职业培训与就业指导

返乡农民

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推进我国城镇化发展,是事关国家发展大局的一项战略措施。当前，深化和发展现代职业教育，其中重要的任务，就是加强广大农民工职业技能培训，切实提高农民工的就业创业能力。

一、加强农民工职业技能培训，提高农民工就业创业能力，具有十分重要的意义

1、这是贯彻落实党和国家关于做好“三农”工作要求的需要2、这是加快我国城镇化发展进程的需要3、这是增加农民工家庭收入的需要

二、实施适合农民工特点的职业技能培训模式，增强针对性和有效性

1、要针对市场需求，设置符合农民工特点的专业课2、要以增强农民工的实际操作能力为主，实行理论与实习一体化的教学方法3、要严格落实教学匹配标准，确保农民工实现零距离就业目

三、农民工职业技能培训要有组织、有计划、有目标的进行，实现制度化、经常化、规范化

1、要加强农民工职业技能培训的组织协调2、要设立各个层面的农民工培训基地3、要加大农民工职业技能培训的政策支持和设施设备投入

就业指导课是一门公共必修课,通过本课程的学习,使大学生意识到确立自身发展目标的重要性,了解职业的特性,思考未来理想职业与所学专业的关系,逐步确立长远而稳定的发展目标,增强大学学习的目的性、积极性。使大学生了解自我、了解职业,学习决策方法,形成初步的职业发展规划,确定人生不同阶段的职业目标及其对应的生活模式。了解具体的职业要求,有针对性地提高自身素质和职业需要的技能,以胜任未来的工作。提高大学生的求职技能,增进心理调适能力,能运用所学的政策和法律知识维护个人合法权益,进而有效地管理求职过程。了解学习与工作的不同、学校与职场的区别,引导学生顺利适应生涯角色的转换,为职业发展奠定良好的基础。了解创业的基本知识,培养学生创业意识与创业精神,提高创业素质与能力。同时,还应该通过该课程提高学生的各种通用技能,比如沟通技能、解决问题技能、自我管理技能和人际交往技能等。2大学生就业指导课的现状与存在问题就业指导课理论性太强,上课形势过于单调就业指导课内容陈旧,信息量小,针对性差。目前多数高校开设的就业指导课没有形成一套完善的教学体系,多以集体授课或讲座的形式出现,内容仍停留在讲解就业政策、收集需求信息、分析就业形势等方面,缺乏职业能力测试,缺乏职业生涯规划的深入和跟进,缺乏创业教育实践性和择业心理教育等内容,就业指导内容比较狭窄,没有新意。缺乏一支专业授课队伍就业指导教师专业化水平不高,实践经验不足,或有实践经验但缺乏理论知识。现在担任就业指导课的教师多是由学校的行政人员或者是辅导员担任,他们虽然长期从事此项工作,有一定的实践经验,但缺乏系统的理论学习和专门的岗位培训,对课程的设置、规范、建设,思考研究不够,难以保障就业指导课的上课效果。就业指导课开设时间不合理就业指导课往往开设在临近毕业或者学生将要离开学校去实习的阶段,没有贯穿在大学学习的整个过程中,安排课时相对其他课程较少,学生来不及学到想要学到的知识,就业指导课有点走形式化道路,因此令学生感到不满。就业指导课的实际效果不明显据对我院09级学生问卷调查显示,32%的学生认为就业指导课上不上没多大意思;56%学生认为学校要求上才上,但觉得很枯燥;12%的学生认为面对就业形势严峻有必要上就业指导课。从整体分析,就业指导部门未能参与人才培养方案的制定,在方案中无法反映社会需求信息,无从了解学生个性化发展的需要,这就在一定程度上造成了培养和需求的脱节。制定人才培养计划的部门在方案制定的过程中,也未能深入研究其毕业生的就业问题,培养目标指向过于单一。加上就业指导课进行时间的不合理,形式与内容的过于单调,导致就业指导的实际效果不明显,不能给毕业生提供足够的帮助。3对大学生就业指导课创新与发展的思考“以就业为导向”是如今高校最基本的办学理念之一。创新高校就业指导课的内容、方式和思路,将就业指导课贯穿于大学学习生涯全过程,采取切实的就业指导措施,明确就业指导目的,创新就业工作方法,使专业、课程的设置与调整,有助于提高毕业生的就业竞争力,进而有效提升毕业生的就业率,提高就业质量,更利于高校毕业生就业工作的可持续发展。因此,笔者认为,应从以下几个方面进行创新:1)就业指导课应在新生入校时就列为必修课,直至学生毕业。据问卷调查本院09级酒店管理专业的学生显示,在回答“你为什么选择该专业学习?”时,有58%的学生是因为家长和朋友的影响,才报考的;20%的学生是自己的意愿;15%的学生是根据高考分数而报志愿的;7%的学生是因为其他各种原因报考的。 在回答“你希望今后从事与本专业相关的职业?” 时,只有的学生回答考虑过, 的学生回答没有考虑过。可以看出大多数学生对专业和未来职业的选择存在很大的盲目性、随机性和从众性。 就业指导既是一门课程更是学校的一项重要服务,应当在新生入学时就对学生进行职业测试,让学生了解自己的能力和兴趣,并根据测试的结果指导学生有意识地选课,为将来就业打好基础 ,就业指导应贯穿学生入学――毕业――就业的整个过程,因为这期间,社会在变,学生也在变,学校和教师应帮助学生及时作出相应调整,使其形成成熟的职业与就业思想意识并顺利就业。

三、应对措施――构建完备的大学生就业指导和职业规划服务体系 面对新常态的就业形式和目前就业指导和职业规划方面的现状，高校必须从学生的实际需要出发，加大就业指导和职业规划工作力度，构建起系统的、切实可行的就业指导与职业规划体系，使高校就业指导与服务和职业规划工作能切实发挥作用。具体做好以下几方面的工作： 1.加强就业指导和职业规划课程体系建设，提升学生就业力 高校在就业指导的全过程中，应结合不同年级学生专业学习的实际情况，分年级、分阶段、有侧重地安排不同课程模块，逐步构建具有院校特色的就业指导课程体系。建立贯穿大学教育全过程的大学生职业发展与就业指导课程教学[3]。第一步，开展新生始业教育，让新生刚进校就已开始有针对性地认识专业、规划自己的人生;大一年级开展职业认知和自我探索等初级的职业生涯规划培训，使学生进校就开始树立职业意识，让学生初步了解专业与职业的关系及职业对人的要求，帮助学生制定一个在校学习期间的学业计划，有意识地培养他们的职业理想以及对将来的职业生涯做好准备;第二步，对大二、三学生着重开展就业能力和技能培养、职业生涯规划竞赛等，重点帮助他们确立职业目标，客观自我定位，通过社会实践、创业大赛、学术竞赛等形式，帮助学生拓宽知识面，提高能力，增强就业的自主性以及对将来职业生涯做出决策的能力;第三步，对毕业班学生着重开展树立正确的就业观念教育、就业形势与政策教育、就业指导与服务、指导考取职业资格证书、求职简历制作和模拟面试等，做好充分的求职准备。 2.建立良好的就业工作机制，培养高标准的职业规划指导团队 高校要改进毕业生的就业状况，提高就业指导的水平和实效，就必须建立良好的就业工作机制，培养高标准的就业指导团队[4]。 第一、建立良好的就业工作机制，应当构建学院与分院两级就业工作体系。在学院就业工作领导小组的统一领导下，各分院成 立由主管领导为组长，毕业班辅导员、班主任、毕业生代表和相关专业教师为成员的就业工作小组，具体负责各分院就业指导工作的开展，形成“学院统筹、职能部门具体负责、相关部门配合、学院分院班级层层落实”的工作格局。 第二、培养专兼结合的就业指导团队，就业指导教师队伍专业化建设可以遵循专职和兼职相辅的思路。加强专业指导教师的聘任、选拔和培训。高校应加大投入，保证就业工作经费足额到位。再者，培育兼职指导教师力量，组织学院教师参加职业规划方面的培训，邀请专家、公司人事经理等组建和扩充学院就业指导的兼职队伍，切实提高就业指导的水平。 3.坚持“以生为本”的服务理念，开展个性化就业指导 就业指导服务中心开设大学生职业咨询室，针对不同的学生个体，对其遇到的困难和问题，提供引导信息和意见;针对不同的岗位提供技能信息的咨询。 总之，大学生顺利就业是大学生实现人生价值的需要，合理设计自己的职业生涯规划，是大学生走向成功的第一步。它可以使大学生充分地认识自己，客观地分析环境，正确地选择职业，采取有效的措施克服职业生涯发展中的各种困扰，从而实现自己的理想。大学生要实现从“自然人”到真正意义上的“社会人”的转变。在纷繁复杂的职业世界中找到适合自己的职业并不断探索，就必须对自己的人生进行合理的职业规划。 [参考文献] [1]陈小平.大学生就业供给与需求、面临的困境以及对策[J].中国人力资源开发，2006，(4). [2]毛晓华.大学生职业生涯规划存在的问题及对策[J].继续教育研究，2008，(6). [3]汪风涛.严志谷.构建大学生职业生涯规划全程指导长效机制的探索[J].理论观察，2007，(6). [4]杨良奇，刘明辉.创新工作机制深入推进高校毕业生就业工作[J].中国大学生就业，2005，(24). (作者单位：杭州师范大学钱江学院，浙江 杭州 310036) 大学生就业指导与职业规划论文(三) 【摘要】大学生是国家的宝贵人才资源，是社会主义建设的建设者和后备力量;大学生就业指导工作是高校教育工作的一个重要组成部分，也是社会关注的 热点 。高校要从长远发展的角度统筹规划，合理安排，构建以学生为本、以市场需求为中心、全面、协调和可持续发展的就业指导体系，提高学生的综合素质和市场竞争能力，保证高校的可持续发展，培养出适应社会需求的毕业生。 【关键词】大学生;就业;指导 一、开展大学生就业指导工作的意义 大学生就业问题一直以来就是社会上关注的焦点问题，改革开放后，随着大学毕业生就业制度的改革和社会体制的转轨与结构调整，大学生就业难的问题越来越突出，解决大学生就业问题越来越受到人们的关注。[1]进入21世纪，伴随着每年毕业生人数的持续上升，大学生就业率大幅度滑落，目前大学毕业生面临的就业环境和形势非常严峻，就业压力突出、就业竞争异常激烈。 近些年，随着高等教育由“精英教育”时代向“大众教育”时代的转变，大学生人数激增，新的就业形势下，高等院校的毕业生面临着前所未有的机遇和挑战。[2]因此，大学生就业指导工作理所当然成为各高校工作的重点，对高校而言，建立一整套基于绩效管理理论的、针对各院系就业工作的考评体系具有非常重要的现实意义。 二、目前大学生就业指导工作存在的问题 在社会主义市场经济时期，国家、政府和高校对大学生就业指导日益重视，为更多的大学生科学规划职业生涯、顺利就业和成才提供了有力的保障。我国大胆借鉴西方国家的一些 经验 ，结合我国国情，逐渐探索出一些适宜我国大学生就业指导的理论、观念与方法，[3]如：提出加强思想教育、开展全员全程指导、建立发展性生涯辅导模式、建立就业指导课程等，取得了重要的成绩。但是，在实践中，我国的就业指导工作还普遍存在以下几方面不足： (一)就业指导工作存在临时性 目前对大学生开设就业指导课的高校为数很多，但绝大多数学校的就业指导课仅仅是在大学生毕业的最后一年，甚至是“双选会”期间进行，指导内容比较狭隘，功利色彩相对较重，却忽视了思维和理念的养成，就像是“季节性蔬菜”，应季时铺天盖地，反季时却难觅踪迹。在具体做法上较为常见的方法是通过毕业生就业动员会和就业形势 报告 会“集中灌输”就业指导思想，缺乏针对学生个体特点的专门咨询和有效指导。 (二)就业指导观念陈旧 很多学校对于就业的认识仍停留在就业率的层面，并未充分意识到就业指导的重要性，缺乏对学生的职业生涯教育和职业指导。大多数学校还在认为，毕业生能找到一份工作就万事大吉了，至于这份工作是否符合学生的个性和特长，是否充分发挥了学生的能力，却很少关注。这大大影响了人才的合理使用，造成许多大学生“学非所用、用非所长”。[2]帮助学生就业是就业指导工作的重要内容，但缺乏职业生涯教育这个前提，没有正确的择业观，容易在就业过程出现种种问题，很难顺利地找到适合自己的工作，或者即使就业，今后仍将面临下岗和再就业的问题。因此职业指导工作的重点应放在对学生的教育和全面素质的提高上。 (三)就业指导工作缺乏系统性 目前高校的就业指导工作还不够系统化、经常化，内容上基本是局限于信息发布、政策宣讲和执行、提供“供需见面、双向选择”的条件和机会、技巧培训、协议办理等服务性工作，有些高校虽然也开设了就业指导课，但还没有多少机构像国外高校那样把就业指导当成一门学科来研究，因此其指导服务作用尚不十分突出。[4] 我们目前的就业指导只针对于毕业生这个群体，只局限在就业这一个环节，而对非毕业生，对就业之外的环节包括学业、职业和事业发展问题，则缺乏指导与帮助。其实，大学生的就业与此前的学业、此后的职业和事业都是一个整体，需要进行系统的指导，即职业生涯规划指导。我国缺乏对大学生职业规划的指导，尤其是缺乏对在校生的职业生涯规划指导，缺乏对毕业生的职业去向跟踪，缺乏对个体的职业选择过程的研究等。 (四)就业指导队伍专业化不足 我国大部分高校虽然己建立了毕业生就业指导机构，配备了专职就业指导人员，但因为就业指导人员多半是从“管”就业工作岗位上转来的，大多没有经过系统的学习和培训，缺乏丰富的就业指导的知识和经验，不善于根据学生的个性、兴趣、特长和能力来指导怎么“找”合适的工作，更多的是在国家的政策指导下，起到了一种教育、管理和中间桥梁的作用。[5]这就使得毕业生就业指导部门的行政管理职能比较突出，服务职能欠缺，对学生的就业指导仍局限在择业技巧的传授和就业政策的宣讲上，与学生的需求反差明显，因而不能很好地开展工作。投入不足，具有专业技能的工作人员少，软硬件建设不完善，很难掌握更多的信息资料，这是目前我们高校就业指导机构中普遍存在的问题。这势必会对毕业生就业指导带来不利的影响。 三、完善大学生就业指导工作的措施 大学生是我们国家重点培养出来的高素质人力资源，这一人力资源是否能够合理配置，是否能够实现大学生个人与社会价值的最大化，关系到一个国家经济、 文化 、科技、政治等各方面事业是否能够健康发展的。[6]高校大学生就业指导除了帮助大学生选择一种职业，谋求一份工作，还要以大学生的学业为基础、以就业为导向、以职业为载体、以事业为目标，统筹兼顾、协调一致，使大学生的专业能力和综合素质得到和谐发展，使大学生的个人劳动能力得到最大发挥。 (一)根据学生需要制定完备的就业指导方案 为了更好地对大学生进行就业指导教育，并把就业指导教育作为大学生培养的要组成部分，保障就业指导工作的顺利开展，高校应该制定完备的就业指导方案。就业指导方案中应明确学校及该校就业指导中心的主要职责、学校对各年级就业指导具体内容、学校就业指导教育的具体方式、师资队伍配置以及就业指导课程的具体安排等。高校制定就业指导方案后，学校的就业指导中心具体落实，因此，学校应对就业指导中心的工作进行阶段性评估和 总结 。 (二)加强职业素质培训，全面提升就业指导人员的专业素质 高校就业指导教师队伍整体素质的高低，直接影响着大学毕业生就业工作的效。因此，采取措施提升高校就业指导人员的素质是就业指导工作顺利开展的必要件。目前，多数省、市的高校就业指导中心都通过聘请知名就业指导专家组织培训对本省、市的高校教师进行就业指导培训，[6]通过培训不仅可以提高高校就业指导工作人员的理论水平和实操能力，也能增进各校就业工作人员的交流和沟通，同时提供互 相学 习良好机会。因此，高校应该积极参与就业指导人员培训班活动，根据工作安排，对本校就业指导中心的工作人员进行轮训，使他们能熟知就业指导基础理论和知识，包括职业咨询理论与实践、职业咨询的法律法规、职业生涯规划、学生就业心理指导、创业指导等，同时让他们了解就业指导基本技巧和毕业生信息网使用等。[2]培训之后，高校要对就业指导人员进行综合考核，经考核合格的人员才能作为专业的就业指导人员从事就业指导课的教学和大学生日常就业指导咨询。 (三)做好就业指导的校内外宣传，使就业指导的观念深入人心 就业指导是对大学生进行素质教育的重要内容，优质的就业指导不仅能引导大学生树立专业理想，搞好专业学习，而且能够帮助他们做好职业生涯规划，为他们就业提供科学有效的途径和方法，促进他们顺利就业。[7]因此，高校和大学生都要对就业导工作的重要性有足够的认识。高校应该把就业指导工作作为一项艰巨任务，想方法提高学生的就业能力。大学生个人要自觉学习就业知识，配合学校举办的各项就指导活动，从而使就业指导工作顺利开展。 (四)增强与社会的联系，开辟新的就业 渠道 就业信息指导是高校就业指导的一个重要方面，大量有效的就业信息是毕业生顺利就业的必要条件。高校大学生就业指导作为一个完整的系统，其本身也有很强的社会性，需要社会力量的积极参与。[8]因此，高校要加强与社会的联系，经常与用人单位联系与沟通，根据用人单位的需求对大学生进行有针对性的指导。另外，高校要做好毕业生的跟踪调查，请己经工作并取得一定成就的校友来校与同学们交流与沟通，介绍工作经验和教训，让在校大学生间接了解社会。同时，高校应该对大学生进行创业教育，向他们介绍 创业政策 、帮助他们掌握创业技能、做好创业心理指导，同时，成立大学生自主创业社团，为有创业想法的大学生提供一个沟通和交流的平台，帮助他们实现创业理想、创业成功。 四、总结 大学生是国家的宝贵人才资源，是社会主义建设的建设者和后备力量，在他们身上寄托着无数家庭的幸福和希望。做好大学生就业工作关系到社会对于高等教育的认识和期望，关系到人才资源在社会环境中的发挥和运用，关系到整个社会的稳定和发展。面对新时期的大学生就业现状，大学生就业指导工作已经成为一个函需论证和解决的理论问题和实践课题。 “就业是民生之本，安国之策”。[8]保稳定，就要保就业。近年来，国家和政府出台了一系列有关大学生就业的政策和措施，来缓解大学生的就业压力，作为培养大学毕业生的教育机构，各高校也是积极采取各种措施促进大学生就业。高校在取得一定成绩的同时，要继续重视并切实加强高校就业指导工作，大学生的就业关乎学生切身利益、关系到学校的可持续发展、关系到国家与社会的稳步发展，因此，高校要上下齐抓共管，制定切实有效的政策措施，发动多方面的力量，来做好大学生的就业工作。 参考文献 [1]陈永利.构建立体化平台加强就业工作中的思想政治教育[J].思想教育研究,2009(01): 16-17. [2]傅苑,万清祥.从大学生就业看高校就业指导的问题与对策[J].职业咨询,2007(1): 93-94. [3]高桂娟.从就业指导向职业生涯教育转变――对大学生职业生涯规划的分析与思考[J].教育探索,2008(1):134-135. [4]齐再前,郑秀英,白守礼.关于高校多校区办学管理模式的探讨[J].中国大学教学,2004(3):21-22. [5]刘玲玲,毛素平.如何引导大学毕业生正确选择 考研 与就业[J].科技信息,2005,35: 910-911. [6]吴学兵,吴海云.关于高校就业指导模式创新的思考[J].教育与现代化,2006(3): 76-80. [7]易玉梅.高校全程就业指导模式构建研究[J].湖南商院系学报,2006(2):119-122. [8]张树彬,项慧新,王艳春.高校学生全程就业指导的内容体系及其实施[J].唐山学院学报,2006(2):78-79.

主要职责如下：（一）负责为全国就业服务业务提供技术指导；负责公共就业服务的技术研究并参与组织推广；负责促进就业和创业政策实施的技术指导；负责社区就业工作的技术指导和服务；对小企业（劳动就业服务企业）、社区服务业促进就业政策实施提供技术指导；受部委托，为农村劳动力转移就业和高校毕业生、青年、妇女、少数民族、残疾人等重点群体工作推动提供技术支持。（二）承担对全国职业培训的技术指导工作；承担职业培训技术装备、教学改革、课程的研究、开发与推广；承担国家重点技工学校、高级技工学校督导评估工作及技师学院备案等评审工作；组织实施远程职业培训工作；负责全国性职业技能竞赛的组织实施工作，受部委托，组织参加国际职业技能竞赛活动，承担全国技能人才评选表彰和奖励的事务性工作。（三）承担国家职业分类大典的编制和修订的技术性和事务性工作；承担技能类国家职业标准的组织制定工作。（四）负责国家职业资格证书制度组织实施的技术指导；负责国家职业技能鉴定命题的管理和题库建设工作，负责管理维护国家题库资源，并监督国家题库运行；负责对全国职业技能鉴定机构的技术指导；负责对全国职业技能鉴定的考务管理并承担质量监督工作；承担技能人员职业资格证书的监制、发放工作；承担全国统一鉴定组织实施工作；根据人力资源社会保障信息化建设的总体要求，具体承担职业技能鉴定信息化工作；承担技能类国外职业资格证书引进的技术认证。（五）受部委托，负责就业、技工院校等职业培训和职业技能鉴定领域的有关信息统计、处理和分析工作。（六）受部委托，负责就业、职业培训和职业技能鉴定技术领域国际合作项目。（七）承办部里交办的其他事项。