经济师中清迈协议

《分享经济》（马化腾）电子书网盘下载免费在线阅读

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书名：分享经济

作者：马化腾

豆瓣评分：0

出版社：中信出版集团

出版年份：2022-6-1

页数：384

内容简介：

中国经济已经进入新常态：经济增长从高速转向中高速，人口结构也开始迈向老龄化，消费对经济的贡献越来越大，但产能过剩与有效供给不足并存的现象并依然存在。如今，分享经济已经上升为国家战略。从十八届五中全会公报到国家“十三五”规划纲要，都提到了要发展分享经济。

《分享经济：供给侧改革的新经济方案》由“分享经济”倡导者马化腾等创作，以研究院长时间的研究为基础撰写而成，程维作序推荐。书中通过界定“分享经济”的内涵、世界各国的分享经济发展现状、各国的态度、各种企业的发展路径等内容，清晰呈现出当下中国和企业可供参考的案例以及可以选择的发展模式。

作者简介：

马化腾，主要创办人之一，现担任公司控股董事长兼首席执行官。2022年提交议案《关于促进分享经济发展释放经济增长新动能的建议》。

张孝荣 ，研究院资深专家，曾任中信证券互联网首席分析师，互联网实验室。

孙怡，研究院高级研究员，主要研究领域为互联网新兴产业经济。

蔡雄山，研究院法律研究中心首席研究员。中国传媒大学硕士生导师。

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书名：分享经济

作者：马化腾

豆瓣评分：0

出版社：中信出版集团

出版年份：2022-6-1

页数：384

内容简介：

中国经济已经进入新常态：经济增长从高速转向中高速，人口结构也开始迈向老龄化，消费对经济的贡献越来越大，但产能过剩与有效供给不足并存的现象并依然存在。如今，分享经济已经上升为国家战略。从十八届五中全会公报到国家“十三五”规划纲要，都提到了要发展分享经济。

《分享经济：供给侧改革的新经济方案》由“分享经济”倡导者马化腾等创作，以研究院长时间的研究为基础撰写而成，程维作序推荐。书中通过界定“分享经济”的内涵、世界各国的分享经济发展现状、各国的态度、各种企业的发展路径等内容，清晰呈现出当下中国和企业可供参考的案例以及可以选择的发展模式。

作者简介：

马化腾，主要创办人之一，现担任公司控股董事长兼首席执行官。2022年提交议案《关于促进分享经济发展释放经济增长新动能的建议》。

张孝荣 ，研究院资深专家，曾任中信证券互联网首席分析师，互联网实验室。

孙怡，研究院高级研究员，主要研究领域为互联网新兴产业经济。

蔡雄山，研究院法律研究中心首席研究员。中国传媒大学硕士生导师。

哥本哈根会议的宗旨上面网友已说得很清楚了。在此就不重复了 哥本哈根会议的意义就是关于减排全球温室气体的。为什么是一个政治性的协议呢？它是没有法律约束力的，它没有规定是哪个国家必须减多少，哪个国家应该怎么去做努力。但是，参加哥本哈根大会的绝大多数的国家，都有强烈的减排温室气体的意愿。同时，也对一些关键的问题达成了比较一致的看法。所以发表了一个哥本哈根的协议，这个协议没有法律效率。所以，它又是反映了主要国家的一些看法，所以它是一个政治性的协议。　　那么，在这个政治性协议的基础上，今年、明年国际社会要进行进一步的谈判，来达成有法律约束力的全球减排的协议。很多人认为今年的墨西哥的谈判一定要达成协议，但是这个看法只有50%的可能性。现在比较慎重的看法，是今年通过努力，明年可以达成一个全球性的协议，这是比较好的。如果明年达不成也可能拖到后年，或者是明年基本达成。　　为什么这么说？哥本哈根以后的国际气候变化的谈判有几个方向，第一个是按照哥本哈根所坚持的、发达国家所期待的，共同但有区别的责任，在原来的双轨制巴厘岛谈判的路线图上有一个延续，然后在资金和技术上有一个谈判。　　第二个是各个国家在承诺的基础上，进一步地对自己的承诺进行修整，或者是完成法律手续，达成一个全面减排的国际协议，这也是有可能的。所以，这个前景是很难预料的，但是哥本哈根以后，因为它有了一个哥本哈根的政治意愿的协议，所以，国际社会不会失掉这么一个机会，肯定要达成这么一个协议，而且不是明年就是后年，对于全球的减排机制做出一个安排。　　说到这个话题，因为去年的哥本哈根协议引起了广泛的关注，所以按照中国的话来说，就是所有的国家应该锁定承诺，就是不管你承诺了什么，你这种承诺可能国际社会认为不够，比如说欧盟承诺减排20%，国际社会认为不够，承诺了17%，国际社会也认为不够，我们中国承诺碳强度到2022年下降40%到45%，可能有些认为不够。但是，我们的观点是，大家既然都承诺了，要锁定这个承诺，要往前做工作。那么，在这种意义上来讲，哥本哈根以后的世界范围内各个国家，特别是一些主要的国家，会进一步地对自己低碳发展、减排温室气体这种承诺和国内的政策进一步做调整，为这个达成一个新的国际协议做出努力。　　实际上中国也是这么做的，中国做了这个承诺，在哥本哈根开会议前，中国做了一个承诺，碳排放强度要下降40%到45%，这是指到2022年单位GDP的二氧化碳强度。同时，要规划新能源，到2022年占能源消费的15%，又提出了要植树造林。这三个目标，现在正在落实，因为中国在制定“十二五”发展规划，这个目标都要落实到这些规划里面。碳强度下降的目标要进行分解，要实行责任制，正在落实，当然中国也在研究怎么样进一步地应对气候变化，包括我们今天开会也是进一步发展低碳经济，能够使减排的努力做得更好。　　那么，其他国家也在调整，哥本哈根协议以后，从2月初开始到现在，据我了解已经有70多个国家参加了哥本哈根的跟的两个工作组进行了反馈，把他们承诺的信息的国家都通报进去了。所以，各个国家也都在做，都在进行努力。　　第二个，在哥本哈根会议以后，主要的发达国家和发展中国家，既然已经感觉到了哥本哈根的会议，全世界的人民有那么强烈的愿望，同时谈判涉及到了各个国家的利益，涉及到了很多实质性的问题，比如说全球性的温度到底控制在几度，是2度的目标。然后，要根据这个目标，制定每一个国家对于自己碳排放的前景安排要做出比较清晰的预测和承诺。同时，对于自己减排的目标、减排的量化指标也要进行承诺等等。　　在一系列的要求，各个国家已经看得很清楚了。所以，我的观察是，主要的发达国家和主要的发展中国家，在哥本哈根会议以后，都在积极做准备，调整自己国家的能源发展战略、政策。用我们的话来讲，就是都在力图推进自己国家的能源转型，从这个高碳能源向低碳能源去转型。比如说欧盟、也都做了很多的努力，中国也在这方面做了很多的努力，大力发展可再生能源，发展非化石能源。同时，也在研究比较清晰的能源转型路线图，使我们的能源从高碳逐步向低碳，有一个什么样的路线图等等。　　所以，因为能源的排放占整个的温室气体的贡献非常大，是70%到80%左右，所以这也是一个重点。归结起来我再总结一下，就是哥本哈根会议以后，国际社会在2年左右的时间以内，会达成一个全球控制温室气体具有法律约束的协议，这是比较乐观的看法。第二个，哥本哈根会议以后对于世界的低碳发展，是一个极大地促进，使各个国家发展的速度、发展的范围都空间高涨。第三个是主要的发达国家、发展中国家，已经在着手进行能源转型，推动能源转型。结合给出的世界主要经济体二氧化碳排放现状和中长期减排承诺，不得不说目前的减排形式异常严峻，因而国内、国际低碳经济增速的驱动因素也非常明显。 哥本哈根会议对于中国又有何影响 中国在哥本哈根会议提出了到2022 年实现单位国内生产总值能源消耗比2022年降低20%左右、2022年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%等一系列目标、个人认为哥本哈根会议是有史以来最失败的会议、先不说该会议基本由为首的发达国家操纵着、、最后达成的协议却是一纸空文、没有任何法律约束力。一下是该会议主要国家做出的承诺：：减排4%目标亦难以承诺。上任之初曾希望借助自己的超高人气，推动在哥本哈根会议前通过一项气候法案，尽管的承诺仅相当于在2022年基础上减排温室气体4%左右，与发展中国家期望的仍有巨大差距。
　　欧盟：承诺于2022年减排95%。欧洲在气候变化问题上试图重新确立自己的国际领导地位，指出如果哥本哈根峰会能够达成气候变化协议，欧洲将在2022年前削减高达95%的温室气体排放，在2022年前减少30%。
　　印度：印度环境部长拉梅什3日宣布，印度将在2022年前将其单位国内生产总值GDP二氧化碳排放量在2022年的基础上削减20%～25%。
　　英国：2022年英联邦首脑会议28日发表《西班牙港气候变化共识：英联邦气候变化宣言》，强调在哥本哈根气候变化会议上各方应该达成有法律约束力的协议，发达国家应该对困难国家给予帮助，尤其是资金援助。
　　澳大利亚：澳大利亚国会参议院2日却再度否决了澳工党提出的气候变迁法案，这使得澳陆克文将空手赴会。澳大利亚是全球最大的煤碳出口国，澳人均排放量超过。提议未来十年内温室气体排放量将较2022年减少5%到15%。不过没有约束的曾诺、根本不值得探讨 哥本哈根会议的提倡一、全球变暖趋势日趋严重，如今随着世界经济的快速发展，资源是以煤，石油为主，大量二氧化氮等温室气体排放，加速了全球变暖，海平面上升，随之而来的气象害也在增多。
二、煤、石油等均为不可再生资源，发展低碳经济有利于人类的可持续发展。
三、发展低碳经济，首先就大力发展太阳能，地热，风能等可再生能源，减少二氧化碳排放，同时植树造林，增加植被覆盖面积。低碳经济概念最初是在2022年的英国能源白皮书《我们的能源未来：创建低碳经济》中提出的。2022年7月，参议院提出了《低碳经济法案》以及2022年6月众议院通过的《清洁能源与安全法案》规划了低碳经济的发展途径和具体措施。加利福尼亚州通过的《AB－32》法案更在州一级制定了低碳经济发展规划。迄今，已有多个国家相继制定了各自的低碳经济发展规划。 中国国家胡在亚太经合组织（APEC）第15次领导人峰会上，明确主张“发展低碳经济”；在2022年9月气候变化峰会上，他进一步提出中国要大力发展绿色经济、积极发展低碳经济和循环经济。 根据“哥本哈根会议”我们应该做什么全称是《气候变化框架公约》缔约方第15次会议，将于2022年12月7日—18日在丹麦首都哥本哈根召开。12月7日起，192个国家的环境部长和其他官员们将在哥本哈根召开气候会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，毫无疑问，对地球今后的气候变化走向产生决定性的影响。这是一次被喻为“拯救人类的最后一次机会”的会议。我们作为普通老百姓，也尽量向“低碳一簇”迈进，也应该为全球气候变暧力所能及尽些力，做好以下十个生活小节（1、关掉多余的电灯；2、及时关掉电脑；3、多乘公交车；4、网上付账单；5、解下领队；6、舍弃牛排；7、打开一扇窗；8、挂根晾衣绳；9、自备购物袋；10、种一棵树），就很有意义。

一线职工的合法权益和切身利益始终是代表委员们的关注热点。各类职工工资水平协调增长、让技高者多得、打破技能人才职称“天花板”……今年两会，不少代表委员为一线职工“代言”，提出了很多针对性建议，一起来了解！

职工

保障职工劳动经济权益，激发广大职工干事创业热情

全国总工会界别提交的大会书面发言《充分发挥工人阶级主力军作用 凝心聚力决胜全面建成小康社会》建议：

将劳动要素参与分红、高技能人才待遇、技能要素参与分配等纳入工资集体协商范围，在经济发展和劳动生产率提高基础上合理分配收益，实现各类职工工资水平的协调增长。

健全完善技术工人薪酬激励机制，扩大高技能人才表彰奖励范围。

发挥协调劳动关系三方机制作用，构建和谐劳动关系。

健全低收入职工工资正常增长机制，根治拖欠农民工工资问题，推动城市困难职工同步迈入全面小康社会，使广大职工共享经济社会发展成果。

收入

建立技能导向薪酬体系，实现技高者多得

“目前，绝大部分企业只针对岗位搭建了完备的薪酬体系，还没有建立起技术工人序列的薪酬体系。”讨论起技能人才的短缺，安徽淮北矿业集团公司工匠工作室核心成员、高级技师、高级工程师杨杰代表直言不讳，直指问题核心——待遇低。“有些大国工匠的待遇不如基层，这意味着干一辈子不如戴一顶帽子，严重影响了技术工人提升技能的积极性。”

杨杰代表的判断并非空来风。来自国家的数据显示，2022年全国规模以上企业就业人员年平均工资为75229元。其中，生产制造及有关人员平均工资最低，为59586元，是全部就业人员平均水平的79%。

目前我国高技能人才只占就业人员约6%，高端技术工人需求缺口居高不下，影响企业产品质量乃至中国制造的核心竞争力，这让不少一线代表委员看在眼里、急在心里。

此次上，不少工匠代表委员带来议案提案，呼吁加大力度落实大力提高高技能领军人才待遇水平的政策。

全国劳模、厦门集装箱码头集团公司工会冯鸿昌代表建议，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，引导企业在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，提高相应待遇，实现多劳者多得、技高者多得。

杨杰代表建议尽快出台相关政策配套的实施细则及政策落实清单，在发挥好市场和作用上下功夫，通过工资集体协商、增加财政投入、推出税收优惠、发布工资指导线和企业薪酬指导价位信息等方式，引导企业建立技能导向的薪酬分配制度，建立企业技术工人工资正常增长机制，提高技术工人的待遇水平。

职称

打破产业工人成长“天花板”

近日，一份针对产业工人的调研，反映出产业工人职业发展通道狭窄、制度空间受限的现实，已经成为影响产业工人队伍发展、挫伤产业工人积极性的突出问题。

“建议国家出台相关政策，推动企业实行统一的人力资源制度。”全国总工会原副、书记处原书记陈荣书委员在《关于拓展产业工人发展空间的提案》中建议，改革现行的企业人事和工人劳动相区分的双轨体制，实现专业技术人才与行政人员横向交流与纵向晋升，打通职业生涯发展“双通道”，促进职工成长成才。

易昌良是湖南省邵阳县人，中国财政科学研究院（原财政科学研究所）经济学博士后，法学博士、学博士、博士后导师。先后在地方党委担任主要领导职务。二零零六年开始在国家发展改革委从事电子政务、新闻宣传、能源规划、体制改革、石油储备工作。

现任国家发展改革委中国发展网专家委员会、中国发展改革研究院执行院长，中国能源50人论坛秘书处。

兼任菲律宾莱西姆大学终身教授、武汉理工大学、浙江财经大学、菲律宾太历国立大学教授，清华大学社会实践导师、中国人民大学硕士研究生导师与国家治理协同创新中心副、北京大学中国能源研究中心主任、北京师范大学研究院常务副院长、中国财政学会理事、北京市博士爱心基金会理事长、国是智库兼首席专家。

扩展资料：

国家发展和改革委员会贯彻落实党关于发展改革工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对发展改革工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织统一规划体系建设。负责国家级专项规划、区域规划、空间规划与国家发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律法规草案，制定部门规章。

（二）提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整建议。

（三）统筹提出国民经济和社会发展主要目标，监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势，提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策，牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策，组织制定少数由国家的重要商品、服务价格和重要收费标准。参与拟订财政政策、货币政策和土地政策。

（四）指导推进和综合协调经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进优化营商环境工作。

（五）提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门提出外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

参考资料来源：百度百科-中华人国家发展和改革委员会

参考资料来源：易昌良 - _学术委员会_国是智库网