公务员考试人事管理条例

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事业单位招聘与公务员招聘的区别

事业单位考试又称事业编制考试，这项工作由各用人单位的人事部门委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施）。目前尚无全国和全省、市统一招考，最多县级各个单位统一招考 ，一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名。

一、事业单位考试概述

招考公告发布在各级人事、人才网站上，笔试和面试基本上各占一半，分数有的46开，一般无最低分数线。

二、事业单位简介

事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令），事业单位不属于政府机构，一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

1、全额拨款事业单位

也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。

2、差额拨款事业单位

按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。

3、自主事业单位

又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。

三、事业单位编制

1.编制的分类

编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。

2.事业编制

为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

3.事业单位待遇

一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。目前多数改革后的事业单位对新进的人员，包括事业编制的人员在审查档案后，交给人才中心保管。另外国家也在积极推行事业单位人员雇佣制这将逐渐改变事业单位编与企业编的差距。

四、事业单位考试流程

1、个人报名

报名人员登陆指定的报名网站（各地人事考试信息网），如实填写、提交相关个人信息资料。应聘人员在资格初审前多次登录填交报名信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经招聘单位初审通过，不能更改。报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

注：部分地区采取现场报名。

2、单位初审

招聘单位指定专人负责资格初审工作，在报名期间查看本单位的网上报名情况，根据应聘人员提交的信息资料，对前一天的报名人员进行资格初审，并在网上公布初审结果。如果招聘单位在几个工作日内（各地方规定不同），未对报名人员信息进行处理，则视为初审通过。网上报名期间，招聘单位会公布咨询电话并安排专人值班，提供咨询服务。对通过资格初审的人员，招聘单位应留存应聘人员的报名信息，以供资格审查时参考。

3、网上缴费

报名人员在网上提交报考信息后，可在第二天至查询时间截止之日前登录网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的人员，要于规定日期前登录当地人事考试信息网，进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃。缴费成功后，下载打印各种表格和准考证。

4、资格审查

事业单位公开招聘工作人员的资格审查工作，贯穿招聘工作的全过程。进入面试的应聘人员，在面试人员名单确定之后，需按招聘信息公布的要求，向招聘单位提交本人相关证明材料。取得面试资格的应聘人员在面试前3天仍未向招聘单位提交有关材料的，则视为弃权。经审查不具备报考条件的，经主管机关核准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格造成的空缺，按笔试成绩依次递补。

5、笔试

笔试考试采用百分制计算应聘人员的成绩。笔试设定最低合格分数线，由省事业单位公开招聘主管机关根据应聘人数和考试情况确。

6、面试

面试在事业单位公开招聘主管机关的指导下，由招聘单位或其主管部门按备案的面试方案组织实施，面试方案的备案应在面试前一周完成。达到笔试 合格分数线的应聘人员，根据招聘计划和招聘岗位由高分到低分按比例依次确定面试人选。笔试合格人数出现空缺的岗位，取消招聘计划；达不到规定招聘比例的，按实有合格人数确定。面试人选确定后，由招聘单位张榜公布并通知本人。

面试结束后，按笔试成绩和面试成绩计算应聘人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。根据考试总成绩，确定进入考核体检范围人选。

7、考核体检

按照招聘岗位，根据应聘人员考试总成绩，由高分到低分确定确定进入考核体检范围人选，并依次等额组织进行考核体检。同一招聘计划应聘人员出现总成绩并列的，则按笔试成绩由高分到低分确定人选。对考核、体检不合格人员造成的空缺，可从其他进入同一岗位考核范围的人员中依次等额递补。根据实际需要，既可先进行考核也可先组织体检。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行，国家另有规定的从其规定。考核小组要实事求是，全面、客观、公正地评价被考核对象，并写出书面考核意见。考核、体检工作由招聘单位或其主管部门负责组织实施。

8、签订聘用合同

经考试、考核、体检合格的拟聘用人员，公示7日无异议的，由聘用单位或其主管部门提出聘用意见，报人事厅备案。符合聘用条件的，由人事厅发放《事业单位招聘人员通知书》，凭《事业单位招聘人员通知书》办理调动、派遣等相关手续，双方按规定签订聘用合同，确立人事关系。受聘人员按规定实行试用期制度，期满合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。试用期一般不超过3个月；情况特殊的，可以延长，但最长不得超过6个月。受聘人员为大中专应届毕业生（含择业期限内）的，试用期可以延长至12个月。

9、监督检查

为保证招聘工作的公正性，招聘单位要最大限度地实行政务公开，及时面向社会公布招聘工作的进展情况，做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会和群众的监督。事业单位公开招聘主管机关将积极配合纪检、监察部门，加强对公开招聘工作的监督检查，对在公开招聘过程中弄虚作假、营私舞弊的，严肃查处，坚决纠正；对违反公开招聘纪律的应聘人员，取消考试或聘用资格；对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重给予相应处分。

五、事业单位考试与公务员考试区别

1、发起机构不同

公务员考试发起机构是国家：中组部和人事部，地方：省、市委组织部和人事厅，各用人单位上报岗位需求 ；事业单位考试发起机构是各用人单位的人事部门。

2、笔试组织实施机构不同

公务员考试的笔试组织实施机构是人事部公务员管理司、各省、市人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试属于公共服务机构）；事业单位考试的笔试组织实施机构多数委托省、级和地级市的人事厅局所属人事考试中心（事业单位，考试中心命题和组织报名、考试并交用人单位成绩名单，部分单位自行命题组织实施 。

3、举办的统一性不同

公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办；事业单位考试目前尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考 。

4、报名方式不同

公务员考试是网络报名，事业单位考试一般规模大的采取网络报名，人数少则现场报名 。

5、笔试考试科目不同

公务员考试笔试北京市和国家均只考行测、申论，个别省有公共基础和专业课，警察加心理测验和体能测试 ；事业单位考试一般考行测（多数包含公共基础）、申论，或行测、公共基础，个别考公文写作，部分加专业测试 。

6、分数计算方法不同

公务员考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，少数37开。一般设置总分最低线，个别设单科最低线；事业单位考试笔试和面试基本上各占一半，有的46开，一般无最低分数线。

7、人事编制不同

公务员考试录用后有公务员编制；事业单位考试录用后是事业单位编制，须参加公务员考试并被录用后，方可转为公务员编制。

8、面试考试组织方式不同

公务员考试由国家：人事部会通用人单位，北京考：市人事局公务员管理处命题并组织实施（非考试中心）；事业单位考试由事业单位在人事机构指导下自己组织。

9、招考公告发布网站不同

公务员考试招考公告在国家人事部网站：，发布网站是北京市人事考试网 ；事业单位考试招考公告在各级地方人事、人才网站，发布网站是各用人单位官方网站。

10、试题难度不同

公务员考试较难（试题难不意味着难以考取，难度仅是因为报考人数多而必须增加考试的区分度）；事业单位考试较容易（试题简单不意味着容易考取，因针对具体每次考试的报考人数少，试题简单即可区分优劣。

11、上报职位需求不同

公务员考试由各用人单位将职位需求数量和描述报国家人事部公务员管理司（国家）、人事考试中心（省）；事业单位考试由本单位人事部门自己决定，报上级主观部门批准。

12、报名审核不同

公务员考试是各用人单位分别派人审核自己单位的报考者；事业单位考试一般审核环节和报名环节同时进行。

2015武汉市事业单位考试公告

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可以的。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，为在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。

在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。基层工作经历计算时间截止到2019年10月。

公务员国考报考要求：

一、具有中华人民共和国国籍；

二、18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生年龄可放宽到40周岁以下；

三、拥护中华人民共和国宪法；

四、具有良好的品行；

五、具有正常履行职责的身体条件；

六、具有符合职位要求的工作能力；

七、具有大专以上文化程度。

以上基层工作经历的截止时间为2011年10月15日。招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。

以上内容参考 百度百科-公务员考试

事业单位招聘与公务员招聘是不一样的，二者主要的区别是：招聘的程序、招聘的法律依据、招聘方式和招聘考试过程都不一样。一、事业单位招聘工作人员的方式：1、公开招聘。根据《事业单位人事管理条例》的规定，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。2、内部竞聘上岗。由事业单位内部产生岗位人选，通过竞聘上岗。二、事业单位招聘工作人员的程序：(一)事业单位公开招聘工作人员的程序：1、制定公开招聘方案；2、公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；3、审查应聘人员资格条件；4、考试、考察；5、体检；6、公示拟聘人员名单；7、订立聘用合同，办理聘用手续。(二)事业单位内部产生岗位人选竞聘上岗的程序：1、制定竞聘上岗方案；2、在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；3、审查竞聘人员资格条件；4、考评；5、在本单位公示拟聘人员名单；6、办理聘任手续。三、公务员录用是严格按照《中华人民共和国公务员法》的规定招聘的。第二十一条 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。第二十二条 中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。第二十三条 报考公务员，除应当具备本法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。第二十四条 下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。第二十五条 录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。第二十六条 录用公务员，应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项。招录机关应当采取措施，便利公民报考。第二十七条 招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确。第二十八条 公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。第二十九条 招录机关根据考试成绩确定考察人选，并对其进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。第三十条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。第三十一条 录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。第三十二条 新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

事业单位有最低服务期限要求的，不可以考公务员。

如果是在服务期内的在职人员的话，是不能再报考其他事业编考试的，只有满了服务期才可以报考。或者是在报考时需要单位意见，盖章，如果单位让考，就可以考。服务期内按规定是不能报考的，想要报考必须按照该事业单位的程序办理离职，得到领导的许可。

扩展资料；

事业单位合同制：

《事业单位人事管理条例》规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年之内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

《条例》明确要求，“事业单位应当面向社会公开招聘，建立工资增长机制，事业单位及工作人员依法参加社会保险。”这意味着，事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破，我国现有事业单位111万个，事业编制超过3100万人，他们的命运将受到什么影响？

人力资源和社会保障部部长尹蔚民：把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，是事业单位人事制度改革中最大的转变，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。

《事业单位人事管理条例》确定，事业单位作为法人，与工作人员通过签订聘用合同建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责、享有待遇。自2002年来，通过推行聘用制度，全国90%的事业单位工作人员已经签订了聘用合同。

参考资料来源；百度百科——事业单位

1、试用期内的事业单位工作人员是不可以参加公务员和事业单位招考，只有过了试用期后才可以参加。因此，事业单位试用期的人不可以考公务员。

2、根据公务员招考公告：在职公务员和参公单位工作人员(含试用期内的公务员和参公单位工作人员)和试用期内的事业单位工作人员(列编招聘人员)不得参加公务员考试。因此，已经是公务员的不可以再参加公务员考试，

扩展资料：

公务员考试报考条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

参考资料：百度百科-公务员考试

可以的。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，为在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。

在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的，曾在市（地）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。基层工作经历计算时间截止到2019年10月。

扩展资料：

基层工作经历的相关要求规定：

1、离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地是基层单位）参加见习或到企事业单位参与项目研究的，看作同具有基层工作经历，自报到之日算起。

2、自主创业并办理工商注册手续人员，基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认起始时间算起。

3、具有基层工作经历的应届毕业生，可以应届毕业生身份报考。如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。

参考资料来源：中央人民政府-中央机关及其直属机构2020年度考试录用公务员公告

事业单位试用期的人是不可以考公务员，并且试用期期满之后，还得满足最低服务年限，方可报考公务员考试，否则，原单位是不会放人的。

五年服务期限，光辞职可以，如果是辞职考走，人社局一律不同意。因为有服务期的人员的单位同意报考证明要报人社局同意。找到你报考的单位的联系方式，然后打电话具体咨询解决。

拓展资料：试用期内报考公务员

1、试用期内的事业单位工作人员是不可以参加公务员和事业单位招考，只有过了试用期后才可以参加；

2、根据公务员招考公告：在职公务员和参公单位工作人员(含试用期内的公务员和参公单位工作人员)和试用期内的事业单位工作人员(列编招聘人员)不得参加公务员考试；

3、而事业单位考试公告要求试用期内的事业单位工作人员(列编招聘)是不能参加事业单位招考。

参考资料：人民网：在职未满两年禁再考 招录职位标明特殊要求

答：不可报考，虽然没有直接说明事业单位的试用期是否可以报考，不过，参公事业单位的人员是不能报考的。而且报考也是需要得到单位领导的同意才能进行报考的。根据《2014年国家公务员考试招考公告》可知有如下情况者不得进行报名：（1）现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年(含试用期)的公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员，不得报名。（2）曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。