美国公务员考试有申论吗

国家公务员考试，各省公务员考试，事业单位招考，少数国企招考都会有申论什么是申论呢？申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。

贵州旺黔诚大树职教回答！公务员考试申论主要考以下五个内容！

归纳概括属于是试卷中的送分题型，提出对策是比较有针对性的题型，综合分析开始拉开分数，贯彻执行属于日后工作常用的一类题型，申发论述也叫大作文。

学好申论其实只需要一个办法，那就是动笔写！申论与其他科目不同，申论可以速成，但前提是对申论有正确的认知和针对性训练。

一、写之前要准备什么?

资料准备：贵州大树教育的相关参考书；关注人民日报、新华网、半月谈等相关媒体账号；

1、摸清答题原理

答题之前，我们首先题目考什么，怎么考，应该怎么写。这样答题原理就显得特别重要，我认为粉笔的参考书对于命题规律研究还是比较透彻的，教材通过对材料题的分析和提炼中，可以慢慢入门，找到答题的基本方法和策略，初步建立自己对于作答原理的认知，以及小题分点答题的内在逻辑。

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2、自学与听辅导相结合

在公务员考试竞争日益严重的背景下，光凭自己啃教材是远远不够的，想要在更短的时间内拿到更高的分数，尽快提分，一定要听课。当然如果你不差钱儿，也可以报班。

我个人用的是朱公子网课，其他机构就不作过多评价。课程优点是课时短，学的不累。老师在讲授写作结构和写作模式时，经常会调侃几句，听起来不会那么枯燥。加上讲解与例题结合，更容易分析掌握答题结构。

3、重视知识积累

申论命题的政治性和实时性很强。考试的内容关系国计民生，所以从你决定考公之日起，就应该养成看新闻的好习惯，人民日报等相关账号也尽快关注起来，对于一些好文章，好句子不一定要背，可以多念几遍。

新华网等处发表的时评多看看，帮助自己了解政策，避免做题中出现错误。此外，若时间充分，还可以选择在官网上查阅一些重要的工作报告，准备一个本子，对其中合适的句子摘抄起来，在日后试写大作文的时候扒出来引用到文章里去，有理有据，后期文章写得多了，自然而然就记住了，也知道应该怎么引用了。

二、写的时候要注意什么?

第一次接触申论的人可能会学的云里雾里。又枯燥，学习效率又不高，之后背范文、套模板。文章背了很多，到了写作的时候却不知道该怎么用，看似有一堆知识储备，写起来却无从下手。说到底，是因为你没有形成一套自己的写作思路和答题思路。都说养兵千日用兵一时，为了考场上更好的发挥，你一定要勤写，勤学、勤练、勤总结。

可以自己制定一个做题计划，规定自己在一天、一周，或是一个月之内完成多少套申论练习，开始备考的时候我真是见到申论就头疼，一点都不想动笔，后来终于做了一套，核对了答案之后才发现自己答得真是差劲，才开始耐着性子，认真动笔写。

1、做题不是重要的，分析题目才是重要的

很多人会陷入一个备考误区，那就是只重真题不重参考答案，题目做了一遍又一遍，还是没有长进。其实，相对于盲目刷题，申论的重点在于理清真题。对于申论而言，精做一套题胜过狂刷十套题。通过分析具体分析作答中存在的问题，然后根据其中存在的问题进行重点复习，才能纠正自己的误区，在做题中查漏补缺。

2、写字速度要快，字要写好

备考时，我将每天早上的时间都用来看早间新闻，通过新闻，可以积累素材摘抄，同时能够在每天早上坚持练字。新闻讲话的语速适中，但比正常人写字的速度还是要快一些。摘抄素材的时候尽量把字写好，既可以练字体又可以练速度。这样几个月坚持下来，就不会出现平时字写得好，一到考场时间紧张开始龙飞凤舞的情况。

3、做题时要写在专门的答案纸上

在答题纸上作答会让自己答题更加规范，在一开始就养成习惯，控制答题字数，到了考场上也就更加得心应手。

4、做真题，不要迷信做模拟题

真题的参考价值在于它具有的典型性和示范性。真题的基本题型、特点、方法技巧等，会在以后的考试中再现，对考生有相当大的启发作用。所以考生做题的时候尽量着重真题，实在是把所有的真题前前后后练习了个遍，无题可做，再去考虑模拟题、预测题、押题。

虽说是仿照真题的题型、出题特点进行编写，但这类题的各种版本的水平参差不齐。对于这类题目，不用持完全的批判态度。这类题不用像真题一样反复研读、思考，只需要大概了解一下命题点。

模拟题、预测题、押题，均从不同程度上反映当前的社会热点问题，通过参考这类题，我们可以对社会热点和答题技巧有一个总体的把握。查阅一下相关的热点知识，增强自身知识储备。

三、写完之后应该做什么？

1、按照评分标准批改

机构售卖的历年真题里大多会提供一份评分标准，做完题目之后严格按照评分标准自我批改才能知道自己训练的效果怎么样，能拿多少分，需要改进的地方在哪里。如果对于自己所写答案带有滤镜，也可以寻找一个共同备考的朋友，两人相互批改，严格认真，更能发现自己的错误。

2、分析总结，进行修改

申论真题不是改完就万事大吉，修改发现自己的不足之后，趁热打铁，针对自己不足的地方分析研究，在原先答案的基础上分析总结出来一份新的答案，这样才有助于将发现的问题即时改正，加深印象。一份耕耘一分收获。备考没有特殊的技巧，也不要想着走捷径，坚定自己的信念，一切都是水到渠成。

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申论考试是指在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者能力的一种考试形式。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力（阅读理解能力、分析判断能力、提出和解决问题的能力、语言表达能力、文体写作能力、时事政治运用能力、行政管理能力）的一种考试形式。

西方肯定没有申论，因为申论是与我国的汉语言文化密切相关的。但是行测，西方是肯定有的，我们所考的行测从根本上讲是从西方国家的一种测试方式中引用演变而来的。河北公务员考试网：

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申论考试中的阅读资料非常之重要，是完成申论作答的基础，给定资料是作答的基本依据，所有的题型、所有的答案都要从资料中引申得出，这是申论考试试题最本质的特点。因此，只要吃透材料、理清规律，就一定能得出所有的答案。基本围绕同一主题，是指这些文字材料或图表大体上都在阐述同一个问题，围绕一个中心，遵守一个边界，单条材料彼此之间具有或大或小的关联性。之所以说是“基本”、“大体上”，是因为，材料并不都能说明问题、表达中心思想，有的材料独立看有一定意义，放在全部材料的整体中却无关宏旨，与材料整体所反映出来的信息——给定资料的主题关系不大，甚至游离于中心之外，像是开市民会议从路边随意拉来的平头、中等个，有点相关性就都给堆在一起；但是材料与整体主题之间、材料彼此之间的关联性一定存在，所有材料大致不会逸出整体主题的边界。申论考试中所给出资料可以归为三大类一、 理论性资料：理论性资料是对客观事物和实践的抽象概括，形式可以是知识、定理、规律，可以是原则、方法、概念、论断，也可以是言论、思想观点，其表现为论述性的语句。在申论考试的给定资料中具体表现为：（1）引述经典——孔子说：“君子喻于义，小人喻于利。”孟子对梁惠王说：“王何必曰利，亦有仁义而已矣。”（2）引述定律——价值规律就是供求关系决定价格，商品之间等价交换。（3）引述文章言论——光明日报载文：“不良的社会风气，负载着颠倒的价值观念，对人们的思想和行为起着一定的负面导向作用。……既要坚持强大的正确舆论导向，又要有机制和体制层面的得力措施，才能有效地整治不良社会风气。”（4）引述谈话言论——D部长：相对于西方民主国家来说，实事求是地说，我国目前所谓党政统一的领导体制肯定更有效。（5）引述法律条文——《反不正当竞争法》规定：“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。”（6）介绍名词、定义——幸福感既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。幸福指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。（7）介绍施政方针、政策——胡锦涛同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。

二、事实性资料：事实性资料是对客观事物的直接描述，是事实的陈述和实践的总结，形式可以是事例、典型、经验、做法、措施，也可以是数据、图表、文件、谈话，语言形式为叙述性的语句。表现为：（1）列举事例——a、哈尔滨一男子驾驶跑车在居民区撞死一老人后，公然恐吓围观群众后逃逸，警方和死者家属在寻找目击者过程中，知情人皆不愿出面作证。b、根据军嫂的特殊情况，温化县启动法律援助机制，使案件得到了迅速处理。（2）列举数字——2006年八大水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有％的断面水质满足水环境功能要求；县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达％；11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在％以上。（3）列举问题的表现——a、2007年7月26日前后，10多家知名方便面企业宣布统一调整方便面价格，最高提价幅度达到40%，平均提价幅度在20%。b、中央电视台又曝出新闻，所谓“抗菌认证”标志是由无认证资格的中国抗菌协会导演的假货。（4）介绍经验——浙江率先发展个体、私营、股份合作制、股份制、混合所有制等经济形式，率先对集体经济和国有经济进行市场化改革，探索生产要素参与分配的形式等，为中国社会主义市场经济的建立和完善提供了有益的经验。（5）介绍典型做法和措施——a、美国、新加坡、德国等国家均有单独的证人保护法。b、深圳市宝安区人民检察院于2004年8月实行证人保护制度，这在我国目前司法实践中尚属首创。c、温岭市泽国镇近年来一直在试行重大公共事务群众参与决策的“民主恳谈”制度，采取随机抽选的方式产生民意代表。（6）介绍当事人的谈话或反应——a、温岭市领导谈了“三个没想到”：“一是没想到……。” b、杏岭村村民吴惠光眼含热泪地说：“多亏了合作医疗，我才看得起病，多年没动过的腿现在能走了。”c、建德市李家镇曙光村参加新型农村合作医疗的村民们高高兴兴地接受了免费体检，物理检查、胸透、心电图、B超……。

三、理论与事实混合型资料：在一条材料中理论与事实内容并存，同时或先后出现，用事实阐述理论，从事实推出理论。

（1）从理论到事实——a、兴起社会主义文化建设新高潮，是在激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。进入新世纪，文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。……[以上为理论]现在，美国的文化产品已在其对外贸易中占据首位，日本的文化产业产值已超过汽车工业，韩国已成为世界第五大文化产品与服务出口国。[以上为事实]b、不以牺牲环境换政绩，既要经济发展的金山、银山，更要环境生态的蓝天白云绿水青山。[以上为理论]浙江省自2004年10月开展“811”环境污染整治行动，“811”行动是浙江省以八大水系和11个重点监管区为重点的一项全省性的环境污染整治工程。[以上为事实]

（2）从事实到理论——a、召开了九次全国见义勇为先进分子表彰大会，开展了首届全国见义勇为十大英雄的评选活动，起草了《全国见义勇为者权益保障条例》（草案）。基金会共奖励见义勇为先进人物2100余人，发放奖励抚恤金2050余万元。[以上为事实]党和政府的关怀及基金会各项活动的开展对弘扬社会正气、倡导见义勇为起到了促进作用，极大地鼓舞了广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性，为推进社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，促进社会风气好转做出了贡献。[以上为理论]b、2001-2006年各年度浙江省城镇登记失业率均控制在％以内，城乡统筹就业格局初步形成。五年新增城镇就业人数万人，帮助万名城镇下岗失业人员实现再就业。[以上为事实]中国要提高福利水平，建设福利社会，并不是重走计划经济时期福利体制的老路，而是在市场经济体制下和新的社会发展基础上的福利体制的创新。[以上为理论]

（3）从理论到事实再到理论——自由贸易区是比多边贸易体制更高水平的开放。自由贸易区是世贸组织最惠国待遇的一种例外，指一些国家和地区在多边承诺基础上，进一步相互开放市场，实现贸易和投资自由化。[以上为理论]近年来，自由贸易区在全球大量涌现，迄今有197个，其中82%是近12年缔结的。[以上为事实]……自由贸易区的大发展，对世界经济、政治格局产生了重大影响，也使我国和平发展面临更多的机遇和挑战。在世界各国特别是大国竞相发展自由贸易区的形势下，如果置身局外或落于人后，我国的发展空间就会受到挤压，在日趋激烈的国际竞争中就可能处于不利境地。[以上为理论]

（4）从事实到理论再到事实——上世纪后20年，浙江发展主要依靠的是大量的资本和劳动投入。但近年来，一般的加工能力过剩，初级产品和低附加值的加工品出口，在国际市场上遇到了来自其他发展中国家的竞争对手……[以上为事实]种种情况决定了科技和创新成为现阶段经济发展的主导因素，是我国工业化、城市化、国际化推进的关键因素。[以上为理论]2006年，浙江全省科技活动经费支出405亿元，比2001年增长倍，年均增长％。[以上为事实]。

每一则资料都有它或多或少、或有或无的价值，这是根据它的自身属性，相对于申论问题的作答而言。材料价值的判断主要取决于资料自身性质与作答需要之间的关系，能满足作答某题需要的材料，可判断为有价值；不能满足任何题目作答需要的，应判断为无价值；对有价值的资料，根据其对作答的作用大小，而判定其价值大小，作答的需要及需要的程度，是判断给定资料是否具有价值、价值大小的内在尺度。

依据资料的分类，衡量给定资料的价值、功能、作用，可将其分为依据性资料、参考性资料、干扰性资料三种。依据性和参考性资料都是对作答有价值的资料，或多或少地蕴含着答案、答题思路和线索；干扰性资料是对作答没有价值和起反面作用、干扰答题思路的资料。依据性资料是作答时必须依据的资料，是作答不可缺少的条件，其价值和地位高于参考性资料，特别是对概括、归纳等再现资料内容的题型，具有答案唯一来源的作用；参考性资料对于作答有一定的价值，经提炼后可以斟酌情况参照使用，不是非用不可，同时对于原因分析、提出对策类题型有较大的价值，需要根据具体情况决定取舍。干扰性资料在直观上与有价值的资料有表面的某种相似性，实质则与问题本身和作答要求均无关系，不能反映问题，也不提供作答思路和线索，而是分散作答者注意力、把作答思路引向歧途，混淆视听、增加作答的难度。

申论考试中的资料部分来自党政机关出台的文件，通过网络或报刊杂志所反映的社会热点主要是揭露问题，分析原因，多是采用描述性的写法，传递给观众的多是直接的、感性的感受，主要是对问题的现象给予关注，至于应该怎样解决，怎样从那方面治理，则成为政府部门所要考虑的问题，党政机关出台的文件主要是用来解决问题，而且多是针对社会热点提出的解决措施，所以申论的素材必然会有部分来自党政机关出台的法定文件，如2007年第二部分就引用了2004年10月底国务院下发了《关于深化改革土地管理的决定》这篇公文。

根据笔者自己的体会和研究，申论命题，往往会先围绕一个社会关注的事件给予开头，然后对此进行纵向的延伸和横向的拓展。纵向的延伸主要包括热点问题产生的原因、条件，所造成的危害和带来的弊端，为此出台的解决问题的措施和办法等，横向的拓展是把类似的热点问题给予汇总，从不同范围、不同地域、不同人群进行展示。

当然，为了增加试题阅读理解能力的难度和反映问题的广度，命题专家会把搜集到的各种材料进行深度加工，以便检验考生的阅读能力、综合分析能力、提出问题的能力、解决问题的能力和通畅的表达能力。但是了解材料的由来，对于提高阅读理解能力无疑会有直接的帮助。 由于社会热点人人关注，新闻媒体必然会对此大篇幅或集中、专题的报道，这种报道具有综合性、典型性、特殊性和广泛性、深刻性，从某种程度上说，是不是社会热点就在于新闻关注的多不多，关注的多了就是社会热点。所以新闻报道的事件就自然会成为申论命题的基本素材。如2006年的申论试题就是从新华网直接截取的一次真实的访谈，只是作了人名的技术处理；北京市2006年关于非物质文化遗产的保护素材也多是网上的新闻，如有关韩国将“端午祭”申请为世界非物质文化遗产的消息，我国湖南省岳阳市的急速反应，部分人大代表联名要求将端午节等传统节日列为法定节日的议案，云南天池风景区因拍摄电影《无极》遭到毁坏等都是网上给予的新闻报道，简短的采用的是消息，较长的采用的是通讯。山东省关于大学生就业难的申论试题，大多是网上关于各地就业问题的集中反应，河北省关于无偿献血的申论试题，近乎都是网上的新闻事件。所以网上的新闻报道成为申论试题组材的主要来源之一。

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您好！中政申论很高兴为您解答。首先您需要对“申论”一词的起源与申论科目的发展有一个了解：“申论”一词出自孔子所说的“申而论之”，“申”为引申、申述的意思，“论”为议论、论证，“申论”也就是指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。作为一种应试文体，申论最早出现在2000年中央国家机关公务员录用考试之中，经过几年的实践与完善，申论现在已经成为了国家公务员录用考试的一门基本科目。 申论考试实质上是模拟行政，即要求应试者立足于政府的角度思考、处理相关问题，常见题型有归纳概括类、综合分析类、对策类、应用文写作以及文章写作类五种题型，综合考察了应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力等多种能力。鉴于您对申论还比较陌生，建议通过阅读资料以及实际训练加深对申论的认识与了解，比如去中政申论在线批改中心进行从入门到精通的试题训练。 中政申论在线系统：

你好，行测有类似的，但是申论因为国情不同则不会相同。行测是行政能力测试的简称。属于一种能力测试，用于发掘测试者的能力潜能。而国外也有类似测试。

公务员考试分为笔试和面试两个部分，笔试科目包括《行政职业能力测验》及《申论》，面试基本上采用的是结构化面试的形式。公务员总成绩计算方法是笔试和面试各占50%。

一、《行政职业能力测验》

《行政职业能力测验》主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、常识判断(侧重法律知识运用)、数量关系、判断推理和资料分析。全部为客观性试题。

二、《申论》

《申论》是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级）综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

公务员基本信息。

“公务员”一词，是从外文“civilservant或者civilservice”翻译过来的。英文原意是“文职服务员”、“文职仆人”，有人直译为“女王的仆人”，有人意译为“文官”或者“文官制度”，也有人译作“公务员”“公务员制度”，有人译作“文职公务员”，或许这种译法更符合原意。

美国则称为“政府雇员”；日本在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”；法国直称为“公务员”；联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。当今世界，许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国，建立起自己的公务员制度，把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。