上海驻外电力经济师

侯成君：负责市常务工作，负责市机关、发展改革、监察、人事、统计、物价、应急、金融、经济研究、法制、信访、园区、重点工程、鲁南临海产业区、接轨青岛等方面的工作。
分管市办公室、市发展和改革委员会、市监察局、市人事局、市、市物价局、市调研室、市应急办公室、市金融工作办公室、市行政投诉监察中心、市公室、市行政服务中心、市驻北京办事处、市驻上海办事处、日照银行。
联系市委市、市行政事务局、市委市接待处、各党派、市工商联，中国日照市中心支行、中国银行业委员会日照分局、国家日照调查队，驻日照银行、保险、证券机构。
唐慎：负责经贸、交通、信息产业、质量技术、安全生产、港口、电业、盐务等方面的工作。
分管市经济贸易委员会、市交通局、市安全生产局、市公路局、市机械化学工业办公室、市轻工纺织工业办公室、市建筑材料工业办公室、市信息产业办公室，日照港（集团）有限公司、市水产集团总公司。
联系市总工会，市质量技术局、市盐务局、日照海事局，驻日照电力、铁路企业，日照海通丝业公司（工业方面）。
孙雨：负责城乡建设、国土资源、环保、城市综合执法、人民防空、等方面的工作。
分管市规划建设委员会、市环境保护局、市城市行政执法局、市人民防空办公室（市民防局）、市局。
联系市国土资源局。
解世增：负责、、司法、民政、劳动和社会保障、卫生、食品药品、人口和计划生育、体育、、军民关系等方面的工作。
分管市局、市、市司法局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市体育局、市事务办公室、市老龄工作办公室、日照仲裁委员会办公室。
联系市委610办公室、市人联合会、市，市国家、市食品药品局、市医药集团公司。
徐清：负责教育、科技、文化、旅游、广播电视、等方面的工作。
分管市教育局、市科技局、市文化（）局、市、市广播电视局、市地方史志办公室，大学科技园管委，市属高校。
联系共青团日照市委、市妇联、市科协、市、驻日照高校、市新华书店。
万同：责外经贸、外事、侨务、口岸、打击、服务业、国内贸易、招商引资、工商行政、市场建设和、邮政、通信等方面的工作。
分管市外经贸局、市外事（侨务）办公室、市口岸办公室、市打击办公室、市服务业办公室、市、市联社、市港航局（引航站）、市招商局、中国国际贸易促进委员会日照市委员会、市驻韩国联络处、市物资行业办公室、市无线电办公室。
联系市委工作办公室（市事务办公室）、市委对外宣传办公室（市公室），市工商行政局、市、日照海关、日照出入境检验检疫局、日照边防检查站、岚山边防检查站，驻日照通信、邮政、成品油企业。
刘西良：责外经贸、外事、侨务、口岸、打击、服务业、国内贸易、招商引资、工商行政、市场建设和、邮政、通信等方面的工作。
分管市外经贸局、市外事（侨务）办公室、市口岸办公室、市打击办公室、市服务业办公室、市、市联社、市港航局（引航站）、市招商局、中国国际贸易促进委员会日照市委员会、市驻韩国联络处、市物资行业办公室、市无线电办公室。
联系市委工作办公室（市事务办公室）、市委对外宣传办公室（市公室），市工商行政局、市、日照海关、日照出入境检验检疫局、日照边防检查站、岚山边防检查站，驻日照通信、邮政、成品油企业。

北京总部经济发展概况

近几年来，北京总部经济发展迅速，已经吸引了众多跨国公司地区总部、研发中心、国内大企业集团等总部聚集，总部经济规模居全国前列，并在空间上初步形成了商务中心区CBD、金融街、中关村科技园区海淀园三大总部聚集区，总部经济已经成为推动北京经济转型的重要力量。

一、北京总部经济发展总体情况

北京的总部资源大体上可分为两类，一类是以跨国公司地区总部为代表的国际总部资源，另一类是以国内企业集团总部为代表的国内总部资源，其中国内总部资源又包括在北京成长起来的企业总部和从外埠迁入北京的企业总部。

以跨国公司地区总部为代表的国际总部资源

目前，在北京市落户的各类跨国公司地区总部已达到35家（见表1-1）。其中，截至2022年底，经认定的跨国公司地区总部已有16家，经北京市认定的跨国公司地区总部已有29家，经两者同时认定的有10家。具有跨国公司部分地区总部职能的投资性公司数量达到了146家，占全国投资性公司总数得50%以上，高居全国首位。

北京以其人才、教育、科技资源优势吸引着越来越多的跨国公司在北京设立研发中心，根据北京市第一次全国经济普查数据显示，截至2022年底北京外资研发中心有189家。据最新统计，到2022年底，北京的外资研发中心已达239家。

表1-1在京认定为跨国公司地区总部的公司名单

序号 公司名称（所在国家） 备注 序号 公司名称（所在国家） 备注
1 ABB（中国）有限公司（瑞士） ★▲ 19 百特（中国）投资有限公司（） ▲
2 爱立信（中国）有限公司（瑞典） ★▲ 20 北电网络（中国）有限公司（加拿大） ▲
3 爱普生（中国）有限公司（） ★▲ 21 东陶机器（中国）有限公司（） ▲
4 摩托罗拉（中国）投资有限公司（） ★▲ 22 东芝（中国）有限公司（） ▲
5 日立（中国）有限公司（） ★▲ 23 得利满有限公司北京联络处（法国） ▲
6 三星（中国）投资有限公司（韩国） ★▲ 24 IBM（中国）有限公司（） ▲
7 松下电器（中国）投资有限公司（） ★▲ 25 卡特比勒（中国）投资有限公司（） ▲
8 索尼（中国）有限公司（） ★▲ 26 康柏（中国）投资有限公司（） ▲
9 西门子（中国）有限公司（德国） ★▲ 27 康明斯（中国）投资有限公司（） ▲
10 伊藤忠（中国）集团有限公司（） ★▲ 28 朗讯科技（中国）有限公司（） ▲
11 丰田汽车（中国）投资有限公司（） ★ 29 乐金电子（中国）投资有限公司（韩国） ▲
12 葛兰素史克（中国）投资有限公司（英国） ★ 30 曼内斯曼（中国）有限公司（德国） ▲
13 佳能（中国）有限公司（） ★ 31 诺基亚（中国）投资有限公司（芬兰） ▲
14 卡夫食品（中国）有限公司 ★ 32 诺维信（中国）投资有限公司（丹麦） ▲
15 欧姆龙（中国）有限公司（） ★ 33 雀巢（中国）有限公司（瑞士） ▲
16 日产（中国）投资有限公司（） ★ 34 施奈德电气（中国）有限公司（法国） ▲
17 阿尔斯通（中国）投资有限公司（法国） ▲ 35 正大（中国）投资有限公司（泰国） ▲
18 阿海珐（北京）咨询有限公司（法国） ▲ 注：★经认定 ▲经北京市认定

以国内企业集团总部为代表的国内总部资源

根据北京市有关数据，截至2022年底，在京的大型企业集团有266家，其中北京市属大企业集团有146家。在市属企业集团中，资产总额超过百亿元的有23家，营业收入超过百亿元的企业有10家，2022年，市属企业集团资产总额达65亿元，主营业务收入达63亿元，共实现利润总额7亿元。

2022年市属企业集团在三次产业的分布如图1-1所示。以第一产业为主营的集团仅有1家，份额不足1%；以第二产业为主营的集团有69家，占总数的3%；以第三产业为主营的集团数量最多，有76家，比重为1%，并呈现逐年上升的趋势，可见北京市企业集团的产业结构正在逐步优化。

北京的大企业集团中既有成长于北京的及市属企业和民营企业，如联想、方正、用友等；也有从国内其它城市迁到北京的外埠企业集团，如蓝星集团、远大空调、经纬纺机、三星石化、建龙钢铁集团等。这些国内大型企业集团总部在京聚集，推动了北京总部经济的发展，使得北京在国内城市发展总部经济的角逐中取得了先发优势。

二、北京总部经济空间布局情况

（一）三大总部聚集区

商务中心区（CBD）、金融街、中关村科技园区海淀园“三大”主要总部聚集区是北京目前发展比较成熟的总部聚集区，企业总部的聚集已初具规模，同时拥有比较明显的资源优势，在北京总部经济发展中具有较强实力和竞争力，将成为推动北京总部经济发展的主要力量。

商务中心区CBDCBD依托朝阳区丰富的涉外资源和浓厚的国际化氛围，CBD吸引了大量跨国公司地区总部入驻，已初步形成综合性企业总部聚集区。截至2022年5月，入驻CBD区域的各类法人单位共计3897家。其中外资企业有800多家，外国驻京代表机构570家，外资银行、保险、证券公司及办事机构150多家，中外律师、会计师、投资咨询等中介服务机构近200家。在来京的160余家世界500强企业中，入驻CBD及周边地区达130余家。CBD拥有跨国公司地区总部20余家，外商投资性公司88家。CBD已经成为北京乃至全国世界500强企业和跨国公司最集中的地区。从产业结构看，金融、地产、咨询、会计服务业企业数量约占入住CBD全部企业的2/3，以国际金融为龙头，现代服务业为主导的产业格局已经形成。

金融街金融街是我国金融资产最为密集的区域，已初步形成金融企业总部聚集区。目前区域内已聚集了金融、电信及各类企业、机构等598家，包括总行等金融机构、中国银行等国有商业银行总部、纽约银行北京代表处等跨国金融机构、中国再保险集团等大型保险公司总部、中国电信等大型企业集团总部以及中国证券登记结算有限责任公司等企业的清算中心。2022年中国进入世界500强的16家企业中，有8家企业总部位于金融街。金融街是我国金融资产最密集的地区，金融资产总额已占全国金融资产总额的60%左右，控制着全国90%以上的信贷资金和65%的保费资金。

中关村科技园区海淀园海淀园拥有极为丰富的技术和人才优势，已初步形成以IT产业为主的高新技术产业企业总部及企业研发总部聚集区。截至2022年10月，中关村科技园区已吸引世界500强企业设立了113家分支机构，其中研发机构42家，包括微软、Intel、AMD、甲骨文、宝洁等一大批世界500强企业和国际知名企业都在海淀园设立了研发中心。此外，海淀园还有国内大企业设立的R&D机构69家，以及一批国家重点实验室、国家工程研究中心、国家级企业技术中心等。从产业角度看，IT产业企业众多，实力雄厚，已经成为海淀园的主导产业。其中包括在中关村成长和发展壮大的国内民营科技企业，如联想、方正、同方、紫光、用友软件等；也包括从外埠进驻园区的国内知名企业，如大唐电信、港湾网络等。

（二）其他总部聚集区

中关村科技园区电子城科技园。目前，区域内高新技术企业达800多家，其中年产值过亿元的企业55家，三资企业140家，国家级电子科研院所4家。近年来，一批世界著名跨国公司如摩托罗拉、ABB、强生、西门子、爱立信、三星等纷纷在电子城设立了地区总部、研发中心或生产基地，其中世界500强企业30家。2022年，电子城科技园高科技企业总收入410亿元，其中电子信息及相关产业占90%以上，出口创汇4亿美元，上缴税费19亿元。电子城科技园应继续确立新一代移动通讯为主的电子信息产业为园区发展重点，加快完善相关配套设施，优化服务环境，进一步吸引国内外著名的电子信息企业研发总部，形成电子信息企业研发总部聚集区，成为亚洲乃至全球通信产业研发基地。

亦庄新城总部聚集区。亦庄新城是东部发展带的重要节点，北京重点发展的新城之一。其中北京经济技术开发区是全国最大的移动通信产业基地、北京最大的电子信息产业基地。截至2022年底，北京经济技术开发区已累计入区企业1051家，诺基亚、GE、康宁、C、松下电工、中芯国际等80多家著名跨国公司都已入驻开发区，其中包括40余家世界500强企业。目前开发区内电子信息、生物医药、装备制造、汽车等产业已经初步形成集群化发展格局，产业基础雄厚，一些企业依托开发区的产业基础，在该区域设立了研发中心、营运中心等。

顺义临空经济区。顺义临空经济区包括空港工业区、林河工业开发区、空港物流基地和拟规划的“国门商务区”。目前已有国际跨国公司家。其中，空港工业区已入驻了国航货运、国航股份（客运）、中航油、中航材四大航空总部，以及华夏基金有限公司、华捷国际运输有限公司等一批国内外企业总部；空港物流基地已吸引首都机场集团公司、TNT国际快递、住友、中外运、近铁、宅急送等入区企业129家，投资总额达153亿元，2022年创造税收75亿元。

中关村科技园区丰台园。目前该园区以总部基地为主要载体，全力打造科技总部新区。至2022年底，区内聚集了中国铁路工程总公司、建龙钢铁、中牧股份等总部型企业2家，经营领域涉及生物医药、新材料、电子信息等高科技行业。2022年丰台园总部型企业共实现营业收入9亿元，上缴税费5亿元，年末从业人员人数达到5万人。

东二环交通商务区。该区域总部经济聚集特征逐步显现，目前已聚集了中海油、中石化、中青旅、人保、中国电信、北京移动等多家国有大型企业集团。这些企业将为东二环交通商务区带来巨大、持久的活力，未来的几年东二环商务区将成为大型企业总部的聚集地。

三、总部经济对北京经济转型的重要影响

总部经济在北京产业结构升级和城市功能提升中发挥了重要作用，已经成为首都经济的重要组成部分和推动北京经济转型的重要力量。总部经济对北京经济转型的重要影响主要体现在以下三个方面：

第一，企业总部的聚集促进了经济总量的增长和经济效益的提高。由于企业总部具有占地小、产出大的特点，总部聚集区内企业密度一般都比较大，CBD、金融街地区每平方公里的企业个数达到600-800个，总部聚集区内单位面积产生的GDP和税收大大高于其他地区，因此吸引企业总部聚集、发展总部经济规避了北京土地、水等常规资源短缺的劣势，有效提高了经济效益、增强了北京的经济实力。比如，从北京市平均水平看，2022年北京市平原地区每平方公里实现地区生产总值约106万元，税收约1311万元。而金融街占地面积仅1平方公里，2022年实现三级税收320亿元，占西城区税收的44%；实融业增加值8亿元，占地区生产总值的9%。CBD占地面积不到4平方公里，2022年1-6月，CBD区域入库区地税收入7亿元，同比增长20%，占朝阳区地税收入的20%。

第二，总部的聚集带动了高端知识型服务业的发展，在城区制造业外迁后形成了新的经济增长点，推动了北京产业结构的优化升级。企业总部的聚集能够带动一大批为总部服务的金融、保险、会计、法律、咨询、会展、信息等现代服务业企业迅速崛起，使得所在区域现代服务业迅猛发展，第三产业特别是高端知识型服务业占国民经济的比重大大提升，从而促进区域产业结构的优化和升级。因此，企业总部在商务中心区CBD、金融街、海淀园等区域的聚集，不仅充分释放了城区密集的科技、信息、人才资源优势，而且避免了由于工业企业大量外迁和制造业空心化导致的城区衰落，使北京中心城区在保持经济发展与城市功能协调统一的前提下，顺利实现了产业接续和替代。目前，第三产业特别是金融、保险等高端知识型服务业已经成为北京市主要总部聚集区的主导产业。比如，金融街598家企业中有559家从事第三产业，占区域单位总数的95％，第三产业的营业收入和利税总额都占到区域总额的99％以上；CBD区域中，金融、地产、咨询、会计服务业企业数量约占入驻CBD全部企业的2/3，现代服务业已经成为CBD的主导产业。

第三，国内外研发总部的聚集促进了北京创新能力的提升，为北京经济转型提供了强大动力。密集的科技资源、良好的创新环境是北京吸引国内外企业研发总部的重要优势，截至2022年底跨国公司在京设立的研发中心已经达到了239家。同时，大量国内外企业研发机构特别是跨国公司研发中心的入驻又进一步促进了高级人才向北京聚集，扩大了北京研发投资的规模，推动了北京的技术创新。北京科学学研究中心计量部对上述研发机构中的76家进行的一项调查显示，76家研发机构共有R&D人员13378人，年研发经费达23亿元，年人均研发经费为17万元。除了跨国公司研发中心本身的研发资本投入和人才集聚作用之外，各类研发机构还对北京本土企业产生竞争效应、示范效应、模仿效应等，促进了本土企业的自主创新活动，并营造了良好的创新氛围，使北京成为全国自主创新能力最强的技术创新中心，有力地推动了北京城市经济转型。

部机关内设机构
办公厅 人事司 政研室
综合司 条法司 财务司
市场秩序司 市场建设司
商贸服务司 市场运行司
反垄断局 外贸司
服贸司 产业司 外资司
援外司 合作司
公平贸易局 产业调查局
国际司 世贸司 亚洲司
西亚司 欧洲司
美大司 台港澳司
信息化司 外事司
机关党委工会团委
机关纪委

派驻机构

中纪委驻纪检组
驻监察局

其它机构

离退休局

驻各地办事处大连 天津 上海 广州
深圳 海南 南宁 南京
武汉 青岛 郑州 福州
西安 成都 杭州 昆明

驻外经商机构亚洲 西 亚 非 美大
欧洲 国际组织 港澳

直属事业单位服务中心 外贸发展局
投资促进局 经济合作局
研 究 院 商务出版社
交流中心 许可证局
国际商报 培训中心
外贸中心 电子商务中心
流通促进中心

泰事实力

武装力量

兵力 现役部队1万人
陆军
19万人。编有4个部域军，2个小军，2个骑兵师，3个装甲师，2个机械化师，1个轻型步兵师，2个特种作战师，1个炮兵师，1个高炮师6个高炮旅，1个工程兵师，4个经济开发师，1个骑兵团，8个步兵营，4个侦察连，3个空中机动连和1支正在组建的快速反应部队。
主战坦克：69型50辆，M-48A5型105辆，M-60型127辆。
轻型坦克：“蝎子”154辆，M-41型200辆。
装甲侦察车：“肖兰”MK-3型32辆
装甲输送车：M-113型340辆，“突击队员”V-150型162辆，“秃鹰”18辆，85型450辆。
牵引炮：105毫米353门，130毫米15门，155毫米192门。
自行火炮：155毫米20门
迫击炮：81毫米、107毫米若干门，120毫米12门。
反坦克：“龙”式300具
无坐力炮；75毫米30门，106毫米150门。
高炮：20毫米48门，37毫米122门，40毫米128门，57毫米24门。
地空：“红眼睛”若
运输机：14架
联络机：20架
教练机：28架
直升机：167架，其中AH-1P型武装直升机4架。

海军
8万人含陆战队、海军航空兵和岸防部队。编有3个作战舰队和1个海军航空兵联队
直升机航母：“差克里•纳吕贝特”号1艘。
护卫舰：8艘，其中“纳黎萱”级、“昭帕耶”级、“格腊武里”级、“佛陀约华”级各2艘。
护卫舰：6艘，其中“玛古•拉差古曼”级1艘、“达比”级2艘、“达津”级2艘、“宾格老”级1艘。
小型护卫舰：“拉坦纳凯辛”级2艘、“哈姆罗辛”级3艘。
快艇：“拉差立”级3艘，“布拉巴拉巴”级3艘。
巡逻艇：77艘
扫雷舰艇：7艘
两栖舰艇：9艘
后勤支援舰船：16艘
海军航空兵1700人，装备作战飞机67架、武装直升机5架。

陆战队
8万人。编有1个师，2个步兵团，1个炮兵团，1个两栖攻击营，1个侦察营。装备装甲输送车33辆，115毫米牵引炮12门及“龙”式反坦克若干具。

空军
3万人。编有3个攻击战斗机中队，3个战斗机中队，5个防暴机中队，1个电子侦察机中队，2个武装侦察机中队，3个运输机中队，2个直升机中队，1个高炮连。作战飞机153架。
攻击战斗机：F-5A/型14架，F-16型34架。
战斗机：F-5型33架
防暴机：AC-47型4架，AU-23A型22架，N-22B型19架。
电子侦察机：IAI-201型3架
武装侦察机：OV-10C型25架，RF-5A型3架。
航测机：8架
运输机：C-130H型等共28架
教练机：共165架，其中L-39ZA/MP型34架具有作战能力。
联络机：11架
直升机：42架
空空：“响尾蛇”、“大蟒”若干枚。
地空：“吹管”、“蝮蛇”若干枚。

准军事部队
约56万人。其中，“猎勇”部队26万人，保卫国土志愿队5万人，海上警察2500人，航空警察500人，边境巡逻警察4万人，地方警察约5万人。

预备役部队
20万人，编有4个陆军预备役师。

部署
陆军按4个部域军部署，重点部署在中部和东南部地区。海军部署在各海军基地，陆战队驻梭桃邑海军基地。空军各飞行大队分别驻各空军基地。主要军事基地18处，其中海军基地5处曼谷、宋卡、攀牙、梭桃邑、达叻、空军基地13处廊曼、柯叻、打卡里、华富里等。

兵役制度
实行义务兵役制，服役期2年。

军衔
军官分4等10级：元帅，将官3级上将、中将、少将，校官3级上校、中校、少校，尉官3级上尉、中尉、少尉。

驻外兵力
2022年共派出900人参加东帝汶维和部队，另有20名军事观察员参加在东帝汶、塞拉利昂、和科威特的维和行动。

外国驻军
新加坡驻有1个训练营地。120人陆军40人、空军30人、海军10人、陆战队40人。

军队节日
建军节4月8日

“抱团出海真的势在必行了。”

　　记者接通远在莫斯科的中国诚通集团副、中国总商会会长蔡桂茹的电话，这位驻扎海外一线的央企高管和在俄华商的大管家，语气里透着些许激动。

　　“散兵游勇、各自为战的中国企业在国际上失败的教训很多，也很惨痛。外国人现在对我们的心理揣摩很准，往往利用我们互相残杀的内部竞争，从中得利。”蔡桂茹说。

　　这或许是成为世界最大商品出口国，和首次成为资本净输出国后，中国面临的深刻现状。

　　浩浩荡荡的出海大军中，央企无疑是主力军：目前我国非金融类对外直接投资70%以上为央企;我国对外承包工程营业总额60%以上为央企。在经营区域上，央企继续保持着对亚洲、等传统市场的优势，对美洲、大洋洲的投资合作规模日益扩大;在经营领域上，逐步由能源资源开发和对外承包工程，拓展到高铁、核电、特高压等装备制造和工业园区建设领域。

　　主任张毅在2022年企业负责人会议上要求，大力推动高铁、特高压电网、核电、4G网络、建筑施工等具有竞争优势的产业加快“走出去”，同时积极带动中国装备、技术、标准、服务“走出去”，打造出叫得响的中国品牌，推动国际化经营向中高端发展。

　　央企抱团出海，既是全球经济复苏乏力、中国经济增速调整对央企的一种倒逼，也是央企发展成为具有国际竞争力跨国公司的需要，也是我国经济更好融入全球经济的需要。

　　“抱团出海中，出海是目的、也是一种共识，抱团是途径、也是一种意识。”蔡桂茹说。

　　站在下一个出海的路口，过去十余年饱尝海外苦辣酸甜的央企们，是否愿意选择抱团，以及如何抱团?

　　抱团出海是国家意志

　　5月23日，在秘鲁出席中资企业座谈会时提出，在走出去过程中，面对地域文化差异和各种风险，企业一定要抱团出海，防止恶性竞争，国家会在金融等方面给予相应的政策优惠支持。

　　事实上，最近几个月，及有关部门就多次对“抱团出海”表态发声。

　　5月13日，出台《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》指出：营造基础设施相对完善、法律政策配套的具有集聚和辐效应的良好区域投资环境，引导国内企业抱团出海、集群式“走出去”。

　　日前发布要求，央企要加强产业链上下游企业间协同发展，加大海外业务合作力度，倡导有序竞争，避免不规范恶性竞争，实现优势互补、合作共赢。推动国际化经营向中高端发展。

　　在国家“一带一路”、周边国家互联互通、中非“三网一化”等战略部署下，抱团出海的国家意志，从，到央企总经理，已经达成。