建筑产业工人职业培训方案

为了确定工作或事情顺利开展，时常需要预先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。方案应该怎么制定才好呢？下面是我收集整理的培训计划方案4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

为进一步提高职业培训的针对性、有效性，充分发挥职业培训促进就业和服务经济稳定发展的重要基础作用，根据《转发省人力资源和社会保障厅、省发展和改革委员会、省财政厅〈关于转发〈人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部关于进一步实施特别职业培训计划的通知〉的通知〉的通知》潍人社发[20xx]72号文件精神，结合我市实际，现对特别职业培训计划制定如下实施方案：

一、加强协调，抓好工作落实

（一）明确部门职责，认真抓好工作落实

人力资源和社会保障部门主要依托街道乡镇劳动保障工作平台，了解培训对象的基本情况，摸清底数。认真监督定点培训机构，抓好培训师资、教学场地、培训计划的落实。发改委、财政等部门主要支持各类培训院校加强基础能力建设，改善办学条件，提高培训能力，推动培训计划顺利实施。根据企业用工和劳动者就业状况，就业服务机构通过多种渠道及时发布用工信息，提供政策咨询、职业指导和职业介绍等就业服务。

（二）搞好部门配合，加强服务工作

市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会、市财政局各部门之间要加强相互沟通联系，适时研究制定符合我市实际的特别职业培训计划方案并组强实施，形成一种有效的工作推进机制，切实把特别职业培训计划抓紧、抓实、抓出成效。

二、以市场为导向，开展多形式培训

进一步加大资金投入，适当扩大培训规模，根据不同人群、不同需求，多形式、拓展性的开展好符合条件的在岗农民工、困难企业职工技能培训、劳动预备制培训和创业培训。并采取有力措施，落实各项培训补贴，提高培训质量和效果，努力实现“培训一人，就业一人”和“就业一人，培训一人“的目标。

（一）开展在岗农民工和困难企业职工技能培训 对企业吸纳的进城求职的农村劳动者和困难企业的在岗职工，根据企业岗位要求和企业技术改造升级的需要，重点开展技能提升、转业转岗、安全生产等方面的职业培训，提升职业技能和职业素养，稳定企业职工队伍。并积极会同各行业、企业主管部门，重点开展建筑业、制造业、服务业等行业在岗农民工培训和困难企业职工培训，优化企业职工队伍结构，为企业振兴储备高技能人才。

（二）加强劳动预备制培训

对未能继续升学的农村初高中毕业生（即“两后生”），宣传“先培训、后就业”的就业准入制度，鼓励其参加劳动预备制培训，及时对其进行就业指导及技能培训，以提升技

能水平提高在市场中竞争就业的能力。并采取有力措施，扩大劳动预备制招生规模，加大校企合作力度，围绕国家产业振兴规划和我市产业结构调整对后备技能人才的需求，强化定向培训和技能实训。

（三）全面推进创业培训

对有创业愿望并具备一定创业条件的登记失业人员、进城求职农村劳动者及返乡农民工、登记求职的高校毕业生，开展不少于10天的创业培训。并结合我市产业发展和创业项目，根据不同对象的特点，因材施教，增强创业培训的实效性，并注重创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策的衔接，着力提高创业成功率和稳定经营率。

三、确保培训质量，加强定点培训机构认定管理

（一）加强技术支持，确保培训质量

采取多种形式，做好培训需求预测和培训项目、教材课程的研究开发工作。指导培训机构加强师资队伍建设，通过聘请企业高技能人才等多种渠道，扩充师资数量，改善教师队伍素质结构，提高教师专业素质和技能水平。督促培训机构根据市场需求及时调整培训方向和专业设置，严格培训标准，突出培训的针对性、实用性和有效性，确保培训质量。

（二）严格要求，强化培训机构管理

按照《山东省加强就业培训提高就业与创业能力培训项目定点机构招投标办法》的要求，面向我市各类职业院校、

技工院校、就业训练中心和职业培训机构，通过招投标方式认定培训机构。对已列为定点培训机构且培训质量高、社会声誉好、培训专业适应我市发展需求的培训机构，继续承担特别职业培训任务；对尚未列为定点培训机构的我市重点民办职业培训机构作为重点招标对象，经招标程序，纳入定点培训机构范围，承担特别职业培训任务。加强对承担培训任务的定点机构的监督检查，并对各类设备设施、教学实训场地、师资配备和教材选用等情况进行重点考察。对参加培训的人员实行实名制管理，做好对培训过程的督导评估，及时公开相关信息，对各类违约违规行为按规定予以处理，建立开班申请、过程检查、结业审核三项制度，强化培训全过程监管。

四、强化组织领导，全面做好管理和服务工作

（一）加强组织领导，落实目标任务

市人力资源和社会保障局、市财政局、市发展和改革委员会分别成立领导小组，主要领导负总责，分管领导牵头，明确工作重点，完善政策措施，形成相关单位齐抓共管的工作协调机制。并将实施特别职业培训计划纳入目标管理和考核的重要内容，加强督促检查，严格目标考核，推进工作开展。

（二）落实资金保障，强化监督检查

加强与财政部门的协调，确保实施特别职业培训计划所需经费落实到位。并加强对培训资金的监管，杜绝任何机构和个人截留、挤占、挪用、套取、取补助资金。加强对培训过程的监督检查，做到事前、事中、事后全过程监督，发现问题及时处理。规范职业培训资金的管理使用，提高补贴资金使用的安全性、有效性。督促各培训机构建立培训台账，将培训计划、培训人员名单等及时向社会公开。

五、加大宣传力度，扩大社会影响

充分利用各种新闻媒体，并组织人员深入到企事业单位、街道（乡镇）社区和城乡劳动者家庭，广泛宣传政府制定的培训就业政策，宣传提高职业技能在特定时期对促进就业的重要性，宣传劳动者参加培训后成功实现就业和成功创业的典型事例，引导更多劳动者参与特别职业培训计划、接受多种形式职业培训的积极性和主动性，形成全社会关心支持职业培训工作的良好氛围。

为推动技改后的各项工作，制定本方案。

一、总体目标

1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。

2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。

3、加强公司技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能。

4、加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。

5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员的科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。

6、加强各级管理人员职业资格的培训，加快持证上岗工作步伐，进一步规范管理。

二、原则与要求

1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司管理与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。

2、坚持自主培训为主、外委培训为辅的原则，搞好基础培训和常规培训，通过外委培训搞好相关专业培训。

3、坚持“公司+院校”的联合办学方式、业余学习为主的原则。根据公司需求组织员工参加相关专业的专本科课程进修班，组织职工利用周末和节假日集中授课，结合自学完成学业，取得学历。

4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。20xx年，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于7天;中层干部培训累计时间不少于10天;技术人员业务培训累计时间不少于12天;一般职工操作技能培训累计时间不少于15天。(每天按8小时计算)。

三、培训内容与方式

一、公司高管人员

1、中央、国家和政府的大政方针的学习，国内外经济形势分析，国家有关政策法规的研究与解读。通过集团部门统一组织调训。

2、开拓战略思维，提升经营理念，提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会;到国内成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。

3、学历学位培训、职业格培训。参加北大、清华以及中央、高等院校的学历进修或MBA、EMBA学习;参加高级经营师等职业资格培训。

二、中层管理干部

1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座;在公司观看时代光华光盘课程。

2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学(专本科)函授、自考或参加MBA及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加职业资格考试，获取职业资格证书。

3、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。

三、专业技术人员

1、请外部工程师定期进行专题技术讲座，进行新工艺、新技术及质量管理知识等专项培训，提高技术水平。

2、组织技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。

3、对会计、经济、统计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员，通过参加培训和考前辅导，提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员，聘请相关专业的专家进行专题讲座，多渠道提高专业技术人员的技术等级。

四、员工基础培训

1、新工入厂培训

20xx年继续对新招聘员工进行强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于4个学时;通过实行师傅带徒弟，对新员工进行专业技能培训，公司新员工合同签订率必须达到100%。试用期结合绩效考核评定成绩，考核不合格的予以辞退，考核优秀者给于一定的表彰奖励。

2、转岗员工培训

要继续对人力中心人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、择业观念、公司发展战略、公司形象等方面的培训、每项不得低于4个学时。同时随着公司的扩建，内部就业渠道的增加，及时进行专业技术培训，培训时间不得少于30个学时。

3、员工技术等级培训

公司内部实行技术等级制。分高、中、初级。重点培训中级工和高级工，争取中级工以上人员能占整个技术工人比例40%以上，使技术、管理人员的素质有整体提高。

4、抓好员工技能比武

开展职业技能比武，促进各类优秀人才成长。公司每季将选择3-5个主要职业进行技能比武，并通过专业比武的形式，选拔培养优秀高技能人才。

四、措施及要求

一、各部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，积极构建“大培训格局”，确保培训计划开班率达90%以上，全员培训率达35%以上。

二、培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。公司重点抓管理层领导、部门经理。各部门要紧密配合行政部抓好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外培与内训相结合，集中培训和现场培训相结合，采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选择最佳的方法和形式，组织开展培训。

三、确保培训经费投入的落实。要按国家现行规定，即按工资总额的足额提取培训经费，由公司掌握使用，财务部门监督，严禁将培训经费挪作他用。

四、确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度，完善制度。对各类培训情况进行不定期的检查与指导;二是建立表彰和通报制度。对培训工作成绩显著，扎实有效的单位和员工给予表彰奖励;对培训计划落实不到位，员工培训工作滞后的单位予以通报批评;三是建立员工培训情况反馈制度，坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的提高。

五、落实培训制度，开展好“三讲三学课堂”，即班子成员、中层成员、骨干成员分别一个月开展一次讲座，一般员工一个月集中参加三次上述人员开讲的培训讲座;每季度对班子成员检查一次，对中层考核一次，对骨干员工评选一次，对一般员工比武一次。

六、培训时间，由各部门自行安排，原则上实行边工作边培训办法，行政部每月按培训总学时和时间总量要求进行监督检查考核。

七、培训内容，实行行政部安排和各部门自行安排相结合办法，自行安排的内容提前报行政部备案。基本内容要围绕本岗位应知应会展开。

一、指导思想

认真落实市教育局XX年工作要点和xx省教 师教育改革发展方案，进一步解放思想，提升理念，创新机制，强化管理，结合我区教育局具体要求和实际，“办实事、求实效”，扎扎实实地开展新一轮教师全员 培训积极推进教师教育技术能力培训和英语语言能力的培训，扎实搞好班主任培训和骨干教师培训，加快推进名师队伍建设，努力实现优质教育资源互联共享，推进 我区干部队伍职业化发展和教师队伍专业化成长的'进程，为实现“办人民满意的教育”的总体目标做出积极的贡献。

主要任务概括为三个方面：一个目标，两条主线，三个侧重点。

一个目标：以促进xx教育教学的长足发展为目标。

两条主线：以干训、师训为两条主线。

三个侧重点：

(一)、加强交流与合作，开拓培训新思路

积极参加xx省教师教育学会活动，努力争取承接区域外培训任务，挖掘潜能，发挥“省级示范性县级教师培训机构”作用，扩大对外影响与交流，拓宽眼界和视角。

(二)、课题引领，提高教师教育水准

积 极承担国家教育部“十一五”规划课题(有效推进区域教师专业化发展)和市级课题(以“活动”为中心，主体参与，提高校长培训的实效性)，建立学习共同体， 以校本培训为主线，丰富内涵，加强引领与管理，通过一系列课题研究与实践活动，促进区域内的交流与合作，有效推进区域教师专业化整体发展。

(三)、继续发挥远程教育优势，创办培训特色。

充分利用目前我区开辟的“空中英才”远程教育和教育部基础教育课程教材发展中心《关于新课程学科远程教育》两大资源，结合本校实际，开展校本培训研究，创办校本培训特色，实现校本培训制度化、系列化、专题化。

(一)、学习与实践相结合，促进区域发展

为 贯彻落实教育部《全国教育系统干部培训“十一五”规划》的要求，积极推进教育系统“学习共同体、学习型班子、学习型校长”的建设，引导领导干部树立终身学 习的观念，努力形成勤奋学习，勇于创新，求真务实的风气，XX年在全区教育系统开展争创“学习共同体、学习型班子、学习型校长”活动。各学区、班子、校 长，在充分调研的基础上，确定XX年相应的研修专题，根据专题确定必修书目及选修书目，采取集体学习与自主学习相结合的方式，围绕中心议题相互交流，共同 提高，达到学习与实践相结合，促进区域教育的提高与发展。

(二)、强化实战培训，提高新教师岗位适应能力

1、对新教师的 培训突出实战性特点，在分专题对新教师进行职前集中理论培训的基础上，设置新、老教师分别执教同一内容的课堂教学，由新教师与带教老师共同听课、共同点 评，人人参与、多维互动，面对新教师在管理、教学中的疑难与缺憾反复研究、咀嚼，继续设置课堂，经过多次反复性训练，强化了对新教师上课、听课、现场评课 能力的提高。为了提高理论层次，培养教科研意识和教科研能力，要求每位新教师联系实际，确定研修专题，并根据专题选读书目，每两月在培训中心借阅一本教育 书籍，按培训计划要求进行读书并写出读书笔记和读书心得与反思。

2、做好试用期培训的考核验收工作

新教师试用期培训考核验收工作由人事科、教师培训中心、教研室、教师任职学校联合进行，由培训中心组织实施。并将考核情况组织各负责部门分别填入《试用期培训综合考查表》，报人事科审核。考核合格者，成绩作为新教师转正定级的依据，并折算成学分，记入《继续教育证书》。

3、在总结XX年新教师培训的基础上，做好新编《济南市新任教师读本》与我区教育教学实际的结合与研究，进一步提高XX年新教师培训的针对性、实效性和规范性。

(三)、借势发展，丰富和引领校本培训

为 继续贯彻落实《xx省中小学教师校本培训实施方案》，有效推进《方案》中第三阶段关于“联系教育教学实际，开展教育教学研究”的进程，研究出台并组织实施 《xx区教育局中小学校本培训评估标准》，引领各中小学在认真总结前期工作的基础上，充分利用目前我区开辟的“空中英才”远程教育和教育部基础教育课程教 材发展中心《关于新课程学科远程教育》两大丰富资源开展校本培训。

一、我公司对工程的服务承诺

作为业内享有良好声誉的弱电系统工程集成商，我公司有能力及时向用户提供解决方案，和产品的高质量标准相吻合，所有采用和安装的设备都将得到12个月的质保。为了保证保质的实现，我公司将成立一支受到良好培训并富有经验的工程师队伍驻留在“XXX花园”，在验收后的头一个月内，对系统运行提供一线支持。这支队伍将同我公司的后方保持紧密联系，获得支持服务。我公司后方的技术顾问在智能大厦技术的领域内具有广泛而精深的知识。这些顾问将帮助留在“XXX花园”的技术队伍分析处理不能及时得到解决的问题。如果仍旧不能得到及时解决，这些问题将被提交

我公司的高层，同时报告给厂家技术中心。

最初一个月的现场支持以后，一个拥有受过良好培训并富有经验的职员的协助小组将会成立。协助小组将在周一至周五每天从9:00到17:00工作。在此时间以外，协助小组的职员可以通过传呼机和手机进行联系。

向“XXX花园”提供的支持服务被分为3级：

1) 关键性的；关键性的服务享有最高的优先权，反应时间将是在从问题得到报告后的4个小时之内。

2) 重要的；重要的服务享有二级优先权，重要服务的反应时间在从问题得到报告后的8个小时之内。

3) 常规的服务。常规服务反应时间在从问题得到报告后的24个小时之内。 各类问题的具体分级将在安装验收后与业主商讨议定。

我公司作为各厂家的商业合作伙伴，与他们保持着从高级部门到工作小组级别的频繁定期的联系。这种联系使双方对客户运作、产品信息和最新技术解决方案有一个完整的认识。这使我公司能够更有效、更完善地处理“XXX花园”的技术问题。我公司准备每月与“XXX花园”开会，回顾提供的支持服务的情况，会议将在合理的基础上由高层复查。

我公司完全相信，我们和各厂家共同提供的服务和安排将在所有方面满足“XXX花园”的高质量之要求。

二、工程维护服务

1、保修内容及范围

我公司根据在大型智能弱电系统的总包知识及过去经验，初步拟定对“XXX花园”的保修内容如下。各子系统的详细保修内容，须在各子系统合同签订前与“XXX花园”业主共同决定。

在保证期内因产品质量出现的故障，卖方负责设备的维修、调试或更换；在保证期内因买方操作不当或外界因素（如自然灾害等）造成的设备故障，卖方负责给予维修、调试或更换，买方负责由此产生的所有费用。

2、保修期限

竣工验收后一年。（以各子系统的合同内容及条文为准）

3、保修承诺

（1） 统开通后一个月内，派驻工程师，保证系统运行正常，并进行回访，征求意见，回访率达100%。

（2） 设保修服务队伍，实行全天24小时保修值班电话和到现场处理制度；24小时内到现场。

（3） 属于保修外的问题，协助用户解决。

（4） 保修人员作到礼貌待人，文明施工，爱护用户的设施，不吃请受礼。

（5） 项目完工后，日常维护将由“XXX花园”物业公司共同承担，我公司提供及时快捷的响应，响应时间不超过24小时。并按业主要求，提供不同等级维护服务，包括业主所需服务反应时间，如收到业主有关维护通知后，一个工作天内作出答复及处理。

4、保修服务队、负责人姓名、办公地点、工作电话。我公司承诺在“XXX花园”智能化工程竣工前，向业主提供保修服务队伍所有资料，包括负责人、成员、办公地点及工作电话等。

三、保修期后服务

质量保修期满后，双方可协商签订系统保修维护合同；我公司向业主提供与投标书同等的产品，价格不高于本投标价设备单价；如无同等的产品，则提供性能不低于原产品的新产品，并按优惠价提供给业主。

我们将指定专人作为系统主要联系人及负责人。业主可通过电话及传呼机与我们联系人作24小时联络。

对于每次维护服务，我公司将更新有关业主系统文档，以便管理。

对于各系统的服务与支持的具体内容各有不同，在前面各子系统方案的相关章节中已有陈述，在此不再赘述。

四、培训

为使业主操作管理人员能完全自主、灵活地使用、管理、修改此系统，针对本项目智能系统的特点制定如下计划：

1、培训名额：

高级管理人员1-2名，各子系统普通维修保养及操作人员不少于3名。

2、产品安装前的培训（技术交底）：

介绍产品的接线、配电要求、安装要求，提供所有产品样本资料。

3、调试中的培训：

要求业主方技术人员跟随调试，从而熟悉整个系统的结构、调试过程、编程及在操作过程中的注意事项。

4、现场培训：

（1） 用户的控制室，针对具体工程，学习操作技术，达到熟练操作。

（2） 掌握软件的操作，使用及各种故障报警、事故报警的处理方法。

（3） 掌握现场控制器、传感器、执行器的使用，手动操作及检验等。

5、分层次培训：

（1） 级培训：日常使用、操作、软硬件维护、手动操作及检验等。

（2） 中级培训：编程、修改参数、系统扩展、每种图表的制作、系统通讯。

（3） 高级培训：主要针对计算机网络系统、办公自动化信息系统，各种高级管理及办公软件的使用、对图表的分析处理并采取相应措施、修正参数。

6、长期培训：

在我公司的培训中心，可按用户要求为用户培训不同层次的人员。不定期举办的系统培训班，将给用户发出邀请，用户根据需要决定是否参加。

对于各系统培训的具体内容各有不同，在前面各子系统方案的相关章节中已有陈述，在此不再累述。

继2018年11月同意河南、四川作为首批试点省份开展培育新时期建筑产业工人队伍试点后，住建部再次批复三省加入试点行列。从外出务工大省河南、四川到建筑强省浙江、江苏的范围扩大，也实现了建筑产业工人队伍培育试点从工人端到用人端的思路转变。

在先行省份的试点经验之上，住建部为这批试点省份划定了试行方向：1）鼓励引导现有劳务企业转型；2）发展专业作业企业；3）建设建筑产业工人基地；4）企业培育自有工人队伍；5）完善职业技能培训和鉴定体系；6）健全建筑产业工人保障机制。六大试点内容分别从宏观、中观、微观三个层次培育建筑产业工人队伍，是连接当前与未来的理性探索。

一、推动劳务企业向专业作业企业转型

2017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》指出“推动建筑业劳务企业转型，大力发展木工、电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业”后，当年住建部《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》继而细化：引导劳务企业向总承包企业、专业企业和专业作业企业转型，鼓励劳务班组、班组长成立专业作业企业。此次三省试点方向的前两点“鼓励引导现有劳务企业转型”和“发展专业作业企业”，便是对于顶层设计的积极响应。

伴随着企业性质的转变，原有的建筑施工劳务资质也将相应更改。事实上，早在2016年，浙江省便作为第一批“劳务用工改革”省份，试点取消劳务资质；江苏省也于2018年正式取消劳务资质，为方便企业出省承接业务也保留有劳务资质办理许可事项。此次广西试点建筑产业工人队伍培育，预计也将改革劳务资质制度。

伴随着劳务企业的转型，原有的用工和分包方式也将相应更迭。从先行经验看，河南强调“施工总承包、专业承包企业可以用自有工人组织施工，可以分包给专业作业企业进行施工”——取消劳务资质与转变分包方式两相结合，行政端和经营端齐头、政策引导与市场调节并举，将促进劳务企业合理定位，推动自低层次的体力型、数量型向高层次的技术型、质量型转变。

二、推动劳务队伍向工人队伍转变

针对用工方式混乱不已的局面，住建部《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》提出要建立施工承包企业自有建筑工人为骨干，专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。另外针对一直以来劳务素质良莠不齐的情况，2018年全国住房城乡建设工作会议提出：引导和支持大型施工企业与建筑劳务输出大省合作建立劳务基地。

此次三省试点方向的中间两点“建设建筑产业工人基地”和“企业培育自有工人队伍”，便响应政策、致力于从队伍建设方面推动工人整体发展。其中，浙江省复函中不同于其他两省的“强化企业自有工人队伍培育”，与该省已开展的相关试点工作对应。

建设建筑产业工人基地，即通过政府和企业共同参与，提升建筑产业工人技能水平、培育新时期建筑产业工人，实现向专业作业企业的规模化人才输出；通过发挥企业在与自有工人队伍建设中的依托和引领作用，有助于推动劳务组织专业化与附属化，实现管理层与作业层的再次结合。

两种建筑产业工人队伍建设的新模式，都旨在培育合格成建制的专业施工队及高级技术工人，推动工人整体发展。从先行经验看，河南省上线的“河南省建筑工人培育服务平台”也能给三者以启发。

三、推动农民工向建筑工人转变

当前，建筑业工人以农民工为主，存在准入门槛低、技能水平低、稳定性差、工资拖欠严重等现象，严重制约建筑业的健康发展。2017年《新时期产业工人队伍建设改革方案》强调要加强和改进产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能形成体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障，这为建筑业产业工人队伍建设指明了方向。

从业人员的文化、技术、安全以及职业道德素养是建筑业发展的基石，从业人员的就业培训、劳动报酬、社会保障、职业健康也是建筑业健康发展的保障。三省试点方向的后两点“完善职业技能培训和鉴定体系”和“健全建筑产业工人保障机制”，便致力于健全完善产业工人培训体系、维护产业工人权益。

为建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，试点地区应构建建筑工人技能培训、技能鉴定和技能使用相衔接的管理机制，落实技能训练与入场教育。如借鉴四川省“引导企业采取校企合作、工学结合、新型学徒制等多种形式，开展岗前培训和技能提升培训”以及“鼓励企业建立建筑工人培训考核和技能鉴定等级与基本工资和岗位津贴挂钩制度”的试点制度。

为保护建筑产业工人合法权益，试点地区应健全建筑产业工人保障机制，包括全面落实劳动合同制度、健全工资支付保障制度与完善社会保险参保制度三部分。当然，住建部业已推行的建筑工人实名制也应早日得到全面覆盖，这是联通人社、税务、工商等的关键。

不难发现，三省的试点内容都明确指向当前建筑工人存在的流动性大、用工混乱、技能素质低、合法权益得不到有效保障等问题，当然也需因地制宜加以创新。期待三省的试点能够为推动形成建筑产业工人队伍培育的体制机制提供可复制、可推广的模式。