程【参考答案】C【答案解析】工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。参见教材P42。14.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，属于重大事故的是()的事故。A.造成3人死亡，直接经济损失3000万元B.造成5人死亡，直接经济损失1000万元C.造成30人重伤，直接经济损失3000万元D.造成10人重伤，直接经济损失5000万元【参考答案】D【答案解析】重大生产安全事故是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。参见教材P44。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故发生负有责任的单位处以50万元以上200万元以下罚款的事故是( )。A.特别重大事故B.重大事故c.严重事故D.较大事故【参考答案】B【答案解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。16.根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的()。A.2%B.5%C.10%D.15%【参考答案】c【答案解析】招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。参见教材P51。17.根据<监理工程师职业资格制度规定》，下列申请参加监理工程师职业资格考试的条件，正确的是()。A.具有工程类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年B.具有工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年c.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年D.具有工程类一级学科博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年【参考答案】B【答案解析】凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：1)具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;2)具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;3)具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;4)具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。参见教材P62。18.关于设立公司制企业的要求，正确的是()。A.股份有限公司的章程由股东共同制定B.股份有限公司的发起人应在3人以上、200人以下c.有限责任公司应由50个以下的股东出资设立D.有限责任公司的经理经股东会选举产生、由董事长聘任【参考答案】C【答案解析】选项A错误，股份有限公司的章程由发起人制定。选项B错误，股份有限公司的发起人应在2人以上、200人以下。选项D错误，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。19.工程监理企业在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，体现了监理企业从事工程监理活动的()准则。A.守法B.诚信c.公平D.科学【参考答案】A【答案解析】“自觉遵守相关法律法规及行业自律公约和诚信守则，在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得超越资质或挂靠承揽业务。”体现了“守法”准则。参见教材P59。20.根据《监理工程师职业资格制度规定》，监理工程师职业资格考试成绩实行()为一个周期的滚动管理办法。A.1年B.2年C.3年D.4年【参考答案】D【答案解析】监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。参见教材P62。21.通过邀请招标方式确定监理人的，建设单位应进行的工作是()。A.发出投标邀请书B.发出招标公告c.发售招标方案D.进行资格预审【参考答案】A【答案解析】邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定监理单位参加投标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。参见教材P65。22.属于评标委员会工作内容的是()。A.组织现场踏勘B.熟悉招标文件C.编写评标方法D.编写评标细则【参考答案】B【答案解析】评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。参见教材P67。23.工程监理投标工作包括：①购买招标文件;②进行投标决策;③编制投标文件;④递送投标文件并参加开标会。仅就上述工作而言，正确的工作流程是()。A.①-②-④-③B.①-③-④-②c.①-②-③-④D.②-①-③-④【参考答案】C【答案解析】建设工程监理投标是一项复杂的系统性工作，工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策→投标策划→投标文件编制→参加开标及答辩→投标后评估等内容。参见教材P72。24.关于建设工程监理合同的说法，正确的是()。A.工程监理合同属于建设工程合同B.工程监理合同当事人双方必须是具有法人资格的企业单位c.工程监理合同的标的是服务D.工程监理合同履行结果是物质成果【参考答案】c【答案解析】选项A错误，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同;建设工程监理合同、项目管理服务合同，直则属于委托合同。选项B错误，建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。接选项D错误，工程监理合同履行结果不是物质成果。参见教材P26、P83。|25.根据《标准监理招标文件》，关于合同附件格式的说法，正确的是()。A.合同附件格式包括合同协议书、属约保证金格式和安全、廉政责任书格式B.合同协议书是合同组成文件中唯一要求委托人和监理人签字盖章的法律文书C.合同附件格式中要求属约保证金采用有条件担保方式D.合同附件格式中要求履约担保至委托人签发工程竣工验收证书之日失效【参考答案】B【答案解析】选项A错误，合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式，不包含廉政责任书格式。选项C错误，合同附件格式中要求履约保证金采用无条件担保方式。选项D错误，自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。参见教材P83~84。26.关于建设工程监理委托方式的说法，正确的是()。A.建设单位委托一家监理单位有利于工程建设的总体控制与协调B.平行承包模式下工程监理委托的方式具有唯一性c.采用施工总承包模式发包的工程，可委托一家或几家监理单位实施监理D.在监理评标办法中，宜将“经评审的投标价格最低”作为中标条件【参考答案】A【答案解析】选项B错误，平行承包模式下，建设单位可委托一家工程监理单位实施监理，也可以委托多家工程监理单位实施监理。选项c错误，在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单位实施监理。选项D错误，投标价格低于成本的除外。参见教材P25、P89、P91。27.建设工程采用平行承包模式的优点是()。A.工程建设协调难度小B.较易控制工程造价c.工程招标任务量小D.建设周期较短【参考答案】D【答案解析】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。参见教材P88。28.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.强矩阵制D.弱矩阵制【参考答案】A【答案解析】直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。参见教材P97。29.在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是()。A.驻地监理工程师B.总监理工程师代表c.总监理工程师D.专业监理工程师【参考答案】c【答案解析】在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是总监理工程师。30.项目监理机构组织形式中，有利于解决复杂问题和培养工程监理人员业务能力的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.直线职能制D.矩阵制【参考答案】D【答案解析】矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。参见教材P102。
1.监理单位在（ ）文件中应当明确提出拟配备到工程项目中的主要监理人虽名单，并对他们，的基本情况和资质进行介绍。 a.监理大纲 b.监理合同 c.监理规划 d.监理实施细则 答案：a 解题要点：建设单位选择监理单位时十分重视监理单位将什么样的监理人员派往本建设项目，井将它作为选择监理单位的重要条件。而监理大纲是为监理单位承揽监理业务的。 因此，在监理大纲中应将拟配备到项目监理组织中的主要监理人员和他们的基本情况进行介绍。监理单位承揽到监理业务以后要严格按照事先确定下来的监理蛆织方案来开展项目监理工作。 2.监理规划应在（ ）后开始编制。 a.签订委托监理合同 b.明确项目监理机构的工作日标 c.监理工作范围、内容确定 d.收到设计文件e.监理工作程序确定 答案：ad 解题要点：根据（建设工程监理规范》第4.1.2条规定。 3.（ ）应列入监理规划的主要组成内容。 a.监理工作范围和内容 b.监理工作目标和依据 c.项目监理机构的权利和义务 d.项闩监理机构的人员配备计划e.合同管理 p.监理工作程序答案：abuf解题要点：根据《建设工程监理规范}第4.1.3条规定。 4.编写监理规划应注意以下要求（ ）。 a.基本内容的构成力求统一 b.具体内容应有针对性 c.充分体现建设单位的要求 d.与承包单位的技术水平相适应e.表达方式标准化、格式化 答案：abe 解题要点：参见本章重点难点辅导第七条。 5.项目监理机构在施工准备阶段应做好（ ）监理工作。 a.制订监理规划 b.明确监理人员的岗位职责 c.审核承包单位质量保证体系 d.主持召开工地例会e.审查承包单位施工组织设计 答案：ce 解题要点：根据（建设工程监理规范》第5.2.3、第5.2.4条规定，答案应是c、e，规划是在簦订委托监理合同及收到设计文件后开始编制。监理规划应包括的主要内监理人员的岗位职责。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。 6.监理大纲、监理规划和监理实施细则都是监理工作中应编制的建设工程监理件，但其在（ ）方面不同。 a.编制时间 b.编制单位 c.针对的工程对象 d.编制深度 e.审批人员 答案：ade解题要点：参见本章重，点难点辅导第十二条规定。 7.监理工作中一般需要制定（ ）工作制度。 a.施工招标阶段 b.施工阶段 c.项目监理机构内部d.信息管理 e.组织协调答案：abc 解题要点：参见教材第150页第十一条监理工作制度。
(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。
2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?
参考答案：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术，以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源：。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。
3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：
(1)施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。
(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力41.5万立方米二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
【问题】
1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?
【考点】
招标方式。
【要点分析】
建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种，本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况，考生要明确分清。
【参考答案】
1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题：
1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
答案：
1.不正确，因为违反了合同约定。
2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。
3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。
重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期;检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
4.(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
(2)处理：
A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。
B.监理单位收集与索赔有关的资料。
C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。
D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。
E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。
（答案详解]1.答案：B建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。2.答案：D建设工程监理的服务对象是建设单位。监理服务是按照委托监理合同的规定进行的，是受法律约束和保护的。3.答案：A我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。4.答案：A 《中华人民共和国建筑法》是我国工程建设领域的一部大法。全文分8章共计85条。整部法律内容是以建筑市场管理为中心，以建筑工程质量和安全为重点，以建筑活动监督管理为主线形成的。5.答案：A初步设计不得随意改变批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等基本条件。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上，或者其他主要指标需要变更时，应重新向原审批单位报批。6.答案：A从事建设工程监理工作，但尚未取得《监理工程师注册证书》的人员统称为监理员。在监理工作中，监理员与监理工程师的区别主要在于监理工程师具有相应岗位责任的签字权，而监理员没有相应岗位责任的签字权。7.答案：B安全生产责任是法律责任的一部分，来源于法律法规和委托监理合同。国家现行法律法规未对监理工程师和建设单位是否承担安全生产责任作出明确规定，所以，目前监理工程师和建设单位承担安全生产责任尚无法律依据。由于建设单位没有管理安全生产的权力，因而不可能将不属于其所有的权力委托或转交给监理工程师，在委托监理合同中不会约定监理工程师负责管理建筑工程安全生产。8.答案：C工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。它是监理工程师的执业机构。9.答案：B甲级工程监理企业的资质等级标准包括：（1）企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；（3）注册资本不少于100万元；（4）近三年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。10.答案：B资质审批部门应当在工程监理企业资质年检结束后30日内，在公众媒体上公布年检结果，包括年检合格、不合格企业和未按规定参加年检的企业名单。甲级工程监理企业的年检结果还将在中国工程建设信息网上公布。11.答案：C控制流程的每一循环始于投入。12.答案：C根据划分依据的不同，可将控制分为不同的类型。例如，按照控制措施作用于控制对象的时间，可分为事前控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的来源，可分为前馈控制和反馈控制；按照控制过程是否形成闭合回路，可分为开环控制和闭环控制；按照控制措施制定的出发点，可分为主动控制和被动控制。13.答案：C建设工程投资、进度（或工期）、质量三三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。14.答案：D在投资目标分解的各个层次上，实际投资均不超过计划投资。这是最理想的情况，是投资控制追求的最高目标。15.答案：C 由于建设工程质量的特殊性，需要对其从三方面加以控制：（1）实施者自身的质量控制，这是从产品生产者角度进行的质量控制；（2）政府对工程质量的监督，这是从社会公众角度进行的质量控制；（3）监理单位的质量控制，这是从业主角度或者说是从产品需求者角度进行的质量控制。对于建设工程质量，加强政府的质量监督和监理单位的质量控制是非常必要的，但决不能因此而淡化或弱化实施者自身的质量控制。16.答案：B投机风险则是指既可能造成损失也可能创造额外收益的风险。17.答案：B风险评价是将建设工程风险事件的发生可能性和损失后果进行定量化的过程。这个过程在系统地识别建设工程风险与合理地作出风险对策决策之间起着重要的桥梁作用。18.答案：C在风险分析过程中，有时并不仅仅是采用一种方法就能达到目的的，而需要几种方法组合。例如，常用的组合分解方式是由时间维、目标维和因素维三方面从总体上进行建设工程风险的分解。19.答案：B安全风险导致的损失包括：（1）受伤人员的医疗费用和补偿费；（2）财产损失，包括材料、设备等财产的损毁或被盗；（3）因引起工期延误带来的损失；（4）为恢复建设工程正常实施所发生的费用；（5）第三者责任损失。20.答案：B制定损失控制措施必须以定量风险评价的结果为依据，才能确保损失控制措施具有针对性，取得预期的控制效果。风险评价时特别要注意间接损失和隐蔽损失。21.答案：B组织的最高管理者到最基层的实际工作人员权责逐层递减，而人数却逐层递增。22.答案：B组织机构处在静止状态是相对的，处在运动状态则是绝对的。组织机构内部各要素之间既相互联系，又相互制约；既相互依存，又相互排斥，这种相互作用推动组织活动的进行与发展。这种相互作用的因子，叫做相关因子。充分发挥相关因子的作用，是提高组织管理效应的有效途径。事物在组合过程中，由于相关因子的作用，可以发生质变。一加一可以等于二，也可以大于二，还可以小于二。整体效应不等于其各局部效应的简单相加，这就是动态相关性原理。组织管理者的重要任务就在于使组织机构活动的整体效应大于其局部效应之和。否则，组织就失去了存在的意义。23.答案：D建设工程监理实施程序的第一步工作是确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责该工程的监理工作。24.答案：D项目监理机构中一般应有三个层次：决策层、中间控制层（协调层和执行层）、作业层（操作层）。其中，作业层（操作层）主要由监理员、检查员等组成，具体负责监理活动的操作实施。25.答案：D矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。26.答案：C监理大纲又称监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性文件。27.答案：B监理实施细则又简称监理细则，其与监理规划的关系可以比作施工图设计与初步设计的关系。也就是说，监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则的作用是指导本专业或本子项目具体监理业务的开展。28.答案：8建设工程监理规划编写的依据有：工程建设方面的法律法规；政府批准的工程建设文件；建设工程监理合同；其他建设工程合同；监理大纲。29.答案：C施工准备阶段建设监理工作的主要内容有：（1）审查施工单位选择的分包单位的资质；（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；（3）参加设计单位向施工单位的技术交底；（4）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；（5）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查；（6）对重点工程部位的中线、水平控制进行复查；（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。30.答案：A质量控制的技术措施有：协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督。31.答案：8为设计单位服务的项目管理主要是为设计总包单位服务。32.答案：A为业主服务是工程咨询公司最基本、最广泛的业务，这里所说的业主包括各级政府（此时不是以管理者身份出现）、企业和个人。工程咨询公司为业主服务既可以是全过程服务（包括实施阶段全过程和工程建设全过程），也可以是阶段性服务。33.答案：D CM单位对设计单位没有指令权，只能向设计单位提出一些合理化建议，因而CM单位与设计单位之间是协调关系。这一点同样适用于非代理型CM模式。这也是CM模式与全过程建设项目管理的重要区别。34.答案：A总价合同并不是EPC模式独有的，但是，与其他模式条件下的总价合同相比，EPC合同更接近于固定总价合同（若法规变化仍允许调整合同价格）。通常，在国际工程承包中，固定总价合同仅用于规模小、工期短的工程。而EPC模式所适用的工程一般规模均较大、工期较长，且具有相当的技术复杂性。因此，在这类工程上采用接近固定的总价合同，也就称得上是特征了。另外，在EPC通用合同条件第l3.8款[费用变化引起的调整]中，没有其他模式合同条件中规定的调价公式，而只是在专用条件中提到。这表明，在EPC模式条件下，业主允许承包商因费用变化而调价的情况是不多见的。而如果考虑到前述第4.12款[不可预见的困难]的有关规定，则业主根本不可能接受在专用条件中规定调价公式。这一点也是EPC模式与同样是采用总价合同的D十B模式的重要区别。35.答案：D Partnerin9模式总是与建设工程组织管理模式中的某一种模式结合使用的，较为常见的情况是与总分包模式、项目总承包模式、CM模式结合使用。这表明，Partnerin9模式并不能作为一种独立存在的模式。36.答案：B我们使用信息的目的是为决策和管理服务。信息是决策和管理的基础，决策和管理依赖信息，正确的信息才能保证决策的正确，不正确的信息则会造成决策的失误，管理则更离不开信息。传统的管理是定性分析，现代的管理则是定量管理，定量管理离不开系统信息的支持。37.答案：D施工实施期，信息来源相对比较稳定，主要是施工过程中随时产生的数据，由施工单位层层收集上来，比较单纯，容易实现规范化。38.答案：A保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限见现行《建设工程：艾件归档整理规范》中附录A的要求。永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。39.答案：C监理规划在建设单位长期保存，监理单位短期保存，送城建档案管理部门保存。40.答案：C A4表为报验申请表，本表主要用于承包单位向监理单位的工程质量检查验收申报。用于隐蔽工程的检查和验收时，承包单位必须完成自检并附有相应工序、部位的工程质量检查记录；用于施工放样报检时应附有承包单位的施工放样成果；用于分项、分部、单位工程质量验收时应附有相关符合质量验收标准的资料及规范规定的表格。41.答案：B 《中华人民共和国建筑法》第十条规定：在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。42.答案：C《中华人民共和国建筑法》第二十一条规定：建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。43.答案：B《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定：建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。44.答案：C《中华人民共和国建筑法》第四十五条规定：施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。45.答案：A《建设工程质量管理条例》第一条规定：为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。46.答案：C《建设工程质量管理条例》第三十一条规定：施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。47.答案：D参见第9题解析。48.答案：A《建设工程监理规范》中关于术语的有关规定可知，见证是由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。49.答案：A根据《建设工程监理规范》的有关规定，第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。50.答案：B《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
2017监理工程师案例分析精选试题（附答案）
[背景材料]
T省H市一幢商住楼工程项目，建设单位A与施工单位B和监理单位C分别签订了施工承包合同和施工阶段委托监理合同。该工程项目的主体工程为钢筋混凝土框架式结构，设计要求混凝土抗压强度达到C20.在主体工程施工至第三层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理工程师发现，第三层全部80根钢筋混凝土柱的外观质量很差，不仅蜂窝麻面严重，而且表面的混凝土质地酥松，用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查，施工单位提交的从9根柱施工现场取样的混凝土强度试验结果表明，混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值，其中最大值达到C30的水平，监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。
[问题]
1.在上述情况下，作为监理工程师，你认为应当按什么步骤处理·
2.常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面·。
3.工程质量问题的处理方式有哪些·质量事故处理应遵循什么程序进行·质量事故分为几类·如有一造价8000万元的高层建筑，主体工程完成封顶后，装修过程中发现建筑物整体倾斜，无法控制，最后人工控制爆破炸毁。这一质量事故属于哪一类·
4.工程质量事故处理的依据包括哪几方面·质量事故处理方案有哪几类·事故处理的基本要求是什么·事故处理验收结论通常有哪几种·如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格(最高[知识要点]
质量问题与质量事故的概念，质量事故产生的原因，质量事故的分级，质量事故的处理程序，质量事故的处理方式。
[解题思路]
参考质量教材第六章第一节关于“质量问题的处理”的内容解答问题l，关于“质量问题的`成因”的内容解答问题2.
问题3的求解可参考质量教材第六章第一节“处理方式”及第二节“质量事故分类”部分内容并结合本题情况解答。
问题4的求解可参考质量教材第六章第三节和第四节有关内容。
[参考答案]
1.该质量事故发生后，监理工程师可按下述步骤处理：
(1)监理工程师应首先指令施工单位暂停施工;
(2)如果自己具有相应技术实力及设备，可通知施工单位，在其参加下：从已浇筑的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验;也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验;或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下，重新见证取样和试验。
(3)根据抽检结果判断质量问题的严重程度，必要时需通过建设单位请原设计单位及质量监督机构参加对该质量问题的分析判断;
(4)根据判断的结果及质量问题产生的原因决定处理方式或处理方案;
(5)指令施工单位进行处理，监理方应跟踪监督;
(6)处理后施工单位自检合格后，监理工程师复检合格加以确认;
(7)明确质量责任，按责任归属承担责任。2.常见的工程质量问题可能的成因有：
(1)违背建设程序;
(2)违反法规行为;
(3)地质勘查失真;
(4)设计差错;
(5)施工管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及设备;
(7)自然环境因素;
(8)使用不当。
3.工程质量问题的处理方式、处理程序和质量事故分类与判断如下。
(1)工程质量问题的处理，根据其性质及严重程度不同可有以下处理方式：
①当施工引起的质量问题尚处于萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即改正;
②当施工引起的质量问题已出现，立即向施工单位发出《监理通知》，要求其进行补救处理，当其采取保证质量的有效措施后，向监理单位填报《监理通知回复单》;
③某工序分项工程完工后，如出现不合格项，监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位整改，并对其补救方案进行确认，跟踪其处理过程，对处理结果进行验收，不合格不允许进入下道工序或分项工程施工;
④在交工使用后保修期内，发现施工质量问题时，监理工程师应及时签发《监理通知》，指令施工单位进行保修(修补、加固或返工处理)。
(2)质量事故处理的一般程序是：
①质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。暂停有关部分的工程施工。耍求施工单位采取措施.防止扩大，保护现场，上报有关主管部门，并于24小时内写出书面报告;
②监理工程师应积极协助上级有关主管部门组织成立的事故调查组工作，提供有关的证据.若监理方有责任.则应回避;
③总监理工程师接到事故调查组提出的技术处理意见后，可征求建设单位意见，、组织有关单位研究并委托原设计单位完成技术处理方案，予以审核签认;
④处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细施工方案，报监理审批后监督其实施处理;
⑤施工单位处理完工自检后报验结果，组织各方检查验收，必要时进行处理鉴定。
(3)质量事故可分为以下四类：
①一般质量事故——指直接经济损失在5 000元及其以上、不满5万元者，或者是影响使用功能和结构安全，造成永久质量缺陷者。
②严重质量事故——指具备下述条件之一者：直接经济损失达5万元及其以上不满10万元者;严重影响使用功能或结构安全、存在重大质量隐患者;事故性质恶劣或造成2人以下重伤者。
③重大质量事故——指具备下述条件之一者：工程倒塌或报废;造成人员死亡或重伤3人以上;直接经济损失10万元以上。重大质量事故又分为四级：死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级;死亡10人以上、29人以下或直接经济损失100万元以上(300万元以下)为二级;死亡3人以上、9人以下，或重伤20人以上，或经济损失30万元以上(不满100万元)为三级;死亡2人以下，或重伤3人以上、19人以下，或经济损失10万元以上(不满30万元)为四级。
④特别重大事故——一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上，或其他性质特别严重的事故。
(4)本问题中所述情况属于特别重大事故。
4.关于工程质量事故处理的依据、处理方案类型、处理的基本要求和处理验收结论的问题答案如下。
(1)工程质量事故处理的依据有四个方面：①质量事故的实况资料;②具有法律效力的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同及监理合同、分包合同等文件;③有关的技术文件、档案;④相关的建设法规。
(2)质量事故处理方案类型有：①修补处理;②返工处理;③不做专门处理。不做专门处理的条件是：①不影响结构安全和使用;②可以经过后续工序弥补;③经法定单位鉴定合格;④经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算并能满足结构、安全及使用功能。
(3)事故处理的基本要求是：满足设计要求和用户期望;保证结构安全可靠;不留任何隐患;符合经济的合理原则。
(4)事故处理验收结论可以有：①事故已排除可继续施工;②隐患消除结构安全有保证;③修补处理后能满足使用;④基本满足使用要求，但有附加限制的使用条件;⑤对耐久性的结论;⑥外观影响的结论;⑦短期内难作结论的可提出进一步观测检验意见。
(5)根据本问题所述检验结果，应当全部返工处理。由此产生的经济损失及工期延误应由施工单位承担责任。监理工程师在对施工单位抽样检验的环节中失控，应对建设单位承担一定的失职责任。