福建公务员申论考试题目

2020年福建公务员考试(乡镇)申论试题及答案解析内容网友回忆版#副标题#e #副标题#e 2020年福建公务员考试(县级)申论试题及答案解析内容网友回忆版#副标题#e

第一部分 申论主题分析“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。福建省考申论主题具有以下三个特点：一、多领域交叉，重经济发展和社会民生2011—2018年，福建省考申论试卷主题涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域，并呈现出多领域交叉考查的特征。如，2018年乡镇卷的“农村经济发展”主题涉及经济和政治两大领域，通用卷的“简与繁”主题涵盖了经济、政治和社会三大领域，2015年的“创新——打破惯性思维”主题甚至囊括了经济、政治、社会、生态四大领域。此外，福建省考申论对经济发展和社会民生颇为重视，仅经济领域主题就考查8次，社会领域主题考查了7次，其中两大领域交叉考查了6次。多领域交叉命题，增加了考生理解、把握材料的难度。这就要求考生在全面备考五大领域热点问题时，要学会针对同一热点问题，从不同的角度进行引申和思考，如此拓展思维，方能游刃有余地应对申论考试。二、通用卷主题富含哲理，乡镇卷主题贴近基层2018年福建省考申论试卷采用分级分类考试，针对不同职位类别选用不同的试卷。通用卷主题延续2017年申论主题的哲理化特色，针对当前社会现实，探讨如何兼顾简单与繁琐。面对哲理性强的主题，考生在备考时不仅要把握热点之间的联系，全面理解各类热点话题，更要层层深入，挖掘其背后的原因、影响，善于分析总结，积累相关素材。党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，“三农”问题由此成为申论命题热点。福建省考申论首度考查的乡镇卷，聚焦“农村经济发展”，材料涉及县域特色农业经济发展、农村电商发展、“请农民当老师”活动、动员果农加入合作社等内容。这也为报考乡镇级职位的考生指明了备考方向，即重点关注乡村发展方面的热点话题，如农业现代化、返乡创业、田园综合体建设、厕所革命等。三、普适性强，不强调本省特色作为参加联考的省份之一，福建省考申论试卷的主题近年来都同多省市联考的主题保持一致，且在试卷中并不刻意强调本省特色，而是受政策大环境影响较大。这也意味着，考生在学习积累的过程中，不必刻意积累本地热点话题，而是应该紧跟国内国际发展形势，以更开阔的视角来认识和学习时事热点。在复习积累的过程中，可借鉴其他联考省份的历年真题，研读其中针对同一材料的不同考查角度，以拓宽思路、深化认识。第二部分 福建真题分析福建省公务员申论考试连续多年参加多省市公务员联考，试题一般为三或四道，申论题型涵盖了五大类型。一、真题整体考查趋势2011—2018年福建省考申论共考查36道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出鲜明的特点：1.归纳概括题考查频繁整体来看，归纳概括题在福建省公务员考试申论试卷中占比较高，和文章论述题并驾齐驱，达到。从单套试卷的考查情况看，除2014年外，每年都考查了归纳概括题;并且，2018年通用卷和乡镇卷在其他题型上都有所取舍，但唯独归纳概括题在两套卷中都有出现。由此可见，归纳概括题在福建省考申论中的重要地位。2.乡镇卷侧重应用文写作题在2018年福建乡镇卷中，最后一道题以应用文写作题的形式出现，分值高达35分，且在整套试卷中出现了两道应用文写作题(活动报道和倡议书)，这体现了乡镇卷紧密结合基层机关实务的特点。二、五大题型考查特点(一)归纳概括题归纳概括题在福建省公务员申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。从近几年考查情况来看，归纳概括题出现频繁，可见其重要性。归纳概括题题量一般为一道，分值多在20分左右;作答字数较少，一般不超过400字，需要考生简练、准确地归纳出题目要点;难度相对于其他几类题型来说较低，在题目中的位置比较靠前。值得我们注意的是，近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确、简明”的作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点，并用简洁的语言进行分类表述，对考生阅读理解能力提出了更高的要求。(二)综合分析题综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，现在已经成为福建公务员考试中难度较高的一种基础题型。综合分析题的题型变化多样，种类繁多且不断推陈出新，其中福建省考申论重点考查了词句理解阐释、启示型分析、评论型分析几种题型，出题形式较为灵活，这也增加了考生作答的难度。在福建申论考试中，综合分析题一般为一道，所占分值基本保持在20～30分。(三)提出对策题近两年，福建省申论考试加强了对提出对策题的考查，考生需对此种题型多加关注。提出对策题要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后有针对性地提出合理、有效的对策。从上表可以看出，提出对策类试题分值在15～30分，作答字数在300~500字，具体要求中常出现“针对性强”“建议合理”等，这就提示考生要根据材料、结合实际来提对策，提出的对策要具备现实可操作性，能够有针对性地解决实际问题。(四)应用文写作题近几年，申论加大了对意见、发言稿、报道、倡议书等的考查，我们将其统称为应用文写作题。该类题型出题方式灵活多样，难度不一。通过上表可以发现，应用文写作题在福建省考申论中考查次数并不多，但2018年福建乡镇卷考查了两道应用文写作题，其中倡议书更以最后一道大题的形式出现，总分值高达65分，足见福建省考乡镇卷对应用文写作题的青睐。福建省考的应用文写作题尚未考查过重复的文种，考生在复习时一方面可以参考其他省份真题以及国考真题，研究其近年出现过的应用文写作题型，另一方面可以多接触各类应用文种，了解它们的适用范围及基本结构，拓宽知识面，做到以不变应万变。(五)文章论述题文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。文章论述题是对大纲中规定的文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年福建省考真题来看，文章论述题分值为40或50分，近年来稳定在50分，字数一般要求在1000字左右。近几年，福建省考文章的题目设计呈现哲理化、个性化的趋势，使考生不易把握写作风格，同时使得分析问题型结构成为写作的首选。

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可以参考历年的申论真题。福建省公务员考试历年真题

2014年真题

给定资料

1.大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。

小琼在俄克拉荷马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。她每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。

文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾。小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。

和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”，“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏。

“我们觉得她是最好的‘中国制造’，”加里对记者幽默道，“如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的琼准没错。”

当记者在世界各地问起：“提起中国文化，您会想到什么?”在赤道边春城内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子,我会想到他。我上过不少有关中国外交、非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找论据时,我们最后总会找到‘孔子曰……’。西方也有很多先贤,但中国先贤似乎我只了解孔子。”

在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅。28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”

记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升级。

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申论中的文章写作，俗称大作文，是申论考试中的重点和难点，也是申论题型中最难啃的一块“硬骨头”。很多考生在文章写作部分失分严重，甚至无从下笔。本文就如何进行大作文写作，给大家做题型的探索和一些方法的介绍。

一、题型特点分析

先给大家介绍一下2014-2016年省部级以上国考的文章写作题型：

“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联系社会现实，自拟题目，写一篇文章。(35分)

要求：自选角度，见解深刻;参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;思路清晰，语言流畅;总字数1000~1200字。(2016年国家录用公务员考试申论真题卷)

给定资料6中划线句子写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，见解明确、深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000-1200字。(2015年国家录用公务员考试申论真题卷)

“给定资料”结尾写道“我们或许应该如作家米兰•昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。(40分)

要求：(1)自选角度，见解深刻。(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。(3)思路清晰，语言流畅。(4)总数1000～1200字。(2014年国家录用公务员考试申论真题卷)

从近三年的省部级国考申论文章写作的题目设置中可以看出，首先在题干中，文章写作的立意往往是根据某段材料当中的一句话或一个观点，从这句话或这个观点展开去，进行文章写作。而且基本上是自命题的形式，即自拟题目。在写作要求上，有一个很重要的共同点，即“参考给定资料，但不拘泥于给定资料”，这就要求考生不能去过多地在材料中寻找素材，尤其是有些考生习惯直接从材料中摘抄语句，这是文章写作非常忌讳的。文章写作的主题、和主要观点可以从材料中总结，但是一定要加入自己的见解，这既是申论考试对于考生能力的要求，也是大作文写作体裁的要求，目前的申论文章写作如果没有特殊要求，基本上都是议论文的形式，而议论文的基本要求就是要有论点、论据和论证方式。

在申论的议论文写作上，我们首先要树立一个意识，即我们参加的是公务员录用考试，我们写出来的文章一定是一篇站在政府的立场上、对客观现象有深入分析且见解深刻的公务员文章，在内容上建议考生参考人民日报评论员文章。很多考生不具备这样的认识，写出来的文章无法摆脱固有思维，导致分数偏低。所以公务员的议论文并不在于你的文笔有多么精彩、辞藻多么华丽，而是在于通过考生写作的议论文可以看出考生具备进入公务员体系的潜质。

二、思路整合

在进行申论议论文的写作的时候，首先要通过材料找到一个中心论点，也就是通过阅读材料的整体性原则来确定中心论点，整体性原则是指申论中的每一则材料都不是孤立存在的，都有着内在的逻辑关系，而且每一套申论试题都会有一个主题，而这个主题会贯穿于整个申论材料当中。因此考生要对申论材料有一个整体的把握，这就是整体性原则。尤其是在文章写作的时候，文章写作往往是要根据所有材料来寻找素材，更要求考生准确把握材料的主题，所以考生在阅读和分析材料的时候最好能够在做题过程中总结出每则材料的中心论点，这样有助于我们最好写出质量较高的文章。

考生要把握住申论材料的主题和立意，也就是要明白整篇材料在讲的是一个什么事儿。中心论点往往与标题相契合，有的时候，尤其是在命题类题型中(即题干中给出了文章的标题)，标题就是中心论点。因此中心论点一定要找准，这是我们写文章的主心骨，并且注意写的时候，要在文章的开头亮出中心论点，一般采取“话题铺垫+直指中心”的方法，即先针对材料内容写一些相关铺垫的话语，可以谈谈现状或举一些例子，然后亮出文章的中心论点。例如：“木桶原理”认为一个木桶的容水量的决定因素不是最长的一块板，而是最短的一块板。它告诉我们劣势决定优势，不能忽视事物的薄弱环节。当前国家提倡大力发展农村经济，但是对于农村文化的保护却滞后了不少。农村文化成为农村社会发展的一块短板，对于农村文化的保护决定了农村经济能否走持续健康发展的道路，因此我们必须重视农村文化建设。

找出中心论点后要分角度进行论述，也就是找出分论点，一般来讲，每一则材料的中心思想往往可以作为分论点，考生通过练习可以发现，申论材料当中，往往从不同的角度对主题进行解构，而如果我们能够在做题中将每一则材料的中心思想提炼出来，就可以作为我们的分析角度。在选好角度进行论述的时候，切忌不能用“理论来论述理论”，也就是说不能干巴巴地去写内容，要加入一些实例，也就是论据，论据可以从申论材料中来，也可以从事实生活中来，可以是观点，也可以是案例。在论述的时候，要选择一些论证方法把论据和论点结合起来，例如可以用排比法、对比法，但更一般的是演绎法，即将想要说明的观点和道理，一步一步地推理出来，达到合乎逻辑的效果。

在分论点写作的过程中，考生可以从“原因、影响、对策”三个角度去切入，例如2016年的作文“不学礼、无以立”，就可以从学礼、明礼对于国家、个人的重要影响的角度去论述，在写作过程中再加入对策或者原因，即为何学礼、明礼对于国家和个人有重要意义;而“岁月失语、惟石能言”这篇文章，可以从保护文化遗产的对策这个角度去写，也可以从文化遗产对于社会发展的重要意义或影响这个角度去写，在写作过程中加入原因或对策或两者都有。所以，原因、影响、对策是相互补充的关系，在写文章的时候，往往会感觉第一句话很难下笔，因此可以从以上三个角度中选择一个比较容易的去写，然后用另外两个去补充，比如以对策开头，再去论述提出此项对策的原因或者这项对策的影响，在这里，考生要注意，一旦涉及到对策，要尽量写能够落实的对策，不要空谈对策;如果以影响开篇，积极意义或消极危害，那么接下来可以阐述产生这种影响的原因是什么，例如家风的文章，先点明好家风的积极意义，再论述为何好家风会产生如此重要的影响，再去提对策如何弘扬好家风。因此论述分论点时要灵活运用角度，不能死板。例如：加强宣传教育、提高社会各界的环保意识是做好海洋工作的基本途径。在相当长的一段时间内我国沿海地区在单纯的追求经济发展的指导思想下，将经济发展作为了首要的任务，而忽视了海洋环境的承受能力。上至政府，下到沿海企业以及沿海居民，都没有意识到海洋环保工作的重要性。所以在这样的背景下做好宣传教育工作就显得尤为重要。在日本，国民的海洋环境保护意识非常高，这一点应该主要归功于日本政府长期以来坚持的海洋政策教育，日本的中小学课本中长期收录有关海洋环境的文章作为教材，教育学生从小就要意识到海洋环境健康的重要性，所以日本国民整体上对于海洋环境的重要性都有充分的认识。就这点而言我国也可以充分借鉴日本的做法，提高国民对于海洋环境重要性的认识。这个就是以对策+问题的存在或产生的原因+论据的形式进行阐释。

三、去模板化

在写文章的时候，考生可以参考一些优秀的范文，但不要把某一类范文当作写作的圭臬，一定要自由发挥，写出自己的风格，文章写作没有固定模板，更需要的是对材料的理解和自身知识的积累和运用。并且考生在写作文的时候不要过多地抄袭材料，包括论据，论据可以引用材料中的，但是一定要简述，重点在于对论据的分析，即透过现象看本质的过程。例如2016年河北联考文章写作“创业者心中的山”，在谈及创业者创业动机的时候可以援引社会创业家的例子，但是不能把他们每个人的例子详细的论述，而是以“谁—干了什么—怎么样”来论述，而紧随其后的便是对案例的分析，这些案例反映出创业者要取得成功，不能仅仅以金钱利益为导向，更应以回报社会、创造社会效益为目标，孜孜以求，不断创新，进而推动社会进步。

最后考生要注意，在考试的时候，写作文要向国家的大政方针以及社会经济的发展等宏观方向上靠拢，尤其在结尾，一定在回归主旨的同时，对未来的发展进行展望。而且标题尽量放在最后拟定，这样可以保障文章的内容与标题最大程度的符合，避免跑题。