经济师和招标师的关系

在我国整个工程、货物、服务的招标采购过程中，招标采购人员无疑扮演着非常重要的角色，责任也非同一般。招标采购人员的职业能力，不但直接体现了招标采购机构的业务水平，更是关系到招标采购工作的成败，关系到国家、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。

然而，一直以来，在这个重要的经济领域里的重要岗位却没有本行业的职业资格制度和相应的身份认定。从业人员队伍不稳定、水平参差不齐，成为制约行业发展的瓶颈，招标工作中的新情况、新矛盾直接考验着招标采购人员，中国招标投标事业迫切需要有一支高素质的人才队伍和一套完整健全的人才建设机制。正是在这样的背景下，原国家人事部、国家发展改革委联合印发了《招标采购专业技术人员职业水平评价暂定规定》，招标师职业资格制度自此确立，这一举措在行业乃至全社会引起强烈反响，招标师这个职业开始受到广泛重视。

招标师考试资料网过对招标采购人员的理论知识体系和实际能力的考核，与培训、继续教育相结合，对于整体上提高从业人员职业素质，规范招标投标行为，将起到重要的促进作用，为中国招标投标事业的人才培养开辟了一条全面、健康、可持续发展的道路。

招标师的价值不仅仅局限于提高职业素质，而且对整个招标投标行业发展前景意义更为深远。由于招标投标行业内缺乏相应的理论研究，很多人将招标采购简单地理解为程序性、事务性的工作，忽视了其中的技术含量和专业内容，招标发展前景一度受到了质疑。招标师职业资格制度通过统一职业标准和行为规范，有力地增强了行业凝聚力，夯实了行业生存发展的基础，有助于促进开展行业理论创新研究，增强行业发展后劲;通过职业水平考试，提高专业实施能力，有助于招标投标更好地服务发展大局。内容摘自中国招标投标协会秘书处

今年是招标投标行业发展的重要一年,可以预料，随着招标师职业资格制度的深入贯彻实施，招标师必将为中国招标投标行业的发展做出重要贡献。并且就发展形势来看，其含金量高、发展前景广阔、相对稳定，在不久的将来会成为我们的金牌职业、俗称的“金饭碗”。

据悉：2022年、2022年两年内，招标师职业水平考试报考人数近12万人，两次考试顺利结束。除得益于相关部门的大力支持外，更体现着整个招标投标行业对建立统一跨行业职业资格制度的热切关注。在《招标投标法实施条例》中，已经将招标师职业资格准入制度的相关规定列入其中，并已经获得相关部委的初步认可。招标师职业资格准入制度可谓前景乐观。

2022年5月，国家发展改革委颁布《招标师职业水平证书登记服务办法试行》，对招标师证书的服务登记工作做出详细规定。2022年6月，招标师职业水平证书服务登记工作全面启动。截至2022年8月19日，首次通过招标师考试的人员中有2629人进行注册登记。招标师职业水平证书实行登记制度，一方面是为行业和社会查询招标师真实信息、选聘优秀招标师提供一条有效途径，另一方面是实行招标师继续教育、进一步提高招标师及全行业诚信意识的需要。中国招标投标协会副李小林表示，“一旦建立职业资格制度，招标师职业水平证书服务登记工作将转成注册登记，并能有效鉴别和伪造招标师身份等违法行为。”由此可见，招标师职业水平证书服务登记工作的开展，正在为职业资格准入制度的建立做必要的准备。

依照《工程建设项目招标机构资格认定办法》（令第154号）
第八条　申请工程招标资格的机构应当具备下列条件：　　（一）是依法设立的中介组织，具有法人资格；　　（二）与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系；　　（三）有固定的营业场所和开展工程招标业务所需设施及办公条件；　　（四）有健全的组织机构和内部的规章制度；　　（五）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量；　　（六）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库；　　（七）法律、行政法规规定的其它条件。　　第九条　申请甲级工程招标资格的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：　　（一）取得乙级工程招标资格满3年；　　（二）近3年内累计工程招标中标金额在16亿元以上（以中标书为依据，下同）；　　（三）具有中级以上职称的工程招标机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人（其中注册造价工程师不少于5人），从事工程招标业务3年以上的人员不少于10人；　　（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有2022年以上从事工程的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；　　（五）注册资本金不少于200万元。　　第十条　申请乙级工程招标资格的机构，除具备本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件：　　（一）取得暂定级工程招标资格满1年；　　（二）近3年内累计工程招标中标金额在8亿元以上；　　（三）具有中级以上职称的工程招标机构专职人员不少于12人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人（其中注册造价工程师不少于3人），从事工程招标业务3年以上的人员不少于6人；　　（四）技术经济负责人为本机构专职人员，具有8年以上从事工程的经历，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格；　　（五）注册资本金不少于100万元。　　第十一条　新设立的工程招标机构具备第八条和第十条第（三）、（四）、（五）项条件的，可以申请暂定级工程招标资格。　　第十二条　申请工程招标机构资格的机构，应当提供下列资料：　　（一）工程招标机构资格申请报告；　　（二）《工程招标机构资格申请表》及电子文档；　　（三）企业法人营业执照；　　（四）工程招标机构章程以及内部规章制度；　　（五）专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案证明；　　（六）法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料，技术经济负责人还应提供从事工程经历证明；　　（七）办公场所证明，主要办公设备清单；　　（八）出资证明及上一年度经审计的企业财务报告（含报表及说明，下同）；　　（九）评标专家库成员名单；　　（十）法律、法规要求提供的其他有关资料。　　申请甲级、乙级工程招标机构资格的，还应当提供工程招标有效业绩证明（工程招标合同、中标书和招标人评价意见）。
工程招标机构应当对所提供资料的真实性负责。 依照《投资项目招标资格办法》（国家2022年第13号令）
第八条 投资项目招标机构应具备下列条件：
（一）是依法设立的社会中介组织，具有企业法人资格；
（二）与行政机关和其他国家机关没有隶属关系或者其他利益关系；
（三）有固定的营业场所，具备开展投资项目招标业务所需的办公条件；
（四）有健全的组织机构和良好的内部制度；
（五）具备编制招标文件和组织评标的专业力量；
（六）有一定规模的评标专家库；
（七）近3年内机构没有因违反《招标投标法》、《采购法》及有关规定，受到相关部门暂停资格、降级或撤销资格的处罚；
（八）近3年内机构主要负责人没有受到刑事处罚；
（九）国家发展改革委规定的其他条件。
第九条 甲级投资项目招标机构除具备本办法第八条规定条件外，还应具备以下条件：
（一）注册资本金不少于1000万元；
（二）招标从业人员不少于60人。其中，具有中级及以上职称的不少于50 %，已登记在册的招标师不少于30 %；
（三）评标专家库的专家人数在800人以上；
（四）开展招标业务5年以上；
（五）近3年内从事过的中标金额在5000万元以上的招标项目个数在60个以上，或累计中标金额在60亿元以上。
第十条 乙级投资项目招标机构除具备本办法第八条规定条件外，还应具备以下条件：
（一）注册资本金不少于500万元；
（二）招标从业人员不少于30 人。其中，具有中级及以上职称的不少于50 %，已登记在册的招标师不少于30 %；
（三）评标专家库的专家人数在500人以上；
（四）开展招标业务3年以上；
（五）近3年内从事过的中标金额在3000万元以上的招标项目个数在30个以上，或累计中标金额在30亿元以上。
第十一条 预备级投资项目招标机构除具备本办法第八条规定条件外，还应具备以下条件：
（一）注册资本金不少于300万元；
（二）招标从业人员不少于15人。其中，具有中级及以上职称的不少于50 %，已登记在册的招标师不少于30 %；
（三）评标专家库的专家人数在300人以上。 依照《采购机构资格认定办法》（令第61号）
第十四条　乙级采购机构应当具备下列条件：　　（一）具有企业法人资格，且注册资本为一百万元以上；　　（二）与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系；　　（三）具有健全的组织机构和内部制度；　　（四）有固定的营业场所和开展采购业务所需的开标场所，以及电子监控等办公设备、设施；　　（五）申请采购机构资格之前三年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚；　　（六）有参加过规定的采购培训，熟悉采购法规和采购业务的法律、经济和技术方面的专职人员。母公司和子公司分别提出申请的，母公司与子公司从事采购业务的专职人员不得相同；　　（七）专职人员总数不得少于十人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的百分之四十；　　（八）规定的其他条件。

招标从业人员证主要是对专业资格的认定，是招标专职人员从业资格证（各省可能有差别），对找工作非常有帮助。在项目小组中的人员，必须持有该证从事招标职业。
招标师职业水平考试报名条件：
凡中华人公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，可申请参加招标师职业水平考试：
（一）取得经济学、工学、法学或学类专业大学专科学历，工作满6年，其中从事招标采购专业工作满4年；
（二）取得经济学、工学、法学或学类专业大学本科学历，工作满4年，其中从事招标采购专业工作满3年；
（三）取得含经济学、工学、法学或学类专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事招标采购专业工作满2年；
（四）取得经济学、工学、法学或学类专业硕士学位，工作满2年，其中从事招标采购专业工作满1年；
（五）取得经济学、工学、法学或学类专业博士学位，从事招标采购专业工作满1年；
（六）取得其他学科门类上述学历或者学位的，其从事招标采购专业工作的年限相应增加2年。
拓展资料
申请工程招标资格机构应具备的条件：
1、是依法设立的中介组织，具有法人资格。
2、具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
3、有健全的组织机构和内部的规章制度。
4、有固定的营业场所和开展工程招标业务所需设施及办公条件。
5、法律、行政法规规定的其它条件。
6、具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
7、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系。
招标所具备的法律责任
招标机构的法律责任，是指招标机构在招标过程中对其所实施的行为应当承担的法律后果。
招标机构在招标投标活动中具有的法律地位，因此法律、法规及部门规章对招标机构的法律责任又作出了一些特殊规定。
招标机构是依法设立、从事招标业务的社会中介机构，其应当在招标人的委托范围内办理招标事宜，因此招标机构应当遵守法律、法规及部门规章中关于招标人的相关规定。

1、是依法设立的中介组织，具有法人资格;

　　2、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;

　　3、有固定的营业场所和开展工程招标业务所需设施及办公条件;

　　4、有健全的组织机构和内部的规章制度;

　　5、具有编制招标文件和组织评标的相应专业力量;

　　6、具有可以作为评标委员会成员人员的技术、经济等方面的专家库;

　　7、法律、行政法规规定的其他条件;

　　8、取得乙级工程招标资格满3年;

　　9、近3年内累计工程招标中标金额在16亿元以上以中标书为依据，下同;

　　10、具有中级以上职称的工程招标机构专职人员不少于20人，其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人其中注册造价工程师不少于5人，从事工程招标业务3年以上的人员不少于10人;

　　11、技术经济负责人为本机构专职人员，具有2022年以上从事工程的经验，具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;

　　12、注册资本金不少于200万元。

《中华人招标投标法》（令第21号，2022年8月30日）第十四条：“从事工程建设项目招标业务的招标机构其资格由或者省、自治区、直辖市人民的建设行政主管部门认定。具体办法由建设行政主管部门会同有关部门制定。”《工程建设项目招标机构资格认定办法》（令第79号，2022年6月30日）第五条第二、三款：“甲级工程招标机构资格按行政区划，由省、自治区、直辖市人民建设行政主管部门初审，报建设行政主管部门认定。乙级工程招标机构资格由省、自治区、直辖市人民建设行政主管部门认定，报建设行政主管部门备案。”（一）申请工程招标机构资格的单位应具备下列条件： 1、是依法设立的中介组织； 2、与行政机关和其它国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系； 3、有固定的营业场所和开展工程招标业务所需设备及办公条件； 4、有健全的组织机构和内部的规章制度； 5、具备编制招标文件和组织评标的相应人员和专业力量； 6、具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
（二）申请甲级工程招标机构资格，除具备（一）所述条件外，还应当具备下列条件： 1、近3年内中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者招标的工程累计中标金额在8亿元以上（以中标书为依据，下同）； 2、具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职从业人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人； 3、法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有2022年以上从事工程的经验； 4、注册资金不少于100万元。
（三）申请乙级工程招标机构资格，除具备（一）所述条件外，还应当具备下列条件： 1、近3年内中标金额1000万元以上的工程不少于10个，或者招标的工程累计中标金额在3亿元以上； 2、具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职从业人员不少于10人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人； 3、法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有7年以上从事工程的经验； 4、注册资金不少于50万元。
（四）新成立的工程招标机构因没有工程招标业绩，根据市场需要设定暂定资格。
需要材料：（一）向省建设厅提出申请工程招标机构资格的报告；（二）填写《工程招标机构资格申请表》（三）企业法人营业执照或工商部门出具的“企业名称暂时核准书（四）企业章程、验资报告；（五）合法的固定经营场所证明；（六）法定代表人、技术经济负责人、财务负责人和其他专职人员的专业技术职称证书或相应执业注册资格证书、职业资格证书、学历证及身份证，全国注册造价工程师、招标从业人员、技术经济专家库人员均应提供注册在本单位的注册资格证书；（七）专职人员社会养老保险、人事档案关系和聘用合同证明
（八）取得造价咨询和监理资质的单位应提供其资质证书复印件；（十）近三年内工程招标业绩证明，含委托合同、中标书和业主评价意见