中级经济师供给关系

据报道，2022年，我国经济实现9%的增长，即便当前经济增速放缓，中国经济增长的庞大规模也继续在需求和供给两个方面产生巨大的地区和全球性影响，“三去一降一补”成效显著。

报道称，2022年中国领导人提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效，从而增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

从破题到深化，供给侧结构性改革理念明确、思路清晰、任务具体，各项改革举措同向发力，成效显著。2022年，“三去一降一补”取得实质性进展。推出的一系列改革举措，着力破解阻碍升级发展的难题，加快促进了以制造业为主的实体经济成为推动高质量发展的重要力量。

负责人表示，近年来，供给侧结构性改革改善了市场供求关系，促进了企业效益好转，对促进我国经济稳中向好发挥了关键作用，必须乘势而上、巩固成果，持之以恒地加以推进，深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的首要任务，也是推进其他任务必须坚持的逻辑主线。

一、供给侧结构性改革的背景分析
供给侧结构性改革是在我国经济步入新常态后，党针对我国经济当前阶段存在的主要矛盾和问题，提出的一系列改革举措。
我国正处于消费加速升级的时期，而供给体系不能很好地适应这一变化，供给需求不匹配的问题日益显著。经过改革开放近2022年的发展，我国人均GDP已经接近8000美元。根据世界各国的经验，人均GDP达到8000美元后，消费升级趋势将加速。近几年来，旅游购物、海外代购在我国迅速发展，在很大程度上反映了当前我国国内的供给无法满足人们日益多样化的需求。而造成供给体系无法适应消费升级的根本原因在于，我国供给体系依然处于强调低成本、大数量、低差异化的规模化工业化生产阶段，而尚未进入强调差异化生产、满足不同消费需求的柔性化生产阶段。要实现这一转变，就需要整个经济体系实现转型，即从粗放型经济增长模式向强调创新的集约型方式转变。
需求侧手段边际效应递减。改革开放以来，随着我国市场经济体制的建立并日趋完善，我国通过需求侧进行宏观调控的能力不断提升。应该说，这些年我国经济的快速增长，与我国的调控措施有着紧密联系。但是，随着需求侧调控措施的广度和深度不断增加，这些政策的边际刺激效果正迅速降低，而其产生的负面效果却不断显现。长期以来，我国的经济发展较多地依赖于基础设施领域的投资建设，但随着相关领域投资数额的激增，继续依靠基础设施投资拉动经济增长的效果正逐渐变差，政策短期可操作空间也逐步变小，特别是在最终消费率提升较慢的情况下，过度依赖投资会对经济长期可持续发展构成一定的阻碍。据统计，“十二五”期间我国交通基础设施完成投资超过5万亿元，是“十一五”期间的6倍。应该说，基础设施建设适度超前对经济发展较为有利，但是如果长期持续地将基础设施投资作为拉动经济增长的手段，则早晚会使基础设施的投资超出合理限度，进而带来各种问题。特别是在经济发展面临困难的情况下，一次性进行过量的基础设施投资，将会压缩未来相关投资空间，影响未来经济调控政策。
我国进入经济新常态。在经济新常态下，经济增长速度将由高速转为中高速，经济增长动力将由要素驱动向创新驱动转变，经济发展主线则变成了经济增长方式的转变，即如何在粗放型经济增长方式难以为继的情况下，尽快向集约型经济增长方式转变。而集约型经济增长的实质便是，通过优化组合各个生产要素，不断挖掘生产要素的潜力，提升生产要素的使用效率，进而实现高质量的经济增长。可以看出，集约型经济增长方式强调的是综合供给效率的提升，这需要通过科技创新来实现。
我国在供给侧积累了诸多矛盾，严重影响了我国供给综合效率的提升。一方面，部分行业产能过剩问题突出。应该说，适度的产能过剩是市场经济一个常见的结果，因为经济发展存在波动，企业都会预留一部分产能应对经济进入繁荣阶段的需求增加。然而，我国长期快速的经济增长，导致部分领域投资过多，相关行业的产能过剩问题突出，特别是在煤炭、钢铁等一些行业领域。无论是产能过剩还是库存问题，其实质都是占用了大量的资源，造成无效或者低效率供给，影响了相关行业的健康发展，因此应该采取相关措施予以治理。
另一方面，与企业生产相配套的金融体系和政策、相关的产业政策存在一系列不足，影响了企业供给效率的提升。例如，在税收方面，企业税收负担普遍较重，在实体经济发展环境较为不利的情况下，影响了企业提升供给效率。在这种情况下，我们必须要解决好这些突出的问题，从而提高供给综合效率。
二、供给侧结构性改革应以经济转型升级为导向
基于当前我国经济发展所处的阶段和特征，有两个紧迫任务需要完成，即稳定经济增长和实现经济转型升级。稳定经济增长，主要是阻止GDP增长率持续下滑的现象，实现“十三五”期间每年GDP增长5%左右的目标。由于我国目前人均GDP尚不足8000美元，经济发展的潜在空间依然较大，同时门类齐全的工业体系、不平衡的区域经济，决定了推动经济增长方面存在着“东方不亮西方亮”效应，稳定经济增长的目标实现难度不大。而实现经济转型升级，由于很难在短期内看到相应的政策效果，并且在以往需求侧措施的实际操作中这一目标也常常被忽略。因此，在未来较长时间内，我国的供给侧结构性改革，都应以经济转型升级为导向。
以技术创新为驱动力的经济转型是新常态下经济发展的要求。随着劳动力数量开始出现下降、各项资源能源限制不断增强、环境约束日趋强化，粗放型经济增长模式的支撑因素正不断弱化，传统的发展路径已经难以为继。在这样的背景下，经济新常态强调经济结构不断优化升级、发展动力从要素驱动转向创新驱动，是对我国未来较长时期经济发展趋势的科学判断。而无论是经济结构优化，还是发展动力转换，都需要提高创新特别是自主技术创新的能力来实现。当前，尽管在一系列政策支持下，我国自主技术创新取得了一定进步，但是整体技术落后、关键技术领域尚未取得突破的状况并没有根本改变，自主创新能力不足依然是阻碍我国经济发展的一个重要问题。因此，在未来较长的时间内，逐步提高自主创新能力，不断提升以创新为关键要素的企业核心竞争力，逐渐提升我国在国际产业分工中的层次，是我国经济发展的主要任务。
“三去一降一补”目的是为了促进经济转型升级。目前，供给侧结构性改革实行的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，主要是针对我国在供给侧存在的突出问题而提出的综合性解决措施。其中，一部分属于在发展过程中逐步累积的突出问题，如产能过剩问题和房地产库存问题。事实上，产能过剩不是一个新问题，在以前的调控政策中，也曾经出台过淘汰落后产能等一些措施，虽取得了一定效果，但是整体来看，相关的政策措施并没有真正解决过剩产能问题，部分行业的产能过剩状况反而持续恶化。而另外一部分则属于对企业生产行为有重要影响的措施，如降成本和补短板。降成本的背景是最近一段时间以来，随着经济增长的放缓和劳动力成本不断提高，企业生产成本不断攀升，导致部分企业尤其是制造业企业面临着较困难的经营困境。毫无疑问，降成本将有利于缓解企业经营的困境，促进供给效率的提升。而补短板所包括的内容比较丰富，其中就包括支持企业技术和设备改造、加快技术、产品的创新等内容。可以看出，“三去一降一补”已经将转型升级及促进技术创新的相关内容包含其中。
从政策实施的角度看，先解决迫在眉睫的突出问题，然后逐步深化改革的相关举措，不断提升改革的效果，是一个理性的选择。而供给侧结构性改革作为调控经济的重要组成部分，未来有望长期持续，与需求侧一并构成完善的调控体系，共同促进我国经济健康持续发展和经济转型的顺利推进。因此，从中长期的角度看，供给侧结构性改革应遵循经济新常态下经济转型发展的要求，以技术创新为导向，将提升企业的技术创新能力作为核心目标。
以技术创新为导向，是与不断升级的需求相匹配的需要。随着经济的发展和人们收入的提高，消费需求档次的不断提升是一个普遍规律。具体来说，从注重消费的数量、满足基本功能式需要的需求将向个性化、独特化、多样化的需求转变，相应地要求企业从大规模工业化生产向柔性化生产转变。这一转变就需要以技术创新为支撑。一方面，产品品质的提升，需要企业在相关领域的技术创新取得突破。当前阶段，我国很多产品的品质不高，主要原因在于企业不掌握核心技术，只是追求以低成本为核心的竞争战略，较低的利润迫使企业不断在降低成本上下功夫，结果往往降低了产品质量和相关服务水平，影响了消费者的消费体验。
另一方面，独特化、个性化的需求满足，依赖于企业生产技术及组织方面的创新。要彻底实现个性化生产，并将其成本降低到合理限度，就需要依赖于企业广泛利用互联网、物联网等相关技术。例如，引起广泛关注的德国工业0，其最突出的特点就是重组工业生产体系，通过利用最新的互联网、物联网以及机器人技术，实现个性化生产。
三、供给侧结构性改革应处理好与市场的关系
党的十八届三中全会提出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥作用”，这其实也是经济新常态下处理与市场关系的一个要求。在新常态下，经济发展由单一追求经济高速增长转向注重增长速度与增长质量的协调，发展动力也由强调要素投入转向强调技术创新的带动力，而这一系列转变背后，需要更科学的和市场关系作为支撑。例如，要提升自主技术创新能力，不但需要完善的创新体系作为基础，还需要理想的有利于创新的环境和精准的调控能力作为支撑。其中，理想的环境主要包括充分竞争的市场环境与适度的创新支持，前者其实就是强调市场机制的作用，只有在充分竞争的市场环境下，企业才真正有动力一心一意进行技术创新，否则其精力很可能会用于获取垄断地位;而后者则强调，要适度发挥的引导作用，以尽快实现技术创新方面的赶超。而精准调控能力则体现在制定与实行技术创新相关政策时，必须提升调控的精准性，尽量减少相关政策的负面效应。
而供给侧结构性改革进程中，也应注重和市场关系的处理。一方面，我们要坚决避免将供给侧结构性改革等同于西方供给学派所主张的政策。供给学派极端排斥的调控作用，只强调市场调控作用的发挥以及对之前“扭曲”市场行为的纠正。而我国的供给侧结构性改革，则在注重发挥市场作用的同时也注重发挥的作用。以产能过剩为例，有的学者就认为，产能过剩是市场经济下普遍存在的现象，因而没有必要由采取手段进行处理;但是应该看到，我国的产能过剩并非是市场单一作用的结果，而是或多或少与调控有关，要解决这一问题，也必须有的介入。从供给侧结构性改革的其他任务来看，均在不同程度上需要在其中发挥作用，仅仅依靠市场机制难以解决。
另一方面，要注重吸取需求侧手段的教训，在解决一些深层次问题时，不能急于求成，应该注重发挥市场机制的作用，逐步将一些复杂的、深层次问题予以解决。在过去的需求侧上，我们过分强调对经济的引导和调控作用，而对市场机制的作用相对重视不够。因而，在供给侧结构性改革中，我们应尽量避免采用行政命令的手段，而是尽量结合市场机制去制定解决问题的方法，以便取得最佳效果。

劳动经济学是研究劳动关系及其发展规律的科学。劳动经济学作为经济学的一门分支学科，和政治经济学、生产力经济学、部门经济学及其他专业经济学有着密切的联系，和社会学、心理学、人类学、伦理学、政治学等学科也有一定的联系。在条件下，中国的劳动经济学的研究内容主要是：劳动力再生产。包括劳动力的简单再生产与扩大再生产。劳动力的供给与需求。包括劳动力资源的人口基础，劳动力的结构，劳动力供求的短期平衡和长期平衡。劳动就业。包括就业的宏观经济目标和宏观社会目标，就业与劳动生产率的关系，就业与工资的关系，待业及其类型，就业前培训和就业后培训。劳动力的宏观。包括劳动力的合理流动，劳务市场及其，劳动力体制。劳动力的微观。包括劳动的分工与协作，劳动组织与人员配备，劳动定额与劳动计量，劳动环境与人体保护。工资。包括影响工资的因素，工资职能，工资形式，工资水平，货币工资与实际工资，最低工资与最高工资，工资差别。劳动保险中的经济问题。包括疾病、工伤、老年退休等社会保险中的经济问题。劳动效率。包括影响劳动效率的因素，提高劳动效率的途径，微观劳动效率与宏观劳动效率及其相互关系。

以业务类型来分主要有：类、经营类、素质类、技能类

以专业模块来分：战略组织、经营、项目、财税、人力资源、市场品牌、营销、生产运营、工艺工程、供应链、质量、体系、环境安全、行政、公关关系等

一、培训师资格证书获取：

1．职业资格基本条件：

（1）获取人社部职业资格证书：助理企业培训师（国家职业资格三级）、企业培训师（国家职业资格二级）、高级企业培训师（国家职业资格一级）

（2）TTT培训证书：参加TTT培训认证，获得人社部CETTIC职业师资培训证书

2．更高级职业资格证书：训练研究所ST全球专业人才认证中心颁发《ST-TT国际培训师（高级）证书》

3．更权威职业资格证书：培训认证协会AACTP：国际注册培训师、国际注册行动力学习促动师

二、企业培训师分类:

1．企业讲师按规模分类：

（1）中小企业培训师：企业内部培训师的要求相对综合，要求的知识面更广，业务模块深度要求稍低，主要是通用型的，工作也主要是培训调研、通用课程开发及授课、培训基础评估、培训和组织，专业深度部分可外聘内训或者外训。

（2）大型企业内部培训师：由于大型企业由于经济实力好，培训模块多，培训讲师人数相对较多，专业分工明确，因此业务模块专业要求更高。

2．企业讲师按业务模块分类：

（1）组织战略经营类：战略、经营、运营、市场品牌、组织等

（2）类：领导力、非人力资源、中层、团队、自我、目标、压力、情绪等

（3）专业支持类：财务、人力、供应链、技术、工艺工程、营销、、行政、公共关系等

（4）素质执行类：心态、礼仪、执行力、凝聚力、坚韧、细致度等

三、企业讲师执业要求：

1．知识体系

（1）具备企业学基本知识，可以通过社会进修、大学进修学习，因为社会上关于学学科书籍太多，如果想学习学，推荐大学里面的数，基础性较好：学习参考书籍：《学》、《运筹学》、《决策模型及方法》、《组织行为学》、《经济学》、《财务学》等，有能力的可以购买《哲学》、《行为科学》、《心理学》、《理论》等，选择、复旦、清华、交大、南大、浙大几个学校的本科教材学习。

（2）具备一定企业专业基本知识：就是指企业经营环节链的专业基础知识，推荐书籍，大学本科段企业主干课程书籍：《经营》、《生产》、《财务》、《成本》、《劳动人事》、《营销》、《技术》、《物质》、《设备》等

（3）自身专业知识体系：如果你是想未来在专业上发展，可选择专业方向，如未来想从事人力资源专业方向培训，可购买清华大学、上海交通大学、南京大学或中国的人力资源专业的14门书籍奠定化专业知识。

【导读】参加2022年中级经济师考试的考生，除了需要进行《经济基础》的复习，还需要进行专业实务的备考，实务专业有10各科目，分别是工商、财税、农业、金融、保险、人力、旅游、运输、建筑房地产、知识产权，作为2022参考考生，考试复习的依据自然就是考试大纲了，在新的中级经济师农业经济大纲没有出来之前，我们的参考大纲只能是2022年中级经济师考试大纲，在新大纲出来后，再进行对比分析，把变化的考点进行更为深入的复习，掌握考试的要点，今天给大家带来的是2022年中级经济师考试参考大纲——农业经济，接下来就具体来了解一下。

考试目的

测试应试人员是否理解和掌握现代农业理论与实践、农产品质量与绿色发展、乡村治理体系与治理能力现代化、农村财政与支农政策、农村金融与农业保险、农产品供求与成本收益、涉农项目投资与融资、农村集体经济统计、村集体经济组织会计实务、农业企业财务等相关的原理、方法、技术、规范规定等，以及是否具有从事农业经济专业实务工作的能力。

考试内容与要求

现代农业发展概论。理解现代农业的内涵、特征、类型和在我国的发展实践，总结现代农业的发展模式、脉络、规律和条件，运用有效的策略和措施推进未来现代农业的建设进程。

农产品质量与食品安全。理解农产品质量安全内涵和高质量绿色发展要求，了解农产品质量安全的一般发展规律。掌握农业标准化的内容和农产品质量安全标准的分类，掌握无公害农产品、绿色食品和有机食品“三品”认证以及农产品质量安全体系认证。熟悉农产品质量安全监测与追溯体系，了解我国农产品质量安全监测的组织机构。了解国家质量兴农战略的出台背景、战略目标、重点任务。

乡村治理体系与治理能力现代化。理解乡村治理概念提出的政策背景及其历史演变，了解我国乡村治理的组织形式、架构及其特征，分析乡村治理能力的构成内容及运作机制，运用有效政策手段和措施推进我国乡村治理的现代化进程。

农村财政与农业支持保护政策。辨析财政收入、财政支出、财政体制、财政政策，了解财政支持农业发展的必要性、农村财政政策工具和政策目标，分析我国农村财政政策的变迁、现状、成效与问题，了解我国农业重点支持政策，运用有效的农村财政政策和支农政策促进我国农业农村发展。

农村金融与农业保险。辨析农村金融、农村金融体系、小额信贷、农业风险、农业保险的含义和特点，概括中国农村金融机构体系演变、农业保险的类型、我国农业保险的发展过程和水平，了解主要农村信贷经营方式和农业保险业务经营模式，理解普惠金融的概念及其运作模式。

农产品供需与贸易影响。理解农产品需求和供给的影响因素、变动规律和农产品价格形成，比较农产品需求函数、需求曲线和供给函数、供给曲线的异同，根据农产品供需规律和农产品供需弹性计算方法，分析农产品价格的波动和均衡，以及开放条件下国际贸易对国内农产品市场的影响。

项目投资与融资。理解项目投资评估的原则、程序和内容，根据项目盈利能力、清偿能力、项目比较的方法，分析项目融资的组织形式、条件、风险等，提出项目融资的方案。

农村集体经济统计。理解农村集体经济统计的目的、调查对象、调查单位和统计的主要内容，掌握统计指标的分类、统计工作程序、统计资料的搜集方法，利用农村经济开展基本情况、村集体经济组织收益分配情况、农村集体产权制度改革情况、农民负担情况、农村土地承包经营和情况、农业农村主管部门名录家庭农场情况、农民专业合作社情况的统计数据进行相关分析。

村集体经济组织会计实务。理解村集体经济组织会计核算的主要内容和基本要求，开展村集体经济组织资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用、收益以及收益分配会计科目的和核算实务，根据会计报表分析村集体经济组织的经济活动。

农业企业财务。理解农业企业财务的主要内容，根据货币时间价值、风险报酬等计算法，开展农业筹资、投资和利润分配等价值评估，运用农业企业财务指标，分析农业企业财务状况。

以上就是2022年中级经济师考试参考大纲——农业经济，考察的内容就是以上10点，大家可以逐点进行认真复习，可以建立一个知识点框架图，同时也要关注考试报名相关资讯，尤其是中级经济师初次报考常见问题，一定要提前了解和关注起来，祝大家考试成功!

改革与发展】从供求政策的演变历史看“供给侧改革”●李 扬，武 力 中国社会科学院当代中究所，北京 100009内容提要: 新中国建立以来，无论是在计划经济还是市场经济条件下，都存在着在工业化和经济发展过程中如何处理供求关系的问题。在计划经济的“卖方市场”条件下，经济发展主要受到“供给制约”，政策千方百计扩大供给; 而在市场经济的“买方市场”条件下，经济发展主要受到“需求制约”，扩大需求往往成为调控经济的主要着力点。而在经济新常态下，必须从供给和需求两个方面共同着力，才能在“十三五”期间实现“双高”目标。关键词: 供求关系; 需求政策; 供给侧改革; 扩大有效需求中图分类号: F120 文献标识码: A文章编号:1003 －4161 2022 01 －0033 －06DOI:10． 13483/j． cnki． kfyj． 2022． 01． 007供给与需求是经济学中最基本的范畴，也是决定经济运行状况的关键矛盾，二者的关系是区别市场经济与计划经济的重要标志之一。尽管追求供求平衡是历代经济学家和各国的主要经济目标之一，但是在不同的经济体制、不同的发展阶段、不同的国际环境下，应对供求关系失衡的思路和政策是有所不同的，概括起来说，主要有两种思路: 一是将供给方作为矛盾的主要方面，主要通过扩大和改善供给来实现供求平衡，计划经济是最典型的表现; 二是将需求方作为矛盾的主要方面，主要通过扩大需求来实现供求平衡，凯恩斯主义及其政策是最典型的表现。中国改革开放 30 多年来，在改革开放中快速推进工业化和市场化，供求关系以及平衡政策和手段都发生了根本性的变化，从供求两个方面“双管齐下”来实现平衡是一个突出特点，但是不同时期、不同条件下又各有侧重，本文试图通过梳理这个历史过程，为当前的“供给侧改革”提供经验和对策。一、国际视野下的供求关系及西方大国政策演变纵观近现代世界经济史，强大的供给能力和广阔的市场需求是大国经济崛起的两个必要条件，二者缺一不可。但是，供求关系的平衡只是暂时的，不平衡却是常态，经济也因此而陷入周期性波动。为了平抑经济周期，产生了供给和需求政策，而在世界经济史的视野下，这种政策也经历了供给与需求的交替变迁过程。在 1929 年世界经济危机和大萧条之前，政策的主流为“供给侧”，并且这种带有古典经济学的自由色彩，即在斯密的“看不见的手”和萨伊提出的“供给创造自己的需求”的定律指导下，放任微观经济主体通过自由竞争来实现生产力进步和经济的“帕累托最优”，而只充当“守夜人”的角色。但是，一针见血地指出，资本主义生产方式无法解决生产相对过剩的问题，必将陷入周期性爆发