单位机构改革转公务员考试

根据事业单位的功能特点将事业单位分为公益一类事业单、公益二类事业单位，公益一类事业单位是指财政全额拨款的事业单位，如：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的单位。自从2006年公务员法实施后，事业单位人员要转为公务员难度非常大，但不是不能转，有以下3方面的途径转为公务员。一、公务员招考。公务员的工作不再像以前所说的“一杯清茶，一张报纸”的生活，目前虽然工作压力大、风险较高，工作中出现履职不到位就有被追责问责的风险，公务员辞职的新闻也层出不穷，但从目前每年的公务员考试中，不管是国考还是省考，报名的人数多之又多，有的岗位比考重点大学还难。很多人员为了考进公务员系统，济得头破血流。如果条件符合，可以通过报考公务员的方式转为公务员。二、干部选拔任用。事业人员具备拟任公务员职务的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格，可以提拨为公务员。但干部提拔任用有严格的条件，就县级各行政机关或乡镇来说，要提拔为副科级才能转为公务员，这个难度也是非常大的，也有严格年龄限制。如我们的县，必须40岁以下才能考核成公务员，若超过40岁，要报市委组织部进行审批，超过45岁根本就不能提拔为副科级。三、事业单位机构改革。在本次机构改革中，承担行政职能的事业单位可以转为公务员，如承担行政执行、行政执行的事业单位。但是，受行政编制只减不增的影响，事业单位人员在机构改革中转为行政编制，根本少之又少。如：因机构改革将原来的事业单位转为行政单位，并不是单位的所有人员都能转为公务员，不符合条件的也不能转，只能分流到其他事业单位。总之，公益一类事业单位要转为公务员，可以通过公务员考试、干部选拔任用、机构改革等方式转为公务员。胡杨教育（官网）主营业务涵盖了公务员、事业单位、教师招聘、金融、医疗、学历提升、村官、三支一扶、公遴选、军转干、军队文职、书记员、社区招聘等各类人才招录考试培训业务。

想从事业单位人员转为公务员，主要的途径有三个，一个是通过公考的方式，第二个是调任，第三个就是乡镇换届选举转岗。

（注：参公事业单位人员已是按照公务员管理，故不在此讨论范围）

一、公务员考试

通过国考和省考进入公务员队伍，这也应该是大家广为熟知的可以转为公务员的方式。

对于事业编人员，每年至少可以参加两次的公务员考试。

一次是国家组织的公务员考试，正常每年的10月份左右国家公务员局就会发出招考公告。还有一次是本省的公务员考试，各省安排的考试时间不太一样，有些省份是上半年，有些是下半年。当然，如果对于工作地点没有要求，那么可以选择参加其他省份的公务员考试，考试机会就更多了，上岸的概率自然会更大一些。

参加公务员考试可以说是事业编人员转为行政编最简单、最直接的一种方式。你不需要去找各种关系求人，只要静得下心、吃得了苦，好好复习做好准备就有一定的机会。

二、调任到公务员单位

事业编人员是可以直接调任公务员的，2019年中组部修订发布的《公务员调任规定》如下图第二条：

调任的首要条件是单位有相应的职数和职位空缺，比如事业副处调入某机关单位，那么机关单位就必须要有副处的职数。

其次，调任是有学历要求的。调入省级及以上机关任职的，应当具有本科以上文化程度；调入市级以下机关任职的，应当具有专科以上文化程度。学历门槛目前对于大多数人来说并不算什么难题。

再次，调任还有一定的年龄要求。调任厅局级领导职务或者一级、二级巡视员及其他相当层次职级的，原则上不超过55周岁；调任县处级领导职务、县级和乡镇机关乡科级领导职务或者一级至四级调研员及其他相当层次职级的，原则上不超过50周岁；调任其他乡科级领导职务的，原则上不超过45周岁。

最后，对于不同岗位的事业编制人员来说，调任的要求也有所区别。

对于专业技术岗位的人员，调入机关任职的应当担任副高级专业技术职务2年以上，或者已担任正高级专业技术职务。

对于管理岗位的人员，要求在事业单位取得副科级及以上职务，并且任职副科2年以上。

对于基层事业编制人员来说，取得副科职务并调任公务员是目前最常见的方式。但是，这种方式对个人背后能量的要求也不是一般的大。一个地市一年调任公务员的人最多也就几十个，而符合调任条件的人至少几千个，百里挑一的概率凭什么选中你，所以每次有这种机会的时候，各个单位里头都是“八仙过海，各显神通”。

三、通过乡镇换届选举

5年一次的换届，从中央到地方在人事上都会有一个比较大的变动。而在乡镇换届的时候，对于事业编人员也有一个转为公务员的机会。只要组织上进行提名，事业编人员可以参加乡镇副镇长的换届选举，通过选举当选为副镇长后，就直接是行政编制了。不过，通过换届选举成为副镇长的难度不比直接调任公务员低，背后也需要有非常强大的助力。

四、其他方式

作为一名基层干部，我还知道以下两种可以从事业单位人员转为公务员的途径：

（一）机构改革过渡考试

我所在的单位最早开始是属于某个部门的二层机构，是纯事业单位。后来机构改革，我单位独立出来了，从事业单位改革变成了参公事业单位。参公事业单位人员是按照公务员法管理的，待遇也是公务员待遇，所以参公人员也是公务员。但是机构改革之前的人员不是通过公考进来的，是通过事业单位考进来的，所以，他们需要参加一个所谓的过渡考试才能转为参公人员，就是所谓的公务员。这个过渡考试那是相当的简单容易，说白了就是走个过场。从这点来分析，我认为只要是享受公务员待遇的人员就算是公务员了。不过这种好事可是可遇不可求。

（二）选拔考试

就在去年，我们市每个乡镇都开展了选拔招录考试，分别从“五个方面人员”中选拔镇领导班子成员。这个是我多年来第一次遇到。这五个方面人员分别是：镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员。

这个似乎是新的选拔方式，网络搜索还蛮多地方采取这个措施来选拔人才。同时也为事业单位人员转为公务员拓宽了新的渠道。