地方考试算不算公务员

一、 从概念来说

我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央、国家机关公务员和地方国家公务员两种。

国家公务员考试是指：由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局统一组织实施的公务员考试。招考单位主要包括国务院系统参照公务员法管理事业单位、中央党群机关、中央国家行政机关和中央国家行政机关直属机构和派出机构四类。

地方的公务员考试是指：有各省省委组织部、省人社厅、省公务员局统一组织实施的地方性公务员考试。除北京、天津、上海、重庆等直辖市以及广州、深圳外，各省省市县乡四级招录由省级主管部门统一安排。两者区别：国家公务员考试和地方公务员考试之间不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。

如：报考者可以报考国家公务员考试，也可以报考江苏省公务员考试，两者不冲突，如果不受户籍限制的话，也可以报考其他省市的公务员，比如河北的考生可以报考浙江省公务员。

二、 从考试性质来说

绝大多数地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生按照选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员。

三、 从招考对象来说

中央、国家机关的公务员考试是面向全国进行招考的，没有户籍限制，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。但现在大部分省份也对户口的限制进行放宽，这就需要考生报名时认真阅读招考简章，一般应届本科毕业生和研究生及以上学历不受户籍限制。

四、 从考试科目来说

中央、国家机关的公务员考试包括笔试包括公共科目和专业科目两部分。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科，所有报考者都参加这两科的考试，考试用书参照《2014年国家公务员考试一本通》，包含行测和申论两科。该教材由国家公务员考试网教材编写组编写，由中国教育出版集团现代教育出版社出版，很受考生认可。各地方公务员考试和国家接近，基本沿用国家的模式，大部分省考试大纲也是参照国家的，所以考试用书可以直接选用《2014年国家公务员考试一本通》复习是最合理的，既可以备战省考，也可以应对国考。但也有例外的，比如江苏公务员考试，包括《公共基础知识》、《行测》和《申论》三部分，需要采用江苏公务员考试一本通。

一、 从概念来说我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。中央公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。中央和地方考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。二、 从考试性质来说中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。地方考试有资格考试和招录考试两种，例如北京市的公务员考试就是一种资格考试，成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在北京市、区、县等具体机关的招录，有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。其他地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。三、 从招考对象来说中央的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生，但现在大部分省份也不要求户口，主要是一些沿海发达地区，比如广东、浙江、上海、北京这样的，其他一些地方对户口不做限制，也是面向全国。四、 从考试科目来说中央的公务员考试包括笔试(公共科目、专业科目)和面试。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目笔试和面试时间由招考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的大部分不要求专业科目考试。各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都分笔试和面试。笔试科目各有不同，北京考的是《行政职业能力倾向测验》和《公共基础知识》;上海和广东考《行政职业能力倾向测验》和《申论》;浙江省的笔试科目为《综合基础知识》和《行政职业能力倾向测验》，要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对地进行复习。 目前的趋势都是向考《行政职业能力倾向测验》和《申论》两科靠拢。五、 从考试时间来说从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年11月的第一个星期六，考试时间则固定在每年12月的第三个星期六。地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试。 目前的趋势都逐步实现全省统一考试，各个地市或单位不单独组织考试。

国家公务员的单位是公务员直属的或者是国家级的，地方公务员是地方编制，归省市管，工资待遇级别也不同

地方公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。 中央公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。 地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

地方公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生，但大部分省份也不要求户口，即也是面向全国，但其他一些沿海发达地区，比如江苏、山东、广东、浙江、上海、北京等地方对户口有限制要求。地方公务员考试一般为本省人事考试中心自主命题，如北京、上海。但近年来也出现了地方公务员联考的趋势，如2011年4月24日公务员联考，范围包括福建、河北、云南、江西、黑龙江、山西、江苏、四川、广西、山东、天津、海南、湖南、辽宁、贵州、宁夏、重庆、湖北、陕西、青海、西藏等21个省、市、自治区联考。

1 从概念来看

国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。

地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

但是其实不管是国家公务员考试还是地方公务员考试其实都存在一些交集，因为国家公务员考试招人除了中央直属机构以外都是各地级市、省属的招人岗位。

2 从考试性质来看

国家公务员考试属于招聘考试，考生填报相应的职位进行考试，通过笔试、面试、体检等录用程序，一旦被录取便成为该职位的工作人员。

地方考试有资格考试和招聘考试两种，绝大多数地方公务员考试采用的是招聘考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员。另外一种资格考试比较特殊，很少地方考试会用，前些年北京市的公务员考试运用了一次，这样的考试其实就是让大家来考试，然后给成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在北京市、区、县等国家机关求职。

3 从招考对象来看

国家的公务员考试是面向全国进行招考的。而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生，一般只有那些技术要求比较强或者学历要求比较高的属于特殊人才的才会在全国范围里面招聘。

公务员法规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，是否属于公务员，必须符合三个条件：

一是依法履行公职

即依法从事公务活动的人员，他不是为自己工作，也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务。这里所依的“法”，是广义的“法”，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。宪法确定了中国共产党和国家政治生活和社会生活中的领导地位,中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。因此，政党机关及其工作人员以不同方式参与对国家政治、经济和社会事务的决策及实施的活动也是一种履行公职行为。

二是纳入国家行政编制

仅以履行公职为标准，还不能作出明确的界定。有一些在国家举办的事业单位中工作的人员，他们从事的也是公务活动，但并未纳入国家的行政编制序列，因而不能认定为公务员。必须是纳入国家行政编制序列、履行公职的人员。对于“编制”一词，实践中有多种用法，除使用行政编制外，还有政法编制、国家编制、机关编制等。这里的“编制”系指各种纳入国家编制管理机关管理的机构序列及人员，不仅限于行政机关编制。

三是由国家财政负担工资福利

也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员，但并不是财政供养的人员都是公务员。财政供养人员的很大一部分，如公立学校的老师、科研院所的科研人员等，虽然由国家负担其工资福利，但不属于公务员，因为他们不具备另外两个条件。

参考资料：百度百科-公务员