出国留学中介的监管机构

出国留学现在想来不是个陌生的词语，那么你知道吗?下面是我为你整理的，希望对你有用!

自费出国留学中介服务管理规定

第一条 为保护自费出国留学当事人的合法权益，加强对自费出国留学中介服务的管理，制定本规定。

第二条 自费出国留学中介服务以下简称中介服务系指经批准的教育服务性机构通过与国外高等院校、教育部门或者其他教育机构合作，开展的与我国公民自费出国留学有关的中介活动。

第三条 申办中介服务业务的机构应当具备以下条件：

一 有法人资格的教育机构或教育服务性机构;

二 有熟悉我国和相关国家自费留学政策并从事过教育服务性业务的工作人员;

三 与国外教育机构已建立稳定的合作与交流关系;

四 有必备的资金，能在学生经济利益受损时保障其合法权益，按协议予以赔偿。

第四条 自费出国留学中介服务属于特许服务行业。申办中介服务业务的机构应当向其所在地的省、自治区、直辖市教育主管部门提出申请，经稽核同意后报教育部商公安部进行资格认定。通过资格认定的机构应当到当地工商行政管理部门办理企业登记注册手续。同时到机构所在地公安机关出入境管理部门备案。

第五条 申办中介服务业务的机构在提出申请时应当报送以下材料：

一 申请书;

二 法人资格证明;

三 办公条件、办公地点、业务人员情况;

四 与国外机构交流与合作情况;

五 资金和固定资产有效证明;

六 拟开展中介服务的业务范围和计划等。

第六条 中介服务的业务范围包括：相关的资讯和法律咨询、代办入学申请、提供签证服务、进行出国前的培训等。

第七条 中介服务的主要物件为已完成高阶中等教育或高等教育后申请自费出国留学的中国公民。在校大专以上学生自费出国留学需符合《关于自费出国留学有关问题的通知》教留[1993]81号的规定。

中介服务机构的业务活动应当在本地区进行，开展跨省、自治区、直辖市的业务活动需经教育部商公安部批准。

第八条 中介服务机构应当直接与国外高等院校和教育机构签订有关合作协议并报送所在地省级教育行政部门备案。

第九条 中介服务机构应当与自费出国留学人员签订出国留学中介服务协议书，明确双方的权利、义务和责任。

第十条 中介服务机构开展中介服务应当以培养人才为宗旨，遵守国家有关法律、法规，贯彻执行自费出国留学政策，收费合理。

第十一条 自费出国留学人员可持中介服务机构出具的有关证明和国外邀请函，依法向户口所在地公安机关出入境管理部门申办护照。其中具有大专以上学历人员，在申办护照时应当同时出具当地教育主管部门的有关证明材料。

第十二条 释出有关自费出国留学中介服务广告，必须经省、自治区、直辖市以上工商行政管理机关批准。对不具备上述批准档案或与批准档案不符的广告，不得设计、制作、代理和释出。对违反上述规定的，由工商行政管理部门对有关责任者依照《中华人民共和国广告法》予以处罚。

第十三条 各省、自治区、直辖市教育主管部门会同公安、工商行政管理部门对本地区的中介服务机构实施管理和监督。对从事非法经营的中介服务机构，应当责令其限期整改;对造成严重后果的，依法追究法律责任，同时报教育部商公安部批准后取消其自费出国留学中介服务资格。限期向工商行政管理部门申请办理登出登记下不办理的，依法吊销营业执照。

第十四条 本规定释出前已经有关部门批准包括已在工商行政管理部门注册可开展自费出国留学中介服务的机构应当停止相应业务，并按本规定重新办理审批手续。未经资格认定和企业注册的机构均不得以任何方式从事自费出国留学中介服务活动。对擅自开展此类业务的机构，由各地教育主管部门会同当地公安、工商行政管理部门依法查处。

教育部关于自费出国留学中介服务机构审批权下放有关事项的通知

一、高度重视自费出国留学中介服务机构审批工作。自费出国留学中介服务机构审批权的下放是推进教育行政审批制度改革、简政放权的重要内容，各省级教育行政部门要增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，充分认识此项工作的重要意义，从保障人民群众合法权益、促进服务行业健康发展、维护自费出国中介服务秩序稳定的要求出发，明确管理职责，健全制度措施，确保审批权下放后各项衔接工作及时落实到位。

二、完善规章制度。各省级教育行政部门应依据国务院有关行政法规和决定，会同地方工商行政管理部门制定本地区自费出国留学中介服务机构的资格认定与监督管理办法以下简称《管理办法》，并抄送教育部。《管理办法》要体现精简程式、高效便民的要求，依法科学、合理设定申请自费留学中介服务资格所需的条件，明确申请程式，以省级教育行政部门资格认定和工商行政部门登记作为从事自费出国中介服务活动的前提条件;对以设立分支机构方式在本地区开展中介服务的机构，应当简化程式，允许其到工商行政部门办理分支机构登记，并凭已取得的中介服务资格认定书在省级教育行政部门备案后即可在本地区开展业务。要依法明确对自费出国留学中介服务机构的行为要求，保障出国留学者的合法权益，并明确境外机构和个人不得以任何方式在我境内从事自费出国留学中介服务活动。要创新管理方式，结合本地区的实际，注重对事后监管体制机制的规范，细化对违规行为的处理程式和办法。

三、健全监管体系。教育部将加强对自费出国留学中介服务的巨集观监管职能。制定自费出国留学中介服务机构资格认定书统一式样;进一步完善自费出国留学监管与服务资讯系统，及时释出具有合法资质的中介机构名单及有关资讯，及时释出留学预警;及时通报或者协调相关省级教育行政部门查处重大违规行为。省级教育行政部门要加强本行政区域内自费出国留学中介服务活动的日常监管。推荐使用教育部会同国家工商行政管理总局制定的《自费出国留学中介服务委托合同示范文字》;及时将中介服务机构的相关主要资讯、违规行为及处理情况、年审结果和有关统计资料报送教育部国际合作与交流司。

四、发挥社会组织协同管理的作用。要支援和鼓励自费出国留学行业协会依法制定章程、行业规范、服务标准和自主开展活动，规范行业行为、加强行业自律、提升行业整体服务水平。各地应当依法加强对自费出国留学行业协会的监督，指导其建立健全行业服务质量和专业人员资质认证标准，促进行业健康有序发展。

本《通知》执行中的重要情况与问题，请及时报教育部。

如何申请自费出国留学中介服务机构资格认定书

【申报材料】

1.自费出国留学中介服务机构资格申请表;

2.公司营业执照副本影印件;

3.公司章程;

4.公司法定代表人、主要从事自费出国留学中介服务的工作人员简历和有关证明;

5.公司与国外高等院校或其他教育机构合作基础的证明材料;

6.公司拟开展自费出国留学中介服务业务的工作计划、行政区域及可行性报告;

7.公司办公场所、办公设施证明和用于自费出国留学中介服务业务办公场所、办公设施的证明;

8.公司向省级教育行政部门指定银行预交100万元备用金的证明。

【审批流程】

一受理：申请人到省教育厅政务服务中心行政审批视窗提交申请材料。政务服务中心即时登记并在1个工作日内审查材料是否齐全。材料不齐的发放补正通知书，要求7日内补正;不属于本厅职权范围或不属于受理范围的，发放不予受理通知书。决定受理的，由政务服务中心在2个工作日内送审批处室。

二初审：省教育厅国际交流与合作处在5个工作日内对受理材料实质内容进行审查，申请人提交申请材料符合要求的转入稽核环节;

三专家评审：省教育厅国际交流与合作处经办人组织专家评审及实地考察，专家评审及实地考察后转入稽核;

四稽核：省教育厅国际交流与合作处主要负责人在3个工作日内进行稽核，符合要求的转省教育厅分管领导审批;

五审批：省教育厅分管领导在2个工作日内进行审批;

六办结：省教育厅国际交流与合作处经办人在2个工作日内列印行政许可文书，并送达申请人。

【办理时限】

14个工作日;根据《行政许可法》规定，专家评审环节不计入审批期限。

【许可收费】

不收费

办理留学的机构有很多，列举如下，可根据需要选取。1.北京天道恒信咨询有限公司简称“天道教育”下属分支机构。天道教育开办于2002年，公司总部设立于中国北上广深等国内一二线城市都有分支机构，一直致力于中国人世界的莘莘学子提供高质量的国外留学申请，出国考试教学及职业规划咨询服务。主打欧美留学，赴美留学案例占比较大比例，海外院校资源很丰富，历史案例中中低端大学居多，高端申请相对比较薄弱一些。还有就是，机构也开展其它主要留学国家的留学业务。天道是非常早成立的老留学机构了，属于传统机构中最注重销售的公司了，机构形象非常好，规模也比较大，但网上评价大多是差评多于好评，过当承诺、文案不改、申请耽误等致命差评价较多，甚至会有的顾问名字都被学生写进了差评当中。2.新通在杭州地区的留学市场可以说大佬级数的留学机构了，在中低端留学市场上几乎垄断了浙江的市场份额，根本上在浙江想出国留学的学生都会去新通咨询一下。新通现在业务扩张发展的也愈来愈大，不过据了解总部的咨询师资质比较好一些，其他的地区分支机构有些疏于管理，咨询师水平好坏掺杂，建议大家伙可以选择他们首页推荐的那些明星咨询师先做了解。机构主要以英澳业务为主，欧美留学项目也有创立，机构主要方向也在英国与澳大利亚等英联邦国家，美国业务占比小。当中英国团队申请案例较多，英国名校申请也比较有经验。美国业务专业水平总归来说不如英联邦。公司总部开设在杭州，在浙江声誉非常高，市场上几乎处于垄断地位，口碑也比较不错，主打业务是出国留学、海外移民、语言培训等项目。3.学您留学是美国加州注册的正规留学中介，被美国外交部与驻美中国大使馆认证，专注于美国高端申请成功率最高的机构之一。海外教授资源是学您留学比较大的优势之一，境外后续服务实力雄厚，可延续到入学课程培训，毕业研究论文指导，实习就业等一整套留学生活服务。专注美国高端申请，擅长美国工科商科等专业性要求较强的申请项目，也是行业高端申请录取成功率最高的咨询公司之一。英澳高端申请也有开展，但主力团队阵容都集中在美国项目上。美国名校申请成功率高，低分高录取经验丰富；注重申请文书质量，有专门的检测系统。背景提升实力很强，顾问很多有国外背景，按学科分组有学科针对性，个性化申请较强。但真正有经验的顾问工作量都比较大，新客户需要提前预约。4.学美教育于1996年在台湾创办，2006年进驻大陆，迄今己在上海、北京、深圳、成都、合肥、贵阳等地建立分支机构。公司业务涵盖美国、英国、加拿大、澳洲、研究生、本科、高中的留学申请，也含盖了其他的国家业务。以美国留学起家，早期以中低端申请与批量化模式打出较好的市场口碑，但近几年来因机构的老化过分的严重，整体办理实力在激列的竞争环境下已无优势，整体业务量下滑很严重。法律依据《国家教育委员会关于出国留学人员工作的若干暂行规定》第二条，出国留学工作的组织管理(一)国家教育委员会在国务院领导下，按照国家派遣留学人员的方针、政策，归口管理全国出国留学人员工作，包括出国留学人员的计划、选派、国外管理和回国后的分配工作。非教育系统的出国留学人员的派出计划和回国后的工作分配，按照统一的方针、政策，由国家科学技术委员会会同国家经济委员会负责。(二)根据简政放权的原则，国家公派出国留学人员的名额，除国家统一掌握的部分外，实行分配到用人单位的办法，并经过试点，逐步实行出国留学人员的经费包干使用的办法，由派出单位掌握。(三)出国留学人员的派出单位应指定或委托专门的机构或人员与留学人员保持联系，指导他们在国外的学习，积极配合和协助驻外使、领馆做好出国留学人员的管理工作。(四)做好出国留学人员工作是驻外使、领馆的一项重要任务。国家教育委员会派出的驻外使、领馆教育处(组)或使、领馆指定的负责出国留学人员工作的干部，在使、领馆领导下，负责出国留学人员在国外期间的具体管理工作。(五)驻外使、领馆教育处(组)或负责出国留学人员工作的干部以及国内派出部门和单位应关心和帮助出国留学人员解决遇到的困难和问题，帮助他们及时了解国家的发展和需要，热情地为他们服务。驻外使、领馆应在出国留学人员中开展爱国主义教育、集体主义教育、社会主义思想道德的教育，帮助他们增强艰苦创业、振兴中华的信念。(六)出国留学人员在国外学习期间成立的“学生会”、“联谊会”等社团是留学人员进行自我教育、自我管理、自我服务的群众组织。(七)国内留学人员管理部门、派出部门和单位，应及时做好出国留学人员回国后的工作安排，充分发挥他们的作用。

正规的留学中介需要具备有法人资格的教育机构或教育服务性机构、有熟悉我国和相关国家自费留学政策并从事过教育服务性业务的工作人员、与国外教育机构已建立稳定的合作与交流关系。

有必备的资金，能在学生经济利益受损时保障其合法权益，按协议予以赔偿、自费出国留学中介机构资格认定书以及当地工商管理部门颁发的允许其开展自费出国留学中介业务的营业执照。

合法留学中介机构可以在中华人民共和国教育部涉外教育监管信息网的留学中介菜单中查询，具体的查询步骤如下。

1、百度搜索中华人民共和国教育部教育涉外监管信息网，找到其官网后点击打开。

2、进入网站以后，点击菜单栏的留学中介按钮。

3、页面跳转以后点击左侧导航栏的中介名单，点击下拉选项的全部名单按钮。

4、即可看到各省区域，如点击山东。

5、页面跳转后即可看到部分中介名单了。

6、点开即可看到该留学中介的地址以及证书信息。

参考资料来源：百度百科-留学中介