造价师国际经济师
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我国工程造价在唐朝就有记载,但发展缓慢新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个的系列学科党的十一届三中全会后,党的工作重点转移到了经济建设上来,特别是市场经济体制的逐步完善,使工程造价得到了很大的发展,已经形成了一个新兴学科 1985 年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990 年在此基础上成立了中国建设工程造价协会, 19 年国家人事部和已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个的、完整的学科体系经过十多年的发展,应该说我国的工程造价工作取得了可喜的成绩,对我国的现代化建设做出了重大贡献但是,我国的工程造价与西方发达国家相比还有很大差距,工程造价工作还有许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面
1 工程造价观念落后我国工程造价的产生有其复杂的背景,在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深绝大多数工作仍然停留在三性一静 定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性 的基础上,往往四算 估算、概算、预算、决算 分离,三超现象严重因此,我们必须树立全过程、全方位、动态工程造价的新理念
2 法律、法规不健全尽管我国已经有了相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,这些法律、法规还不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题同时有法不依,执法不严的现象屡见不鲜比如招投标法在实际中经常被扭曲,议标、串标现象还很严重因此,加强行业立法,与国际惯例接轨已成当务之急
3 工程造价从业人员素质较低目前,我国工程造价领域的从业人员有 80 多万这80 多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一,绝大多数是大专、电大、函大毕业,有的甚至还没有专科文凭从专业上来看,正规高等院校工程造价专业毕业的还不到 1 %,大部分都是工程经济、投资经济、工程、概预算等相近专业,这些人从事工程造价往往只停留在概预算上,他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价另外,造价工程师执业资格考试刚刚起步,目前取得证书的还不足 1 %,能够充当总经济师的更是凤毛麟角所有这些都严重影响了我国工程造价的发展
二、我国工程造价的发展趋势
1 工程造价的国际化趋势
随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融人全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多,我国的许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作,同时,我国企业走出国门在海外投资和经营的项月也在增加因此,伴随着经济全球化的到来,工程造价的国际化正形成趋势和潮流特别是我国加入 WTO 后,我国的行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、、人才、服务等方面的优势,挤占我国国内市场,尤其是工程总承包市场面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展另一方面,人世后根据最惠国待遇和国民待遇,我们将获得更多的机会,并能更加容易地进人国际市场同时,加入 WTO 后,在国际市场上,作为一名成员国,我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利,并享有同等的关税减免,在贸易自由化原则指导下,减少对外工程承包的审批程序,将有更多的公司从事国际工程承包,并逐步过渡到自由经营随着经济全球化的到来,工程造价国际化已成必然趋势,各国都在努力寻求国际间的合作,寻找自己发展的空间
2 工程造价的信息化趋势
伴随着 INTERNET 走进千家万户,工程造价的信息化已成必然趋势作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的态势这给工程造价带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,工程造价越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战另一方面,作为 21 世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的工程造价也必将发生新的知识经济时代的工程造价将由过去的劳动密集型转变为知识密集型知识经济可以理解为把知识为效益的经济;知识经济利用较少的自然资源和人力资源,而更重视利用智力资源;知识产生新的创意,形成新的成果,带来新的财富这一过程靠传统方式已无法实现,这时先进手段——电脑又发挥了不可替代的作用目前西方发达国家已经在工程造价中运用了计算机网络技术,通过网上招投标,开始实现了工程造价网络化、虚拟化另外,工程造价软件也开始被大量使用,同时还有专门从事工程造价软件开发研究工作的软件公司种种迹象表明 21 世纪的工程造价将更多的依靠电脑技术和网络技术,未来的工程造价必将成为信息化
三、我国工程造价的对策
面对我国工程造价的客观现状以及工程造价国际化、信息化、网络化的日益加强,我国工程造价将以怎样的姿态来应对加人 WTO 的挑战,我想应当从以下几方面来考虑
1 必须加强法律、法规建设,与国际惯例接轨
《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范,工程造价作为工程建设项目的一部分,应该积极贯彻这两个法律,使我国工程造价走上法制化轨道是国家法律只能从宏观上加以规范,不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定,因此工程造价自身应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨特别是我国已加入 WTO ,中国建筑业要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护
2 必须大力推行工程量清单办法
2022 年1月1日,正式开始实施的《招标投标法》中规定:中标人的投标报价不得低于成本价何谓不低于成本价呢 ? 是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢 ? 如果是指不低于社会平均成本也就是预算成本,那么就与我国的市场经济不相符市场经济条件下,随着科学技术的发展,新材料、新工艺、新技术的引入,许多施工企业以低于社会平均成本报价已成完全可能如果是指不低于企业个别成本,那么我们怎样才能知道一个企业的真正成本呢 ? 面对这些问题,我们有必要改变过去完全依靠定额的做法 2022 年12 月19 — 20 日,中国建设工程造价协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈会,表明在市场经济条件下推行量价分离是完全必要的,同时也越来越受到各界人士的高度重视量价分离已经在许多大、中城市开始实施,并取得了较好的效果目前我国所采用的定额是量价合一的参考性文件,企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多,不能真实反映市场情况采取新的投标报价法,可以鼓励企业把自己最新的设备,先进技术、方法展现给业主,以最合理、最能反映目前市场运营情况的报价进行投标可以进一步规范建筑市场,使我国的建筑市场真正向国际市场接轨,以迎接加入 WTO 的挑战众所周知,量价合一的定额与市场经济运行规律是不相符的然而定额又是完成单位产品消耗量的标准,它是客观的、科学的,具有法定的属性既然定额是标准,其属性是法定的,因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准所以,我们不但不能废除定额,而且应该加大定额编制补充的力度,为推行 32 程量清单的办法奠定良好的基础
3 必须加强项目库的组建,
工料测量师协会是相当于中国造价协会组织,他们在进行工程造价的实际中,具体做法是参考过去类似项目,根据经验来确定工程的造价实践表明,他们的做法是非常有效的,他们有个优势在于,类似的历史项目资料相当丰富,也就是通常所说的项目库相当完善,内容丰富,这为准确确定工程造价提供了可靠保证近年来,也有许多人把神经网络理论用到了工程造价中,神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动在工程造价中,神经网络模拟人脑搜索类似历史项目资料,最后凭经验来确定工程造价实际上神经网络方法与的模式是一样的,只不过把这一复杂工作交给计算机来完成而已,我们有必要在工程造价中引入这些先进方法,这就要求我们必须有相当丰富、完善的项目库,这恰好也是我们所缺少的项目库的组建应该从两个方面来考虑,一是社会平均水平,一是企业个别水平,这样我们也可以避免在评标时去判断企业报价是否是低于成本报价这一敏感而又复杂的问题
4 必须加强工程造价人才培养
在市场经济条件下,工程造价人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出,因此如何造就一批适应现代化建设需要的工程造价人才已成为迫切需要解决的问题一方面,高等院校应该担负培养现代工程造价人才的重任自1986 年南方冶金学院创办第一个工程造价本科专业以来,工程造价的学科已受到、的重视,到目前为止,全国已经有十多所高等院校设立了这一学科但是,就十多年来看,所培养的毕业生大部分还只是停留在概预算的层次上,很少有人符合全过程、全方位、动态工程造价理念的要求所以,我们必须加强工程造价的学科建设,在高校建立硕士点、博士点,以培养一批懂技术、懂经济、晓法律、善,同时精通计算机和外语的高素质的工程造价人才另一方面,大力推行注册造价师执业制度注册造价工程师 1997 年在全国九个省试点考试, 1998 年在全国考试几年来,已培养了一批注册造价师,但是这部分人还不到整个工程造价 80 万从业人员的 1 %,离10 %的目标还差很远因此,我们必须大力推行注册造价工程师执业制度,以培养更多的符合现代化建设需要的高素质造价工程师,同时为造就总经济师以及高级人才打下良好的基础
5 工程造价必须信息化、网络化
在计算机网络技术日益普及的今天,各方面的信息流铺天盖地,纷至沓来面对如此宏大的信息流,传统的模式、方法显然已无能为力了,我们必须寻找现代化的手段这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿,普遍为人们看好计算机的引人标志着我们的工作有了新意,同时也给社会创造了效益充分发挥现代化手段,既是向国际接轨的需要,也是工程造价的需要为此,我们应努力做好工程造价信息化、网络化方面的工作,加快全国建设工程造价信息网的建设,真正实现网上办一切事
工程造价师,有注册造价师的证书,工作经验2022年以上的人才,年限基本都是10万到几十万不等,最高的职位就不好说了,一般都是负责项目造价工作的造价负责人。
造价工程师的素质不仅直接关系到工程的成本、质量,也关系到工程成败,因此造价工程师在整个工程中的分量举足轻重。据有关部门统计,我国造价工程师处于紧缺状态,众多从事建设工程领域的公司,纷纷以高薪酬、高福利争夺造价工程师这一高级人才。在建筑人才需求中,工程造价师成了抢手的“香饽饽”,同时也被建筑行业誉为“精英人才”。
建设行业“五大员”是指造价员、施工员、质检员、安全员、材料员,这几个是建设行业各个职能的基础岗位。在国家对该行业实施持证上岗制度以后,越来越多的接受过正规建设教育的学生通过考试应聘成为“五大员”,并在此基础上成长为行业的高级人才。所以,在这个强调经验的行业中,“五大员”往往能为应届毕业生和从业时间不长的业内人士敞开大门,成为他们入行的“敲门砖”和立足的“基石”。随着我国市场的不断发展,经济师、工程师制度的不断完善,职称在各领域中起着越来越重要的作用,比如职位晋升、工资晋级、职业资格考试、建设企业申办资质、外省人员户籍调配等方面,都成为必需刚性条件。为满足市场需求,充分调动经济组织专业技术人员的积极性,相关职能部门一直努力开展工程造价及相关专业技术人才职业交流工作,铺开大家的职业化之路,使大家能更好地为祖国的经济建设做出最大程度的奉献与服务。现实的情况是,工程造价专业的毕业生刚刚从学校进入社会,缺乏工作经验、实际操作能力不足等,需要企业方提供实习、培训等实际业务操作能力。而造价行业的企业则普遍存在规模较小、从事造价咨询工作的人员缺乏、工作强度大等种种原因,他们不具备为毕业生提供培训的能力。
另外,接受工程造价咨询业务的造价专业人员,往往需要进行项目预算等工作,而一名有能力从事工程造价工作的专业人员,至少需要3年的预算工作经验。另外,从预算员到工程师,又是一个艰辛而漫长的过程,需要的造价预算工作经验、学历的硬性条件要求,还需要有应试能力和继续学习能力。
从建筑工程行业着重于全过程开始,建筑经济投资环境下的成本成为各个环节的重中之重,因此,作为全过程成本的执行者——造价工程师便顺理成章地成为热门职业。而具备造价工程师资格的人才数量,与岗位的需求量,造就了工程造价专业人员/工程师美好的前景。建筑业是国民经济的支柱产业之一。目前我国正处于工业化、城镇化高速发展的时期,国民经济保持稳定增长。早在2022年全社会的固定资产投资就已达到10万亿。随着建筑业的持续发展,需要大量的建设人才,特别是注册造价工程师是“中华人注册造价工程师”的简称、建造师、造价员、设计师、工程师等持证人才,更是吃香。因此,一旦成为了市场紧缺的注册造价工程师,可谓是“钱”景诱人,企业热捧。
“工程未动,造价先行”,造价工程师的素质不仅直接关系到工程的成本、质量,也关系到工程成败,因此造价工程师在整个工程中的分量举足轻重。据有关部门统计,我国造价工程师处于紧缺状态,众多从事建设工程领域的公司,纷纷以高薪酬、高福利争夺造价工程师这一高级人才。在建筑人才需求中,工程造价师成了抢手的“香饽饽”,同时也被建筑行业誉为“精英人才”。建设行业“五大员”是指造价员、施工员、质检员、安全员、材料员,这几个是建设行业各个职能的基础岗位。在国家对该行业实施持证上岗制度以后,越来越多的接受过正规建设教育的学生通过考试应聘成为“五大员”,并在此基础上成长为行业的高级人才。所以,在这个强调经验的行业中,“五大员”往往能为应届毕业生和从业时间不长的业内人士敞开大门,成为他们入行的“敲门砖”和立足的“基石”。
随着我国市场的不断发展,经济师、工程师制度的不断完善,职称在各领域中起着越来越重要的作用,比如职位晋升、工资晋级、职业资格考试、建设企业申办资质、外省人员户籍调配等方面,都成为必需刚性条件。为满足市场需求,充分调动经济组织专业技术人员的积极性,相关职能部门一直努力开展工程造价及相关专业技术人才职业交流工作,铺开大家的职业化之路,使大家能更好地为祖国的经济建设做出最大程度的奉献与服务。现实的情况是,工程造价专业的毕业生刚刚从学校进入社会,缺乏工作经验、实际操作能力不足等,需要企业方提供实习、培训等实际业务操作能力。而造价行业的企业则普遍存在规模较小、从事造价咨询工作的人员缺乏、工作强度大等种种原因,他们不具备为毕业生提供培训的能力。另外,接受工程造价咨询业务的造价专业人员,往往需要进行项目预算等工作,而一名有能力从事工程造价工作的专业人员,至少需要3年的预算工作经验。另外,从预算员到工程师,又是一个艰辛而漫长的过程,需要的造价预算工作经验、学历的硬性条件要求,还需要有应试能力和继续学习能力。这是一个不可逾越的自我成长与自我超越的历程。