监理工程师如何进行风险应对

案例三： 　一个PDM项目，需求调研已经完毕，正处于开发阶段。这时客户提出想把PDM和常用的三维设计软件PRO/E进行集成，实现两套软件的数据交互。根据PM的经验和技术人员的反馈来看，这个集成的难度相当大。但PM却一口答应下来，然后向客户提出需要对方配合的工作：请客户方找PRO/E公司，以大客户的身份要求PRO/E提供所需的数据接口。但是进行这种洽谈的话，用户需要提供正版序列号。实际上这家公司所用的PRO/E全是盗版，领导为此犹豫不决。PM更进一步地提出让他们干脆采买几套正版，不过即使是一套正版，价格也在80万以上。权衡再三，最终客户还是主动放弃了这个需求。　　分析： 出现超出开发能力但又符合项目边界的需求是项目中最让人头疼的问题。这种事情一旦解决不好，很容易让客户对供应商的水平产生怀疑，双方合作产生裂痕，进而影响验收。这个案例中的PM相当懂得随机应变，他答应客户去做这个需求其实是张空头支票。但是通过巧妙的处理方式，最终的结果却是需求被主动放弃，而且客户对PM的好感增加。不过采用这样的办法是有风险的，只有事先作好调查，心里有较大把握，才能付诸实施。 　　案例四： 某企业即将上马一个ERP项目。由于以前该企业曾经有一次实施ERP失败的经历，所以这次的新项目让企业相关部门感到紧张，谁也不想碰这个摊子，一致主张低调启动项目。但是供应商的PM却力主召开一个隆重的启动大会，在得到企业方主要领导的支持后，又找公司高层出面，请到了对方企业的上级主管到会，还在会上宣读了以各个业务部门骨干为成员，某领导为组长的项目实施小组名单。在害怕项目失败的压力下，小组的各成员和责任领导战战兢兢，尽力配合好实施的每一处工作，还团结一致消除企业内部的杂音，争取早日验收早日完事。这个项目果然进行得异常顺利，在规定时间内达到了各项功能指标，通过验收。 　　分析： 　信息对于很多企业而言，都不是离开它就干不了事的东西。所以客户中出现散漫或者抵触对待项目的情况比比皆是。这个时候最好的办法就是把客户跟自己捆在一条船上。在这个案例中PM很强势，他首先说服了对方领导调配各个主要骨干来参加项目组，然后又让对方的上级主管知晓此事来暗地施加压力。这种情况下的项目干系人，唯一的想法恐怕就是安全过关，能用就行。既然抓住了企业中最能说上话的业务骨干，又降低了他们的心理期望值。这样的项目，不验收都难。 　　案例五： 　某PM主导一个工厂的技术改造项目。天天和项目组成员一起泡在对方的车间里，和对方技术人员面对面交流。经过几个月的埋头苦干，逐步完善了，最终达到了可以验收的地步。这时PM去找对方的总工提出召开验收会。总工大吃一惊：“你们事情做完了？做到什么程度了？我怎么不知道？”于是总工又找来主要的几个负责人，开会了解情况。虽然已经可以满足对方的需求，但是既然领导专门开会，当属下的自然要憋出几个新想法来。再加上总工的个人意见，这个项目又出现了较大的需求变化，进度被迫延迟了。 　　分析： 做项目切忌“埋头苦干”。当PM很需要会做表面工作。日请示月汇报，这样才能让领导重视。不管客户上级主管有没有时间或者兴趣了解项目状况，该做的日报、周报、月报、阶段性报告，一定要按期递交到领导的案头，就算对方不看，也混个脸熟。而且做了些什么事情，都是有记录可查的。如果领导不清楚情况，哪怕下面的具体办事人员再认可，对项目也没有太大的作用。
　　信息化项目案例先，S集团明显缺乏IT战略规划，移动商务项目准备时间达到2年之久，而项目的上马启动会议竟然是在项目经理不在场的情况下召开的，由此可见，该项目的整体生命周期是有其随意性的，反应了S集团IT规划的缺失。项目启动会议对于项目是非常重要的，其核心在于对项目经理的授权，明确项目高层次目标和项目可动用资源等。钟剑经理在项目运作当中多次推迟项目上线时间，数据提交的反反复复、项目经理身体力行进行项目加班加点等细节，从侧面反应项目经理对资源的掌控还是不够的，这也是启动会议没有到位的结果之一。    其次，S集团移动商务项目的项目计划制定不合理。从案例看来，项目上线的日期出现多次调整，分别是8月16日、9月1日、10月9日和10月16日，按照项目结果，显然项目进度是拖延了，但从根本原因分析看来，S集团移动商务项目总体计划是非常主观的，如项目启动会议定下来的“要求在8月16日30个分公司的各个办事处上线”目标，显然是值得推敲的。从项目角度看来，没有看到项目计划及其分计划（如范围计划、进度计划、成本计划、人力资源计划、沟通计划、风险计划和采购计划）。作为项目经理面对不可实现目标，虽然提出了项目进度方面的意见，但在郑总的一番“训斥”下，“钟剑没有再做任何辩解”，这种“委曲求全”以保项目上案例国内比比皆是，实际上反应了项目经理钟剑本身对项目计划方面经验的缺失。作为项目经理是为实现项目目标负责的，既然明知不可行的目标，为何要勉强为之呢？从整个案例看来，项目缺乏一个数据计划，数据计划包括数据在项目周期内是如何被的，也包括静态数据、动态数据的格式、收集要求、职责分工、进度要求、数据质量等方面。笔者实施的SAP ERP同样面临着数据的难题，除了总部的基础数据（大小物料、BOM、供应商主数据、客户主数据，物料数据因为行业特性，初始化达到上亿条记录，可见工作量的巨大），还有全国600家门店的静态数据和动态数据，特别是动态数据，涉及到数据的一致性，需要同老核对比较，困难可想而知。笔者在项目的中期，也就是“实现”阶段，在SAP后台配置的同时就召开数据整理启动会议，安排各项工作任务，且采取了有效的策略，如静态数据提前收集、核对进入，动态数据多层次、多岗位的核查等。在整个过程中，值得一提的是IT要发挥主导作用，因为数据处理是一件很细致、很烦琐、工作量很大的事情。我们采取的措施是IT有效的利用EXCEL等函数功能，进行批量数据的比对，也取得了比较好的效果。在项目运作当中，我们更多的做法是IT的高度参与，难题由IT解，薄弱环节由IT帮扶，混乱操作甚至由IT托管等，这是数据方面引申开来的，对于项目的成功值得借鉴。    再次，S集团移动商务项目风险做得很不到位。从案例看，项目的进度风险是很大的，项目实施过程也证明了这一点。本身作为高层强制性的规定项目进度要求是项目的风险，这是建立在“假设”基础上的，假设是项目的风险来源之一，需要在项目运作过程中不断去分析和跟踪。9月15日反映的统计报表与日常手工报表发生严重不符，实际上也是没有做好风险识别、风险分析和风险应对措施等方面工作。其原因分析是“上线前渠道分类没有按照标准统一的严格规定执行”，这就是风险啊。    再次，S集团移动商务项目的沟通也需要总结。8月11日，数据采集只有一半的办事处回复了，而且数据不是按照标准要求提供的，反应了沟通的不到位。对于项目不同的工作要有因地制宜的沟通方法和沟通技能，从数据采集角度看，完全可以通过正式的、书面的、模板化的要求终端进行数据收集。当项目出现了两次进度拖延后，9月22日，高层让钟剑就数据整理的困难在全国会议上汇报，间接说明项目经理在沟通上及其被动。作为项目经理的钟剑要建立不同级别的项目会议，如项目例会、项目评审会议、项目进展会议、项目风险分析会议、项目决策会议等等，通过及时、有效的专题会议形式完全可以把项目沟通工作做好。另外一个侧面细节值得关注，在确定最后项目上线日期10月16日时，项目总监欧阳雪对许建国、王新水的一段话可以看出，项目的历史沟通频次还是不够的。    然后，项目变更控制缺失。有个细节，10月8日，项目经理钟剑为了调整项目上线日期，以辞去项目经理作“危险”，可见项目变更在S集团移动商务项目还是没有做到位的。对于变更需求，完全可以按照正式的变更流程进行。本案例也反映了项目变更委员会等变更决策结构还是没有在项目中建立。作为项目经理是“集成者”、“综合者”，需要坚定的信念和项目流程经验。从案例看来，项目经理这方面意识是比较薄弱的。    最后，S集团移动商务项目也存在很多亮点，如项目经理钟剑的项目收尾工作还是可圈可点的，在项目成功上线两周内，他总结了近三个月的项目问题，整理了一套更完善的项目实施方案，体现了项目经理的综合能力，也反映了项目重视历史信息和经验教训的特点。又如团队建设方面，项目经理的最终项目上线日期变更邮件，其中反映的国庆长假的集体加班，也包括个大区的项目人员的表现可圈可点，可见项目整体士气不错，项目经理功不可没！
　　浅谈新疆高等级公路建设中的工程变更工程变更是公路工程合同的重要内容之一，因为施工过程中的工程变更，将对施工进度和工程造价产生很大的影响，因此应尽量减少工程变更，如果必须进行工程变更，则要严格按照国家的规定和合同规定的程序进行。新疆吐一乌一大高等级公路及乌一奎高速公路是按FIDIC条款，采用三级监理机构进行合同，现就建设中的工程变更谈谈自己的认识。       工程变更的定义及提出      凡对合同文件、设计图纸（含已批准的施工图）涉及的各种工程的形式、位置、尺寸、数量、质量及标准进行修改和改变，均称为工程变更。    工程变更产生的主要原因有其主观原因和客观原因。主观原因，如勘察设计工作粗糙，以致在施工中发现许多招标文件没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；客观原因，如发生不可预见的事故，自然或社会原因引起的停工或工期拖延等，至使工程变更不可避免。     工程变更的提出形式有：业主对原设计进行变更；设计单位提出变更；监理工程师提出的设计变更；承包人提出的工程变更。      构成工程变更的主要事项：      （1）更改工程任何部分的标高、线型、位置和尺寸；（2）增减合同中给定的工作量、质量、工程的性质；（3）改变有关工程的施工时间和顺序；（4）其他有关工程变更需要的附加工作。       工程变更的确认及处理程序      1 工程变更的确认      由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，无论任何一方提出工程变更，均需由监理工程师确认并签发工程变更指令。工程变更发生时，监理工程师要及时处理并确认工程变更的合理性。      2 工程变更的处理程序      认真处理好工程变更具有重要意义，一旦处理不好常会引起纠纷，损害业主和承包人的利益，首先容易使投资失控，为了适应竞争激烈的建设市场，承包人通常在投标或谈判时让步，而在工程实施过程中通过工程量的变化、索赔获取补偿，都有可能最终超出原来的投资；其次，工程变更容易引起停工、返工现象，对进度不利；第三，频繁的变更还会增加监理工程师的协调工作量；另外对合同和质量控制也不利。因此对有效控制和非常重要。      这两条公路为了加强对工程变更的，制定了工程变更的分类、审批权限和审批程序。      （1）根据工程变更的内容和金额，将工程变更分为：小变更、一般变更、重要变更、重大变更。并根据分类确定监理组、驻地监理处、总监代表处、业主的审批权限。      （2）变更的审批程序。为了更好地控制工程变更，所有变更应由申请的部门提出变更原因、图纸和增减金额的报告，且均需监理工程师，并建立了完整的变更审批程序。详见下面的框图。      监理工程师变更时，无论哪一方提出的工程变更，都应与业主与承包人进行适当的协商，尤其是一些费用增加较多的工程变更项目，要与业主进行充分协商，征得业主的同意才能批准。      由于某些特殊情况如按程序审批，有可能造成对工程的不利影响，乌一奎高速公路合同中规定：特殊情况可由有批准权限的监理部门口头批准，7天内由审批变更的部门书面确认并补齐变更手续。同时还规定业主书面批准的变更，由总监代表处签发变更令。  工程变更的估价与方法      1 工程变更的估价     2 估价的步骤      （1）监理工程师应得到业主批准的关于对规范或合同工程量所要进行的变更及费用估算和变更的依据和理由的授权，在FIDIC条款中已明确规定了监理工程师的权利。     （2）监理工程师在与承包人及业主协商后，由监理工程师商定一个合适的单价或价格，如协商不成，监理工程师决定一个其认为合适的单价或价格，并承包人及抄报业主。如果上述单价或价格未取得一致意见或决定之前，监理工程师可决定一个暂定单价或价格。     （3）监理工程师有确定单价的权力，但是工程量清单（包括计日工费率表）中的任何项目的单价或价格也不得作任何变更，除非该类变更单独计算其价值已超过合同价的20%，以及该项下实际施工的工程量超过或少于原合同价已报价的合同工程量的25%。      2 超过15%的变更      如果监理工程师在签发整个工程的移交证书时，发现由于工程变更和工程量清单上实际工程量的增加或减少（不包括暂定金额、计日工和价格调整），使合同价的增加或减少合计超过有效合同（指不包括暂定金额、计日工的合同价格）的15%，在监理工程师与业主和承包人协商后，应在合同价格中加上或减去承包人与监理工程师议定的一笔款额。若不能达成一致意见时，则由监理工程师考虑承包人的工地费用及总费开支，确定此数额（此数额仅以增加或减少有效合同的15%为基础）。例如吐一乌一大高等级公路由于变更多，决算金额已超过合同价的15%，根据合同条款，监理工程师与业主、承包人协商后，调整了原合同价。      如当承包人接到变更指令后14天内不向监理工程师提出适当的变更单价和价格意向，将视为该变更不涉及合同价款的变更，不进行估价。因承包人自身原因（过失等）导致的工程变更，承包人无权追加工程款。      2 工程变更的估价方法      （1）合同中已有适用于变更工程的费率及价格，按合同已有的费率及价格计算、变更合同价款。      （2）合同只有类型似于变更工程的费率及价格，可参照此费率及价格确定变更单价，变更合同价款。      （3）合同中没有适用或类似于变更工程的费率及价格，由承包人、监理工程师与业主适当商定后，由监理工程师和承包人商定一个合适的费率及价格作为结算的依据，如商定不成，监理工程师有权确定其认为合适的费率及价格。费率及价格确定的合适与否是导致承包人索赔的关键。      （4）监理工程师如认为必要或适宜时，可以指令任何变更工程按日工方法进行工程估价变更。对这类工作应按合同中包括的计日工作表中规定的项目及承包人在其投标书中对此所定的单价和价格支付承包人费用。      （5）监理工程师将确定的单价或价格意向承包人或承包人将单价或价格意向向监理工程师提出后，14天之内如监理工程师无不正当理由不确认或承包人无提出异议，均视为所提出的单价或价格意向自行生效。       工程变更的支付     吐一乌一大高等级与乌一奎高速公路为了加强对工程变更的支付，规定无变更令的工程变更不予支付。当接到变更令，变更工程实施完毕后，经监理工程师确认后，在当月的中间计量中支付。    但在实际工作中，由于某些工程变更涉及金额大、施工期长等原因，为了加快施工进度，减少承包人的资金垫付，可以先根据监理工程师暂定的单价或价格，根据工程的进度先行予以支付。例如：上述例子中乌一奎高速公路新增的排水工程，实际支付中可暂按合同中的单价或类似的工程单价，以千米为单位，按实际施工进度先支付，再根据工程变更的批复进行修正。这样就保证了承包人有资金投入后续工作，加快施工进度。但这样同时增加了工程变更的难度，这就需要建立完善的工程变更台帐，根据批复的部门，按变更令的顺序排列，做好变更支付的统计工作，避免漏计、重复计量。可利用计算机采用适当的软件来进行这项工作，笔者使用Execl软件进行变更统计工作，即清楚，又不会出错，提高了工作效率。       结束语      吐一乌一大高等级公路及乌一奎高速公路由于在工程变更中，方法得当，措施有利，执行严格，有效地控制了工程造价，取得了较好的效果。但有时由于工程变更审批过程中文件传递速度慢、部门间协调不及时等原因，造成时间上的延误，建议在变更文件下发同时送达承包人及监理工程师，并定时召开由各部门参加的工程变更协调会，加快变更的审批速度
　　风险与信息建设
　　关于工程建设项目建设风险的讨论越来越多了，风险以及风险这两个概念，大家可能都有自己的理解，但是这种理解是否能够成为一种共识，不得而知。因此，本文希望就这个问题进行一些有关的探讨，旨在强化理解和增加它们在实际工作中的应用。　　什么是风险?  　尽管风险的理论已经有了几十年的历史，但由于风险的普遍存在以及风险在各个行业中的专门化，风险人员会根据自己特定的活动范围，对风险给出不同的定义。对风险进行定义是必要的，它在一定程度上指出风险的对象和目标。下面给出有关风险的两个定义。　　风险的经典著作《Risk Mament and Insurance》将风险定义为：给定情况下那些可能发生的结果的差异性。保险理论中有关风险的定义为：风险是对被保险人的权益产生不利影响的意外事故发生的可能性。　　根据风险理论的研究，风险的一般性定义为人们对未来行为的不确定性而可能引起后果与预定目标发生的负偏差，这种负偏差是指在特定的客观条件下，在特定的期间内，某一实际结果与预期结果可能发生差异的程度，差异程度越大，风险就越大，反之则风险越小。这种偏离可由两个参数来描述：一个是偏离的可能性，即事件发生的概率；一个是发生偏离的方向和大小。因此，又可以将风险定义为：风险是某种不利事件或损失发生的概率及其后果的函数，可以用下列公式表示：R = fP,C其中：R表示风险的大小；P表示不利事件或损失发生的概率；C表示该事件发生的后果，即偏离的方向或大小。　　因此，综上所述，我们可以将信息建设的风险定义为：在特定的条件及时间之内，信息建设的实际结果与建设预期的目标之间可能发生差异的程度。　　风险因素、风险事件和风险损失　　1、风险因素　　风险因素是指能增加或产生损失频率和损失程度的因素，是对象风险产生的内在的、间接的原因。　　2、风险事件　　风险事件是指损失的直接原因或外在原因。风险之所以会导致损失，主要是因为风险事件的发生造成的；如果风险事件没有发生，则不会导致风险损失。　　3、风险损失　　是指某一结果可能发生的与预期结果的负偏离或差异程度，所谓损失，在风险中是指对风险主体的非故意的，非计划性的和非预期的某种价值的减少。这个定义中包括两个重要要素：一是非故意的、非计划性的和非预期的；二是价值的概念，这种价值不一定表现为经济价值。缺少其中的任何一个要素，均不构成风险损失。
　　信息建设风险的特征　　风险的特征是指风险的本质及其发生规律的表现。正确认识风险的特征对于企业信息建立风险机制、加强风险、减少风险损失具有重要的意义。　　一、客观性　　风险是一种普遍的客观存在，人们既不能拒绝也不能否认它的存在。风险存在于客观事件发展变化的整个过程中，无时不有无处不在。我们必须承认和正视风险的客观存在，并且采取积极的态度，认真对待风险；　　二、可预测性　　风险是可以预测的。我们可以根据以往发生的类似事件的统计资料或者别人的经验，通过分析和研究，对某种风险发生的可能及可能造成的危害进行预测和评价，在此基础上进行风险控制和。信息建设的风险完全可以通过借鉴其它的建设的情况进行预测和判断，对突出的风险因素进行控制。　　三、损失性　　风险的发生必然会导致损失。对于信息建设而言，风险造成损失是肯定的，而且这种损失有时侯很难估计它的大小，有的风险造成的损失对来说甚至可能是致命的，使建设完全归于失败，最后无法产生任何效益。　　四、结果的双重性　　虽然信息建设的风险必然造成损失，但是如果能够对这些风险进行有效的控制，可以变不利为有利，对质量带来巨大的回报，甚至风险越大，克服风险后带来的正面价值也越大。这就是所谓的“风险越高，利润越丰”的道理。因此，对于信息来说，只要能够对的主要风险因素进行有效的控制，一定可以收到意想不到的效果。　　从国内外发生的大量的事实可以看出，信息建设的风险能力在一定程度上决定了建设的成败，其中的风险不仅表现在技术和基础设施这些硬件方面的驾御能力，更加突出表现出来的是关于人、组织和制度方面的因素，对这些因素加强，找到问题发生的根本原因和有效的解决方法是成功的关键。
　　新产品开发中的风险评估 　　新产品开发是一个复杂的、动态的、连续的过程，其中涉及到大量的信息收集、分析、筛选及传递，各种模式方案的选择与确定，各种要素资源的投入与配置，新产品生产及营销战略制定等一系列的工作这些工作都不同程度地存在不确定性，从而导致企业新产品开发风险的发生。因此，要成功进行新产品开发，就必须加强对新产品开发中的风险分析与评估。　　风险辩识。对企业新产品开发风险评估，首先必须找出可能影响新产品开发成功的风险因素，研究各种风险因素会对新产品开发造成什么样的后果，该阶段一般被称为风险辩识，是进行任何风险评估的前提和基础。企业新产品开发中的风险评估主要包括以下风险因素：　　技术风险。指企业在新产品开发过程中，因技术因素导致新产品开发失败的可能性。技术风险大小由下列因素决定：技术成功的不确定性；技术前景的不确定性；技术效果的不确定性；技术寿命的不确定性。　　市场风险。指新产品的相对竞争优势的不确定性，市场接受的时间、市场寿命及市场开发所需资源投入强度等难以确定，而导致新产品开发失败的可能性。新产品开发出来以后，价格往往较贵，同时人们对新产品的质量、性能及其稳定性往往要观望一段时间，或等别人使用后再购买，这就阻碍了新产品快速渗透并占领市场。若新产品不能在短时间内占领市场，则很可能失败夭折。因为若这项技术也被竞争对手看中，他们很可能模仿并加以改进，在短时间内追赶上来，且其产品更具优势。这时，刚刚被引导出来的市场，很可能被竞争对手占领。　　资金风险。指因资金不能适时供应而导致新产品开发失败的可能性。若不能及时供应资金，会使新产品开发活动停顿，其技术价值随着时间的推移不断贬值，甚至被后来的竞争对手超越，初始投入也就付之东流。此外通货膨胀也会引起资金风险。　　环境风险。指新产品开发由于所处的社会环境、政策环境、法律环境等变化或由于自然害而造成新产品开发失败的可能性。因此，新产品开发，必须重视环境风险的分析和预测，采取有效的对策和措施，把环境风险减少到最小限度。　　生产风险。指在新产品开发过程中，由于生产中的有关因素及其变化的不确定性而导致新产品开发失败的可能性。如难以实现大批量生产、生产周期过长、工艺不合理、设备和仪器损坏、检测手段落后、产品质量难以保证、可靠性差、供应无法满足批量生产的要求等。

在建筑工程中，在整个过程中存在各种可能的风险，大体上讲有业主风险和承包商风险，当然还由其它很多风险构成。
业主风险
在整个工程建设过程中，业主和承包商都要承担一定的风险，其中业主所承担的风险如下：
1、投资风险
投资风险是任何企业和个人都可能遇到的一种风险，在工程项目的建设中它是指由于工期、原材料价格、征地移民、投资分摊比例和相关工程投资的不确定性因素而引起的投资总额膨胀的风险。
2、 经济风险
经济风险是指在经济领域中各种导致企业的经营遭受厄运的风险。有些经济风险是社会性的，对各个行业都有影响，比如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等；有些经济风险的影响范围限于建筑行业内的企业，如国家基本建设投资总量的变化、房地产市场的行情、建材和人工费的涨落；还有一些经济风险是随着工程承包活动而产生的，它仅仅影响到具体施工企业，比如业主的履约能力和支付能力等。在建筑工程中业主所承担的经济风险主要还是信贷、财税政策和资金来源变化以及投产后市场需求产出数量和价格的不确定性等，因投资膨胀及投资偿还状况的变化而引起的财务、经济评价的风险。
3、 社会政治风险
社会政治风险是指工程建设与有关法律、政策的不一致，以及由于移民安置等引起的对社会安定的影响；重大事故造成的社会风险。
4、 自然风险
自然风险包括天气状况以及像滑坡和等自然现象所带来的风险。自然环境可能会对工程建设过程产生显著影响。虽然自然环境是不可控制的，但是通常可以通过识别其带来的风险来进一步采取措施以减轻风险的影响。比如对计划进行调整，将特别容易受此类风险影响的工作安排在相对适合的天气情况下进行。
5、 风险
风险通常是由于失误造成的，例如：由于缺乏经验和尝试，没有签订对承包商有约束力的合同等。
6、 组织风险
项目业主若是联营体，则可能由于各合伙人对项目目标、应尽义务、享有权利等的理解、预期和态度不同而造成进展缓慢。即使在项目执行组织内部，项目班子也会因同各职能部门之间配合不力而难以对项目实施有效的。
事实上，在工程项目的实施过程中，各种干扰因素有很多，业主承担的风险很大，在《土木工程施工合同条件》中规定，业主应承担的风险的内容具体包括：战争、敌对行动（不论宣战与否）、入侵、外国敌人的行动、叛乱、保东、军事篡夺、内战；除工程承包企业或其分包单位雇用人员中的或工程施工中出现的乱、混乱外的一切乱、或混乱；永久工程的任何部分为业主使用或占用；由监理工程师的工程设计变更引起的原因造成的损失或损坏；由于任何核燃料或核燃料燃烧的核或有放性的有毒炸药的燃烧引起的粒子辐或放性污染；以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行物引起的压力波；一个有经验的工程承包企业通常无法预测和防范的任何自然力的作用等。
承包商风险
承包商应承担的风险是指工程项目实施中的除规定为业主的风险以外的所有风险。其中具体在不同阶段他所承担的风险也是不同的。
1、投标决策阶段
在这个阶段主要内容包括是否进入市场，是否对某项目进行投标；当决定进入市场或决定对该项目进行投标时又必须决定投什么性质的标；最后还要决定采取什么样的策略才能中标。在这一系列的工作决策中潜伏着各种各样的风险。
（1）信息失误风险。就 他相关各主体间的配合是否协调，有关部门的介入等问题上，如果跟不上，不能应用现代手段，不提高自己的全面素质，结果将导致整个项目的失败，由此可能造成巨大的损失。
（2）物资风险。工程物资包括施工用的原材料、构配件、机具、设备。在中尤其以材料给工程带来的风险最大。
（3）成本风险。施工项目成本是承包项目获得理想的经济效益的重要保证。成本包括成本预测、成本计划、成本控制和成本核算，哪一个环节的疏忽都可能给整个成本带来严重风险。
（4）业主履约能力风险。业主不能按时支付工程款，也是承包商比较头疼的一种风险。
（5）分包或转包风险。分包或转包单位水平低，造成质量不合格，又无力承担返修责任，而总包单位要对业主方负责，不得不为分包或转包单位承担返修责任。这种情况往往是因为选择分包不当或非法转包而又疏于造成的。因而只要承包商稍加注意和就可以避免。
3、竣工验收与交付阶段
在这个阶段的风险有时常会被一些经验不足的承包商所忽略，其实这一阶段也有很多风险，它主要体现在竣工验收的条件、竣工验收资料的、债权债务的处理等方面。
其中，竣工验收是施工企业在项目实施全过程中的重要一环。前面任何阶段遗留的问题都将会反映到这一阶段。因此施工方应全面回顾项目实施的全过程，以保证项目验收时能顺利通过。
其他风险
1、技术方面：设计风险。设计内容不全，缺陷设计，错误和遗漏，规范不恰当，为考虑地质条件，为考虑施工可能性等。还有工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，为考虑操作安全性等。
2、技术方面：（1）合同风险。包括：合同条款风险和合同风险。合同条款应本着平等、资源、公平、诚实信用，遵守法律和社会公德。每一条款都应仔细斟酌，以方出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况。还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。合同是承包商获利的关键手段，不善于合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧，要善于开展索赔，否则，不懂索赔，只能自己承担损失。（2）人员风险。因为在整个工程中，都离不开人员的操作，如果业主人员、设计人员、监理人员、一般工人、技术员、人员的素质（能力、效率、责任心、品德）不高，都会带来很大的风险。
总之在建筑工程项目中，可能会遇到的风险有很多，这就对风险提出了很高的要求，在处理风险时要尽量考虑全面，这样才能在进行风险控制时采取行之有效的方法以减少损失 。

风险自留，可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种类型。四，风险转移，是建设工程风险中非常重要而且广泛应用的一项对策，特点，从的观点出发，从整体上考虑风险的思路和步骤，从而制定一个与建设工程总体目标相一致的风险管 7建设工程监理实施原则是什么 1 坚持监理执业资质审核的原则2 监理工程师必须坚持、公正、科学性的原则3 监理项目实行总监理工程师全权负责的原则4 监理工程师实行有偿服务的原则5 权责一致的原则6 监理单位应当坚持严格监理、竭诚服务的原则7 工程建设监理实施过程中应坚持综合效益原则8监理工程师应坚持实事求是的原则 8施工阶段的监理工作内容有哪些 1）熟悉施工图纸和有关设计技术文件，明确重点控制的工序及部位。2）检查落实施工承包单位主要人员是否到位，分包单位的资质3）参加由业主组织的第一次工地例会，介绍监理组织机构及监理人员分工情况，向施工单位通报工程建设监理程序及监理规划，提交“致施工单位函”。 4）熟悉合同文件，以便在监理过程中督促承包单位和业主严格履行合同。5）准备好监理工作使用的表格，准备和落实监理工作所需物质、设施和检测工具， 6）施工单位提交的施工组织设计，7）充分了解施工承包单位的施工准备情况8）在施工单位自检的基础上，对“交桩”和定线进行复核签认。9）当施工承包单位开工条件具备后及时签发开工申请，并督促施工承包单位按期开工。，包括现场临时设施搭设情况、施工队伍进场情况、施工机械进场情况及材料进场情况等 9建设工程监理组织协调的常用方法有哪些： a会议协调法；b交谈协调法；c书面协调方法；d访问协调法；e情况介绍法。 10建设工程监理规划的作用： a指导项目监理机构全面开展监理工作；b监理规划是建设监理主管机构对监理单位的依据；c监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据；d是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料。 11现阶段建设工程监理的特点： a建设工程监理的服务对象具有单一性；b建设工程监理属于职能的补充，职能的转变，国家强制推行的制度和国家鼓励发展的制度；c建设工程监理具有功能；d市场准入的双重控制。 12监理工程师的素质： a较高的专业学历和复合型的知识结构；b丰富的工程建设实践经验；c注册监理工程师的良好品德；d健康的体魄和充沛的精力。 13申请注册监理工程师人员出现何种情况，不能获得注册： a不具有完全民事行为能力，b刑事处罚尚未执行完毕或者因从事工程监理或者相关业务受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止步满2年，c未达到监理工程师继续教育要求；d在两个或者两个以上单位申请注册；e以虚假的职称证书参加考试并取得资格证书，f年龄超过65周岁，g法律法规规范不予注册的其他情形。 14建设工程施工阶段的特点： 15风险过程： 16风险识别的原则答：1、由粗及细，由细及粗；2、严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性；3、先怀疑，后排除；4、排除与确认并重；5、必要时，可作实验论证。 17建设工程风险损失的包括哪些方面主要包括：投资风险，进度风险，质量风险，安全风险。 18非保险转移的优点： a，由第三方担保，b可以转移某些不可保德潜在损失，c可以不必采取损失控制措施，d转移者一般不需要付出任何代价，e被转移者往往能较好地进行损失控制。

关于举办“建设工程担保与风险应用实务研修班”的
　　各有关单位：
　　2022年是实施“十二五”规划的开局之年。目前，我国建筑工程担保业务通过短短几年时间的努力，从最初几个试点城市到现在在全国如火如荼地开展着，这在很大程度上解决了建筑行业中存在的许多问题，取得了明显效果，为下一步全国全面实施工程担保制度创造了良好的条件，但是如何正确的识别建筑工程担保过程中的风险则成了当务之急。《住建部建筑市场司2022年工作要点》明确指出进一步推进建筑市场诚信体系建设，加强工程风险研究，探讨以工程担保等经济手段化解工程风险，加大工程款支付担保和承包商履约担保工作力度，积极培育工程担保市场，加强对担保机构的资信，健全担保机构备案、保函保管等制度，防止虚假担保等问题；将工程担保与信用机制相结合，实施信用差别化，提高违法违规企业的工程担保额度，加大违约失信成本，充分发挥经济手段调节、规范市场的作用，营造诚信市场环境，努力实现“十二五”良好开局。
　　同时，住建部《建筑市场条例》已起草完成，目前正在根据反馈意见，进行修善。该《条例》将重点对建筑市场发承包交易中建设单位等市场主体行为不规范、转包、违法分包、拖欠工程款等违法行为处罚依据不足，及诚信体系、工程担保等建筑市场运行机制规范不健全等问题予以明确，增加法规执行操作力。住建部在总结试点城市经验的基础上，要加快推进工程担保制度。为了更好地交流全国各地开展工程担保的工作经验，协会决定于2022年5月20日在成都举办“建设工程担保与风险应用实务研修班”具体如下：
　　一、培训内容
　　（一）中国工程担保政策法规解析与国际工程保函风险防范实务；
　　1、工程担保的政策法规解析；住建部对推行工程担保作出新规定情况；
　　2、工程担保国际惯例的比较与分析；国际保函的关键条款解析及实务操作技巧；
　　（二）在推行工程担保制度中的作用
　　1、工程担保的历史与现状;我国担保制度的进展情况与发展趋势；
　　2、发挥在建立工程担保制度过程中的推动作用；
　　3、推行工程担保的步骤和措施，建立工程担保市场准入和退出机制；
　　4、工程担保推行难的原因,如何运用法律法规在工程建设中推行工程担保制度；
　　5、深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州等城市推行工程担保制度的经验借鉴；
　　（三）工程担保应用实务与风险防范
　　1、工程担保的流程及技巧应用；保函的种类，保函申办的一般程序；新型担保品种的介绍及案例；
　　2、《融资性担保公司暂行办法》出台后，工程担保公司的出路及应对策略；
　　3、工程担保的风险、专业工程担保风险规避（风险预控、风险转移、风险监测、风险承担）；担保条款不明确会带来什么不利后果；
　　4、从事工程担保业务应符合什么样的资金规模和人员要求；组建综合性担保机构的实战案例；
　　5、被保证人如何选择担保方式（银行保函、专业担保公司保函、保险公司保函）；恶意没收保函的应对策略；
　　6、工程招标中业主的风险分析与防范及如何运用工程担保手段为项目保驾护航；
　　7、工程量清单计价招标、低价中标与工程保证担保；
　　8、有关工程担保、保险制度及其在工程价款结算中的运用；
　　9、业主工程款支付担保相关问题解释；承包商履约担保制度功能与风险规避；
　　10、工程担保实践中反担保措施与索赔（反索赔）相关法律风险分析；
　　11、反担保方式及反担保措施的设置；反担保的抵押问题；
　　12、工程担保债权的实现；主合同无效,反担保人如何担责；
　　13、完工担保在项目融资上的运用及实战案例；
　　14、工程担保在房地产开发、“三资”项目中的工程合同担保操作实务；
　　15、工程担保的若干法律问题；国内典型工程项目工程担保案例法律分析；
　　二、培训对象
　　省市建设行政主管单位（招标办、建筑市场处、质监站、交易中心）相关负责人；担保协会、担保公司、律师、银行、大专院校相关负责人；项目代建单位、企事业单位从事投资决策、项目开发、项目、工程监理、房产公司、科研机构等相关人员;
　　三、拟邀请老师
　　程国顺-住建部政策法规司执法处处长； 邓晓梅-清华大学教授； 刘小峰-长安保证担保总公司副，著名风险专家； 刘达飞-华远地产工程部经理； 李世奇-北京市担保行业协会会长；朱树英-中华全国律师协会民委员会主任
　　四、培训时间、地点：
　　2022年5月20日- 5月23日 成都（注：为保证培训质量，此次研修班限定五十人,额满为止。如有需要请尽早将报名表按传真E-mai等方式返回我协会，以便安排。）
　　五、收费标准
　　培训费2200元/人，（含培训、资料、专家、场地、文具等）食宿统一安排，费用自理。参会人员请自带名片，以备交流之用。
　　六、联系方式
　　电话：010-863 22 278
　　Email：863 22

付费内容限时免费查看回答监理制度已经实施了2022年，为中国建筑工程事业发展做出了突出贡献。然而，近些年来监理的安全责任有过度扩大的趋势，责权明显不对等，只要出了安全事故，监理往往被问责，也很少有自我辩解的机会，那么监理应该如何有效规避工程建设中的安全责任风险？主要由以下几点：一、明确监理工作的内容监理工作内容主要为：在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对安全、合同、信息进行，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产法定职责的服务活动。总结一下就是：三控、 三管、一协调、并履行法定安全职责！二、切实履行监理法定安全职责建设监理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任，要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，要为其在监理活动中的严重违法行为承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担刑法的后果。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。三、目前规定监理承担法定监理责任的法律法规1、法律包括：《建筑法》、《刑法》、《合同法》2、法规包括：《建设工程质量条列》、《建设工程安全生产条列》。四、监理工作如何规避防范安全责任风险（一）监理企业应制定和完善各项制度规避各种安全责任风险1、监理单位应制定各级安全监理责任制和监理人员安全生产教育培训制度，明确各级监理人员职责，全员参与、齐抓共管、层层落实，搞好安全监理工作。2、监理单位应根据实际需要，编制企业内部的《安全监理方案指导版》《安全监理作业指导书》《安全监理资料办法》等实用的安全监理方面技术支持文件，指导安全监理工作。3、监理单位应设置公司级的安全机构，综合配备专职安全，实现资源共享。针对工地的一些重点危险源：如对临时用电、大型起重机械设备的安装和拆卸等重点危险源，实施重点监控、检查，以减轻项目监理部一线人员的压力。（二）项目监理部应完善执行安全生产制项目监理部应按照企业《安全监理责任制》及公司制定的各项规章实施办法，全面，巡视检查，定期召开监理例会，建立业主，施工单位、监理方每周一次联检制度。同时要接受各级建设行政主管部门的指导和检查，大力配合，共同督促施工单位加强安全生产，搞好安全工作，并要做好日常安全监理资料的整理亲亲，对我的回答满意的话请给赞哦，谢谢~更多16条