注册会计师质量倡导

注册会计师 • 在中国

就业前景 • 国家政策的带动，迫切的国际人才需求
21世纪，中国推出了“一带一路”的国家发展战略，作为中国首倡、高层推动的国家战略，它促进全球贸易自由化的发展，越来越多国家外企开始进驻中国，中国企业应响应了倡导的走回去国际发展战略，熟悉中美以及国际会计准则的人才显得非常的重要，无论是在会计师事务所，外资企业，跨国公司还是积极进军海外市场的中国企业，USCPA注册会计师资格备受推崇和认可，拥有USCPA资格是国际人才的象征。

USCPA享有全球应用的审计报告签字权，是在上市公司CFO必备证书。

认可 • 考USCPA更可以获得资助金
◆ 在事务所工作期间，经考试取得QPHKICPA、ACA、ACCA、AICPA、CPA AU等境外注册会计师资质的，给予10000元的资助；
◆ 在事务所工作期间，报名参加上海国家会计学院等高等院校的会计硕士和工商硕士学习，并获得国家承认硕士学位的，给予5000元的资助。

两种轮换形式的利弊分析 ：审计轮换制主要有两种形式一是事务所轮换，即规定在一定年限内，上市公司要更换聘任的事务所，二是注册会计师和合伙人轮换，既对同一客户，事务所内部对相应负责的合伙人、签字注册会计师、项目经理按照一定的年限实行轮换。 对于采用定期地轮换注册会计师和合伙人这种形式，其主要优点有1轮换注册会计师和合伙人有利于 “后任” 注册会计师发现“前任” 注册会计师审计过程中的错误与偏差。2由于上市公司经营业务、组织结构的复杂化，更换会计师事务所可能导致审计错误的增加，有可能产生审计质量的下降的风险。而在内部轮换注册会计师和合伙人，有利于相互之间在审计业务上的沟通与协调，从而避免了轮换会计师事务所而带来的由于不熟悉审计客户而带来的风险；3轮换后，接任会计师和合伙人与 “前任”相比，可能更加、客观，公正地发表审计意见。
当然这种形式也可能带来的不利影响：轮换签字注册会计师能解
决的可能只是发现前任没有发现的问题，但事实上更多情况是注册会计师隐瞒问题，未向公众披露，因此，仅靠内部轮换可能无法解决问题。对事务所来说，如果真正轮换注册会计师矛伙人可能会增加成本， 为了保持相应的审计质量，轮换后为了让接任的注册会计师更好地熟悉客户情况，制定并执行合适的审计程序，事务所只有延长注册会计师和合伙人当年的外勤工作时间。这样，业务成本会因此而增加。如果会计师事务所无法或不愿将高昂的审计转换成本消化，那么会计师事务所只能提高每年的审计费用，上市公司的审计成本会因此而增加。 实施这一制度的好处是，首先，有利于从投资者和者的审计角度定期对公司进行审视，由于定期轮换会计师事务所能使相关报表阅读者获得有不同会计师事务所出具的公司的审计报告，并且不同会计师事务所的内部风险机制不同、抽样审计的范围也不同，因而前后对比的审计报告也提高了会计报表的可信；减少了由一家会计师事务所长期出具审计报告带来的审计惰风险。其次，有利于在事实上促进市场竞争更加公平。有利于增加企业对异地会计师事务所需求，减少本地化审计的人为干扰因素。自前在上市公司的审计中，很大部分公司的审计都是由本地会计师事务所完成的，在被处罚的涉嫌舞弊的公司中，只有4家聘任外地会计师事务所，折出地方保护主义对中国会计师事务所审计和审计质量的巨大负面影响。而轮换会计师事务所则可以增加雇佣外地事务所的机会，减少上述现象的发生。
同样，这一制度也存在一定的不利影响。首先，企业可能钻制度的空子，如企业找固定的几家事务所轮流为其审计，这是一种改头换面式的默契配合。其次，轮换制可能导致更多的审计失败案件，更多的事务所可能卷入诉讼案件。质量控制调查委员会曾发现，在审计师任期的开始两年内发生审计失败的概率是之后任期内发生审计失败的3倍。轮换制使更多注册会计师有更多的机会首次审计工作，加大了审计风险。再次，很难确定轮换的年限，太短则对会计师事务所不利，因为会提高审计成本，而太长又将失去此制度安排的预期要达到的效果。另外，事务所轮换制可能使上市公司用来“意见购买”，自主变更会计师事务所，将自己的不良动机隐藏在制度安排的外衣下，使得投资者无法判断更换事务所的目的。
在中国实施审计轮换制的思考： 根据中国的实际情况，当然不能照搬的做法，但《萨班斯—奥克莱斯》法案的规定对大家有极大的借鉴价值，必须结合中国的国情，有效地推行审计轮换制，故此，提出一些自己的看法
其一，提倡诚信教育。在审计市场环境方面，中国正处于转型的经济环境，有导致虚假泛滥的客观土壤，这也是会计师事务所出具虚假审计报告的外部环境因素。在外部环境治理方面，必须大力提倡职业道德教育及在法制框架下的诚信。市场没有自发的诚信，只有在法制下的不得不有的诚信。若无诚信，则威慑的执法可使违法者倾家荡产。建立轮换审计制就要考虑现有的市场状况，有针对地建立相关制约规定，以达到推动诚信服务的效果，在外部环境上创造提倡诚信的氛围来保障制度的实施。

会计师事务所执业质量检查制度》，共八章、四十三条（含附则），自2022年8月1日起施行。这是为了规范和指导注册会计师协会对会计师事务所的执业质量检查工作，加强对事务所执业质量的，督促事务所及其注册会计师增强风险意识，提高执业质量，根据《中华人注册会计师法》和《中国注册会计师协会章程》的有关规定而制定的，注册会计师协会开展专案检查、专项检查等其他检查工作，可参照该制度的规定。

会计师事务所质量控制制度中制定的政策和程序，应当要求主任会计师对质量控制制度承担最终责任。
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会计师事务所应当制定政策和程序，培育以质量为导向的内部文化，会计师事务所主任注册会计师对质量控制制度承担最终责任（普通合伙会计师事务所，合伙人对质量控制制度承担最终责任）
会计师事务所培育以质量为导向的内部文化，内部质量文化能否形成，有赖于会计师事务所各级层的努力。领导层及其做出的示范对会计师事务所的内部文化有重大影响。各级层应当强调质量控制政策和程序的重要，应当按照法律法规、职业道德要求和业务准则的规定执行工作，根据具体的情况出具恰当的报告。
树立质量至上的意识:1、合理确定责任，以避免重商业利益轻业务质量。2、建立以质量为导向的业绩评价、工薪及晋升的政策和程序。3、投入足够的资源制定和执行质量控制政策和程序，并形成相关文件记录。
会计师事务所主任注册会计师（或合伙人）必须委派适当的人员并授权其必要的权限，以帮助主任注册会计师（或合伙人）正确履行其职责。承担质量控制制度运作责任的人员应当具有足够、适当的经验和能力以及必要的权限以履行其责任。

注册会计师执业准则是注册会计师在执行审计业务过程中应当遵循的行为准则，是衡量注册会计师审计工作质量的权威标准。执业准则的含义包括如下主要内容：

　　1执业准则是审计实践经验的总结。执业准则从理论上对审计实践进行总结，是注册会计师审计理论的重要组成部分。它反映了注册会计师审计工作的客观规律和基本要求，同时又反过来指导实践，成为注册会计师工作的原则和标准。

　　2执业准则对注册会计师的素质和专业资格做了明确规定，并对注册会计师的鉴证与服务行为予以规范和指导，指明各项鉴证与服务业务应当如何去做，哪些是可以做的、哪些是不可以做的，哪些必须深入去做、哪些可以只作一般的了解。

　　3执业准则是衡量、判断注册会计师工作质量的专业标准和依据。由于执业准则提出了注册会计师工作应达到的质量要求，所以，衡量其质量的优劣就有了客观尺度，即使注册会计师与客户双方就某些问题产生了分歧，也容易在这种客观尺度的基础上统一起来。

　　4执业准则是由注册会计师职业团体制定的具有权威的专业文件。