注册会计师清产核资
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所谓清产核资,是指国有资产治理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要,按照规定的工作程序、方法和政策,组织企业进行账务清理、财产清查,并依法认定企业的各项资产损溢,从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。
清产核资的内容包括帐务清理、资产清查、价值重估、损益认定、资金核实和完善制度等。清产核资工作可根据国有资产治理部门的要求或企业实际情况提出申请实施。例如,企业分立、合并、重组、改制、撤销等经济行为涉及资产或产权结构重大变动情况的;企业会计政策发生重大更改,涉及资产核算方法发生重要变化情况的;均可进行清产核资工作。
企业要聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证实;社会中介机构根据企业清产核资的结果,出具经注册会计师签字的清产核资专项财务审计告并编制清产核资后的企业会计表。所以清产核资专项审计是非凡目的审计,作为社会中介机构应当按照、客观、公正的原则,履行必要的审计程序,认真核实企业的各项清产核资材料,并按规定进行实物盘点和账务核对。
对企业资产损溢按照国家清产核资政策和有关财务会计制度规定的损溢确定标准,在充分调查研究、论证的基础上进行职业推断和合规评判,提出经济鉴证意见,并出具鉴证证实。
清产核资专项审计到瑞华会计师事务所,瑞华会计师事务所有一支专业CPA的执业队伍,他们熟悉中国各行业及国际会计准则,拥有先进的审计软件,可为包括大型国企、外企及民企在内的各类企业提供各种法定要求的审计及鉴证服务。
清产核资专项审计报告
××审专〔2022〕第××号
×××股份有限公司:
我们接受委托,对××股份有限公司(以下简称贵公司)以2022年12月31日为基准日的清产核资的相关资料进行了核实,贵公司的责任是建立健全内部控制制度,保护资产的安全和完整,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整。我们的责任是在贵公司资产清查的基础上,对贵公司查出的各项资产损失及申报待销净损失的处理预案的真实、合理发表意见。在审计过程中,我们本着、客观、公正和科学的原则,实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据以及评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序,核查了以2022年12月31日为基准日的资产、负债和所有者权益。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将清查核实情况及结果报告如下:
一、 清产核资工作范围
按照××公司的决算报表统计口径以清产核资工作方案的要求,本次清产核资的范围为××公司及所属全部的子公司(含下属事业单位、分支机构、境外子公司等)的全部资产,其中:资产总额××××元,负债总额××××元,所有者权益××××元(含实收资产××××元,资本公积××××元,盈余公积××××元,未分配利润××××元),少数股东权益为××××元,具体单位如下
单位名称 投资比例 控制关系 资产总额 所有者权益
二、 清产核资的依据
(一) 法规依据
1、《中国注册会计师审计准则》;
2、2022年9月9日令第1号《国有企业清产核资办法》;
3、2022年9月13日国资评价〔2022〕72号《关于印发<国有企业资产损失认定工作>的》
4、2022年9月13日国资评价〔2022〕73号《关于印发<国有企业清产核资工作规程>的》;
5、2022年9月13日国资评价〔2022〕74号《关于印发<国有企业清产核资资金核实工作规定>的》;
6、2022年9月18日国资评价〔2022〕78号《关于印发<国有企业清产核资经济鉴证工作规则>的》;
7、2022年7月26日财企〔2022〕310号文件《关于国有企业执行<企业会计制度>有关财务政策问题的》;
8、2022年9月3日财企〔2022〕233号《企业财产损失财务处理暂行办法》;
9、《企业会计制度》
(二) 行为依据
1、2022年8月19日国资评价〔2022〕45号文件《关于做好执行<企业会计制度>工作的》;
2、2022年9月2日国资评价〔2022〕58号文件《关于印发企业清产核资工作方案的》;
3、××××年××月××日××部门×××号文件《关于同意××公司×××子公司以账面数作为清产核资工作的结果函》;
4、××公司函〔2022〕236号《关于印发<华兴公司清产核资工作方案>的》
5、清产核资中咨询服务、经济鉴证和专项财务审计的业务约定书。
三、 清产核资过程及实施情况
1、工作基准日:2022年12月31日。
2、工作起止日期:×××年××月××日。
3、具体实施情况:
(1) 协助贵公司根据、相关文件编制此次清产核资的《工作手册》;
(2) 培训参加专项审计工作的相关人员,协助贵公司做清产核资基础工作;
(3) 对贵公司企业清产核资基准日的原会计报表进行审计,以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确;
(4) 核对、询证、查实贵公司债权、债务,监盘贵公司和抽查存货;
(5) 勘察、抽查贵公司固定资产并验证其产权;
(6) 协助贵公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项,计算执行《企业会计制度》所带来的损失;
(7) 按照根据清产核资政策和有关财务会计制度规定,对贵公司清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金账进行核实、鉴证;
(8) 协助贵公司按照国有资产机构有关资金核实批复文件、以及国家财务会计制度有关规定,调整账务。
(9) 协助贵公司编制清产核资后的企业会计报表。
四、 清产核资专项审计情况
1、申报处理资产损失情况
在此次清产核资过程中,贵公司共计清理出资产损失总额(盈亏相抵后)为××××元。其中按原制度清查的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。
2、经我所审核确认的资产损失
经我所审核确认符合清产核资申报条件的资产损失共××笔,金额××××元。其中按原制度的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。
五、 清产核资处理意见
1、申报待核销净损失的处理预案
经我们审核确认贵公司清查的资产损失和资金账净额为金额××××元,其中××××损失账净额×××元自列损益,其余××××元申报核减所有者权益,具体处理方法如下:
(1) 核减未分配利润××××元;
(2) 核减盈余公积-公益金××××元;
(3) 核减盈余公积-公积金××××元;
(4) 核减资本公积××××元;
(5) 核减实收资本××××元;
经我们审核确认贵公司按《企业会计制度》确定的预计损失合计××××元。拟建议转入企业2022年度期初未分配利润××××元,并作为各项资产减值的期初数,其中:
(1) 应收帐款预计损失××××元;
(2) 短期投资预计损失××××元;
(3) 存货预计损失××××元;
(4) 长期股权投资预计损失××××元;
(5) 固定资产预计损失××××元;
(6) 在建工程预计损失××××元;
(7) 无形资产预计损失××××元;
(8) 长期债权投资预计损失××××元;
(9) 其他资产预计损失××××元。
2、审计意见批复后所有者权益的变化情况
上述申报资产损失如得到批复后,××××公司的所有者权益将为××××元,其中实收资本××××元、资本公积××××元、盈余公积××××元、未分配利润×××元。
我们认为,贵公司的清产核资工作是依据及相关文件执行的,申报的报表及相关资料真实可信,各报表数据间勾稽关系正确,可以作为资产部门审批的依据。
六、 申报处理资产损失原因分析
1、按原制度清查出的各项资产损失的情况简要分析
2、盘盈资产类型及形成原因的简要分析
七、重大事项说明
1、×××公司所属子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产核资工作范围,直接以×××公司账面数作为×××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;
2、×××公司所属子公司由于特殊原因不能参加清产核资工作范围,经国有资产机构批准直接以×××公司账面数作为××××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;
3、在清产核资专项财务审计工作中发现的有可能对×××公司损失及账的认定产生重大影响的事项;
4、在清产核资专项财务审计账中发现的×××公司重大资产和财务问题以及向×××公司提出的有关改进建议;
5、在清产核资工程中对×××公司账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产重新估价;
6、注册会计师认为需要说明的其他重大事项。
八、内部控制的审核情况
(对企业内部控制制度的完整、适用、有效以及执行情况发表意见)
九、报告使用范围
以上清产核资审计报告仅供国有资产部门审批、×××公司主管部门清产核资结果和检测清产核资中介机构之用,非法律、行政法规规定,报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。
附件:
1、损失账分项明细表;
2、损失账申报核销项目审核说明;
3、损失账的证明材料;
4、主审会计师的资质证明和中介机构营业执照复印件;
5、其他有关材料。
××××会计师事务所(签章) 中国注册会计师:
中国注册会计师:
地址: 年 月 日
清产核资专项审计报告
××审专〔2022〕第××号
×××股份有限公司:
我们接受委托,对××股份有限公司(以下简称贵公司)以2022年12月31日为基准日的清产核资的相关资料进行了核实,贵公司的责任是建立健全内部控制制度,保护资产的安全和完整,保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整。我们的责任是在贵公司资产清查的基础上,对贵公司查出的各项资产损失及申报待销净损失的处理预案的真实、合理发表意见。在审计过程中,我们本着、客观、公正和科学的原则,实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据以及评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序,核查了以2022年12月31日为基准日的资产、负债和所有者权益。我们相信,我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。现将清查核实情况及结果报告如下:
一、 清产核资工作范围
按照××公司的决算报表统计口径以清产核资工作方案的要求,本次清产核资的范围为××公司及所属全部的子公司(含下属事业单位、分支机构、境外子公司等)的全部资产,其中:资产总额××××元,负债总额××××元,所有者权益××××元(含实收资产××××元,资本公积××××元,盈余公积××××元,未分配利润××××元),少数股东权益为××××元,具体单位如下
单位名称 投资比例 控制关系 资产总额 所有者权益
二、 清产核资的依据
(一) 法规依据
1、《中国注册会计师审计准则》;
2、2022年9月9日令第1号《国有企业清产核资办法》;
3、2022年9月13日国资评价〔2022〕72号《关于印发<国有企业资产损失认定工作>的》
4、2022年9月13日国资评价〔2022〕73号《关于印发<国有企业清产核资工作规程>的》;
5、2022年9月13日国资评价〔2022〕74号《关于印发<国有企业清产核资资金核实工作规定>的》;
6、2022年9月18日国资评价〔2022〕78号《关于印发<国有企业清产核资经济鉴证工作规则>的》;
7、2022年7月26日财企〔2022〕310号文件《关于国有企业执行<企业会计制度>有关财务政策问题的》;
8、2022年9月3日财企〔2022〕233号《企业财产损失财务处理暂行办法》;
9、《企业会计制度》
(二) 行为依据
1、2022年8月19日国资评价〔2022〕45号文件《关于做好执行<企业会计制度>工作的》;
2、2022年9月2日国资评价〔2022〕58号文件《关于印发企业清产核资工作方案的》;
3、××××年××月××日××部门×××号文件《关于同意××公司×××子公司以账面数作为清产核资工作的结果函》;
4、××公司函〔2022〕236号《关于印发<华兴公司清产核资工作方案>的》
5、清产核资中咨询服务、经济鉴证和专项财务审计的业务约定书。
三、 清产核资过程及实施情况
1、工作基准日:2022年12月31日。
2、工作起止日期:×××年××月××日。
3、具体实施情况:
(1) 协助贵公司根据、相关文件编制此次清产核资的《工作手册》;
(2) 培训参加专项审计工作的相关人员,协助贵公司做清产核资基础工作;
(3) 对贵公司企业清产核资基准日的原会计报表进行审计,以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确;
(4) 核对、询证、查实贵公司债权、债务,监盘贵公司和抽查存货;
(5) 勘察、抽查贵公司固定资产并验证其产权;
(6) 协助贵公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项,计算执行《企业会计制度》所带来的损失;
(7) 按照根据清产核资政策和有关财务会计制度规定,对贵公司清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金账进行核实、鉴证;
(8) 协助贵公司按照国有资产机构有关资金核实批复文件、以及国家财务会计制度有关规定,调整账务。
(9) 协助贵公司编制清产核资后的企业会计报表。
四、 清产核资专项审计情况
1、申报处理资产损失情况
在此次清产核资过程中,贵公司共计清理出资产损失总额(盈亏相抵后)为××××元。其中按原制度清查的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。
2、经我所审核确认的资产损失
经我所审核确认符合清产核资申报条件的资产损失共××笔,金额××××元。其中按原制度的资产损失共××笔,金额××××元;按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔,金额××××元。
五、 清产核资处理意见
1、申报待核销净损失的处理预案
经我们审核确认贵公司清查的资产损失和资金账净额为金额××××元,其中××××损失账净额×××元自列损益,其余××××元申报核减所有者权益,具体处理方法如下:
(1) 核减未分配利润××××元;
(2) 核减盈余公积-公益金××××元;
(3) 核减盈余公积-公积金××××元;
(4) 核减资本公积××××元;
(5) 核减实收资本××××元;
经我们审核确认贵公司按《企业会计制度》确定的预计损失合计××××元。拟建议转入企业2022年度期初未分配利润××××元,并作为各项资产减值的期初数,其中:
(1) 应收帐款预计损失××××元;
(2) 短期投资预计损失××××元;
(3) 存货预计损失××××元;
(4) 长期股权投资预计损失××××元;
(5) 固定资产预计损失××××元;
(6) 在建工程预计损失××××元;
(7) 无形资产预计损失××××元;
(8) 长期债权投资预计损失××××元;
(9) 其他资产预计损失××××元。
2、审计意见批复后所有者权益的变化情况
上述申报资产损失如得到批复后,××××公司的所有者权益将为××××元,其中实收资本××××元、资本公积××××元、盈余公积××××元、未分配利润×××元。
我们认为,贵公司的清产核资工作是依据及相关文件执行的,申报的报表及相关资料真实可信,各报表数据间勾稽关系正确,可以作为资产部门审批的依据。
六、 申报处理资产损失原因分析
1、按原制度清查出的各项资产损失的情况简要分析
2、盘盈资产类型及形成原因的简要分析
七、重大事项说明
1、×××公司所属子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产核资工作范围,直接以×××公司账面数作为×××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;
2、×××公司所属子公司由于特殊原因不能参加清产核资工作范围,经国有资产机构批准直接以×××公司账面数作为××××公司清产核资工作结果需要进行特别说明;
3、在清产核资专项财务审计工作中发现的有可能对×××公司损失及账的认定产生重大影响的事项;
4、在清产核资专项财务审计账中发现的×××公司重大资产和财务问题以及向×××公司提出的有关改进建议;
5、在清产核资工程中对×××公司账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产重新估价;
6、注册会计师认为需要说明的其他重大事项。
八、内部控制的审核情况
(对企业内部控制制度的完整、适用、有效以及执行情况发表意见)
九、报告使用范围
以上清产核资审计报告仅供国有资产部门审批、×××公司主管部门清产核资结果和检测清产核资中介机构之用,非法律、行政法规规定,报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人,不得见诸于公开媒体。
附件:
1、损失账分项明细表;
2、损失账申报核销项目审核说明;
3、损失账的证明材料;
4、主审会计师的资质证明和中介机构营业执照复印件;
5、其他有关材料。
××××会计师事务所(签章)
中国注册会计师:
中国注册会计师:
地址:
年
月
日
注意事项
企业要聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损溢提出鉴证证实;
社会中介机构根据企业清产核资的结果,出具经注册会计师签字的清产核资专项财务审计告并编制清产核资后的企业会计表;
所以清产核资专项审计是非凡目的审计,作为社会中介机构应当按照、客观、公正的原则,履行必要的审计程序,认真核实企业的各项清产核资材料,并按规定进行实物盘点和账务核对。
对企业资产损溢按照国家清产核资政策和有关财务会计制度规定的损溢确定标准,在充分调查研究、论证的基础上进行职业推断和合规评判,提出经济鉴证意见,并出具鉴证证实。
清产核资专项审计与年审计的区别
清产核资专项审计与年审计不同,它是在企业会计表审计的基础上,着重对企业清产核资的范围、内容、过程、法律依据、清产核资资料和资产产权真实以及财产损失依据进行鉴证。清产核资专项审计是伴随着清产核资工作而展开的,主要与年审计有以下区别:
1、审计目的
年审计的目的是对公司或企业的年度会计表的公允、合法、一贯等“三”发表审计意见:即会计表的编制是否符合《企业会计准则》及国家其他有关财务会计法规的规定;会计表在所有重大方面是否公允地反映了被审计单位的财务状况、经营成果和流量;会计处理方法的选用是否符合一贯原则。而清产核资审计的目的是对企业清产核资基准日的相关资料进行审计核实,并对企业核查出的各项资产损失及申待核销净损失的处理预案的真实、合规发表审计意见。
2、审计范围
年审计的范围为公司或企业的年度会计表、帐簿及凭证等会计资料及其他资料,包含合并表及母公司表;清产核资审计的范围为国有企业的基准日会计表以及涉及资产治理、财产损失认定、勘查、资产产权、价值鉴定和资金核实、债权验证等多方面的资料。即清产核资所审计的范围要比年度审计范围更加广泛、更加细致和明确。