水利监理工程师解析题答案

题一：

某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。

项目监理过程中有如下事件：

事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。

事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。

事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。

问题：

1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。

2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?

3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。

4.监理单位应如何处理事件?

5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

参考答案

1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。

对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。

2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的试验室进行考核：

①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;

②试验室的管理制度;

③试验人员的资格证书;

④本工程的试验项目及其要求。

3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。

此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。

5，监理工程师的做法是正确的'。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。

题二：

某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：

事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。

事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。

事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。

问题：

1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。

2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?

3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。

4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?

5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。

参考答案

1. 处理程序：

(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。

(2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：

①项目监理机构将审查意见提交给建设单位;

②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估;

③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商;

④总监理工程师签发工程变更单。

(3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。

2.方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。

3.不妥。

理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。

4. 可以。

理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。

5.四方责任及理由：

(1)建设单位没有责任。

理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。

(2)监理单位没有责任。

理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。

(3)总承包单位承担连带责任。

理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。

(4)分包单位应承担责任。

理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。

1.建设工程的实施过程，表现为①实物形成过程，②价值形成过程。从投资控制的角度来看，较为关心的是（  ）。

a.实物形成过程

b.价值形成过程

c.实物、价值形成过程

d.价值逐渐形成增长过程

答案：d

解题要点：建设工程实施过程，实物形成过程和价值形成过程对建设工程的实施来说都很重要，但从投资角度来看，较为关心的则是价值形成过程。

2.监理工程师在每个控制循环过程中，首先应当做为（  ）。

a.投入控制

b.转换控制

c.信息反馈控制

d.评价对比工作

答案：a

解题要点：控制流程的每一循环始于投入。工程实施计划本身就包含着有关投入的计划。参见教材第55页图3-2.

3.当（  ）情况发生时，总监理工程师应当下达停工令。

a.某工序质量不合格    b.工程质量有下降趋势

c.承包单位擅自将工程转包

d.承包单位生产率下降

答案：c

答题要点：根据{建设工程监理规范}第条规定。

4.对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。根据偏差的具体情况，不改变总目标的计划值，调整后期实施计划，属（  ）情况。

a.轻度偏离    b.中度偏离

c.重度偏离    ～c

答案：b

解题要点：不改变总目标的计划值，调整后期实施计划，这是在中度偏离情况下所采取的对策。

5.施工阶段建设工程量控制的主要任务是通过对（  ）进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具等实施全面控制。

a.施工单位和人员的资质控制    b.施工投入

c.材料、构配件等的质量控制    d.施工和安装过程e.施工机械的质量控制

e.产出品

答案：bdf

解题要点：b、d、f各项是由投入开始，经转换过程，一直到产出的系统过程控制工作，以期按标准达到预定的施工质量目标。而a、c、e各项应属于对影响施工质量的各因素的控制。

6.在对建设工程三大目标对立统一关系进行分析时，同样需要将投资、进度、质量三大目标作为（  ）统筹考虑，力求实现整个目标系统最优。

a.一个系统    b.目标规划和计划结合

c.客观规律及制约因素

d.统一的关系

答案：a

解题要点：在对建设工程三大日标对立统一关皋进行分析时，同样需要将三大目标作为一个系统统筹考虑，同样需要反复协调和平衡。表现是业主要求承包商提供履约保证和预付款保证。

②缺点；非保险转移的媒介是合同，可能因为双方当事人对合同条款的理解发生分歧而  导致转移失败；有可能因被转移者无力承担实际发生的重大损失而导致仍然由转移者来承担损失。

2.保险转移建设工程业主或承包商通过购买保险，作为投保人将本应由自己承担的工程风险转移  给保险公司。从而使自己免受风险损失。

（1）优点：①建设工程在发生重大损失后从保险公司及时得到赔偿，使其建设工程实施  不中断，也不致因重大损失而增加投资；②使决策者和风险管理人员对建设工程风险的担忧  减少；③提高整个建设工程风险管理的水平。

（2）缺点：①机会成会增加；②工程保险合同的内容较为复杂，保险费没有统一固定的费用，使保险谈判常耗费较多的时间和精力；③投保人可能会产生心理麻痹而疏于损失控制计划。

工程保险并不能转移建设工程的所有风险。对于建设工程风险，应将工程保险与风险  回避、损失控制和风险自留结合起来运用。