行政法学自考2012真题答案

下面的试题可供参考行政法和行政诉讼法试题及答案一、名词解释1、行政法律事实2、公务员3、行政强制4、行政处罚5、抽象行政行为6、行政诉讼参加人二、填空题1、行政立法依其权力来源不同，可以分为 与 。2、代执行是指 或者 代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要的费用的强制执行措施。3、根据《审计法》的规定，审计程序分为 、 和 三个阶段。4、我国国家赔偿采取以金钱赔偿为主， 、 为辅的方式。5、行政裁定是指在行政诉讼过程中，人民法院针对 作出的裁决。三、选择题1、行政许可行为的特点在于（ ）A.是具体行政行为 B.是依职权行为C.是要式行政行为 D.是外部行政地为2、下列各项制裁中，属于行政处罚的有（ ）A.罚金 B.通报批评 C.行政拘留 D.开除3、下列哪些行政行为可以被申请行政复议（ ） A.行政处罚 B.行政强制 C.行政拘留 D.抽象行政行为4、下列行政机关中，有权制定行政规章的有（ ） A.杭州市人民政府 B.浙江省工商局C.教育部 D.杭州市西湖区人民政府5、我国行政赔偿的归责原则是（ ） A.过错责任 B.违法责任C.无过错责任 D.严格责任6、我国的行政诉讼案件由（ ）受理和审理。 A.普通法院 B.专门法院 C.行政法院 D.宪法法院7、下列原则中，属于行政诉讼特有原则的是（ ）A.合议原则 B.不适用调解原则C.选择复议原则 D.回避原则8、中级人民法院管辖的第一审行政案件包括（ ） A.确认发明专利权的案件 B.海关处理的案件C.对省人民政府所作出的具体行政行为提起诉讼的案D.对公安部所作出的具体行政行为提起诉讼的案件9、经过复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，（ ）是被告A.作出原具体行政行为的行政机关 B.复议机关C.作出原具体行政行为的行政或复议机关 D.作出原具体行政行为的行政机关和复议机关10、第一审人民法院审理行政案件，实行（）A.书面审理 B.开庭审理 C.书面审理或者开庭审理 D.以开庭审理为主，书面审理为辅四、简答题1、行政法的特点是什么？2、行政处罚的原则有哪些？3、我国行政赔偿义务机关有哪些？五、论述题论述我国行政机关的设置原则《行政法与行政诉讼法》答案及评分标准一、 词解释 1、行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。2、公务员：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。3、行政强制：是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。4、行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织级予制裁的具体行政行为。5、抽象行政行为：是指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。6、行政诉讼参加人：是指因与行政争议存在直接厉害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相关似的人。二、填空题 1、职权立法 授权立法 2、行政强制执行机关 第三人 3、准备阶段 实施审计阶段 处理阶段 4、恢复原状 返还财产 5、行政诉讼程序问题三、选择题1、ACD 2、BC 3、AB 4、AC 5、B 6、A7、BC 8、ABCD 9、B 10、B四、简答题1、行政法的特点是什么？（1）行政法没有统一、完整的法典；（2）行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；（3）行政法规范的数量多，内容广泛；（4）行政法规范具有明显的易变性；（5）行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存与同一个法律文件之中。2、行政处罚的原则有哪些？（1）处罚法定原则； （2）法律、法规授予行政机关；（3）委托的行政机关； （4）行政复议机关；（5）上述赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关。五、论述题试述我国行政机关的设置原则国家行政机关的设置一般从两个方面考虑：一是管理的实际需要，二是现代行政管理的功能。我国行政机关的设置，可以考虑遵循以下原则：（一）适应需要原则；（二）精简原则；（三）高效率原则； （四）依法设置的原则。（回答要求能够展开，否则最多只能得8分）

全国2009年7月高等教育自学考试行政法与行政诉讼法（一）试题课程代码：00923 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.下列选项中，不属于当事人质证证据标准的是（B ）A.关联性B.有效性C.合法性D.真实性2.以监督是否具有直接法律效力为标准，行政法制监督分为国家机关的监督和（ D ）A.舆论监督B.公民监督C.公务员监督D.社会监督3.下列人员中，可以被录用为公务员的是（B ）A.曾因犯罪受过刑事处罚的B.曾因违纪受过行政处罚的C.曾被开除公职的D.没有中国国籍的4.行政机关提供行政许可申请书格式文本（D ）A.自行决定收费B.与当事人协商决定收费C.根据成本收费D.不得收费5.下列选项中，可以以自己的名义提起行政诉讼的是（ B ）A.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子B.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表6.《行政许可法》规定，统一办理行政许可的时间不得超过（C ）A.5日B.20日C.45日D.60日7.对行政裁判的执行案件，原则上由（A ）A.第一审人民法院执行B.第二审人民法院执行C.报请上级人民法院执行D.请公安机关协助执行8.可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（ A ）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.自治条例9.行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的法定情形是D（ ）A.被许可人以欺等不正当手段取得的行政许可B.超越法定职权作出的行政许可C.违反法定程序作出的行政许可D.行政许可有效期届满未延续10.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得（ A ）A.少于两人B.多于两人C.少于三人D.多于三人11.行政主体对到期不履行义务的行政相对人加收滞纳金的行为属于（A ）A.对财产的行政强制执行B.对人身的行政强制执行C.代执行D.行政调查12.张某因组织聚众扰乱公共秩序被公安机关行政拘留15日。张某提起行政诉讼的时限应自获得人身自由之日起的（D ）A.15日内B.一个月内C.两个月内D.三个月内13.下列选项中，不属于行政监察机关职权的是（D ）A.调查权B.建议权C.决定权D.起诉权14.刘某经某市行政主管部门许可后修建了一座高楼并严重影响了李某的通风条件。李某属于该行政许可行为的（ D ）A.第三人B.行政相对人C.鉴证人D.利害关系人15.某企业向税务局缴纳3万元税款。税务局的行为属于（A ）A.行政征收B.行政征用C.行政处罚D.行政处分16.张某对A省B市国税局的行政处罚决定不服，复议机关是（D）A.B市人民政府B.B市国税局C.A省人民政府D.A省国税局17.行政法的调整对象是（A ）A.行政关系B.行政国C.公行政D.行政权18.齐某因重大科技发明获得某省人民政府50万元奖励。该行为属于（ C ）A.行政确认B.行政命令C.行政奖励D.行政给付19.二审判决的形式包括维持判决和（D ）A.变更判决B.强制履行判决C.确认判决D.改判20.下列选项中，不属于行政合同的是（ B ）A.政府采购合同B.专利转让合同C.公共工程合同D.工业企业承包合同 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.下列选项中，不属于人民法院行政诉讼的受案范围的包括（ABCDE ）A.国防行为B.国家安全机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为C.调解行为以及法律规定的仲裁行为D.不具有强制力的行政指导行为E.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为22.户籍所在地为A地、实际居住地为B地的张某在C地制作非法出版物，并经D地运输至E地贩卖。本案中有行政处罚管辖权的行政机关可以在（ CDE ）A.A地B.B地C.C地D.D地E.E地23.下列选项中，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”的是（A BCDE ）A.行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的主要事实B.行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的证据C.行政复议决定改变了原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响D.行政复议决定撤销了原具体行政行为的处理结果E.行政复议决定部分撤销了原具体行政行为的处理结果24.下列选项中，属于应中止诉讼的情形有（ABCDE ）A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人D.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼E.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认25.行政诉讼法律适用中的“依据”包括（ AB ）A.法律B.行政法规C.地方政府规章D.国际条约E.行政惯例26.在造成公民死亡的国家赔偿案中，赔偿费用包括（ AB ）A.死亡赔偿金B.丧葬费C.精神损害抚慰金D.误工损失E.残疾赔偿金27.下列选项中，不能作为定案根据的包括（ ABCE ）A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱等不正当手段获取的证据材料D.当事人有正当事由超出举证期限提供的证据材料E.被当事人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料28.下列选项中，属于公务员权利的包括（ ABCDE ）A.获得履行职责应当具有的工作条件B.获得工资报酬C.参加培训D.申请辞职E.参加行政诉讼29.下列选项中，属于行政行为的包括（ AC ）A.某市卫生局处罚某市林业局B.某市卫生局与某建筑公司签定修建办公大楼的合同C.某市卫生局为某申请人颁发许可证D.某市卫生局的公务员为同学的婚礼作证婚人E.某市卫生局的公务员到医院接受治疗30.下列送项中，属于行政救济的包括（ABCDE ）A.行政复议B.行政诉讼C.信访制度D.行政赔偿E.行政补偿 三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)31.行政补偿: 行政相对人由于行政主体的合法活动遭受损失，由国家给与补偿的制度。32.行政诉讼第三人： 指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，因而参加他人正在进行行政诉讼中的公民、法人和其他组织。33.审计监督 指国家审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政财务收支的真实合法和效益进行的审权查稽查活动。34.狭义的执行程序 指对人民法院采取强制执行措施，使业已生效的行政判决的以实现的程序。35.行政复议指公民法人和其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求上一级行政机关或法定复议机关依照行政复议程序重新审查原具体行政行为是否合法适当，并做出复议决定的活动。 四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）36.简述行政确认的特征。1行政确认的行为主体是行政主体。2行政确认行为的内容或目的是对行政性相对人的法律地位和权利义务的确定或否定。3行政确认全是国家利的重要组成部分，行政确认行为是行政主体的行政行为。4行政确认行为是要式行政行为 5行政确认行为是羁束性行政行为。37.简述行政相对人的义务1服从管理2协助公务3维护公益4接受行政监督5提供真实信息6遵守法定程序38.简述行政裁决的特征1当事人之间发生的争议是民事性质的，以协商和调节为前置。4行政裁决是行政机关行驶行政裁决权的活动，具有法律效率。5行政裁决具有不可变更性。五、论述题（本大题10分）39.论述行政程序的主要制度。1表明身份制度2告知制度3调查制度4听证制度5说明理由制度6辩论制度7回避制度8职能分离制度9信息公开制度10不单方解除制度11时效制度12行政救济制度六、案例分析题（权利本大题共2小题，每小题10分，共20分）40.隶属于某市交通局的机动车执法大队认为张某的行为违法，并向张某出具了加盖某市交通局公章的行政处罚决定书，罚款数额为5000元。张某不服，决定向人民法院起诉。在 起诉前，该机动车执法大队整体划归某市城市管理执法局。问题：（1）该行政处罚在正式做出前，是否应告知张某有要求举行听证的权利？（2分）为什么？（3分）应该告知，原因是根据《行政处罚法》的规定，行政机关做出较大数额的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。（2）本案的被告应是谁？（2分）为什么（3分）？某市交通局，原因是该具体行政行为是由某市交通局而非某市城市管理执法局做出的。 41.刘某对某市城市管理执法局的行政处罚决定不服，向该市人民政府提起行政复议。在行政复议期间，城市管理执法局重新收集了部分证据并提供给复议机关，复议机关根据这些证据做出维持决定。刘某不服并向人民法院提起行政诉讼。在法定期限内，城市管理执法局又将这些证据提交给法院并提交了一些在复议期间没有提交的证据。问题：（1）复议机关的决定是否合法？（2分）为什么？（3分）不合法，原因是根据《行政复议法》相关规定做出具体，被申请人应在法定期限内提供当初做出具体行政行为的所有证据，，本案中城市管理执法局重新收集的证据并不属于当初做出的具体行政行为的证据。（2）本案的举证责任主体是谁？（2分）城市管理执法局在复议期间没有提交的证据能否作为定案证据？（3分）城市管理执法局 ，根据相关法律规定。做出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。

绝密 ★ 考试结束前全国2012年10月高等教育自学考试公司法试题课程代码：00227请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项： 1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。1.我国各类公司具有的共同特征是A.具有独立的法人人格 B.资本具有股份性C.设立程序的一致性 D.集团性2.学者们普遍认为世界上最早的公司立法是A.中国清朝的《公司律》 B.美国的《示范公司法》C.德国的《有限责任公司法》 D.法国的《商事条例》3.有限责任公司的注册资本是指公司登记机关登记的A.全体股东认缴的出资额 B.全体股东实缴的出资额C.公司有权催缴的未缴资本 D.公司授权发行的未发行资本4.有限责任公司章程的制订者应该是A.董事会 B.董事长C.全体股东 D.总经理5.设立公司，除具备法定的一般要件外，还须经政府行政主管机关审查批准，这属于A.自由主义设立原则 B.特许主义设立原则C.核准主义设立原则 D.准则主义设立原则6.自然人股东甲死亡后，其法定继承人乙因继承了甲的股权而成为公司股东，乙的股东资格的取得属于A.原始取得 B.继受取得C.善意取得 D.恶意取得7.董事或高级管理人员接受他人与公司交易的佣金归为己有的行为，属于A.正当的劳务报酬行为 B.违反对公司忠实义务的行为C.正常的市场经济行为 D.违反对公司勤勉义务的行为8.公司监事会主席产生的方式是A.股东会选举产生 B.董事会选举产生C.职工大会选举产生 D.全体监事选举产生9.有限责任公司董事会的职权是A.对公司发行债券作出决议B.决定公司经营计划和投资方案C.审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案D.制定公司的具体规章10.下列主体中，可以向人民法院提出重整申请的是A.公司董事B.公司监事C.出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人D.职工代表大会11.关于股东表决权排除制度，下列表述中错误的是A.该制度的目的在于确保股东大会决议的公正性B.该制度只是暂时限制股东的表决权C.股东享有的其他股东权不受影响D.股东的表决权将被永久剥夺12.下列关于上市公司的表述中，正确的是A.上市公司是指股票可以在证券交易所或证券公司柜台上交易的股份公司B.股份有限公司的上市申请由财政部核准C.上市公司必须设立独立董事制度D.上市终止后，公司的法人资格也归于消灭13.下列选项中，属于我国股份有限公司股东大会职权范围的是A.决定公司的经营方针和投资计划B.制定公司的基本管理制度C.决定公司内部管理机构的设置D.制订公司的年度财务预算方案、决算方案14.下列关于股份有限公司董事会的议事规则和表决程序的表述，正确的是A.董事会每年度至少召开一次会议B.董事会会议应有三分之二以上的董事出席方可举行C.若董事因故不能出席董事会会议，可以书面委托任一股东代为出席D.董事会决议的表决，实行一人一票15.甲股份有限公司成立后，董事会对公司设立期间发生的各种费用如何承担发生了分歧。下列费用中应当由发起人承担的是A.发起人蒋某因公司设立事务而发生的宴请费用B.发起人李某就自己出资部分所产生的验资费用C.发起人钟某为论证公司要开发的项目而产生的调研费用D.发起人缪某值班时乱扔烟头将公司筹备组租用的房屋烧毁，筹备组为此向房主支付的50万元赔偿金16.中外合资有限公司董事的法定任期是A.2年 B.3年C.4年 D.5年17.下列合营各方签订的文件中，属于公司设立过程中最重要、最基本的文件是A.合资意向书 B.合资协议C.合营合同 D.公司章程18.下列有权决定国有独资公司总经理人选的是A.国有资产监督管理委员会 B.该公司的董事会C.该公司的监事会 D.该公司的董事长19.我国《公司法》关于不同种类公司合并问题的规定是A.有限公司不能与股份公司合并B.有限公司可以与股份公司合并，但合并后只能是有限公司C.有限公司可以与股份公司合并，但合并后只能是股份公司D.立法不作规定20.下列人员中，不得担任破产管理人的是A.因故意犯罪受过刑事处罚的人B.因违反行政法规受过行政处罚的人C.个人因欠他人巨额债务，期限届满不能归还者D.曾担任过破产企业的法人代表，并对企业破产负有一定责任者二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21.公司独立性的含义是指A.公司具有独立于其他经济组织的法律地位B.公司具有独立于其投资者股东的法律人格C.公司的内部管理人员的行为就是公司的行为D.公司享有独立的财产权E.公司须以其全部财产对其债务承担独立责任22.下列关于分公司特征的描述，正确的有A.分公司虽然没有独立的法人资格，但具有诉讼主体资格B.分公司必须依法设立股东会、董事会、监事会等内部机构C.分公司的财产归总公司所有，列入总公司的资产负债表D.分公司不缴企业所得税E.分公司在不能承担其债务责任时，由总公司承担23.下列关于有限责任公司股东出资的表述，正确的有A.股东只能用货币、实物、知识产权和土地使用权四种形式出资B.每个股东货币出资的金额，不得少于其认购股份数的30％C.全体股东非货币财产出资的金额不得超过公司注册资本的70％D.股东分期缴纳出资的最长期限一般为五年E.除货币出资外，股东其他形式的出资都得进行评估、作价24.下列关于我国股东派生诉权性质的表述，正确的有A.任何情况下，股东派生诉权都是一种单独股东权B.任何情况下，股东派生诉权都是一种少数股东权C.股东派生诉权，对有限公司股东而言是单独股东权，而对股份公司股东来说，则是一种少数股东权D.股东派生诉权属于共益权E.股东派生诉权是股东的固有权25.在中外合资有限公司中，应由出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议的事项有A.选任合资公司总经理 B.修改合资公司的章程C.合资公司的股份转让 D.合资公司注册资本的增加或者减少E.合资公司的合并、分立26.根据《公司法》，下列表述中正确的有A.股份公司发行的股票，可以为记名股票，也可以为无记名股票B.公司向发起人、法人发行的股票，应当为记名股票C.记名股的权利完全依附于股票之上D.记名股票的转让，由股东将该股票交付给受让人后即发生转让的效力E.记名股票遗失后，股东可依公示催告程序获得补救27.有限责任公司董事会会议由董事长召集和主持。董事长不履行职务时A.会议不能召开B.会议由副董事长召集和主持C.副董事长也不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持D.由监事会主席召集和主持E.由代表十分之一以上表决权的股东召集和主持28.公司发行债券的积极要件有A.股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元B.累计债券余额不超过公司净资产的40％C.最近3年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息D.筹集的资金投向符合国家产业政策E.债券的利率不超过国务院限定的利率水平非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)29.公司法30.《公司章程》31.募集设立32.中外合资有限责任公司33.破产财产四、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)34.简述一人公司与个人独资企业的区别。35.简述公司债与公司其他一般借贷之债的区别。36.简述公司正常清算与破产清算的区别。37.简述《公司法》对股份有限公司股东提案权的主要规定。五、论述题(本大题共1小题，共12分)38.论我国公司资本制度的特点。六、案例分析题(本大题共1小题，共13分)39. 某有限责任公司有A、B、C、D、E五名自然人股东，公司股权比例结构为：股东A占34％；股东B占30％；股东C占18％；股东D、股东E各占9％。该公司章程有关股权转让的约定与《公司法》规定相同。2008年9月，股东A分别与股东D、股东E签订了《股权转让合同》，约定A受让D、E各自拥有的全部股权。合同签订后，A即按约向股东D、股东E支付了股权受让款。由于《股权转让合同》履行完毕后，股东A占公司股份的比例将达52％，因此，上述股权转让行为遭到股东B、股东C以及公司(B系法定代表人)的反对，以致股东A在支付完股权受让款后迟迟未能办理股权变更手续。此后，D、E以未经B、C等股东同意，侵害了其他股东合法权益为由，申明与A签订的股权转让合同无效。A经多次交涉无果，遂将股东B、股东C、股东D、股东E以及公司推上被告席，请求法院判令股东D、股东E继续履行股权转让合同，交付股权；请求法院判令公司依法履行股权变更手续。B、C、D、E则辩称：系争股权转让交易损害了其他股东的知情权、同意权和同等条件下按比例优先购买的权利，并打破了公司内部股东持股比例的平衡，不利于公司的发展，故请求法院驳回股东A的诉讼请求。问：(1)股东A的诉讼请求能否得到支持?为什么?(2)股东B、C、D、E的主张是否成立?为什么?(3)该案应如何处理?

第一编 绪论第一章 行政法的基本概念第一节 行政一、行政的概念（一）概念：指各种组织的执行、管理职能。作为行政法调整对象的行政——国家行政，指国家行政机关执行法律、政策，管理国家内政、外交的活动。行政的内容包括计划、指挥、组织、处理、监督等基本要素。 （二）行政的分类考察1、公行政与国家行政：公行政的范围比国家行政的范围大。2、静态行政和动态行政3、形式行政与实质行政：形以主体分类或以管理为分类。二、行政与行政国：行政法是随着行政国的产生而产生。**西方的历史文化有关。亚当-斯密，诺齐克最小国家。三、行政与法治国：政府要服从法律，依法律规定而行。**公民，则法律无规定都可以做。第二节 行政法一、行政法的涵义1、含义：指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。2、行政关系：指作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织，因行使行政职权或接受法制监督而与外部国家机关、组织，个人发生的各种关系以及行政主体内部相互之间所发生的关系。作为行政法调整对象的行政关系，主要指行政主体与行政相对人之间发生的各种外部关系。3、行政权：指宪法和行政组织法授予行政主体执行国家法律、政策，管理国家内政、外交事务的国家权力。4、行政关系的基本内容：<1>行政管理关系<2>行政法制监督关系：重要规定对行政主体行使职权行为的法制监督，调整行政法制监督关系。<3>行政救济关系<4>内部行政关系：主要规定行政主体的组织、职权，调整内部行政关系；二、行政法与行政权1、保证行政主体有效地对社会实施管理，保证国家法律、政策确立的管理目标的实现，促进社会、经济文化的发展；2、控制和规范行政权力，，防止行政主体滥用职权，维护国家、社会公益和保护公民、法人和其他组织的合法权益。三、行政法的形式行政法的特征：行政法在整体上没有统一、系统的法典，由大量的各种分散的法律、法规、规章构成。第三节 行政法学一、行政法学的涵义行政法学：是以行政法现象为研究对象的法律分支学科。二、行政法学的主要内容1、行政法的产生、发展及其规律2、行政法的价值与功能3、行政法的内容与形式4、行政法律关系5、行政法的理论基础行政法包括三大类规范和制度：1、行政组织法的规范和制度 2、行政行为法的规范和制度3、行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范和制度行政组织法的规范、制度四小类：1、调整行政组织和职能的狭义行政组织法。 2、调整行政机构和编制的行政编制法 。3、调整行政工作人员任用和管理的公务员法。4、调整行政设施、国有资产等公务的公物法。行政法制监督、行政责任、行政救济法的规范制度五小类：1、行政诉讼法 2、行政复议法 3、行政赔偿法4、行政申诉、控告、检举法 5、行政监察法

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