监理工程师必须几天签支付

建筑工程费用监理的职责与权限工程费用支付就是承包人向监理工程师提出付款申请，监理工程师审核后开出付款证书送交业主，业主在规定时间内向承包人付款的过程。毫无疑问，工程费用支付既是工程费用监理的最后一道程序，也是监理工程师进行合同的最后一个环节，因此，它就成为最终落实业主与承包人经济利益的关键工作。由于工程 支付与一般工程支付相比，在支付的范围、条件和方式等方面都存在很大差别，因此，为了有效地搞好整个监理工作和地完成费用监理任务，必须明确监理工程师在工程费用支付中的职责与权限，同时还需掌握几点支付原则，下面浅析一下费用监理的职责、权限及支付原则。一、工程费用支付职责监理工程师在工程工程费用支付中的职责就是定期审核承包人的各类付款申请，为业主提供付款凭证，从而保证业主对承包人的支付公平合理。具体来说，他的主要职责就是审核和开具付款证书。一方面，他必须按时处理承包人的付款申请，以便承包人能够及时获得各种应收的款额；另一方面，他必须根据合同文件的要求和原则进行审核，向业主证明承包人在每一阶段所完成各项工作的实际价值，为业主所支付的每一笔资金严格把关。监理工程师只有站在公正的立场才能确保业主和承包人双方的利益，任何形式的偏差，将会导致费用支付的失真。二、工程费用支付的权力监理工程师在工程费用支付方面权限的内容很多，每一支付项目都赋予了监理工程师相应的权力，主要有以下几个方面：1、签发中期支付证书，合同得到正确履行的最终支付证书以及合同中止后任何款项的支付证书；2、对不符合技术规范和合同条件要求的工程细目和施工活动，有权暂时拒绝支付，待上述细目和活动达到要求后才予支付；3、具有对合同价格进行调整的权力。在合同执行期间，由于下述两种情况可能导致工程费用发生变化增加或减少，一是后续法律、法令、法规和条例的使用，二是资源价格的涨落。无论出现哪种情形，监理工程师都必须与业主和承包人协商，以确定新的合同价格；4、具有确认工程变更和索赔所产生费用的权力。这主要是指确认工程变更单价和索赔细目的单价与费率的权力；5、其它有关支付方面的权力。例如，下令使用计日工，动用暂定金额以及有关保留金、提前竣工奖金支付等方面的权力。三、工程费用支付的原则工程费用支付的目标是组织和协调好业主与承包人之间收支行为，使双方发生的每一笔工程费用都符合合同的规定，并做到公平合理。为了实现公平合同这一目标，监理工程师在工程费用支付中必须站在公正的立场上，一方面客观、准确地评价承包人的施工活动，仔细地计算各项工程费用，并及时地签发付款证书，从而使承包人及时得到补偿；另一方面使已支出费用的业主能按时得到质量合格的工程实体。由此可见，监理工程师在工程费用支付工作中责任重大，为了真正做好这一工作，他必须遵循以下几个基本原则：支付必须以工程计量为基础，对于单价合同，计量是支付的基础，亦即没有准确的计量就不可能有准确的支付。由于工程计量必须以质量合格为前提，所以工程费用支付就必须在质量监理和准确计量的基础上进行。支付必须以技术规范和报价为依据1技术规范是承包报价时的指导文件和依据，也是监理工程师支付工程费用的指导文件和依据，技术规范详细说明了各工程细目的工作内容以及要求，不单独计量和支付，其价值摊入到哪一细目中条款内容，都具体作了规定。2工程量清单经承包人填报价格后就成为报价单，报价单是费用支付时的单价依据。对于报价单中没有单价的工程细目，其单价为零，但承包人必须完成技术规范和图纸规定的全部工作内容并达到规定的要求。因为根据技术规范的规定，对于没有单价的工程细目，其费用已摊入到其它细目的单价之中。对于有单价的工程细目，则以此单价支付工程费用，但应该注意其单价的包容程度。同时，报价单中的单价是不能变动的，除非发生工程变更。单价的包容程度一方面是指单价的价值构成，另一方面是指单价所包含的工程或工作内容。单价的价值构成是指完成该细目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、费、利润、税金等都已含于单价之中。单价包含的工程或工作内容是指该细目的单价按规定应包含的内容。报价单中的单价一般是成品单价，也就是按成品计价，它包含了完成该产品所必须的生产条件和设施，如有关临时工程及必须的施工准备活动和其它必须的一些生产环节等。因此，支付工程费用时，必须将价单与技术规范联系在一起，确保支付准确。例如，路基挖方与填方的单价中包括了台阶挖土、边坡修整、路基整型和临时排水的内容，同时，路基的压实及成型等的一切费用也包括在里面，因而在支付路基挖方和填方的工程费用时，必须等路基达到设计规定的要求才能支付。又如浇筑河道中的灌注桩，需要搭设施工便桥或租用船只，但搭设便桥和租用船只的费用包括在灌注桩单价中，不能另外单独支付。支付是资金运动中的关键环节，而资金的本质特征之一就是具有时间价值，因此，资金运动的内在规律和特征要求监理工程师按时签认和支付工程费用，工程施工活动的特点又决定了要进行月进度款的支付，支付月进度款的原因在于施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫如此巨大的资金 。因此，监理工程师必须按时组织工程费用的支付。为了确保工程费用支付的合理和准确性，每个工程项目的合同文件都将对支付程序作出严格的规定。这些程序规定了各项费用的支付条件、支付方法和申报、计算、复核、审批的具体要求，因而，从组织上和技术上确保支付质量。总之，监理工程师在工程费用支付的权力很大，同时他需履行的职责也大，监理工程师唯有坚持支付原则，站在公正的立场上，切实掌握尺度，方可体现他在工程建设中的应有作用。

建筑工程费用监理的职责与权限 工程费用支付就是承包人向监理工程师提出付款申请，监理工程师审核后开出付款证书送交业主，业主在规定时间内向承包人付款的过程。毫无疑问，工程费用支付既是工程费用监理的最后一道程序，也是监理工程师进行合同的最后一个环节，因此，它就成为最终落实业主与承包人经济利益的关键工作。由于工程 支付与一般工程支付相比，在支付的范围、条件和方式等方面都存在很大差别，因此，为了有效地搞好整个监理工作和地完成费用监理任务，必须明确监理工程师在工程费用支付中的职责与权限，同时还需掌握几点支付原则，下面浅析一下费用监理的职责、权限及支付原则。 一、工程费用支付职责 监理工程师在工程工程费用支付中的职责就是定期审核承包人的各类付款申请，为业主提供付款凭证，从而保证业主对承包人的支付公平合理。具体来说，他的主要职责就是审核和开具付款证书。一方面，他必须按时处理承包人的付款申请，以便承包人能够及时获得各种应收的款额；另一方面，他必须根据合同文件的要求和原则进行审核，向业主证明承包人在每一阶段所完成各项工作的实际价值，为业主所支付的每一笔资金严格把关。监理工程师只有站在公正的立场才能确保业主和承包人双方的利益，任何形式的偏差，将会导致费用支付的失真。 二、工程费用支付的权力 监理工程师在工程费用支付方面权限的内容很多，每一支付项目都赋予了监理工程师相应的权力，主要有以下几个方面：1、签发中期支付证书，合同得到正确履行的最终支付证书以及合同中止后任何款项的支付证书；2、对不符合技术规范和合同条件要求的工程细目和施工活动，有权暂时拒绝支付，待上述细目和活动达到要求后才予支付；3、具有对合同价格进行调整的权力。在合同执行期间，由于下述两种情况可能导致工程费用发生变化增加或减少，一是后续法律、法令、法规和条例的使用，二是资源价格的涨落。无论出现哪种情形，监理工程师都必须与业主和承包人协商，以确定新的合同价格；4、具有确认工程变更和索赔所产生费用的权力。这主要是指确认工程变更单价和索赔细目的单价与费率的权力；5、其它有关支付方面的权力。例如，下令使用计日工，动用暂定金额以及有关保留金、提前竣工奖金支付等方面的权力。 三、工程费用支付的原则 工程费用支付的目标是组织和协调好业主与承包人之间收支行为，使双方发生的每一笔工程费用都符合合同的规定，并做到公平合理。为了实现公平合同这一目标，监理工程师在工程费用支付中必须站在公正的立场上，一方面客观、准确地评价承包人的施工活动，仔细地计算各项工程费用，并及时地签发付款证书，从而使承包人及时得到补偿；另一方面使已支出费用的业主能按时得到质量合格的工程实体。由此可见，监理工程师在工程费用支付工作中责任重大，为了真正做好这一工作，他必须遵循以下几个基本原则： 支付必须以工程计量为基础，对于单价合同，计量是支付的基础，亦即没有准确的计量就不可能有准确的支付。由于工程计量必须以质量合格为前提，所以工程费用支付就必须在质量监理和准确计量的基础上进行。 支付必须以技术规范和报价为依据1技术规范是承包报价时的指导文件和依据，也是监理工程师支付工程费用的指导文件和依据，技术规范详细说明了各工程细目的工作内容以及要求，不单独计量和支付，其价值摊入到哪一细目中条款内容，都具体作了规定。2工程量清单经承包人填报价格后就成为报价单，报价单是费用支付时的单价依据。对于报价单中没有单价的工程细目，其单价为零，但承包人必须完成技术规范和图纸规定的全部工作内容并达到规定的要求。因为根据技术规范的规定，对于没有单价的工程细目，其费用已摊入到其它细目的单价之中。对于有单价的工程细目，则以此单价支付工程费用，但应该注意其单价的包容程度。同时，报价单中的单价是不能变动的，除非发生工程变更。单价的包容程度一方面是指单价的价值构成，另一方面是指单价所包含的工程或工作内容。单价的价值构成是指完成该细目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、费、利润、税金等都已含于单价之中。单价包含的工程或工作内容是指该细目的单价按规定应包含的内容。报价单中的单价一般是成品单价，也就是按成品计价，它包含了完成该产品所必须的生产条件和设施，如有关临时工程及必须的施工准备活动和其它必须的一些生产环节等。因此，支付工程费用时，必须将价单与技术规范联系在一起，确保支付准确。例如，路基挖方与填方的单价中包括了台阶挖土、边坡修整、路基整型和临时排水的内容，同时，路基的压实及成型等的一切费用也包括在里面，因而在支付路基挖方和填方的工程费用时，必须等路基达到设计规定的要求才能支付。又如浇筑河道中的灌注桩，需要搭设施工便桥或租用船只，但搭设便桥和租用船只的费用包括在灌注桩单价中，不能另外单独支付。 支付是资金运动中的关键环节，而资金的本质特征之一就是具有时间价值，因此，资金运动的内在规律和特征要求监理工程师按时签认和支付工程费用，工程施工活动的特点又决定了要进行月进度款的支付，支付月进度款的原因在于施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫如此巨大的资金 。因此，监理工程师必须按时组织工程费用的支付。 为了确保工程费用支付的合理和准确性，每个工程项目的合同文件都将对支付程序作出严格的规定。这些程序规定了各项费用的支付条件、支付方法和申报、计算、复核、审批的具体要求，因而，从组织上和技术上确保支付质量。 总之，监理工程师在工程费用支付的权力很大，同时他需履行的职责也大，监理工程师唯有坚持支付原则，站在公正的立场上，切实掌握尺度，方可体现他在工程建设中的应有作用。

根据合同约定确定，属于委托范围内的监理必须参加，合同范围外的，可以要求监理参加。
依据 ：1、《建设工程委托监理合同范本》：
在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
2：《建设工程监理规范》：
5工程造价控制工作
　　1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
　　2 专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；
　　3 总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
一般来说，强制监理范围的（如投资项目）必须有监理参加计量工作，甲方单独计量无效。

公路工程项目建设中计量支付工作是一个中心环节，也是对工程项目建设进行控制的一个有力的手段。监理工程师在工程监理过程中，必须加强自己的修养，学习和掌握计量支付的相关政策和规定，熟练掌握计算机及相关软件的操作，熟悉和了解合同文本特别是技术规范的内容和工程项目的基本情况，只有这样，才能做好计量支付工作。
　　公路工程项目建设中计量支付工作是一个中心环节，也是对工程项目建设进行控制的一个有力的手段。监理工程师在工程监理过程中，如何更好的为工程建设项目服务，做到不出错或少出错，就必须加强自己的修养，学习和掌握计量支付的相关政策和规定，熟练掌握计算机及相关软件的操作，这是作好计量支付工作的前提，与此同时，必须熟悉和了解合同文本特别是技术规范的内容和工程项目的基本情况，在每月的计量支付工作中还应了解当月的工程进度和工程质量情况，以便为中期计量支付工作做好准备工作。
　　在工程前期进场后，首先要做的工作是建立计量支付（合同）台账，在建立计量支付台账前，要认真审核工程图纸数量并建立清单工程数量复核表并将复核情况上报业主批准，依据批准的清单工程数量复核表建立工程数量明细表台账及公路建设项目计量支付台账，在建立工程数量明细表台账及公路建设项目计量支付台账之前从计量支付工作角度考虑审核承包商所报的单位、分部、分项工程划分报告，主要是分项工程的划分，因为计量支付工作是以分项工程为基本单位的，在工程划分时要注意以下几个问题：
　　1、 工程划分一定要依据《公路工程检验评定标准》附录A（单位工程、分部工程、及分项工程的划分）标准以及根据工程实际情况进行划分。
　　2、 工程划分要有统一性，即：承包商、监理组、项目执行办、公路局在该项目上工程划分要一致，这样才能在审核计量支付报表时便于操作。
　　3、 工程划分特别是分项工程划分要考虑便于质量评定和计量支付工作进行。
　　依据已经批准的单位、分部、分项工程划分办法建立工程数量明细表台账、公路建设项目计量支付台账和台账记录表以及变更（新增）台账。
　　建立变更（新增）台账要注意，变更（新增）工程必须经批准后才能列入台账。同时输入批准文号、批准日期等内容以便日后方便查验。
　　中期计量支付工作主要是中期工程费用的审核和计量支付。是承包人按合同要求完成一定工程量后，业主按实际完成的工程量和合同单价在扣除应扣除的费用（例如保留金和预付款）后应支付给承包人的费用。在公路建设中，绝大部分的工程款是通过中期计量支付工作支付的，所以中期计量支付是该项工作的核心。这项工作要注意以下四个方面：
　　1、 中期计量支付是按实际完成数量结算的，计量和支付的工程数量必须控制在已批准的清单工程数量复核表台账数量范围内，任何超出清单工程数量复核表台账（合同）数量的部分，都必须有完备的变更设计申报与批准手续，在已建立的变更（新增）台账工程数量范围内予以计量和支付。
　　2、 任何不合格或有缺陷的工程都不能予以计量和支付，直至其按照业主或监理工程师的要求进行修复并达到要求的质量条件，才予以计量支付，其修复费用不予以计量和支付，这是保证工程质量的有效手段。
　　3、 严格按合同规定的程序，逐月计量，逐级审核计量支付报表，计量支付报表和支付证书的审核签发，决不能省略或跳越任何一道程序。
　　4、 及时扣回应扣回的账款，拒绝计量和支付任何不符合同规定的款项。
　　在计量支付工作中必须严格按照有关的计量支付规定进行操作，要严格遵守国家的法律和有关制度，正确处理国家整体利益、业主利益和施工企业利益的关系，同时还必须严格遵守工程项目本身内在规律的要求，处理好进度、质量与费用三者之间的辩证关系。监理工程师在进行工程费用监理时必须做到经其签认的每一笔费用符合国家有关政策及相关的项目合同的规定和要求，并协调好承包人与业主的关系。
　　要搞好工程费用监理的各项工作，同样必须贯彻责、权、利相结合的原则。“责”是要完成费用监理任务的责任；“权”是监理工程师为了完成费用监理任务，对于必须采取的措施所应有的权限，即实施费用监理的权力，确切地说是监理工程师必须拥有工程计量与工程费用签认的权力，否则，计量支付监理工程师无法对工程费用进行计量；“利”是根据费用监理任务完成的好坏给予计量支付监理工程师的奖惩。
　　责、权、利相结合的原则一方面是监理工程师自身开展费用监理工作的前提条件，另一方面，也是监理工程师在进行费用监理工作中必须遵守的基本原则。也就是说，监理工程师必须全面分析和理解业主、承包人各自所拥有的责任和权利，在此基础上确认他们各自的利益。只有分清了业主承包人双方各自的权力和责任，才能准确地协调好双方的利益关系。因此，在工程费用监理过程中，监理工程师必须贯彻好责、权、利相结合的原则。

一政策性原则
费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，必须首先根据国家的方向政策办事，要严格遵守国家的法律和有关制度，正确处理国家整体利益、业主利益和施工企业利益的关系，同时，还必须严格遵守工程项目本身内在规律的要求，处理好进度、质量与费用三者之间的辩证关系，监理工程师在进行工程费用监理时，必须做到经其签认的每一笔工程费用符合国家有关政策的规定和要求，并协调好承包人与业主的利益关系。
二合同原则
工程承包合同一方面综合体现了国家的经济政策和基本建设制度及法规;另一方面也全面概括了工程设计意图和要求，并综合考虑了施工中的各种因素，是有关工程施工的综合性文件。监理工程师在进行工程费用监理时，必须在国家法规政策的范围内，以合同为依据，按合同要求和合同的基本精神处理好各类工程费用的签认与支付。
虽然监理工程师对工程费用全权负责签认和监理，但费用监理工作必须符合合同要求，监理工程师无权超越合同所赋予的权力，必须保证每一笔支付都符合合同的要求。
三公正原则
监理工程师是作为的中介人参与工程的，工程费用的支付签认权力。直接涉及业主和承包人的利益。
因此，监理工程师必须恪守公正的原则来进行费用监理。fidic合同条件明示，监理工作师要行为公正。
在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，在合同中赋予了广泛的权力，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。
要使工程费用既合理又准确，只有监理工程师保持公正才有可能做到。保持公正立场是监理工程师进行费用监理的基本原则和起码要求，如果监理工程师不公正，就无法准确地计量实际工作量，无法正确地作出判断，从而直接影响业主与承包人之间的公平交易。特别是当施工过程中发生工程变更，工程索赔和各种特殊风险等情况时，更要求计量支付监理工程师而公正地作出判断并对其进行估价，这一系列附加支付直接取决于计量支付监理工程师是否公正。
监理工程师在工程费用计量中，必须认真负责，以实事求是的精神和科学的态度做好每一项工作。准确自己站在客观，公正的立场上。
四责、权、利相结合的原则
要搞好工程费用监理的各项工作，同样必须贯彻责、权、利相结合的原则，“责”是要完成费用监理任务的责任，“权”是指监理工程师为了完成费用监理任务，对于必须采取的措施所应有的权限，即实施费用监理的权力，确切地说是监理工程师必须拥有工程计量与工程费用签认的权力，否则，计量支付监理工程师就无法履行职责，“利”是根据费用监理任务完成的好坏给予计量支付监理工程师的奖惩。