造价师招标投标条例

面对招标控制价有误这种情况，简单做出如下几个分析：

首先，需要明确几个时间：
1、招标控制价公布时间是：
a 《河南省建设工程工程量清单招标控制价规定》第六条：清单招标控制价应作为招标文件的组成部分，应在开标之日前7天公布。（见豫建设标[2022]24号文）；
b 《建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2022》P10第6条：招标人应在发布招标文件时公布招标控制价。（即，应与招标文件同时公布）
2、招标控制价提出异议时间：
a （河南省招标控制价办法规定豫建设标[2022]24号文）第八条：招标控制从未按照相关规定编制的，造成投标人无法正常投标报价的，投标人对招标控制价有异议的，应在开标之日前5天向市招标机构或工程造价机构投诉，逾期将不再受理；
b 《建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2022》P10第1：投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按本规范的规定编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标机构和工程造价机构投诉。
c 《中华人招标投标法实施条例》第二十二条：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
d 招标控制价修改澄清时间最迟：接到投标方提出的正规的异议文件后，3天内答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。（《中华人招标投标法实施条例》第二十二条）
3、如投标人擅自更改错误的工程量清单，在评标时，专家会如何处理？
a 废标：投标人没实质响标人要求
b 招标失败：是因为招标人失误造成，或投标人数不够（不符合要求）。招标失败后，应重新招标。可邀请招标，重新进行谈判，从而加快招投标流程。
4、结论：
综上所述，投标人一旦发现招标控制价有问题，应在控制价公布后的5天内以书面形式（具体格式可参考《河南省建设工程工程量清单招标控制价规定》第九条）向相关机构提出异议，并结合处理情况进行后续工作（可参《建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2022》P11第7条、第8条、第9条）
最后，切记万万不可私自更改招标文件。

投标保证金比例不得超过招标项目估算价的2%。招标采购单位的投标保证金比例不能超过采购项目概算的1%；工程施工、货物采购类单位的投标保证金比例不能超过投标报价的2%。
【法律依据】
《招标投标法实施条例》第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。

投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

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部门规章《工程建设项目施工招标投标办法》规定超30天，行政法规《中华人招标投标法实施条例》颁布后，就已效力高的实施条例为准了。

《工程建设项目施工招标投标办法》投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

《中华人招标投标法实施条例》 第二十六条　招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

一般规定：
1． 我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。
国有资金投资的工程实行工程量清单招标，为了客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，避免造成国有资产流失，招标人必须编制招标控制价，规定最高投标限价。
本条为强制性条文，必须严格执行。

本条规定了应由招标人负责编制招标控制价，当招标人不具有编制招标控制价的能力时，根据《工程造价咨询企业办法》（令第149号）的规定，可委托具有工程造价咨询资质的工程造价咨询企业编制。

《建设工程质量条例》第十条规定：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标”，本条规定不应对所编制的招标控制价进行上浮或下调。

招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。为体现招标的公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，同时，招标人应将招标控制价报工程所在地或有该工程管辖权的行业部门的工程造价机构备查。

据《招标投标法实施条例》规定，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法;第二十七条。标底价是招标人预计的价格，它的编制依据是消耗量定额、相关的价格信息和计价办法及常规的施工组织设计。以此来看，标底的作用弱化，而如何设置最高限价必须予以足够的重视。建设工程项目招标相关信息是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请招标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。

拓展资料

《中华人招标投标法实施条例》即中华人令第613号，2022年11月30日第183次常务会议通过，现予公布，自2022年2月1日起施行。该《条例》分总则，招标，投标，开标、评标和中标，投诉与处理，法律责任，附则7章85条。中华人令是中华人签发的行政法令、授权有关部门发布的行政命令或下发的行政操作性文件。中华人招标投标法实施条例--百度百科