连云港经济师审核

王永斌，江苏连云港人。2022年7月生于连云港市墟沟区，2022年5月因心脏衰竭卒于连云港市新浦区，享年80岁。生前为高级经济师，中员。曾任中国连云港分行行长、局长。连云港市委员。

您现在的位置: 政务公开 > 政务规划建设处职位说明书发布时间:2022-04-24 职 位 说 明 书
机关名称：连云港市港口局（口岸委员会）

职位名称：规划建设处处长 港口规划 港口建设 投资计划 港口资源 招商引资
职位代码：
工作项目：
1、组织编制港口规划，对港口岸线等资源依法，指导连云港市域沿海港口的开发；
2、组织港口公用设施的建设、维护和；
3、组织审核港口建设投资计划和建设资金使用计划；
4、对港口建设项目及配套工程进行；
5、主持处室全面工作。
工作概述：
本职位在局长和分管局长的领导下进行工作：
1、负责组织编制或修订港口中长期发展规划、五年发展规划和全市沿海港口总体规划以
及港口各专项规划；
2、依据港口总体规划，指导连云港市域沿海港口（包括两翼新辟港区）的开发；
3、负责组织制订沿海港口码头规划并实施；负责全市沿海港口规划范围内岸线、
陆域和水域的开发利用；
4、负责组织港口公用设施（进出港航道、防波堤、锚地等设施）的建设、维护和；
5、对港口规划范围内新建、改建、扩建港口建设项目（包括与其他建设项目配套建设的
港口建设项目）及其配套设施的建设进行；
6、负责港口资源的和使用，参与港口招商引资工作；
7、协调好内、外部工作关系，对涉及港口规划建设的重大问题提出工作思路和具体建
议；
8、负责处室目标工作。
工作标准：
1、依据《港口法》、《江苏省港口条例》等法律法规依法行政，高效审批；
2、学习国际港口先进科学理念，组织科学编制规划，为港口可持续发展提供保障；
3、合理开发、有效保护港口岸线等资源；
4、依法组织实施和港口建设项目；
5、处室工作计划周密，安排合理，带头工作，发挥整体作用。
所需知识能力：
1、具有本科以上学历；
2、有较丰富的港口规划和工程建设方面的知识，并有丰富的工作经验和较强的组织领导
能力；
3、熟悉在港口规划建设方面的法律法规；
4、具有起草、审核重要文稿的能力。
转任和升迁方向：
1、可升任副局长或助理调研员；
2、可转任其他同级职务；
3、可由同级职务人员转任、下一级职务人员升任。

职位名称：规划建设处副处长（港口建设 投资计划 招投标 港口建设信息 行政处罚）
职位代码：
工作项目：
1、协助处长审核港口建设投资计划，安排建设资金使用计划；
2、对港口建设工程招投标进行指导和；
3、审核港口建设项目及配套工程中行政审批初步办理意见；
4、审核报送的港口建设信息；
5、审核对违反港口建设相关法规的行为实施行政处罚的初步意见。
工作概述：
本职位在处长领导下进行工作：
1、具体负责对港口建设项目及其配套设施的建设进行，港口建设项目履行基本
建设程序；
2、协助处长负责对港口建设项目初步设计、施工图设计的审批和开工备案、竣工验收，审核初步办理意见；
3、会同相关部门对港口规划区内水域填筑新土地的使用或土地使用权的有偿转让、港口内建设的临时性建筑物和设施、港口设施用途变更进行；
4、负责对港口建设工程招投标进行指导和；
5、负责实施港口公用设施建设工作；
6、协助处长指导市港口工程质量站进行质量；
7、起草港口规划建设情况材料；
8、协助处长就分管工作提出建议或计划方案，并组织实施。
工作标准：
1、依据《港口法》、《江苏省港口条例》等法律法规依法行政，高效审批；
2、确保港口建设投资计划和资金使用计划合理可行；
3、确保招投标工作依法开展；
4、确保港口公用设施建设质量。
5、对分管工作做好计划安排，及时保质保量地组织完成分管工作。
所需知识能力：
1、具有本科以上学历；
2、有较丰富的港口规划和工程建设方面的知识，了解港口生产，有一定的组织领导能
力；
3、具有起草、审核重要文稿的能力。
转任和升迁方向：
1、可升任处长或主任科员；
2、可转任其他同级职务；
3、可由同级职务人员转任、下一级职务人员升任。

职位名称：规划建设处副处长 （港口规划 岸线审批 港口水、陆域
项目前期 招商引资）
职位代码：
工作项目：
1、协助处长组织编制港口规划，指导连云港市域沿海港口的开发，组织对港口岸线等资源依法；
2、协助处长组织港口公用设施的前期研究工作；
3、协助处长参与港口招商引资工作；
4、审核对违反港口规划、岸线相关法规的行为实施行政处罚的初步意见。
5、协助处长协调与上级、同级部门和有关研究单位的工作事项。
工作概述：
本职位在处长领导下进行工作：
1、协助处长负责港口中长期发展规划、五年发展规划和全市沿海港口总体规划以及港口各专项规划的编制、修订、协调和报批工作；
2、负责研究提出连云港市域沿海港口的开发、建设和的实施意见；
3、协助处长组织港口岸线使用的审批、审核和转报工作；
3、负责组织陆域和水域的开发利用规划研究工作；会同相关部门负责港口规划范围内的
陆域和水域的；
4、负责组织航道、防波堤等公用设施的前期研究和必要的基础科研工作，并组织对研究
成果和基础资料整理建立档案；
5、负责组织研究港口公用设施建设、融资和等方案；
6、参与港口招商引资工作；
7、协助处长就分管工作提出建议或计划方案，并组织实施。
工作标准：
1、依据《港口法》、《江苏省港口条例》等法律法规依法行政，高效审批；
2、依据港口总体规划，组织协调有关单位科学编制港口规划；
3、严格一体两翼港区的港口岸线等资源；
4、及时组织开展港口公用设施前期研究工作；
5、对分管工作做好计划安排，及时保质保量地组织完成分管工作。
所需知识能力：
1、具有本科以上学历；
2、有较丰富的港口规划和工程建设方面的知识，了解港口生产，有一定的组织领导能力；
3、具有起草、审核重要文稿的能力。
转任和升迁方向：
1、可升任处长或主任科员；
2、可转任其他同级职务；
3、可由同级职务人员转任、下一级职务人员升任。

职位名称：规划建设处 主任科员 （招投标 资质审核 建设市场 行政审批）
职位代码：
工作项目：
1、承办港口建设工程招投标和指导和工作；
2、承办港口从业单位资质审核工作；
3、承办港口建设市场具体工作；
4、承办港口建设项目行政审批具体工作；

工作概述：
本职位在处长、副处长领导下进行工作：
1、对港口建设项目招投标进行指导和；
2、对进入港区从事水运工程设计、施工、监理单位进行资质审核，提出审核意见；
3、督促建设单位建立信用档案和对中标单位进行履约考核，逐步建立港口建设市场信用体系；
4、依据审定的港口基本建设和改造计划，督促落实执行；
5、承办港口建设项目审批初步设计、施工图设计和开工备案、竣工验收等工作，审
查初步办理意见，并根据领导批示具体承办；
6、承办处室内部政治学习、考勤等具体工作。
7、协助处领导就承办工作提出意见或工作计划并实施。
工作标准：
1、依据《港口法》、《江苏省港口条例》等法律法规依法行政；
2、确保招投标工作依法开展，确保港口建设市场健康有序；
3、文书处理及时、准确，起草文稿规范，文笔流畅；
4、及时保质保量地完成所承办工作。
所需知识能力：
1、具有本科以上学历；
2、具有港口规划建设及经济方面的知识，并有较强的组织协调能力；
3、熟悉国家有关的法规政策；
4、具有起草、审核重要文稿的能力。
转任和升迁方向：
1、可升任处长或助理调研员；
2、可转任其他同级职务；
3、可由同级职务人员转任、下一级职务人员升任。

职位名称：规划建设处 规划岗科员（规划组织协调 规划报批 规划 行政处罚）
职位代码：
工作项目：
1、承办编制规划组织协调具体工作；
2、承办规划报批过程各项具体工作；
3、承办规划实施和具体工作；
4、对违反规划的行为提出行政处罚初步处理意见。
工作概述：
本职位在处长、副处长领导下进行工作：
1、承办中长期发展规划、五年发展规划和全市总体规划以及各专项规
划的编制、修订、协调和报批工作，做好衔接沟通工作；
2、承办制订规划并实施；对使用规划范围内的陆域和水域的申请
会同有关部门提出初步办理意见；
3、承办组织航道、防波堤等公用设施的前期研究和必要的基础科研工作，并对研究成果
和基础资料整理建立档案；
5、承办组织开展进出港航道等重大项目的前期研究，落实重大基础设施项目建设、
融资和等实施方案；
6、承办招商引资相关工作。

凝聚发展后劲——让连云港不再沉寂之四
　　“从某种程度上讲，连云港的开放不够主动，连云港人思想不够解放，往往是有风险的不敢干，难度大的不愿干，无先例的不肯干。”谈起连云港为什么发展不快，连云港市这么分析。

　　现在，情况正在发生积极的变化。在连云港开发区，一位告诉记者，他两个月才休息了半天，现在是“白天不开会，中午不回家，节假日不休息”。“表面上看，是来的投资商太多，实在忙不过来；往深里看，是观念发生了变化，大家都有一种紧迫感。”

　　实施人才战略

　　人才是连云港实现跨越式发展的瓶颈。市委书记王建华说，“观念正在改变，资金也在不断引进，现在最缺的还是高素质人才。”

　　对此，江苏连云发展集团有限公司董事长周文军的感受更为深刻，“我们公司准备在境外上市，急需既会外语又懂金融的人才，但这样的人才在连云港很难找到。”

　　事实上，连云港这些年一直在大力引进人才。“十五”全市人才总量以年均56%的速度增长，2022年末达到23万，其中各类高层次人才7141名。但是，与实现跨越式发展的要求相比，这还远远不够。

　　“以前我们每年也从外地招聘很多人才，真正留下来的不多。”连云港人向我们介绍说。

　　“人才与经济发展之间有一个互动规律，经济总量与人才引力呈正向关系。” 连云港市人事局局长吴建成分析说，经济发展了，人才就会源源而至。目前连云港对人才吸引力还不是特别强。

　　怎么办？王建华说，“十一五”期间，连云港就人才问题将牢固树立“第一资源”理念，大力实施“人才强市”战略，培养引进并重，力争新的突破。

　　“222”人才引进工程就是连云港市为此推出的一项重要举措。据介绍，“十一五”期间，连云港每年拟引进非师范类本科学历人才2022名、硕士以上学历或副高职称的人才200名、博士或具有正高职称的人才20名。

　　“我们还要充分整合海外人才信息资源，建立海外高层次人才信息库，提升人才开发的外向度。”吴建成表示，连云港将不断创新引进海外留学人才的手段和方法，建立海外留学人才联系与聘用的长效机制。目前，他们已建立留学人员创业启动基金和科技活动帮扶基金，鼓励留学人员领衔承担国家及省市重点科研开发项目、高科技攻关项目和高新技术成果项目，投资创办高新技术企业和社会中介服务机构；鼓励企事业单位聘任海外留学人才担任技术领导职务、高级顾问或咨询专家。

　　按照“人才强市”战略，到“十一五”

　　末，连云港人才总量要在全省省辖市实现进位、在苏北鲁南地区实现进位、在沿海开放城市实现进位，达34万左右，年均增长8%，每万人中的人才占有量也要达到680名左右。

　　创新工作机制

　　“发展战略已经清晰，关键在于抓落实，这才是谋事之道、成事之基。落实最终靠什么？还得靠我们的工作机制。”王建华说。

　　制定决策不易，落实决策更难。

　　2022年，连云区开展了一次震动全市的机关作风集中教育整顿行动，对63个单位的工作状态进行了暗访。在连云区、开发区联合召开的机关作风建设大会上，区领导做了3件事。第一，请全体观看暗访时拍摄的录像，对办事态度冷淡、上班时打牌、吃瓜子、玩电脑游戏等行为公开曝光；第二，当众宣布处理11名“不在状态”的：通报批评并责令写出深刻检查、扣发年终岗位目标奖、取消年终评优资格；第三，出台了一系列规范性文件和制度。紧接着，连云区又对人事制度、分配制度等进行了配套改革。

　　记者点开连云港网站，进入市委、市重大事项督查页面，全市重大事项概况、责任体系、实施计划、项目进展情况、督查信箱等栏目一清二楚。

　　市副石海波介绍，2022年10月，市委、市成立了重大事项督查组，由市委、组织部长徐一平担任组长，从相关部门抽调10多名精干人员，按照“重激励、硬约束、严考核”的总体要求，对市委、市的重大决策和重要工作部署全力督查推进。督查组策划设计的重大事项督查，分别设在市内网和市门户网站，对33个重大事项进展情况进行全方位、全过程动态反映。各重大事项责任人和责任单位履行职责的情况，网上也一目了然。

　　对重大事项进行督查推进，只是连云港市委、市提高工作效能，改善投资环境的方式之一。起早贪黑抓落实，星夜兼程求发展，已成为连云港人工作状态的真实写照。

　　汇集要素资源

　　一个地区能否快速发展，取决于能否大量吸纳和汇集外来要素，最大限度地整合和激活潜在要素。

　　“通过市场化手段将散见的原生态资源整合成发展项目，同国际国内优质要素对接，形成加快发展的强大力量，这是我们的现实发展路径，也是我们实施国际性海滨城市建设这一宏大工程至关重要的一环和最基本的保障措施。”王建华这样阐释汇集要素资源的重要性。

　　记者在采访中了解到，连云港凭借自己的发展规划、丰富的盐田资源，以及黄金海岸线，已经获得了客商、项目和投资等重大商机。全市各招商分团和项目载体充分利用这些优势资源，加强宣传推介，争取洽谈合作，切实把商机优势为招商成果。仅2022年，浙江、上海在连投资就分别达到5亿元和2亿元，实际利用外资7亿美元。

　　“在连云港新一轮开发、开放、发展的进程中，必须破解资金制约难题。强化资本运作势在必行。”金海投资公司的一位负责人说。去年8月份，连云港通过优化整合国有资产，成立金海投资公司，组建江苏连云发展集团，注册资金18亿元，以此为融资平台和投资主体，吸纳国际国内市场资本，招引战略投资伙伴。

　　与此相呼应，作为破解资金投入瓶颈的金融资源整合“大戏”也悄然上演。面对加快发展的新形势，连云港积极创新银地互动合作双赢机制，大力开展银政、银企合作，主动向金融机构推介符合国家产业政策的项目，破解企业融资难题。去年10月以来，先后有5家国内金融机构和6个周边城市的市级商业银行，采用银团贷款、委托贷款、票据融资等方式放贷支持连云港建设。省内各个商业银行也纷纷扩大对连云港基层行的信贷授权，提高贷款审批效率，全市金融环境日趋好转。

　　连云港在编制实施东部城区战略规划的同时，正对全市7500平方公里版图进行全面规划，从中心城区到4个县城，从4个县城到中心集镇，从中心集镇到自然村庄，进行规划全覆盖，市县联动解决环境改善、氛围营造、布局形成、网络构建、项目引进等问题，为发展要素的快速汇集共同编织宏伟蓝图。

　　王建华充满信心地表示，“可以想见，当港口与城市协调发展、经济与环境同步优化、地域文化与海洋文化相融合、区位优势与文化优势相得益彰的时候，一个真正的国际性海滨城市————连云港就会矗立在黄海之滨。”

连云港师范高等专科学校是批准成立的一所全日制普通高等学校。学校前身是创建于2022年的江苏省立第八师范，后更名为江苏省海州师范学校。2022年经江苏省人民批准，由江苏省海州师范学校、江苏省连云港师范学校和连云港教育学院三校合并，筹建连云港师范专科学校。2022年正式批准成立连云港师范高等专科学校。2022年，连云港市经济学校并入。
学校现有在校生8180人，设有中文系、数学系、外语系、经济法政系、计算机系、初等教育系、学前教育系、物理与电子工程系、化学化工系、生命科学系、音乐系、体育系、美术系等13个系、49个专业。现有教职工554人，其中教授19名，副教授142名，高级职称占教师总数的39%；有343人获得在读博士、硕士学位，占教师总数的83%。8人入选省“333”培养工程、13人入选省高校“青蓝工程”、15人入选市“521”工程，1人享受市特殊津贴。全日制在校生8000多人。与加拿大、澳大利亚、新西兰等国家有关院校建立了长期合作和学术交流关系。
学校在近一个世纪的发展历程中，秉承“敬业乐群、师表八荒”的校训，坚持以人为本的办学理念，以推进素质教育、培养全面发展的高素质人才作为办学追求，求实创新、开拓进取，不断深化教育教学改革，优化专业结构和人才培养目标，教学质量和学生素质稳步提高。承担省级教学研究与教学改革项目4项，中青年教师学术带头人30名、专业带头人33名、教学科研骨干66名；专业建设效果明显，汉语言文学、初等教育、思想政治教育和美术教育等专业先后被评为省特色专业建设点；课程建设力度加大，语文教学论、英语写作、大学体育被评为省级精品课程。素质教育成果显著，学生在省级“专升本”考试、全国大学生英语竞赛、全省高校大学生辩论赛中均取得了优良成绩。近年来，毕业生的实际就业率在95%以上，用人单位的满意率在90%以上。
学校具有优良的校风，多次被评为省、市级文明单位，先后荣获全国艺术教育工作先进单位，江苏省文明学校，江苏省德育先进集体，江苏省安全文明校园，全国诗教先进单位，全国绿化模范单位，全国“五四”红旗团委创建单位等荣誉称号。
学校重视科研工作，科研成果名列全省高职高专院校前茅。近五年来，学校承担省级以上科研项目61项，获省、市级科研成果奖60项，出版著作61部，教材76部，公开发表论文2532篇，其中国内外核心期刊667篇，被SCI、EI等收录46篇。
现在，一座崭新的、充满生机和活力的，国际化、人文化、数字化、园林化的美丽校园已经建成。新校区位于国家4A级风景区花果山脚下，地理位置优越，交通便捷。新校区校园占地面积1273亩，建设面积40万平方米。新校区的建成，为把学校办成一所立足连云港、面向农村，服务基础教育的本科师范院校，为全市的科学发展、跨越发展提供坚强的人才支撑打下了坚实的基础。

李立成 江苏省连云港市海州节能设备厂厂长。经济师。2022年10月生，江苏连云港人。连云港电大机械系毕业。曾任新坝乡农具厂车间主任，新坝机械厂副厂长，新海机械厂厂长等。李立成在企业的经营和中，敢于开拓，善于，带领全体职工，经过艰苦奋斗创造了企业的。