高等教育自学考试表彰大会

北京开能学校于1997年经教委批准成立，隶属于北京开能教育集团，是北京市教育考试院助学示范院校，北京市海淀区教委示范学校。成立16年来，专注于北京名校自考学历教育和国家职业培训，将“高等学历教育+就业素质教育+职业技能教育”相结合，建立起复合型高等教育一站式服务体系，并发展成自己独特的六大优势：一、一流学习环境，开能总校教学基地位于北京市海淀区中关村核心区，毗邻北京大学、中国人民大学，拥有北京高校丰富的教育资源，国际化5A级商务环境，配置先进的多媒体教学设施，通过人性化的教学服务，为学生营造现代化、国际化、特色化的开放式学习环境。二、先进课程体系，学校以企业用人需求为重点，建立以高等学历教育+职业技能教育+就业素质教育三方互补的培养模式，采取“理论+案例+实习”的分段教学模式，制订详细规范的教学计划，合理安排专业理论知识、从业基本技能和就业岗位实习。三、雄厚师资力量，北京名校自考双证本科，以“学历+技能+素质”的培养模式为办学特色，主要课程均由来自清华、北大、人大等顶级名校专业教师任教;同时由就业联盟企业的高级培训师对学生进行职业素质的基础培训。最权威的师资确保学生的系统学习效果。四、学历技能双证，学生通过全部课程考试、成绩合格获得北京名校自考本科毕业证书，毕业论文答辩优良，可获学士学位证书，国家承认，教育部电子注册，可报考研究生、社会招录考试和出国留学。学生参加职业认证学习，可获得相关国家职业资格证书。一学多证，省时省费。五、全程激励管理，开能针对每位学生个性特点，推荐最适合的专业，帮助学生规划职业目标，指导学生按目标逐步发展。多项奖学金激励制度，为优秀学员、毕业生提供高额奖学金。建成一整套行之有效的有关教学、毕业与就业的管理体制，激发学生高效学习的热情和动力。六、保障毕业就业，入学即签订协议，按照培养计划实施教学，历年考试通过率平均高达85%以上，毕业就业率98%。开能教育集团与众多企业建立长期人才培养就业合作关系，根据不同的专业方向，分别将学生推荐安排到开能集团或相关合作企业实习就业，确保学生毕业就业。开能学校立足北京面向全国，建立起以中关村为核心的北大总校区、人大总校区两大面授基地，得天独厚的地理位置、现代化的学习环境、雄厚强大的师资力量，保障学生在这里接受一流的教育和服务，迄今为止，学校为社会各行各业输送人才达20万。 开能学校于1997年经教委批准成立，隶属于开能教育集团，被北京市海淀区教委评定为“北京市海淀区教育培训机构师范学校”，是北京市教育考试院批准的“高等教育自学考试助学院校”，并被授予“北京市首批高等教育自学考试助学师范院校”，被海淀区政府授予“创建学习型组织先进单位”荣誉称号。这些“示范院校”的头衔和荣誉，让每一位开能人感受到的，除了被认可的那份喜悦，更多的则是肩上沉甸甸的责任。作为北京市高等教育自学考试助学示范院校，开能糅合了自学考试开放性、灵活性的特点，并吸收了国外高等教育的专业性、互通性，以创新的教育模式，将“高等学历教育、职业技能教育、就业素质教育”三者结合起来，建立起“学习、实践、就业”高教自考一站式教学服务体系。开能发展至今，已成为中国最好的高等教育自学考试知名助学院校之一。十五年来，开能自考助学凭借其科学的教学服务理念，先进的教学管理，精英的师资团队一路领跑，不仅弘扬了勤奋好学的优良传统，同时不断创新，适应社会发展的需求，为有志者提供了成才之路，为学习者的终生教育奠定了基础。开能本着以“提供中国最好的开放式高等教育”为宗旨，建校十多年来致力于为中国的高中毕业生及同等学历者、专科生及同等学历者提供最优质的专业化、系统化、特色化的高等教育自学考试学历教育与职业技能培训相结合的高教自考双正本科教育及服务。发展至今，开能的高教自考双正本科教育及服务已完全覆盖北京大学、中国人民大学、中央财经大学等国内多所知名院校的多个热门实用专业，为广大学生提供从高等学历教育到职业技能培训，从校内正规授课到社会择业的全方位教育服务，帮助越来越多的高中毕业生实现“上大学，读名校，成英才”的梦想。开能始终秉承“责任、奉献、高效、创新”的办学理念，在北京市各级政府和教育主管部门的指导支持下，与国内多所211工程重点高等院校和香港亚太国际管理学院、英国剑桥大学、英国普利茅斯大学、美国霍特国际商学院等国外著名高校合作，以创新的办学理念、开放交互的教学模式、丰富的海内外资源、优质的教学服务，多途径、全方位地为社会培养了20万具有创新意识的复合型人才。 北京开能学校整合国内外优秀的教育资源，拓展办学思路，创新教育模式，以开放式求发展，以个性化教育为目标。逐渐形成了国际化、规范化、现代化的中国开放式教育创新品牌。开能开放式教育体现在四个方面：招生范围、教学模式、学习方式、考试毕业。招生范围:开放式教育招生不同于普通高等学校招生，并不只限于高中毕业生，也没有具体考试分数的限制。只要有学习的基础和提升自己的学历和能力的愿望，都可以免试参加学习。针对不同起点的学员，我们都有针对性的教育培训方式，所以招生范围扩大到了普通初高中毕业生、职高生、中专生、想学习第二专业的在校大学生及各类有学习意愿的上班族等所有学员。招生范围之广是其他教育培训方式所不能比拟的。不限地域的招生也是开放式教育的一种体现，由于网络技术的保障，在开能学校，学生遍及世界各地，他们根据自己的需求选择各类专业学习。教学模式:开放式教育的理念主要还是体现在教学模式上。开能学校创新推出了面授+远程的教育方式。面授班又可分为全日班和业余班，大大增强了学员学习的自主选择性。但如果仅限于此的话，开能也不能说是一个符合“开放式”教育理念的教育品牌。开能的开放式教育更主要体现在教与学的互动，教师依教学大纲展开，最大范围向学生传授各类知识，即抓住专业知识，又增长了学生的知识面提高了能力。学习方式:2004年，开能独有的网络视频课件的开发和推出，使学员在学习方式上改变了以往面对面授课的局限,可以通过网络视频来学习，不光可以选择学习的时间、地点，还可以选择学习的课程!在网络极度发达的今天，利用互联网的便利让学员在家中，在出差途中，在游玩的间隙随时随地都可以学习充电。可以这么说，我们把课堂开到了学员的家中，学员的出差途中，学员踏青的山间溪边!极大地丰富了学员学习的方式，为学员提供了更多更全面的学习模式。这一模式彻底打破了以往那种在指定时间、地点、课程学习的传统学习方式，学员可以与全国乃至全世界的同专业学员互相交流、学习!而且由此每一位学生在学习过程中总结出来的个性化的学习方法也将让他受益匪浅。考试毕业:在考试毕业环节，开放式教育一年可以有四至五次的考试机会，一次考试不合格可以有更多次的补考机会。在考试科目的选择上，开能学习顾问会指导学员选择适合自己学习的课程，课程比较难的课程安排适当时间学习，有张有弛，灵活的学习方式、优化的开放的案例式教学，人性化的考题设置，这在普通自考望尘莫及的。所有科目考试合格后不只可获“国产”证书，还可获“洋”证书，这也是传统教育做不到的!综上所述，开放式教育不只是一个理念，它需要技术，学术，招生，教学，考试等多方面的支持，才能实现。本着教书育人的目标，北京开能学校将不断研发，不断探索，向社会向每一位学员奉献优质的教育产品。 2007月12月，北京新现代学校再次荣获“北京最具品牌影响力的培训机构”称号!由北京晨报社、新浪教育频道、中国教育在线、千龙教育频道、北京新闻广播“教育面对面”、 人民日报、新华社北京分社、中央人民广播电台、光明日报、中国青年报、中国教育报、中国教育电视台、北京日报、北京晚报、北京青年报、京华时报、法制晚报等京城各大媒体共同举办的“2007京城教育调查”活动中，北京新现代学校从几百家参选单位中经过层层筛选获此殊荣!北京新现代学校自1997年经国家教委批准成立以来，经过十年的长足发展，其先进的教学理念、雄厚的师资、优越的环境、优质的服务、优秀的教学成果。得到社会和学员的一致好评，先后被北京市教育考试院授予北京高等教育自学考试首批示范助学院校，北京市高等教育自学考试中英合作专业示范助学单位，荣获2005公众满意的综合性教育培训机构，2005、2006教育竞争力年会教育机构年度贡献奖、2007市民放心的培训机构等殊荣!此次“北京最具品牌影响力的培训机构”称号的获得，是对北京新现代学校十年投身教育和社会助学的又一次肯定。新现代办学十年来，着力于学历教育和技能培训相结合的教育思路，是北京教育考试院指定的第一家举办中英合作专业的助学院校、首家提出中英合作新自考，并积极创新，探索出了与中国高等教育自学考试相结合的新型教育模式。举办中英合作专业七年来，在自学考试领域创造了办学历史最悠久，历年考试单科通过率最高，一年毕业人数最多、北京市区首家本科全日制班、单科成绩最高、一年通过专科所有课程、平均通过率最高等一系列的第一，已为社会培养人才20余万人次，得到学员和社会广泛认可，被誉为“中英合作专业教育培训旗舰”“管理类人才的摇篮”，满足了现代社会对人才的要求。社会和媒体给我们荣誉，不仅是对我们教学成绩的肯定，也是对我们的鞭策和鼓励，学校将继续秉承：责任、奉献、创新、高效的教育理念，继续以知识、能力、证书三位一体为教学目标，为每一个求知者提供最超值、最优质、最人性的服务，让每一个走进新现代学校的学员都能深刻认识到：学习改变命运，知识创造财富。 北京新现代学校校荣获北京市海淀区人民政府“创建学习型组织先进单位”称号。2005年10月15日，北京市海淀区人民政府在颐泉山庄召开了“创建学习型组织先进单位”表彰大会，“创建学习型组织、争做知识型职工”先进组织和个人评选结果揭晓。经过严格的评估考核，我校被授予“创建学习型组织先进单位”光荣称号，这是我校继被教委评为“北京市海淀区教育培训机构示范学校”后获得的又一荣誉，也是政府对我学校多年工作的充分肯定。获奖铜匾 邓雪琴校长应邀出席会议建校八年来，在校长邓雪琴的领导下，学校坚持“以人为本、创新发展”的办学理念，与时俱进，以更新知识、激励创新为要求，大力培养人才，提高教职员工的综合素质，全方位地为教职员工的学习创造良好的条件和环境。如今，新现代学校已经建立健全了人才培养的体制，有重点、多层次、系统化地组织开展日常学习和一系列学习型活动。学校倡导和坚持走终身学习的发展之路，通过教职员工的个人学习和团队学习，转变观念，改善心智，在学校内部营造文明健康、活力向上、互爱和谐的企业文化，形成共同愿景和统一的行动，让每个员工实现自我超越，获得新的发展。 12月20日，由新京报社主办的“2006教育机构竞争力年会”在崇文区建国饭店隆重召开。来自新京报社、北京教育科学研究院、中央教育科学研究所、北京民办教育协会、北京市联合国教科文组织协会、北京新现代学校等教育界的领导专家和学校代表参加了本届教育年会。本次年会以“特色、创新、发展、责任”为主题，议程主要由年会论坛和年度颁奖两部分组成。在年会论坛阶段，专家代表就办学资金、教育国际化和教育核心竞争力等问题展开深入讨论。大家各抒己见，畅所欲言，最后的观点趋于一致：核心竞争力在教育领域主要体现在两个方面，第一是教育品质和质量，第二是满足需求市场。在颁奖阶段，由新京报社社长兼总编辑戴自更宣布并表彰了北京新现代学校等荣获“年度贡献奖”的学校和组织。又一个年度大奖：教育机构年度贡献奖一个教育机构要成功，必须具有自己特独的教育理念和办学机制，即教育机构的核心竞争力。北京新现代学校自创办以来，一直秉承“责任、奉献、高效、创新”的办学理念，并将它贯彻到每一个工作细节中，十年来风雨无阻。独创会员制全程激励终身学习的助学模式、“系统教学+应试训练”的分段式教学模式、全日业余面授远程多种方式相结合的学习模式以及高效的工作和优质的服务，使成千上万学员在学习和考试中受益，多次受到教委和考试院以及社会各界的肯定和赞誉。“教育机构年度贡献奖”由读者来信与网上投票的方式产生，体现了公开、公正和公平的原则，也体现了社会各界对新现代学校的高度认可。这是新现代学校本年度继12月12日获“北京市首批示范性社会助学组织”称号之后的又一项殊荣。这次年会增进了各教育机构的交流与合作，加强了各教育机构的社会责任感，促进了民办教育的健康和谐发展。 2005年上半年北京市自考报名刚刚结束，市自考办统计显示，19000多人报考了中英双证商务管理和金融管理专业。至此，目前第一个自考中外合作专业在籍考生已将近两万，其中1030人已获得中国人民大学和中央财经大学的毕业证书，他们同时取得了剑桥考委会颁发的商务和金融职业证书。第一个中外合作的自考专业“现在看来，在当时还不能预见入世等变化的时候，这个决定很有预见性：今天仅北京CBD地区就需要金融人才20万，商务人才需求更大。”中英合作商务管理和金融管理专业专家组组长、中国人民大学教授李金轩回忆说。1996年教育部考试中心开始和英国剑桥大学考试委员会接洽，商议合作，在中方选择专业时，充分考虑了理论和现实的结合，希望结合职业特点和就业，给学生搭建一个很好的就业平台，双方达成共识，由中方发学历证书，剑桥发资格证书。李金轩教授介绍，中英合作双专业的命题按大纲要求，由英方命题，再转成中文，由全国考办结合实际，进行适当修改，经过两三回合后，试题和评分标准才能确定。这样的课程有12门，另有3门公共课由中方单独开考。“大纲、教材和命题中，设计者都注重能力培养。课本里甚至有教人打电话的内容，打电话幼儿园的孩子都会，但是打电话也有技巧，有人一打电话就把人气跑了，有人却像磁铁一样能牢牢把人吸住，教材将打电话的内容破解、细化，变成线型思维，培养学生养成良好习惯，习惯会决定性格，性格最终决定的是命运。这就是这个专业的独特之处。”李金轩教授说。尤其特别的是，考虑到商务和金融活动相通处很多，上述两专业各自设立的15门课程里，11门课程完全相同，这就意味着考生在考完一个专业后，只要再考4门，就可取得另一专业的毕业证书。自考双证书的先行者今天，以就业为导向培养实用人才，已经是我国高等教育的重要走向。自学考试在学历证书里加入职业资格证书，也已成为一种新趋势，在这方面，中英合作商务管理和金融专业是先行者。中英合作双专业正式开考后，学生们在考试计划里看到，商务管理专业学生通过商务交流等9门课程即可获得剑桥签发的初级商务管理资格证书，通过两专业各自规定的15门课程考试后，考生除了学历证书外，还可获得剑桥高级商务管理或高级金融管理证书。这种“文凭证书+职业资格证书”的双证书模式，当时在自考里还是首创。时至今日，这种趋势已经越来越明显。餐饮管理专业、劳动保障专业包括即将开考的物流专业，都是这种模式。考生除了获得学历证书外，还可以获得行业主管部门颁发的职业资格证书，这对学生毕业后走上就业岗位，无疑很有益处。与实践结合，培养实用性人才，正是高等教育自学考试多年来的发展目标之一。北京市自考办有关负责人介绍说，中英合作双专业及格率较高的原因一方面与教材和命题有关，一方面和专业辅导要求有关。目前全市批准的中英专业培训机构有23家，为了贯彻专业设想，从一开始，市考办就严把助学关，实行特色专业，特色管理，对教学过程进行管理，将能力培养、实践积累和素质教育贯穿在学习过程之中。开办助学要审批才可以，要求学校管理人员要有现代教育思想，有较好的教学经验，有相应的教学软硬件，要认识到，自考不仅是种考试制度，同时也是我国独具特色的高等教育形式，要体现应用技术，结合职业、行业需求，打通就业渠道。 “捷报频相传，瑞雪迎丰收”。2006年1月11日下午，由北京青年报、北青传媒股份有限公司主办,《法制晚报》、《第一财金时报》、《中学时事报》、《北京少年报》、新浪网教育频道、中国教育在线、千龙网等媒体协办的“2005北京·公众满意的教育品牌年度评测活动”揭晓评测结果，新现代学校被评为“2005北京公众满意的综合性教育机构”。这次评测包括了综合性机构(教育集团)、民办中小学机构、外语培训机构、民办学前教育机构、IT职业教育机构、出国留学服务机构等20大类教育培训机构的满意度评选。同时获奖的还有新东方、锡华教育、清华继续教育学院等北京市40余家北京知名的教育培训机构。新现代学校在岁末年初频传捷报，为2006年的发展迎来开门红。而从当日下午开始，也纷纷扬扬下起今冬北京第一场真正意义上的大雪，这预示着2006年将是丰收的一年。半年时间来，新现代先后被海淀区人民政府评为“创建学习型先进组织单位”、被中国教育管理科学学会评为“2005年度市民满意学校”，此次被评为“2005北京公众满意的综合性教育机构”。“新现代”已经成为社会各界广泛认可的著名民办教育品牌，是北京市民朋友值得信赖和放心的学校。

我就是现在徐州科苑学院上自考的学生。实话说，这家学校还不错。教学管理严格，教学质量与其它同类学校相比较好。在今年八月20-21日省考试院召开的"省自考优秀学校交流表彰大会"上我院再次受到大会的表彰，徐为民副院长在会上三次以我院具体教学管理工作和事迹对我院提出表彰。 江苏省教育厅考试院又在09年第五期自学考试杂志上对我院的教学事迹和成功经验 以题为“铺就绿色大学通道，构筑成功人才工程——徐州科苑学院自考教学经验随感”给予了刊载。刊文说：长期以来，我省自学考试办学组织充分挖掘各类教育资源，开展了形式多样的教学活动，极大地满足了考生的教育需求。作为徐州市的一所优秀的自学考试教学院校，徐州科苑学院能够坚持正确的办学方向，认真贯彻国家的教育方针，遵循教育规律，保证教育质量，取得了喜人的成果。他们的办学思想值得肯定，办学经验值得推广，现将他们的事迹予以编发，希望对全省的社会助学组织有所启发，以进一步推动自学考试办学工作的规范、有序、健康开展. 在省考试院和 徐为民副院长等省教育厅考试院领导的关怀指导和鼓励下,我院师生在受到了极大的鼓舞的同时，院领导及时组织全院教职工认真学习省教育考试院的文件，深入领会省考试院本次专题调研的重要性和指导性。在院长的带领下，全院教职员工决心努力做好我院各项教学管理工作，为社会培养更多的优秀人才。

新闻回顾 8月12日新华网报道：今年是广东实行自学考试20周年，本来是值得庆贺的事情，但由于生源日趋减少，并且这种趋势还在继续，一向人满为患的自考产业沦落到“快揭不开锅了”的凄惨境地，丝毫没有喜庆气氛。如此下去，自考产业如何生存？以自考“龙头老大”著称的广州各自学考试辅导学校的许多人“都准备转行了”。 本刊8月21日讯：天津市高等教育自学考试招生咨询服务大会8月21日上午在天津市体育中心举办。天津市自考办在现场为广大考生讲解高自考政策和具体实施办法，宣传新开考的专业；该市主考院校及数十家助学机构也在现场设置展位，宣传本校的助学专业及招生情况，同时为考生办理参加助学的报名手续。 高等教育自学考试是目前国内规模最大、参加人数最多、社会化程度最高的考试项目，素有“中国第一考”之美誉。然而，最近几年，在高校扩招、成人高教和网络教育快速发展的“三重压力”之下，自学考试的空间是否真的变得越来越小呢？“中国第一考还能够走多远”成为人们关注的焦点。 自考宣传热 自考作为我国高等教育制度的一项创新正在以其根深蒂固的优势吸引着一拨又一拨的人投入，同时我们也看到，在高校扩招和教育形式、途径多样化的今天，自考原本的生存优势正在面临各种考验。我国教育事业发展到今天，应该说已经取得了较大的飞跃，当高校扩招、成人教育、网络教育形式都成为目前教育市场的生力军时，自考如何生存和发展成为社会各界需要面临的新的问题。与此同时，各地自考办，包括自考助学机构、自考同仁纷纷趁着高考招生进行时争相举起自考这面大旗为自学考试摇旗呐喊。于是热烈的场面不断： 湖南 高考后自学考试明显升温 8月1日，湖南省各地的数百名考生及家长汇聚湖南百花人才市场，向北京大学、复旦大学、中国人民大学、北京外国语大学等名校的专家教授咨询自考方面的问题。是上一般的专科学校，还是读自考本科，或者干脆复读，明年再来？据了解，湖南省今年自考明显升温，成为广大学子深造的又一条阳光大道。 浙江 自考大军热赶咨询大会 8月1日，浙江省、市自考办携部分主考院校、助学单位，在武林广场举办了“自学考试——托起百万学子的大学”大型咨询活动。咨询活动现场人流络绎不绝。 天津 自考咨询火热进行中 8月21日，天津市高等教育自学考试招生咨询服务大会举行。天津市自考办工作人员在现场和该市主考院校及数十家助学机构都在现场设置展位，宣传自学考试政策及助学方面相关信息。活动现场气氛热烈，参加咨询活动的有正在参加自学考试的在职人员，也有准备参加自考的犹豫者，还不乏有许多家长领着孩子现场咨询助学服务的情况的。 …… 各省市纷纷举行了不同主题的自考咨询活动，及时解决广大考生和家长们忧虑的问题，各地自考办公室还联合助学机构共同参与，受到了各界人士广泛好评。天津市自考咨询活动现场，考生与主考学校、助学单位、自考办之间的互动使三方都获得了满意的交流，天津市教育考试院相关负责人告诉记者，天津每年举行两次这种类型的咨询活动，旨在以活动为契机，广泛宣传高等教育自学考试，更好地为广大考生服务，掀起高自考宣传新高潮。同时，也为各助学机构宣传本校的办学理念和助学优势，提高招生工作质量，搭建一个有效平台，面对面直接与工作人员沟通，动员、吸引更多的求学者参加到自学考试中来，为更多的人提供接受高等教育的机会和终身教育，促进学习型城市的形成。天津市某助学单位招生负责人参加完此次活动后不由地感慨，一年两次的咨询活动未必能在现场就达成多少人报名参考的效果，但是这种影响却是深远的，学生通过这种途径对于我们的助学性质也更为了解。 一位刚从自考办咨询台前拥挤的人群中走出的老人携着他还不更世事的孩子，露出了满意的笑容：“这孩子今年高考只上了大专分数线，早就听说有个高自考，不知道能不能弥补孩子的遗憾，现在我塌实了，他若是努力的话，等他大专毕业时本科也能同时毕业了，嘿，这可比花四年读出来还实际呀！”可怜天下父母心，老人与儿子说笑着离开了，不难看出那个儿子已经在给他年迈的老父构筑他未来的美好了。 国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》明确提出：“国家实行高等教育自学考试制度”，高教自考这一高等教育形式是实现我国高等教育大众化的一支重要力量。自学考试的历史使命还没有终结，虽然自考已经为相当一大部分人的进步提供了载体，为不同年龄、不同岗位、不同需求的人的终身学习和不间断的参加考试提供服务将是自学考试长期的发展方向。 “中国第一考”遭遇生源减少 资料显示，从1981年自考推行至今，我国已经有4200万人参加过自学考试，而广东省作为自考的“龙头老大”，自考人数一直以来都高居全国之首。但近几年，自考已经没有了当年的势头，全国参加自考的人数平均每年下降20-30万，2003年的情况更为严重，比2002年减少了50-60万人。而在这五六十万人中，我们不得不承认，广东减少的考生占了1/10，而且这种减少的趋势还在继续。 参加自学考试的学生的减少直接影响着自考助学机构的生存，8月8日，广州部分自学考试培训学校的有关负责人齐聚一堂，对自考培训的出路进行了初步探讨，探讨中各校纷纷流露出各自难处，自1995年开始，参加自学考试的人数开始逐渐下降。尤其是1999年后，报考人数锐减。在鼎盛时期，一所辅导学校每一期的培训班都大概有3000多人，可到了现在，每期的培训班报名人数已经不足1000人。 应该承认在高校扩招、成人教育、电大、网络教育等教育形式的并进发展下，自学考试单纯在学历文凭上的优势意义正在逐渐减弱。首先对自考冲击最大的首推高校扩招，1999年高校扩招，当年自考人数就急剧下降，自考生源随扩招的加剧而迅猛流失，因为高考落榜生是自学考试的主力。“这两年的高考录取率已达70%，我们还能有多少戏？”自考辅导院校们都有些无可奈何。其次成人高考实行教考不分离，对考生的入学要求较低；电大实行免试入学的开放式教育；网络远程教育也势头强劲。再者，自考通过率也致使部分考生对他望而生畏，考生们对自考的一个普遍反应是“太难了！”的确，这些年自考人数锐减除了外在因素外，自考本身难度大也成为许多考生望而却步的重要原因，而此恰恰也正是自考文凭过硬的一个重要指标。 “自考的‘滑坡’已经成为了大家关注的焦点。”广东省考试中心自学考试相关负责人接受当地记者采访时说，“虽然自考作为‘中国第一考’的地位产生了动摇，但作为我国高等教育制度的一项创新，自考依然具有其不可取代的优势。”的确，自学考试作为中国高等教育制度的一项重要创新，作为我国终身教育体系的重要组成部分，仍有着无可替代的优势，其文凭的含金量在国际上也是得到认可的。 高等教育形式的多样化是国家教育体制发展的必然，也是我国人才向高素质发展的一个表现。高等教育在今天已经发生了巨大变化，单纯学历教育已经不能满足人才的需求，自考也同样呼唤的在保证文凭含金量的基础上不断创新，打造自考品牌。及时调整专业结构和课程设置；大力发展非学历证书教育；发展面向农村的自考教育是目前自考发展所呈现的三大趋势，同时也是自学考试与时俱进的调整创新的表现。 自考办：寻找地方特色的发展 自学考试自开考以来一直在随着时代的发展不断调整自己的步伐，从上世纪80年代解决干部学历达标问题到90年代解决高考落榜生的深造问题，到如今又将担当起解决低学历者就业问题和终身教育之大任，自考始终还是我国教育体制创新的教育方式。而在这个方向的调整中全国及各地高等教育自学考试指导委员会在其中的作用显然是不容忽视的。从天津市自考办近期举行的自考咨询活动现场我们不难看出地方特色也是规范与发展的有机结合。 自1981年作为全国首批试点地区实施高等教育自学考试制度以来，天津市的自考工作一直走在全国前列，其专业设置灵活，开考间隔合理，不仅来自天津本市的学生，很多上海、东北等地的学生也纷纷到天津报名参加考试。近几年来，在多重压力下，天津市的自学考试工作仍然开展得如此红红火火，是什么特色为自考带来了如此生机呢？为此本刊记者特走访了天津市自考办相关负责人。 天津市自考办葛处长告诉记者，天津市8月21日举行的咨询活动，只是自考宣传周活动的内容之一。天津自考办在每天的春秋两季，都将配合自考报名，举行两次大型的宣传周活动，鼓励助学机构参加，为准备参加自学考试和已经参加考试的考生解答各种疑问，促进自考发展。在宣传周活动中，尽管鼓励助学机构参加，但要求其有一定规模，并且规范办学。助学机构提供上来的资料要经过详细审核，没有合法身份绝对不会被批准。宣传周活动的举办，不仅为了服务于考生，对于助学机构来说，通过与考生沟通，才能够更大地找准自己的定位，更好地服务于考生与社会。 采访中，谈到天津市自考的工作成绩，葛处长用四个字来总结：“规范·发展”，并且强调说，自考工作中，规范与发展是并重的，不存在偏重哪个的问题。 规范篇 对于自考工作来说，首先是要规范，包括完善组织结构，设立信赖的考区考点，聘请负责任的老师，组织高质量的考试，开办有地方特色的专业等等。 针对各地助学机构的发展现状，葛处长重点谈到了对助学机构的规范，这里所说的“规范”，不再是对助学机构的管理，而是指对它们的服务，监督和指导，有特点、有方法地把对助学机构的服务落到实处。考办在这个过程中充当的是服务的角色。 在这方面，天津的工作是走在全国前列的。前两年，新疆考办准备为自学考试建章立制时，曾找到全国考办，希望能够提供全国各省市考办有关助学机构管理的经验，以供参考，全国考办的负责人则给他们特别推荐了天津。谈到此处，天津市自考办人员是自豪并且欣慰的，因为天津考办在助学机构的管理上，也是从试点到正式启动的一个实践过程，期间坎坷和障碍不断，当试点的工作成绩最终证明，他们是敢于“第一个吃螃蟹”的人时，他们才走出了沼泽在规范化的道路上迈开新的一步。 早在1997年，天津自考办就提出了要在自考助学中发挥高校的作用，发挥主考院校的优势，发展“以高校为龙头的助学服务体系”。而在那个时候，普遍观点是：主考院校不得参与与其主考专业相同的辅导班。 但天津自考办认为，如果单纯依靠社会力量办学，他们所组织的考前辅导班，大部分的师资仍然需要从各个高校和主考院校中聘请。在这种现实情况下，如果仍然不允许高校参与助学，教师接受聘请授课就将属于个人行为，缺乏有效的制度来管理。而且不允许主考院校参与助学的做法，反而导致主考院校缺乏动力，不利于自考专业的建设和发展。 于是天津自考办开创先河，进行试点工作，将主考院校纳入到助学服务中来，充分利用高校资源，发掘主考院校的潜力，不仅为高校带来经济利益，有利于其环境的改善和硬件的建设，同时也调动了高校对主考专业发展的积极性和热情。 虽然天津将主考院校纳入到了助学体系中来，但“教考分离”的原则不能变。在这方面，天津的具体做法是，在命题过程中，除了主考院校的考题外，还要从外省市采集一部分考题，在考试成绩下来后，对两部分考题的得分率进行统计，以此来约束主考院校。如果一旦发现某个主考院校的某一门课程出现问题，整个院校的课程都将被叫停。 正是由于天津试点的成功，在2002年举行的全国第五届二次考委会上，明确提出了主考院校可以参与考前辅导，要充分重视主考学校的地位和作用。 总的来说，天津自考办的具体做法是，不违背国家的原则、政策，但在此基础上还要有自己的地方特色，要考虑到持续发展，从长远发展的角度来权衡和探索自学考试的发展道路。 尽管已经取得了一定成功，但天津自考办仍在不断追求更高，天津自考办的乔丽娟院长常说的一句话就是：“专业标准问题，课程命题问题，都需要认真研究”。葛处长谈到自考办的发展战略时说，如果单纯为了近两、三年的参考率提高，也能提出一些做法，但这种提高意味着将来要付出更大的代价来收拾这个“烂摊子”。所以不能将眼光局限在人数和金钱的方面，更多的是要稳定、持续发展。 天津自考办一直强调天津考办对于助学单位方面，考虑得主要是如何提供更好的服务，起到切实的监督指导作用，而不是单纯的管理就是出于长远发展的考虑。也正是有了正确的指导思想，和得力的工作方法，天津的自考工作得到了国家考办的认可，成为地方考办中的佼佼者。 规范方面，天津市考办在考务方面也是同样狠抓不误的：“在规范上，特别是在考风考纪上，任何人不得将自考当儿戏。考试院的考试，包括社会考试和中考、高考等，都要按照国家教育考试的规定把握尺度，在这一点上，不存在高考和自考的分别。” 发展篇 天津自考生人数从上个世纪九十年代初的1.8万人，一直呈稳步上升趋势，2000年的每次考试均能突破十万，2002年的全年参考人数为46万。谈到今后的发展，葛处长说，自学考试强调的是终身教育，继续教育，从长远发展眼光来看自学考试不能单纯局限在解决学历问题。天津市自学考试目前正朝四个发展方向发展。 一、加大本科开考力度。 专业设置是自学考试如何适应社会发展所必须面对和解决的问题，上个世纪八十年代，干部通过自学考试来解决学历达标问题，当时在辽宁，一个专业有二十七万人参加，这样的事情在今天就是专业设置不合理导致的，这样的情况在今天当然是不可能发生了，但是专业设置是否合理还会直接影响考生对自学考试的信任度。就天津而言，天津市自考办的葛处长告诉记者，在天津一个专业能有四、五千人参加，已经是大专业了。他说，如果一个专业总是上万人来参加，那么毕业后社会是否真的就需要这么多人？这些专业的自考生就业将是个大问题。 所以在专业设置方面，天津自考办也是开全国之先，采取了专业细化的办法，即主干科目不变，增加分支科目。这样做的目的也可以最大程度地发挥主考院校的专业优势。比如英语专业，天津大学的科技英语和南开大学的贸易英语均是实力较强的专业，所以自考的英语专业有科技英语，贸易英语，金融英语等不同的方向；再比如中文专业，也加开了戏剧方向。通过这样的专业设置，考生就可以根据自己的实际情况选择不同的专业方向，在今后的就业上也比较明确。就业方向明确了，再加上考办对考生毕业后的完善服务，自考生的心理隐患也从根本上消除，目前，天津自考办已在寻求与各省市教委就业指导办和人力资源公司的合作，通过这种方式，可以将自考毕业生纳入其人才资源库，利用他们的优势，拓宽自考毕业生的就业面。这项工作目前正在筹备中，今年年底基本方案就可以出台。 天津自考办的这种专业细化的尝试，是从2002年开始试点工作的。当时，对专业细化方面的诸多问题都没有先例可依，也没有现成的经验可以借鉴，对于专业细化的形式、把握程度、规则等问题完全靠自己的慢慢摸索。所以在2002年的试点工作中，只对国际贸易、金融、会计、管理、法律等五个专业在南开大学进行了不同方向的细化。当时主要考虑的问题是：该专业是否是主考院校的强项专业，能否体现专业的方向性，社会是否需要这种专业设置，该专业里的课程是否成熟，教考分离是否能做到等等。 在这种严密的指导思想下，当时五个专业共十几门课的试点工作用了整整一年时间。在试点成功后，以后的专业细化工作进程就加快了。截止到今年，天津自考办已设有将近200个专业，极大地满足了考生的需要。也是因为专业设置的特点，才吸引了很多外地的考生来天津参加自学考试。 同时，天津自考办在开专业问题上也非常谨慎，尽管有的院校某些专业非常强，但因为其“垄断”地位，以及市场问题和师资问题，也不会开这个专业，因为一旦出现问题，将没有可以替换的院校。 二、加强与各种高等教育形式的衔接，构建高等教育的立交桥。 自学考试的优势就在于能够最大程度整合社会资源。自1981年高等教育自学考试诞生以来，已经走过了二十多年的历程。二十年来，自考一直以其难度大、含金量高而著称，同时，也拥有了一批熟悉考试的主考队伍，这种无形资产对于自考的发展是非常有利的。葛处长举了个例子，比如各个高校的机房、实验室等硬件设施，包括各个高校的教师等无形资产，很少有两个高校之间能够彼此互相使用，而只有自学考试能够做到这一点。虽然自学考试没有自己固定的设施，但所有的社会资源都是自学考试可以利用的。 对于已有本、专科学历的学生来说，需要复合型的知识；而对于高职学生，需要在学历上提高层次，找到更好的工作。这两类人都是自学考试生源的主要来源。自考可以进一步为提高知识和应用技能的能力搭建学习平台，为社会培养更多的较高层次的应用型人才。 天津自考办在高校中的宣传也起到了较好的效果。天津大学化工学院的四十名自考生中有八名考上了硕士，在名为“自考助我成功”的自考沙龙活动中，十七名同学受到鼓励，当场决定参加自学考试。天津理工大学则将自考科目与在校的辅修科目的学分挂钩，学生在通过每一门自考科目的同时，也可以获得学校的学分。 三、大力发展非学历证书考试。 天津市在去年开考了卫生事业管理、餐饮管理两个“职业资格证书+自学考试专业”，在此基础上，今年又与市劳动和社会保障局合作，开考了劳动和社会保障岗位资格证书及高等教育自学考试劳动和社会保障专业。 同时，天津自考办还将与国家信息产业部教育中心合作，联合推出物流信息管理专业的自学考试和职业资格认证考试，这将是地方与国家部级单位的首次合作，在本类专业的考试中，能够获得证书的课程将按照行业标准来制定。 四、加大面向农村开考自学考试专业的力度。 天津自考已被纳入天津市农村劳动力“351”培训工程，即三年时间实现五大工程，使一百万人受益，为天津市基本实现农业现代化培养有知识、留得住、应用型人才。 大胆尝试、严谨作为，使天津自考办的自考工作取得了不菲成效，也为各地的自考发展提供了很好的借鉴：自考要利用自身的优势，不断转变自己的职能，寻找新的契机，逐步发展成为有地方特色的考试。 自考之路脚下延伸 从1981到2004，自学考试在中国已走过了二十多年的风风雨雨。从创办之初解决干部学历达标问题，到上个世纪九十年代解决高考落榜生深造问题，再到今天解决低学历者就业问题，直到解决终身教育、继续教育问题，中国的自考之路走得曲折但却成功。这个被誉为“中国第一考”的考试，如今仍在不断探索中前行。我们有理由相信，未来的自学考试将会更加健康、蓬勃地发展下去。

可以 到进修校报名乐至县高等教育自学考试大事记 1984年2月，由县政府发文成立“四川省乐至县高等教育自学考试委员会”，“四川省乐至县高等教育自学考试办公室”。编制1人，与县招办合署办公，由分管教育的副县长兼任县考委主任，宣传部、文教局等有关领导为成员。由招办主任兼自考办主任。 1984年4月，我县高等教育自学考试与全省同步开考，首次报名76人，82科次，首开专业汉语专科、党政干部基础科。 1986年12月，有两名首批自考毕业生：汉语专科：李民新（现任县政府副县长），党政干部基础科：奉孝军（现任县畜牧食品局人事股长）。 1987年4月，首次开考中专专业：邮电管理，报考人数4人，1990年6月毕业1人。 1988年7月，县委组织部、县成人教育办公室联合成立了“四川干部高教自考辅导站乐至分站”，县委常委、组织部长蒋永廷担任站长，组织部副部长刘云春、成教办副主任冯星祥担任副站长，工作人员：熊建川、张平、刘文伟、吴国舟。 1989年，自考英语专科毕业生吴永强考取川大研究生，现在西南民院任教。 1989年4月，首次开考汉语本科专业，报考人数23人。 1991年，乐至县编制委员会以乐编发[1991]10号文件，考办配备专职人员2名，具体负责全县的自学考试工作。 1991年7月，乐委组[1991]246号文件任命吴国舟为乐至县自考办主任。 1991年9月，乐府办发[1991]111号《乐至县人民政府办公室关于调整充实乐至县高等教育自学考试委员会成员的通知》，由下列人员组成：郭云放任主任，蒋永廷、杨忠诚、冯星祥任副主任，秦绍金、黄狄泉、贺成龙、唐文佑、郭松林、吴大德、吴国舟为成员。 1992年，自考英语专科毕业生刘安全考取川大研究生，现在浙江大学任教。 1992年4月，自考报名达1907人，4174科次，创历史最高纪录。 1992年5月，由中共乐至县委组织部行文乐委组[1992]30号《关于“四川干部高教自考辅导站乐至分站”更名的报告》，将“四川干部高教自考辅导站乐至分站”更名为“四川干部自考辅导大学乐至分校”，同时建立“四川干部自考辅导大学乐至分校校务委员会，下设办公室，教务处，校务委员会成员：郭云放、徐其璋任名誉校长，蒋永廷任校长。刘云春、冯星祥任副校长，委员：熊建川、张平、李泽贵、吴国舟、田俊文、廖砳。办公室主任：吴国舟，教务处主任：田俊文。 1993年3月，由冯星祥、吴国舟、卢治国合著《改革和完善自学考试制度之浅见》获内江市自考首届论文二等奖，同时获四川省成人教育协会二届三次年会二等奖，并在《自学考试报》和《四川省成人教育》杂志上全文刊载。 1993年4 月，县府办发[1993]46号《乐至县人民政府办公室关于调整乐至县高等教育自学考试委员会成员的通知》，由以下成员组成：唐顺德任主任，蒋永廷、赵燕鹰、张平任副主任，委员有雷大秉、吕锡和、张开荣、吴联民、段绪安、黄狄泉、梁光宇、余正碧、唐文佑、邓永寿、吴大德、吴国舟。同时，为了充分发挥县自考委对我县自考工作的领导、管理、监督、协调等职能作用，1993年4月县考委行文乐考委[1993]02号制定了《乐至县高等教育自学考试委员会工作制度》。 1993年12月，有首批汉语本科毕业生3人：杨雄、汪斌、吴启安。 1994年2月，省教委、省考委发文川考委（1994）第03号《关于表彰四川省高等教育自学考试十周年先进集体、先进工作者和优秀毕业生的决定》，县考办主任吴国舟获先进自考工作者并在四川省高教自考十周年表彰大会上交流了工作经验。 1994年3月，内市教人[1994]第33号《内江市教委、内江市考委关于表彰自学考试10周年先进集体、先进个人的决定》，县考办、四川干部自考辅导大学乐至分校分别获先进考办、先进助学单位，县教委张平获先进考场主任，回澜职中李成遂获优秀毕业生称号。 1994年6月，乐府发[1994]75号《乐至县人民政府关于表彰自学考试十周年先进集体，先进个人的决定》。对开展自学考试工作做出突出贡献的先进集体4名，先进个人（先进自考工作者、优秀毕业生）28名给予了表彰、奖励。 1994年11月，内考委[1994]7号《内江市教委、市考委关于内江市第二届自考科研论文奖的通知》，县考办吴国舟所撰写的论文《自学考试发展前景之浅析》获二等奖。 1995年4月，乐教组[1995]13号《中共乐至县教委党组关于廖砳同志任职的通知》，通知决定：廖砳任乐至县自考办副主任职务。 1996年10月，县考办吴国舟获全国自考委颁发的从事自考工作十年荣誉证。 1996年12月，由县教委发文乐教办[1996]16号《关于建立乡镇自学考试工作站的通知》，经教委领导研究决定，建立了八个（原八个老区）乡镇自考工作站，由撤区并乡建镇以前的区所在地的镇教办主任任站长，成教专干任副站长并负责自考的日常工作。 1997年4月，由县政府办发文乐府办发[1997]57号《乐至县人民政府办公室关于确定乐至县师范附小（现城东小学）为我县国家级自学考试基地的通知》。由县人民政府办研究决定：乐至县师范附小（现城东小学）为我县高等教育自学考试基地。 1997年5月，廖砳所撰写的论文《浅谈高等教育自学考试与其它教育形式的关系》、唐帆所撰写的论文《试论新形式下如何坚持严格的考风考纪》均获市教委、市考委第三届自考科研论文评审三等奖。 1997年10月，经省考办检查验收，确定我县师范附小（现城东小学）为四川省自学考试规范化考场。 1998年4月，乐府办发[1998]53号，《乐至县人民政府办公室关于调整乐至县高等教育自学考试委员会成员的通知》，由下列成员组成：主任：周燕，副主任：王俊英、杨忠诚、彭建、张平，委员：吕锡合、贺成龙、黎宗兴，姚文君、黄正国、许鹤龄、吴国舟。 1999年12月，乐府发[1999]87号《乐至县人民政府关于表彰自学考试十五周年先进集体和先进个人的通知》，表彰先进集体10名，先进自考工作者14名，优秀毕业生12名。同时受省教委、省考委表彰先进自考工作者廖砳（川考委[1999]第30号）。市教委、市考委表彰：先进集体：回澜镇自考工作站；先进工作者：王三让、胡家玉、唐帆；优秀毕业生：蒲杰、吴洪。 2000年，由于机构改革，县进修校与县成教中心合并，自考办成为进修校的中层机构，9月乐组干[2000]353号：任命廖砳为乐至县自学考试办公室副主任。 2002年1月，廖砳与他人合著的《浅谈自考向农村、乡镇发展之对策》一文，在四川省高等教育自学考试第七届科研成果评审中，获三等奖。 2002年4月由县考委发文乐考委[2002]1号“乐教委、乐考委关于实施自考烛光工程受援计划的通知”通知要求：各乡镇教办、县直属小学至少推荐2名教师参加学习。首批确定受援考生24名。 2003年，自考汉语本科毕业生杨建华考取川外研究生。 2003年12月，编委发[2003]20号，将乐至县高等教育自学考试委员会办公室归并到乐至县大学、中专招生委员会办公室，编制2名，由招办主任兼任自考办主任，设专职副主任1名。 2004年1月，乐考委[2004]2号《关于加强乐至县自考办思想建设、强化管理，提高自考工作质量的若干规定》，修订了一系列规章制度：县自考办工作职责，自考办主任职责、副主任职责、工作员职责，政治、业务学习制度，监考员选聘制度，国家考试监考员工作制度，试卷领取、收发及保管、保密工作制度，微机室管理制度，自考教材、资料供应工作的管理制度，公物管理制度，经费管理制度等。本年度增加一月、七月两次考试，全年开考四次。 2004年，资市考委[2004]3号“关于表彰自学考试20周先进集体、先进个人的决定”，县城东小学获自考优秀考点，县考办获考务工作优秀奖、考籍工作优秀奖、教材工作优秀奖；先进工作者：廖砳、郭光敏；优秀毕业生：宋阳、都国胜。同时省教委、省考委表彰的先进工作者：唐帆，优秀毕业生杨小丽（川考委[2004]33号）。 2005年，鉴于生源逐渐下降，特别是一、七两月我县报名人数很少，组织考试经费严重不足，经县考委打报告，省、市考办审批，同意雁江、安岳、乐至三个考点停止组织一、七月的自学考试，由资阳市考办集中统一设置考点，组织考试。 2005年新开设教师资格证书专业，乐考委[2005]1号《乐至县自考委、乐至县教育局关于开展申请认定教师资格人员教育学和心理学课程考试工作的通知》规定，由自考办负责组织实施考试，每年四月、十月开考两次，全年报考107人。 2005年至2006年属自学考试考务考籍管理工作质量评审年，根据教育部自考办（教考试办[2003]5号）和川考委[2005]7号《关于开展高等教育自学考试考务考籍管理质量评审工作的通知》和市考委的有关规定，2005年4月乐考委[2005]2号成立了评审领导小组，组长：杨晓莉，副组长：吴长会、曾凡友、吕显杰。成员：吴国舟、李茂鸣、罗志刚、张春亮、廖砳。领导小组下设办公室，主任：张春亮，副主任：廖砳。成员：唐帆、陈洪亮、姚春。同时由县考委、县教育局制定了我县高教自考考务考籍管理质量评审实施方案（乐考委[2005]4号），同年9月由乐考委[2005]7号行文：乐至县高等教育自学考试考务考籍管理工作质量评审的报告，10月（052次）考试，通过省、市考办验收合格。