政府单位总经济师是干什么的
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一 基本概况对比:
面积:茂名市总面积11458平方公里;湛江市总面积13225平方公里。
人口:茂名市人口620万人;湛江市人口730万人。
城区:湛江市下辖:赤坎、霞山、坡头、麻章4个城区,城区面积18平方公里;茂名市下辖:茂南区、电白区2个城区,城区面积2756平方公里。
笔者认为,作为一个地区中心城市,其管辖面积、辖区人口、城区数量、城区面积,都是重要的基本要素。单论管辖面积的话,湛江市比茂名市稍微多点;单论辖区人口的话,湛江市也比茂名市稍微多点;城区数量湛江市比茂名市多两个;然而城区面积茂名市却比湛江市大很多。
茂名高州冼太庙
二 粤西地理位置对比:
什么是粤西地区:
粤西,顾名思义,位于广东省的西部,主要包括三个地级市:阳江市、茂名市、湛江市。
三个地级市,地理上谁中心:
湛江市位于广东省最南部,也是粤西地区最南部;阳江市位于江门市与茂名市之间,也是粤西地区最北部;茂名市位于阳江市与湛江市之间,且茂名东临东海,西与广西东部中心玉林市接壤,如果单论地理上,正是粤西正中心位置。
三 中国地理位置对比:
从中国地理位置上看,即从更高的角度看,湛江市却更中心。湛江市位居广东省、海南省、广西壮族自治区三省(区)交汇处,是我国西南、岭南各省通往国外的主要出海口,也是我国大陆通往临近的东南亚、远处的、欧洲和大洋洲海上航道中,最短的重要口岸。
因而从更大的地理位置,更高的角度和高度看,湛江市无疑是更加的“中心”。
茂名市高州金山开发区
四历史地位对比:
为什么要进行历史地位对比,因为历史具有天然优势。比如北京市历史至今,天然就是中国首都;广州市历史至今,天然就是广东省会;海口市历史至今,天然就是海南地区政治中心。
茂名市:历史上高州一直是粤西地区的政治中心、文化中心,尤其是南北朝冼太夫人时期,高州冼太夫人的势力范围一度包括海南、粤西全境、广西东部、全盛时达到广州。以及明清时期,高州府一直位列广东下四府之首(广东下四府:高州府、廉州府、雷州府、琼州府)。然而可惜,今天的高州府已经不叫“高州”,而叫“茂名”了。
湛江市:湛江市区域内,古时有雷州府、廉州府部分(剩余部分划归广西,即今北海市、钦州市、防城港市);清末,今湛江市区为法国租界“广州湾”; 建国后,粤西区委(粤西行政公署)驻湛江市赤坎。
因而从历史地位角度看,古代的高州府(今茂名地区)无疑一直是粤西地区的政治中心;而近代的湛江,却曾一度是粤西区委(粤西行政公署)的驻所。粤西区委(粤西行政公署)管辖粤中、西江、高雷等3个地委。
五经济对比:
GDP对比:2022年GDP经济总量:茂名市3092亿,湛江3008亿,阳江市1350亿。单论GDP,茂名市GDP略多一点,在广东省21个地级市中名列广东省第七名,比中山市3632低一点。
经济功能区:茂名市共有茂名滨海新区、茂名高新技术开发区、水东湾新区(水东湾新城)3个经济功能区;湛江市共有湛江经济技术开发区、奋勇高新区、南三岛滨海旅游示范区、海东新区4个经济功能区。
经济功能区是实现一个城市经济社会职能的重要空间载体,反映了该城市的经济发展概况,以及城市的发展需求,在更大区域的产业分工体系中占据重要位置。单论经济功能区数量的话,湛江市比茂名市多一个。
六城市定位对比:
茂名市:茂名市号称省域副中心城市、粤西中心城市。
湛江市:湛江市也同样号称省域副中心城市、粤西中心城市、北部湾城市群中心城市,是首批“一带一路”海上合作支点城市。
七评判的其他要素:
评判一个地区谁才是中心城市,除了看基本概况、地理、历史、经济、文化等要素外,还有其他诸如政治、资源、交通、工业基础、产业布局、优势、劣势等诸多因素。而笔者认为,茂名湛江谁才是粤西中心城市?更多看的还是两市的综合实力、综合条件、现在发展、发展潜力!各位读者,你们认为呢?
国人的“官念”之重,那是世所公认的。涉及到这个官字,自古说法不少。《尚书》说官“若金,用汝作砺;若济巨川,用汝作舟楫;若岁大旱,用汝作霖雨。”还有点民本思想。《说文》说“官,吏事君也。”那是将官员看成帝王的工具。旧时读书人一心想着学成文武艺,货与帝王家,也是这个意思。至于修身齐家治国平天下,不过是儒生梦里都想着做官的呓语。
时至今日,关于官的说法更多。词典上的正规说法是公职人员,老百姓说是公家人,而官方说是或公,是为人民服务的。其实还是胸无城府的小学生一语破的,官就是管人的,管事的,管钱的。有道是不怕官,就怕管,当了官,不管点什么,那官也就什么都不是。我如今调往一个清水衙门,号称副,不管人,不管事,也不管钱,自命为三不管。不是不想管,是想管没得管。偏偏朋友见面,说你当官了,要请客。我立马就跟他急,杏眼圆睁,老拳相向,吓得朋友拔腿就跑。
本来体是因人而言的。比如有人提倡睡,说有益于睡眠和健康。有人喜欢舞,可以吸引更多的眼球和门票。有人乐于奔,容易产生轰动效应。据说有些地方时兴聚,需聚一起谈交易,不上宾馆酒楼,上澡堂子,像丘吉尔泡在浴缸里接待罗斯福一样,将自己毫无保留地交给对方。背后的原因却是怕对方穿了衣服,身上藏着录音机和针头,聚可让双方坦诚相见,不用彼此提防。
只是工资不是人,为什么也要体呢?
大家知道,机关事业单位职工的工资构成有些复杂,除了工资表上的基本工资,如级别工资和职务工资之外,还可按政策规定,另外造册领取工资补贴和生活费、出勤费、误餐费等待遇。工资表上的基本工资是铁定的,再穷,也要想方设法发给职工,至于另外造册的待遇,有钱就发,确实没钱,发不出也就发不出。中西部经济不发达,不少地市以下都比较穷,能发出基本工资已属不错,别的待遇享受不上,早就习以为常,没见谁拿着状子上过法庭。大家便幽默地将这种基本工资叫做体工资,也有叫赤膊工资,甚至排骨工资的。大凡人一穷,想象就丰富,富人一般是不太有文学细胞的。
造成这种窘境的原因当然是多方面的,比如刚才说的地区差异。几十年以来,中国的经济几乎是投资经济,有投资就有经济,没有投资就没有经济,哪个地方国家的投资和项目多,哪个地方的经济就上得去,地方口袋里就有钱,否则只有受穷。再穷,可该有的和不该有的机构,有编制的或没编制的人员,却一个不能少。这样一来,吃皇粮的人就多,自然不堪重负。我曾用四个字来概括国情:人多钱少,应该是符合实际的。
有人说,中国生产不发达,经济不发达,科学不发达,事业不发达,唯有机构发达。机构发达的标志是公职人员多。本来公职人员的配备,应该是因事设岗,以岗定人,我们却反着来,因人设岗,以岗生事。随便跑到哪个单位去,除了业务部门,还有不少综合部门,什么文秘档案、政策研究、财务后勤、政工宣传、纪检、工会老干、青年妇女,都设有专门机构。机构是由人组成的,正副处长一伙,正副科长一群,还不够,还得主任科员、副主任科员一帮,外加普通科员若干,少了谁,都让人难受。
想起英国人诺斯古德•帕金森的庸官理论,说庸官有三条出路:第一条是让位,让能人上,只是让了位,却什么都让了出去,谁都不会这么傻。第二条是请个能人协助自己,这容易被能人取而代之,没谁愿意冒这个风险。最后只能找两个或多个比自己水平更低的庸人当副手,自己稳坐在位置上发号施令。平庸的副手干不了事,也就上行下效,再为自己找几个更加平庸的副手。依此层层重叠下去,庞大的庸官集团和臃肿机构于是形成。
这个帕氏理论多少有些道理,却说得过于直白,显得没文化品位,没谁爱听。还是咱中国人说得好,一个好汉三个帮,既含蓄又有文化,听着舒服。所以随便跑到哪个单位,不论级别高低,不论机构大小,一个一把手,一般都会配三个副手,加在一起正好四个好汉。四个好汉坐到一处,只有半桌,喝酒还得另外找人,的确麻烦,于是配上纪检组长、机关党委书记、工会,外加总经济师(不好叫总经济师的,便叫总会计师或总审计师、总政工师之类),四个加四个,正好八个,过海,各显神通,弄权的弄权,弄钱的弄钱,实在没权也没钱可弄,就弄是非,反正不能闲着。这是一线和前台的领导,还有二线和提前离岗休息的原领导或准领导,什么巡视员,助理巡视员,调研员,助理调研员,又是一大帮,都是组织上下了红头文件的。
下几个红头文件,也就花些打印费,成本不高,到底如今的乌纱帽既不用纱缝,也不拿麻织。问题是乌纱帽得有脑袋撑着,有多少乌纱帽,必须找出多少脑袋。脑袋都有后脑勺,伸手在那里一拍,拍出来的不是大政方针,就是英明决策;不是最新精神,就是重要指示;不是措施,就是收费项目。脑袋两边有耳朵,耳朵不仅要听汇报,听表扬,听领导招呼,还得听有偿电话,听付费手机。脑袋前面有眼睛,眼睛除了出门看天色,进屋看脸色,还要看风景,国内的风景看厌,还得看外国风景。脑袋下面还有张嘴巴,嘴巴要作报告,要发指示,还得抽好烟,喝美酒,并佐以山珍海味。
因果关系由此产生:乌纱帽多,脑袋就多。脑袋总得琢磨些什么,不琢磨人,就琢磨事,或琢磨钱,管人的官,管事的官,管钱的官应运而生,层出不穷。管人的时候,唯恐人少,人越多越有权威。管事的时候,只恨事小,事大才能出大政绩。管钱的时候,最怕钱不够,没有钱便没有可钻的地方,那钱眼可比靓妹的媚眼还勾人。官来人,人来事,事得来了钱才好办,而天上下雪下雨,从来不下钱,得*纳税人一角一块往上交。都想当官,都想吃皇粮,唯独不想当纳税人和孙子,这样花钱的多,送钱的少,工资就这么体起来
事业单位在会计、审计、人力资源等岗位可以聘任经济师。
首先说下,中级经济师是不用评的,而是考聘结合,经济师合格后,被单位聘为经济师。但是这年头你说哪个职称容易被聘任,软考,现在也不一定了,所以说还是单位缺什么岗位,或者说有什么岗位,因为经济师是考评结合,所以不需要到人事局去组织统一的评审,
只要熟悉单位的竞聘流程就好,当然聘任结束以后还需要登录人社聘任备案,只要上交材料就好。当然这些好像是人事那边的事情了。
一个单位的中级经济师竞聘方案:
一:竞聘条件
1:能有积极贯彻执行党的各项方针政策,思想进步,身体健康,政治觉悟高。
2:热爱农经事业,踏实肯干,敢于创新,勇于承担,责任心强。
3:具有国家承认学历的大专以及以上文化程度。
4:取得人事部门颁发的中级经济师资格证书
二:竞聘办法
(一)竞聘工作由乡党委、负责组织实施。成立公开竞聘中级经济师工作领导小组,由乡党委书记任组长,其它班子成员成为副组长,各站办公室负责人为成员。