淮北房地产经济师

2022年深秋，著名经济学家于光远正在南昌参加一个经济研讨会，殊不知，远在千里之外的徐州，时任市委书记和何赋硕，正在谋划联名写信邀请于光远会后亲临彭城，就徐州经济如何从低谷中隆起把脉问诊。尽管于光远最后未能成行，但答应适当时候在北京组织一次由淮海区域内地市参加的会议。2022年1月20日，“关于淮海经济区发展战略研讨会”在北京如期召开。会上，在于光远的倡导下，决定成立“淮海经济区”，并设立一个组织联络的常设机构，每年的专员联席会议由经济区成员地市轮流。当年的3月15日，苏鲁豫皖接壤地区的15个地市的专员聚首徐州，自此，一个跨省横向联合的经济区宣告成立。
其实，淮海经济区的破蛹而出并非一时心血来潮。在江苏师范大学（原徐州师范大学）城市与环境学院院长朱传耿看来，淮海经济区的横向联合至少有三个一致性：自然资源的一致性，四省接壤地区都有煤炭资源，地理上都是黄淮平原的一部分；人文积淀的一致性，风俗习惯、文化认同感都是相近的；产业结构的一致性，都是建立在自然资源基础上的资源加工型产业，有合作的平台。用淮海发展研究院副院长沈正平教授的话说，一个大的经济区要具备两个基本条件，即中心城市和出海口，而淮海经济区恰好有区域中心城市徐州和连云港、日照两个天然深水良港。 淮海经济区位于苏鲁豫皖四省接壤地区，包括苏北的徐州、连云港、宿迁，鲁南的枣庄、济宁、泰安、日照、莱芜、临沂、菏泽，皖北的淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安和豫东的开封、周口、信阳、商丘。
淮海经济区是全国经济东西结合和南北交流的枢纽地带，在全国具有重要的地位。淮海经济区是历史自然形成的经济区域，城市之间地域相邻、经济相融、人缘相亲、文化相通，在东部发达地区都是难兄难弟。近几年来，淮海经济区的经济发展速度虽然高于全国平均水平，但经济实力还不强，仍是东部发达地区的洼地，全国的经济欠发达地区。因此，分析比较淮海经济区城市的经济发展情况，对于认清盐城所处的位置，寻找差距，谋求发展具有重大的意义。 淮海经济区的中心城市为江苏省徐州市。
徐州市，简称徐，古称“彭城”，别名“硅都”、“天府之州”。是江苏省第二大城市，东陇海线第一大城市，淮海经济区第一大城市，苏北第一大城市，也是中国第二大铁路枢纽，江苏省的“北大门”。徐州是国家重要的交通要道、军事战略要地，享有较高的历史地位和政治地位。作为华东地区的门户城市，现为苏北重要的政治、经济、教育、科技、文化、交通、旅游、工业、金融和对外贸易中心。徐州是江苏文艺第一城，江苏科教第二城，江苏旅游第三城。
徐州是中华人的特大城市，是确定的拥有地方立法权的城市，是江苏省重点规划建设的三大都市圈（徐州都市圈）核心城市，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一。
徐州市的行政级别虽为地级市，但其经济实力已经超越了部分省会城市。2022年全年实现GDP经济总量为65亿元，继续超过南昌、昆明等省会城市。
发布的《长江三角洲地区区域规划》中明确了徐州的定位是建设以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地、现代农业基地和商贸物流中心、旅游中心，成为淮海经济区的中心城市。 淮海经济区位于亚欧大陆桥东部桥头堡区域，北接齐鲁、南连江淮、东濒黄海、西临中原，在全国经济总格局中占有重要位置。在中国区域经济板块中，淮海经济区处于东部沿海的“脐部”地带，南接长三角，北连环渤海，并面向大海背靠中原，承担着中国经济东靠西移的“接力站”和“二传手”的重任。
按照中国科学院院士陆大道的研究，中国的经济版图是一个“π”型的格局，上面的“一横”是沿海地区，右边的“一勾”是沿长江流域，而左边的“一撇”则恰恰在以淮海经济区为东端的陇海—兰新沿线，其中两个结合点分别是上海和连云港。欧亚大陆桥号称“中国的金腰带”，淮海经济区正好是沿海和沿桥的结合部，具备经济隆起的良好区位。 淮海经济区核心区城市包括徐州市、淮北市、宿州市、商丘市、济宁市、枣庄市、宿迁市和连云港市。 2022年5月7日，第一届淮海经济区核心区城市会议召开，标志着淮海经济区核心区一体化建设正式启动。率先进入核心区的8个城市，面积和人口约占淮海经济区的3%和5%。按照核心区一体化的构想，这8个城市将在交通、产业、市场准入和物流、科技创新、金融服务、旅游业、文化产业、人力资源和社会保障、环境保护等方面实现一体化，全面提升区域竞争力。力求通过区域间深层次、宽领域的合作，推动淮海经济区发展规划早日上升为国家战略。

共有产权房全称共有产权经济适用房，2022年8月，淮安市开始试验这一模式。该模式的核心内容为：中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与的出资比例，共同拥有房屋产权。其用地由划拨改为出让，将出让土地与划拨土地之间的价差和给予经济适用住房的优惠政策，显化为出资，形成产权。
简单来说，就是在出让土地之初，就在土地价格上作出一定让步，差价则作为收购共有产权房的资金。通常，一个楼盘预留5%－10%的共有产权房。
与经济适用房相同，购房者存在一定的条件约束。在其购买共有产权房后，仍有各种优惠。按照淮安的做法，购房者在5年内，可以按照原始价格购买拥有的产权，5年后按照市场价格购买。5年内，产权部分不收房租，5年后按照廉租房收取对应产权的租金。
共有产权的模式下，购房者拥有其所属产权的全部权利，可以抵押、转卖。
无人抢购
2022年10月，淮安市推出了首批300套共有产权房。这300套住房面向的是自主购房者，而非拆迁安置户。拆迁安置户中的住房困难户，同样可以购买共有产权房。
这些房源散落在新新花园、洪福小区和嘉润苑三个小区，每平方米均价2300元。当时，市场价格约为每平方米2500元。
结果，却让制度设计者淮安市房管局局长邵明大吃一惊。
按照当时的设计门槛，人均收入低于400元/月的家庭，可以申购公有产权房。随之出现的一个情况是咨询者众多，但真正申请的却很少。截至当年12月，实际申请家庭仅70户。
在走访调查后，房管部门发现，即便是共有产权房，低收入者仍然买不起。事实上，按照制度设计，如果是7∶3的共有产权房，购房者需要支付的房款，与购买一套普通经济适用房的价格一样。“这个7∶3的比例并不是凭空想出来的，而是把经济适用房的价格与普通商品房的价格比较后得出的一个比例。”邵明说。
淮安市随后放低准入门槛，把人均收入放宽到700元/月，实际操作过程中，甚至放宽到800元/月。300套住房刚刚够，也并未出现普通经济适用房供不应求的局面。
这一结果与目前有关经济适用房的主流观点正好相符，即经济适用房需面向中低收入家庭，真正的困难家庭无力购买经济适用房，更合适廉租房。
2022年，淮安继续推出200余套共有产权房，门槛继续降低，标准为人均收入800元/月，实际情况刚好达到了紧平衡，申请人数稍稍超出房源。
今年7月4日、11日，新一片200多套共有产权房将进行摇号。购买门槛仍然是人均收入800元/月，仍然是紧平衡。
按照设想，明年，共有产权房的数量如果能够进一步增加，邵明将把标准放宽到人均收入1200元/月，这在淮安市是双职工家庭的收入标准。
邵明说，第一批共有产权房推出后反应冷淡，其压力很大。在走访调查过程中，有人坦言说，共有产权房不值得炒作，获利空间不大，不如炒商品房。
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倒逼得出
这恰好达到了共有产权房之设计目的：挤出弄虚作假的炒房者。
“当初搞共有产权房，就是想规避经济适用房的制度漏洞。其最大的漏洞就是土地划拨。这导致了同样属性的商品，在市场上却存在完全不同的两个价格，且相差很大。其暴利空间，足以让君子变小人。这相当于计划经济时期的价格双轨制，必然出现‘官倒’，最后的解决办法是什么？就是并轨。放到经济适用房而言，就是土地由划拨改为出让。”邵明说。
2022年，邵明在上海学习时了解到，上海当时正在考虑让此前的经济适用房统一转性为商品房，此后不再做划拨土地的经济适用房。实际的案例支撑了邵明的逻辑。
2022年，江苏开始出现“租售并举”的经济适用房模式，主要是为了解决拆迁困难户中买不起经济适用房家庭的住房问题。
两种模式合二为一，倒逼出了淮安的共有产权房模式。再根据价格比例，倒逼出了7∶3的共有产权模式。5∶5比例的推出，是为了照顾更为困难的家庭，实际就是让买不起7∶3共有产权房的家庭，再按照5：5的比例购买。
共有产权房模式的核心，即把传统经济适用房中，的隐性产权显化，以解决经济适用房产权存在的诸多问题和“退出”机制，并以此限制“进入”机制。通过明晰产权，让经济适用房价格依据市场调节，解决经济适用房中存在的权力寻租等分配不公的痼疾。其基础把土地划拨改为出让，在根源上让经济适用房和市场接轨。
“共有产权房试验开始以后，其体现的优势比原来预想的要好得多。”邵明说，很多是其当初没有预计到的。
按照邵明的设想，比例可以按照不同收入阶层进行调整。“相当于无机变速。以前的经济适用房按照设定的门槛一刀切，相当于只有一个挡位，现在可以自由调挡。根据不同条件的人群，可以设计不同的比例。比如让中等收入家庭按照8∶2的比例买房。”
在南京市建委研究室高级经济师陆玉龙看来，掌握部分产权，限制了投机行为，也正是共有产权房的优点。
陆玉龙说：“这个机制，体现了资助穷人的公正和公平，并使部分人从福利制度中及时退出成为可能。因为这个政策的出台，直接原因应该是经济适用房制度的漏洞已经越来越突出，其原本的初衷和功能被遮蔽了或者削弱了。”
引发争议
共有产权房推出至今，也并非没有争议。
数量，是最急需解决的一个问题。区区几百套房子，能多大程度起到保障功能？共有产权房的数量，与普通经济适用房的数量还不在同一个级别之上。
“当初推出共有产权房的时候，是一个全新事物，是一个试验，因此没有大规模推。也是在‘摸着石头过河’。”邵明说。
另外，在这一模式中，淮安市并未拿出真金白银。这一点也成为共有产权房被诟病之处。
不过，在邵明看来，这正是共有产权房的优势所在。“两年的试验，并未出现传统经济适用房的诸多弊端，好处倒是不少。下一步可以考虑把量做起来。”
想要实现这一效果，共有产权房的供应量，必须达到一定数量，足以影响楼市。
按照理论上的理想推算，共有产权房在达到一定数量之后，将可能出现一个临界点，退出者与进入者达到一个动态平衡。
最为严厉的批评认为，淮安模式涉嫌与民争利，没有把经济适用房政策中的优惠给予购房者，最为明显的一点莫过于，以一套经济适用房价格只能买到70%的房子产权。
对于这一点，时代周报记者采访的大多数房地产业内人士并不认同。一个不为人关注的关键问题是，经济适用房其实也是有限产权，拥有的产权，只有在购房者退出时才显现，为隐性产权。
事实上，在住房和城乡内部，有关共有产权房问题也一直存在很大的争议。一名不愿署名的官员透露，最初反对的意见占上风。现在，经过淮安2年的试验，这一模式正在逐步得到认可。

共有产权房的概念出炉多年，据悉，所谓共有产权住房，其主要做法是，地方让渡部分土地出让收益，然后以较低的价格配售给符合条件的保障对象家庭；配售时，保障对象与地方签订合同，约定双方的产权份额以及保障房将来上市交易的条件和所得价款的分配份额。 定价原则 1、投资建设的共有产权住房：基准价格按成本价或略低于成本价确定 2、市场主体或社会投资机构开发建设的共有产权住房：按成本加微利的方式定价，利润率不超过成本的3% 3、通过收购、回购、配建等方式取得的共有产权住房：基准价格参照前款规定并考虑折旧等因素确定上市交易 （仅向经审核符合条件的轮候对象） 1、满5年的，允许上市转让，同等条件下地方人民有优先收购权 2、不足5年需出售的，由地方人民回购，禁止上市交易 3、共有产权住房上市交易的，交易金额由住房保障对象与地方人民或投资人按产权比例分配 住房城乡总经济师冯俊4日表示，共有产权房试点正在北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石6城市推进。 谁能申请？ 保障群体中的“夹心层” 对共有产权房的问题，住建部前副部长仇保兴就曾介绍，今后要增加中小套型商品房和共有产权住房供应，一个是要解决中间层、低收入阶层的住房问题；另一方面也可以缓解地方的资金压力，扩大民众参与度。 在全国房地产学会副会长陈国强看来，增加保障房供应，决策层也特别强调解决夹心层的住房问题。他认为，所谓的共有产权房是针对中等收入群体的保障房类型，也就是所谓的“夹心层”。 产权咋分？ 个人占比可达50%以上 根据试点情况，与购房者产权比例是共有产权住房的焦点所在，也是未来调整的空间所在。近年来，试点地区不断优化共有产权比例调节机制，个人出资比例可在50%至100%之间由购房者根据家庭支付能力自由选择，目标是让困难家庭支付部分经济适用房的购房款就能先行改善居住条件，再逐步取得全部产权。 如何退出？ 各地不同还需探索 针对退出的问题（即个人购买的份额），江苏淮安的操作办法是，5年内以原价购买，5年至8年加同期贷款利息，8年后则按市场评估价购买或按比例分成转让收益，因家庭困难不能购回的，可以像原来的经适房一样继续使用。在湖北黄石，住户如要购买超面积产权则需要按照市场价购买，住户不愿意购买，可永远共同持有产权。 此前有专家认为，房子应该只有两种，要么租，要么卖。保障房只能用来租

安徽省煤田地质局成立2022年来，对全省煤炭资源进行了调查与勘查，截止2022年底，共完成以煤炭资源为主的矿产资源钻探工作量900余万米，提交各类地质报告和资料千余件，先后发现和扩大淮北、淮南、皖南诸煤田，查明全省13个地市、44个县区蕴藏有十分丰富的煤炭资源，共探明或预测各类煤炭资源储量约1000亿吨，有十多项科研成果分获省部级以上奖励。
安徽省煤田地质局以经济建设为中心，以保障煤炭资源供给，服务经济社会发展为已任，大力实施地质立局、矿业富局、科技兴局、人才强局、文化引领、创新推动和走出去等七大发展战略，在加强公益性地质工作、拓宽服务经济社会发展领域、探索地质工作新机制、实施探采一体化等方面取得了新的突破。初步形成以市场为导向，以服务煤炭企业为重心，多专业、多产业、多元化竞相发展的产业格局，多年保持超常规跨越式发展的良好态势。
2022年，全年实现总收入2亿元，预算外收入53亿元；截止2022年底，全局资产总额达6亿元，同比增长2%，其中固定资产59亿元，同比增长5%；净资产84亿元，同比增长7%；事业编制职工人年均收入同比增长9%；在编在岗职工人年均工资同比增长5%。离退休人员的生活费均有大幅增加，生活水平进一步提高。
2022年，全局共实施地质勘查及地勘延伸业项目254个，煤田地质钻探工作量433791米；完成物理点149575个，电法物理点51865个，磁法物理点2467个，重力物理点4177个，地形测量5326平方公里。提交《淮北煤田袁店深部勘查区煤炭普查报告》等大中型地质报告7件，资源储量63亿吨。提交专业报告、储量核查报告和矿井地质报告69件。勘查研究院和一队共同完成的《阜阳市口孜东井田煤炭勘探报告》获得中国煤炭工业协会第十五届优质地质勘查报告评选特等奖，三队提交的《宿州市桃园祁南煤矿深部详查报告》获得一等奖和新发现矿产资源报告奖。物测队完成的《淮北矿业集团孙疃煤矿83、85采区三维勘探报告》获专业地质报告一等奖。
2022年，全局共完成冻结造孔钻进594737米，非开挖铺设管线99217米，水源井钻进5269米，瓦斯抽排孔钻进5970米，井筒检查钻进7328米，井下小钻施工14799米，注浆项目完成20279米、58825立方，煤层气项目4674米，基础工程施工156680立方，房屋建筑施工面积351077平方米，道路施工11875米，累计房屋371套，实现额29539万元。实施“走出去”战略，获得颁发的境外投资证书，设立了澳大利亚两淮资源有限公司，并购买了1个矿权，标志我局“走出去”战略有了实质性进展。
2022年，安徽两淮建设有限责任公司获得“2022年度合肥市建筑业50强企业”荣誉称号，安徽两淮地质基础工程公司获得“2022年度合肥市建筑业专业承包50强企业”荣誉称号；局属三队荣获“全国五一劳动奖状”和“安徽省先进基层党组织”称号；局属物测队荣获“安徽省五一劳动奖状”和“安徽省劳动竞赛先进集体”称号；局属二队、基地处新跨入省级文明单位行列；局属三队、物测队、技师学院蝉联第六、第七、第八、第九届省级文明单位称号。
“十一五”以来，我局先后获得“全国五一劳动奖状”、安徽省文明单位称号、“全国模范职工之家”称号；局属两淮建设公司连续4年荣膺“安徽省建筑业企业50强”和“安徽省建筑业总产值增幅‘50’快企业”称号；连续三届荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业称号；2022年又被评为“安徽省优秀建筑业企业”，所承建的合肥市县翡翠路工程荣获2022年度安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）。2022年，两淮建设公司承建的宣城市宛溪河大桥工程和宿州市拂晓大道北延工程分获“黄山杯”奖。

3月19日，淮北矿业亳州煤业股份有限公司创立大会暨第一次股东会在相王府宾馆召开。淮北矿业股东授权代表、副总经理郑玉建，淮北矿业副总工程师富，安徽省煤田地质局宿州物探测量队授权代表、队长陈民振，党委书记高远等参加了会议。
淮北矿业亳州煤业股份有限公司是为了合作开发耿皇矿区资源而设立的。在一年多的筹备过程中，股东代表淮北矿业集团公司、安徽省煤田地质局宿州物探测量队本着“优势互补、合作共赢”的原则，通过多种方式加强沟通和联系，对组建公司的所有重大问题进行了认真研究并取得了共识。此次会议召开，标志着公司的筹备工作已基本完成。
会议认真审议了公司筹委会提交本次大会的所有报告方案。表决通过了关于公司筹办情况的报告；通过了关于设立淮北矿业亳州煤业股份有限公司的决议；通过了公司章程；选举富、陈民振、浦其建、李明鲁、谢从刚5人为公司第一届董事会董事，选举梁遵义、沈如卫、刘凯3人为公司第一届监事会监事；审议通过了关于对发起人出资的验资报告。会上，股东授权代表签署了公司章程、设立公司决议和股东会决议。
3月19日，淮北矿业亳州煤业股份有限公司第一届董事会第一次会议在相王府宾馆召开。淮北矿业股东授权代表、副总经理郑玉建，淮北矿业副总工程师富，安徽省煤田地质局宿州物探测量队授权代表、队长陈民振，党委书记高远等参加了会议。
会议以举手表决的方式，选举富为公司董事长，聘任富为公司总经理，根据公司总经理提名，聘任浦其建、潘启章为公司副总经理，张晓东为公司财务总监。
在随后召开的淮北矿业亳州煤业股份有限公司第一届监事会第一次会议上，选举梁遵义为公司第一届监事会。
3月20日，淮北矿业亳州煤业股份有限公司揭牌仪式在亳州市行政中心会务中心举行。淮北矿业董事长、党委书记王明胜，亳州市委书记、市会主任方春明出席揭牌仪式，并共同为淮北矿业集团亳州煤业股份有限公司揭牌。
淮北矿业副董事长、总经理张国建，党委副书记夏传云，副总经理郑玉建，副总工程师陈远坤、富，安徽省煤田地质局局长、党委书记李学文，煤炭工业合肥设计研究院院长杨裕官，亳州市委副书记、牛弩韬及市委、市委、市委宣传部部长张杰，市委、市纪委书记、市委政法委书记时侠联，市委、副汤涌，市会副主任徐景龙，市副王素英等出席揭牌仪式。揭牌仪式由汤涌主持。
张国建在揭牌仪式上说，淮北矿业集团、安徽煤田地质局、亳州市人民共同举办淮北矿业亳州煤业股份有限公司揭牌仪式，是一个具有重大意义和深远影响的重要里程碑，标志着亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设，向前迈出了具有突破性的一大步，进入到全新的发展战略期，驶入了大规模开发建设的快车道。这是淮北矿业集团的一件大事，也是亳州市和省煤田地质局的大事、喜事。他代表淮北矿业集团向亳州煤业股份有限公司的组建成立表示热烈祝贺。他说，为认真贯彻落实省委、省《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》精神，加大资源整合和综合开发利用力度，提高资源利用率，充分发挥大集团在资源整合开发中的作用，淮北矿业集团与安徽煤田地质局、亳州市人民本着互惠互利、精诚合作的原则，共同发起组建了淮北矿业集团亳州煤业股份有限公司，计划总投资300亿元，加快推进亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设。全部项目建成后，年收入可实现200亿元以上。规划实施必将进一步提升亳州地区的工业化水平，推动地方经济发展，实现经济、环境和社会效益的“三赢”。张国建说，公司的成立对项目的实施来说只是一个新的起点，希望我们在合作的起点上，充分发挥各自的优势，加强沟通，相互支持，紧密配合，积极推进亳州煤业股份有限公司的健康发展。他坚信，有省直部门的关心和支持，有三家的通力合作，一定能够开创亳州煤业公司美好的明天，为地方经济发展作出新的贡献。
牛弩韬代表亳州市委、市对淮北矿业亳州煤业股份有限公司揭牌表示祝贺，认为组建这样的公司完全符合国家产业政策发展方向，符合科学发展观的要求，对于提高亳州地区工业化水平，改善经济结构，促进经济又好又快发展具有重要的深远意义。他希望公司发挥规模优势，切实转变经济增长方式，创新体制机制，推进大发展、快发展。市委、市要全力提供优质服务，支持企业做大做强。他坚信，在省委、省的高度重视下，在公司全体员工的共同努力下，在亳州市委、市大力支持下，淮北矿业亳州煤业股份有限公司一定会展翅高飞，破浪远航。
揭牌仪式上，李学文发表了热情洋溢的讲话。他说，淮北矿业亳州煤业股份有限公司是安徽省煤田地质局和淮北矿业精诚合作、互惠互利、诚实守信、共谋发展的典范，既是双方长期合作的结果，又是以往合作成果的巩固，为双方长远发展搭建了一个新的平台。希望公司加强，齐心协力，实现联股、联利、联心，促进企业健康发展。
3月20日，淮北矿业亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设规划研讨会在亳州市行政中心会务中心举行。淮北矿业董事长、党委书记王明胜，副董事长、总经理张国建，党委副书记夏传云，副总经理郑玉建，副总工程师陈远坤、富，安徽省煤田地质局局长、党委书记李学文，煤炭工业合肥设计研究院院长杨裕官，亳州市委副书记、牛弩韬，市委、副汤涌及涡阳县、蒙城县和市直部门负责人参加了会议。
会议由张国建主持。
按照国家批准的《淮北矿区总体规划》和淮北矿业集团战略发展规划，涡阳矿区是淮北矿业下一步开发建设重点，亳州地区将是淮北矿业建设发展的主。淮北矿业集团、安徽省煤田地质局、亳州市经过多次交流接触和充分协商，决定共同开发建设，推进实施亳州境内煤炭资源开发及综合利用项目建设规划，加快涡阳矿区的开发进度，推动地方经济发展。据介绍，淮北矿业亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设规划，按照“园区化、大型化、集约化、现代化”的理念，计划总投资300亿元，从2022年到2022年，在亳州境内“7年建成8对矿井”，新增产能1300万吨左右。在此基础上，开工建设高炉、单集、蒙关店3对矿井，加上许疃矿、涡北矿两对矿井，合计13对矿井，煤炭生产规模将达到2022万吨以上。同时，按照循环经济发展模式，以煤炭资源开发为基础，大力发展煤炭洗选深加工，推进煤－电－铝－建材一体化，并配套发展炉渣、粉煤灰利用项目，建设涡北循环经济工业园区，形成煤－电－铝－建材产业链，促进资源在亳州增值，提高综合利用水平。初步测算，规划实施后，年收入可实现200亿元以上。目前，《亳州境内煤炭资源开发及综合利用项目建设规划》已由煤炭工业合肥设计院编制完成。举行淮北矿业亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设规划研讨会，就是充分听取各方面意见和建议，进一步对规划进行修改完善，指导下一步的资源开发和综合利用工作，切实提高资源利用率，促进资源科学、合理、高效利用，发挥出最大的资源效益。
研讨会上，王明胜代表淮北矿业对亳州市委、市，安徽煤田地质局、合肥设计院长期以来给予淮北矿业建设发展和亳州煤业股份有限公司组建成立的关心支持表示衷心感谢。他说，在当前严峻的经济形势面前，举行亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设规划研讨会和亳州煤业股份有限公司揭牌仪式，对于亳州市、安徽煤田地质局和淮北矿业来说，是“冬天里的春天”，寓意着淮北矿业大规模开发亳州境内煤炭资源正式拉开序幕。他说，按照淮北矿区战略发展规划，从2022年开始，经过“大投入、大开发、大跨越”，“7年建成8对矿井”，实现了淮北矿业的第一次跨越，下一步淮北矿业将继续按照第二个 “7年建成8对矿井”的规划，推进第二次跨越。当前，淮北矿业正处在转弯、爬坡、加速发展时期，处在成长期，我们要以科学发展观为指导，对亳州境内煤炭资源开发及综合利用大开发、快开发、深开发，依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭。他说，亳州是一块投资兴业的沃土，为淮北矿业提供了广阔的发展舞台和展示国有大型企业风采的机会，希望三方以只争朝夕的精神，积极推进规划项目实施，为亳州市地方经济和皖北经济社会发展作出积极贡献。
牛弩韬在致辞中介绍了亳州市的基本概况。他说，亳州市历史悠久，物华天宝，交通优势明显，尤其是煤炭资源丰富，亳州市将依托资源大力发展煤炭和煤化工产业。他代表市委、市和800万亳州人民对淮北矿业来亳州发展表示热烈欢迎，表示要与淮北矿业密切配合，全力做好服务工作，将宏伟蓝图尽快变成现实，共兴大业，共同开创美好未来。
李学文在讲话中对亳州市委、市给予亳州煤业股份公司成立大力支持表示赞赏，表示要继续与亳州市、淮北矿业加强合作，为亳州人民造福，为安徽经济发展作出新贡献。
研讨会上，煤炭工业合肥设计研究院介绍了亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设规划情况。省煤田地质局，亳州市及供电、国土资源、环保、水利等部门和涡阳县、蒙城县负责人先后发言。他们认为，亳州境内煤炭开发及综合利用项目建设规划体现了科学发展观和循环经济理念，符合国家产业政策，发展思路清晰，重点突出，将从根本上改变亳州市经济结构。他们对淮北矿业大规模开发亳州境内煤炭资源及综合利用表示欢迎和全力支持，表示要切实搞好服务，为企业发展创造良好环境。希望淮北矿业和亳州煤业股份有限公司尽快抓紧项目落实，同时对规划提出了许多富有建设性的意见和建议。