社会工作者安全管理制度

概述社会工作者在社会行政中的作用

社会工作究竟是做什么的，作为社会工作者，需要为国家做什么事情，新开的社会工作专业以后是如何发展的，社会工作在社会行政中的作用是什么?以下是我整理的概述社会工作者在社会行政中的作用，希望对大家有所帮助。

一、社会行政及社会行政的含义

基德尼夫、斯基德莫尔等给社会行政下了定义，社会政策转化为和社会服务相互转化的过程就叫社会行政，而社会行政又分为社会工作行政和社会福利行政。中国的社会服务机构有许多，有政府、事业单位，还有群团组织。

二、中国社会服务机构的类型及社会工作者在社会行政服务中的作用

第一类：社会工作者在政府中的作用

中国社会工作者在政府中主要担任社会保障(福利)任务，有民政部、人力资源和社会保障部等。社会工作者主要根据服务制定计划、政策。福利服务及“五保”在民政部开展是个范例，其工作实质涉及对服务对象安排并进行评估。街道工作，也包括帮助就业、扶贫帮困等等。经济体制改革以来，特别是近二十年来，我国的社会工作组织有了大的进展。社区、街道工作，也包括帮助就业、扶贫帮困等是新发展起来的。新建立的社区服务，远远超出过去居委会。就政策上说，上海市卢湾区民政局，对卢湾区社区社会工作者594人情况作了一个调查，制定了社会工作的政策。

第二类：社会工作者在群团组织中的作用

群团组织主要有老龄工作委员会、妇女联合会、共青团、工会、残疾人联合会和红十字会。在这些群团组织中，社会工作者起着规划、组织、指引、支配的作用，其中政策的拟定、组织的整合、授权、调解、沟通等等都由社会工作者完成。其中涉及社会工作者实践方面的有老年社工、残疾人社工、优抚安置社工、青少年社工、妇女社工。

第三类：社会工作者在社会公益类事业单位的作用

中国事业单位有行政支持类、经营开发服务类、社会公益类。而在社会公益类事业单位中又分为三类，一类由国家全额拨款，担任政府制定的公益服务工作，这种服务是无偿的，如儿童福利院、救助管理站等。这类单位业务活动的方向、目标、内容等均由国家决定。二类属于部分拨款事业单位，面向社会供给公益服务，常见有非营利性医疗机构、普通高等院校、街道社区服务中心等。这类单位由国家确定公益宗旨，自助开展业务活动，并依法取得服务费，主要用于公益，国家财政根据不同情况补助相关经费，属于传统意义上的差额拨款事业单位。三类主要是指从事的活动社会化程度较高的事业单位，具有一定公益。社会工作者做学校心理学家和学校咨商人员，这里实践包括在学校和医院，医务社会工作者在身体健康档案管理、扶助科研工作、健康教育调解、公共卫生职业配合等方面工作。这里社会工作者充当促进者、咨询人、经纪人、调解人、监护者、倡导者。所谓促进者的角色就是社工名词“助人自助”(助人自助是促进他能与各种资源连接起来并使服务对象得知自身改变的潜力有能力去解决自己的问题的能力)。社会工作者经纪人的角色认为案主的需要可以通过社会服务机构的制度，有效地把机会和资源公平分配，更有效地满足服务对象。例如帮助案主找工作，申请低保等都属于任务。

第四类：社会工作者在社会服务类民间组织的作用

社会服务类民间组织又分为三种：这些民间组织国家稳定拨款，一是由政府支持的民间组织，中华慈善总会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会。这些协会涉及到社会救助社会工作，比如对社会有困难人员和地区的帮助和集资等等。二是完全民间组织，是纯依赖收费服务支持和社会捐助的社会服务机构，例如，服务弱智成年人的“北京慧灵”;服务自闭症儿童的“北京星星雨教育中心”;服务农民工和打工者的“北京协作者文化传播中心”;服务妇女的“12338妇女维权公益服务热线”等。三是契约型社会工作服务组织，是在政府购买服务改革趋势下成立的组织，由政府提供服务场地、社会工作者工资，对部分机构政府还提供了服务经费，其服务的内容包括政府资助要求的“公共服务”，以及根据服务对象需求提供自主的“专业服务”，如深圳的鹏星社会工作服务社、青翼社工站、上海阳光服务站等。

三、小结

社会工作在国外的身份和医师、会计师、律师等一样，工作的专业性高，接受高等教育后，才能执业，社会组织不仅有优良的沟通方法，而且评估服务对象的需求，在关键时候能缓解压力，社会工作者根据“诊疗”结果，“制作”缓解办法，制定援助计划方案等，社会工作专业除了专业课外，还要学习相关政策，并对之进行实践运用。

参考文献：

[1]社会工作者人事制度改革浅析.民政部政策研究中心.

[2]医务社会工作在我国医院医疗服务中的作用.

[3]社会工作者考试:学校社会工作的意义.

[4]中青联发[2007]41号关于开展青少年事务社会工作者试点工作的意见.

档案信息安全是现今档案管理工作的生命线，研究档案管理者的素质，有利于拓宽档案管理保护领域、发展档案管理学的理论研究；完善档案信息安全管理体系。促进档案信息化建设和档案管理事业的健康、有序、可持续发展具有重要意义。

一、信息安全素质

信息安全素质是指社会成员在信息安全领域所具备的基本信息素质。对于信息社会环境中的档案管理工作者，信息安全素质更是集中于在网络环境中管理电子文件的信息安全的意识、能力。

二、档案管理工作者信息安全素质现状

（―）信息化管理意识欠缺

当今社会，科学技术发展的日新月异，特别是计算机，网络技术在档案领域的广泛应用，使的档案管理的方法和手段也随之发生了根本性的改变，从传统的'纸质档案管理向纸质档案及电子档案管理并重的新模式迈进，并向网络化管理方向发展，思想观念的陈旧使部分档案工作者满足于传统的档案管理方式，即使装备了现代信息设备，也仅仅将其视为对传统工作方式的补充。有些人对档案信息化的认识仍然停留在较低的层次，没有将电子文件看作我国重要的战略信息资源，尚未意识到档案信息网络安全的重要性、紧迫性。对具体到自身工作环境中应当怎样预防、发现和应对网络信息安全风险往往无所适从，信息化管理的意识相对比较缓慢。

（二）信息化管理专业基础知识相对薄弱

信息技术的日新月异，已经掌握的技能方法如果不及时更新就会很快就会过时。档案工作者不是信息技术专业人员，信息安全意识的缺乏使他们虽然意识到自身信息安全技能的不足，但由于缺乏强制性的提升专业水平的制度要求和定期的培训机制，使他们的信息安全能力与实际工作要求的差距越来越大。对于老的档案管理者虽然掌握了档案管理知识，但是缺乏信息技术能力，不少掌握信息技术的年轻档案工作者有的虽然掌握信息技术，但是又缺乏档案管理知识，而有的年轻的档案管理者由于在待遇、职称、前景等问题上的偏差认识而主动改行从事其他工作，使得整体信息技术水平偏低的档案部门更加缺乏掌握信息技术的人才。

（三）信息化管理制度不健全

目前，我国还未全面实施档案工作者从业资格制度等准入制度，因此缺乏对新进的档案工作者的计算机能力、信息安全素质等方面的限制。这使得各级档案部门在选拔培养档案干部时只能由主管机关、主管领导来掌握调入人员的各项素质要求，而缺乏明确的专业指向性。对于己经从事档案工作时间较长的老同志，他们的年龄、专业和其他原因造成其自身现代信息技术能力比较欠缺，相对来将他们的信息安全素质的不足就更加明显。同时档案工作者技术职级晋升的各项考试中，缺乏有关信息安全技能方面的考核内容，因此部分人事管理部门缺乏提高和激发档案工作者自身信息安全素质的主动性的激励机制。

三、提高档案工作者信息安全素质的对策

（一）加强档案管理者对工作的责任感

随着信息化时代的到来，新领域、新门类、新载体档案不断涌现，给档案工作者在素质上提出了更高的要求，同时，我们深刻认识到档案管理工作历来是一项重要的基础性工作，档案工作的责任感即档案工作者要认识到档案事业发展的必要性，要把工作的着力点转向未来，深化服务意识，树立以服务促管理，以管理完善服务的观念，充分发挥档案管理的综合功能，更新服务观念，拓展服务领域，改革服务方式，大胆探索，努力实践，使档案管理工作真正成为促进经济发展和社会全面进步的重要保证。

（二）加强档案管理专业技能培训

对全体档案工作者进行信息安全素质教育。无论是新人的人员或是已经从业多年的老档案管理者都应根据掌握的档案管理知识的不同进行相关培训。其次，档案工作者的工作岗位、职责和承担的任务不相同，进行培训时应当对档案工作者区别对待，从培训的时间、内容、考核等多方面体现出培训差异。

档案工作者在掌握了信息安全技术后，应当明确自己承担的社会责任和义务，遵守国家的相关法律法规，自觉抵制违法行为，尊重他人的知识产权和个人隐私，合理地使用信息安全技术，提髙信息档案管理质量。

（三）完善档案信息管理制度

目前，我国虽已颁布了一些涉及信息安全的标准和规定，但这些标准和规定都还处于探索阶段，其中直接与档案工作者信息安全素质要求相关的内容几乎没有，这使得对实际问题的解决缺乏针对性和规范性，从根本上无法改变我国档案工作者信息安全素质的现状，因此首先应该建立健全档案信息安全的标准和规定，完善档案管理工作者的准入制度，结合我国档案管理工作的实际情况，选拔综合信息素质水平较高的人员进人档案管理队伍，其次，将信息素质考核纳入到档案工作者专业技术职务调整的政策规定中，将信息安全素质方面的内容加入到各级职称考试当中，用以引导和督促档案工作者积极主动地学习档案信息管理的相关内容。同时，根据实际情况，以岗位不同的工作内容为依据，在法规制度的具体管理实施中应充分考虑到岗位的差异，细化具体操作，以便于具体实施。

四、结语

随着社会信息化程度的不断提高，依托于计算机网络的电子文件越来越成为国家重要的战略信息资源。档案工作者的信息安全素质直接关系着电子文件的安全，并影响到国家的信息安全。当前档案工作者面临着许多新的课题，不断改进档案管理方法，提高现代化管理水平，不断强化提髙档案工作者自身的信息安全素质，使档案工作者能够在信息化社会中有效地履行自己的历史责任，实现档案管理的安全化，科学化，现代化，使档案管理步伐适应不断发展的经济社会的需要。

摘要：

随着计算机信息技术的高速发展，数字化档案馆的高速发展成为必然，数字化档案管理模式有了新发展，档案管理方法不断创新，对档案工作者提出了更高的要求，档案管理人员要加强继续教育，不断提高自身素质和职业道德。

关键词：

数字化档案馆；档案；素质；职业道德

随着计算机的广泛应用，信息技术、网络技术的飞速发展，数字化档案馆与传统档案馆已到并驾齐驱的时代。数字化档案馆是传统档案馆的发展，是传统档案馆服务发展的延伸，使得传统档案馆工作方式得以创新。

1、数字化档案馆与传统档案馆的关系

传统档案馆

档案馆是收藏具有一定范围的和具有长久保存价值的档案，通过科学管理和开发，为社会各方面提供服务的专门机构。例如：西周王室档案库天府，西汉时期时期的石渠阁，唐代的甲库，南宋的架阁库等都是各朝保管档案的机构。

数字化档案馆

数字化档案馆是依托传统档案馆为基础发展起来的新型档案保管机构，称之为第二代或是升级版的档案馆。数字化档案馆的材料来源之一是需要把大量传统档案馆已经存在的不同载体（如纸张、相片、录音带等）所存储的信息转换成计算机能够处理的信息，其二是直接接收的数字化档案材料。数字化档案馆存储信息量大、节省了大量的库房资源。档案管理者要转变思想观念，要以档案使用者为中心，加强信息化建设，提高检索速度，加强服务能力。数字档案馆建设要推进档案数字化建设，档案数字化建设工作要向先进的数字化档案馆太仓市档案馆学习，做到一步一个脚印，扎扎实实的向前迈进。将实现档案数字化这个目标钉下去，前景规划好，把进馆档案逐步数字化，对新接收档案有电子版，全面加强档案数字化进程。

数字化档案馆的优劣势

数字化档案馆馆藏范围大，资源丰富。通过互联网可以达到资源共享，多人同时利用档案。使档案馆的服务方式得以创新。但是传统档案馆的法律凭证优势依然是数字档案馆短期内无法实现的，如果遇到历史遗留问题或者是法律问题需要以档案作为原始凭证的时候，仍然需要到档案馆查询原始的实体档案材料。

2、新时期的数字化档案馆管理人员应具备的素质

正确的思想政治理念

档案是国家的宝贵财富、是重要的历史资源，档案工作的政治性要求档案工作者要有坚定的政治立场，要有档案保密意识，严守国家机密、不传密、不泄密，确保档案信息的安全。在数字化档案馆发展时期，档案管理人要不断学习计算机领域的新技术，加强防范网上窃密事件的发生，保护好档案安全。

提高服务能力、增加社会公众信任度

档案工作者要满足文件形成者、使用者及档案管理的需要，协调处理好各方面的使用需求，达到利益最大化。熟练掌握档案工作的各项业务，提高为公众服务的能力，有良好的自我约束能力，加强道德修养，避免任何一次不道德行为的出现，增加公众信任度，推进数字化档案馆的建设。

加强继续教育及培训、多引进计算机方面人才

数字化档案馆的建设需要积极引进档案相关专业如档案通讯、计算机科学与技术方面的人才，逐步实现档案馆的数字化建设，熟练掌握档案数字化操作系统、复印、缩微、录音、录像、刻录等各项技术，加强档案工作人员的创新能力。数字化档案馆的建设中要学习、吸取先进典型数字化图书馆建设经验教训，避免不必要的投资，少走弯路。数字化档案馆建设要严格遵循各项标准。要按标准来规范接收电子文件，加快数字化档案馆服务平台的建设。

加大宣传力度提高公众认知度

档案是国家的宝贵财富，档案工作“功在当代利在千秋”。由于本人接触不到档案所以很多人觉得档案很神秘又没有用处，不加关心，因此档案工作者要采取各种措施、加大宣传力度，极力减少档案“说起来重要，现实中无用”、档案到用时无处查找等现象的发生。

档案管理人员要有良好的身体和心理素质，要有耐心和优质的服务态度

由于档案存放对于库房的温度、湿度、光线等有很高的要求，档案库房空气流通较差，为避免虫害发生还要放置防虫药，年代久远的档案还会滋生螨虫、霉菌、大量粉尘，档案人员在大量接收查验档案时，全体同志中普发角膜炎、咽炎、肺炎、支气管炎、鼻炎、皮肤瘙痒红疹等疾病，我市各人力资源和社会保障局以及高校毕业生档案管理人员因此住院多人。档案工作人员要有良好的心理素质，强烈的责任心、持久的耐心。由于档案利用者对档案专业知识不了解，经常出现不知道查询哪项档案、什么资料应该归档、如何查询、到哪查询等各种问题，对于这些档案利用者档案管理人员要耐心细致的讲解，节省档案利用者的时间、精力、金钱，解决档案利用者的烦恼。

3、数字化档案馆档案管理人员应具备的职业道德

档案职业道德是档案工作者在从事档案行政、档案保管和利用等各项职能活动中，应当遵守的基本行为准则和规范。档案管理人员要用正确的职业态度、职业道德来规范行为，协调处理好各层次人员之间的关系。

心系祖国、奉献社会、守护历史记忆、维护史实安全

档案在国家建设中具有重要的地位，档案管理人员要有爱国精神、自我牺牲精神、维护档案的安全、尊重档案历史事实、保护档案历史原貌。档案是各项社会活动的真实记录，是法律的有效凭证，绝不允许有篡改档案的现象发生。

忠于职守、爱岗敬业、遵纪守法、严守秘密

档案管理人员要热爱自己的工作岗位，有责任心，具有奉献精神，遵守相关的法律法规，做好相关档案信息的保密工作，保证档案资料的齐全完整，认真履行工作职责。

传播信息、服务社会、专研业务、协作创新

档案管理工作要适应新时期现代化管理的需要，完善职业道德规范，使档案管理健全、完整、安全，紧跟时代发展的脚步，应加大宣传力度，增强广大民众对档案的认知度，研究各项相关业务知识，变被动服务为主动服务，实现档案及档案工作者的价值。档案管理人员作为科学文化知识的传播者和服务者，要以良好的服务质量和服务态度，赢得广大民众的信任。要有创新意识，提高个人的科学文化水平和业务工作水平能力，促进数字化档案馆的建设。新时期数字化档案馆对档案人要求更高，档案管理人员要传播正能量，促进档案事业的发展。档案人员要合理规划，在推动数字化档案进程中要克服畏难心理，严格规范归档文件的标准、格式、材料收集齐全，加强档案工作人员之间的交流。

参考文献：

[1]杨冬权.在全国数字档案馆（室）建设推进会上的讲话,2013年10月10日

关于社会工作者的岗位职责（精选5篇）

在现在的社会生活中，很多地方都会使用到岗位职责，制定岗位职责能够有效的地防止因为职位分配不合理而导致部门之间或是员工之间出现工作推脱、责任推卸等现象发生。想必许多人都在为如何制定岗位职责而烦恼吧，以下是我帮大家整理的关于社会工作者的岗位职责，希望对大家有所帮助。

一、密切与受助未成年人联系，了解和掌握他们的基本情况和需求，为有需要的受助未成年人提供专业社工服务，对他们进行心理、精神上深层次的救助保护。

二、以“助人自助”的专业精神，对有需要的受助未成年人提供辅导及支持服务，管理相关资源和信息，确保服务的有效性。

三、运用专业理念、知识、技巧，为受助未成年人提供精细化、个性化的人文关怀和服务，采取个案工作、小组工作、社区工作等专业方法，对他们进行权益维护、心理咨询、行为矫正等服务工作，预防解决问题，恢复和发展其社会功能。

四、支持受助未成年人自我发展，鼓励他们自强自立，克服困难，创造条件让受助未成年人自立或自我发展。

五、协助受助未成年人构建社会支持网络。

六、动员和组织志愿者开展工作。管理、协调、组织、指导志愿者开展工作，并对其进行考核、评估。

七、调查研究未成年人群体的特点和状况，提出未成年人社会工作对策和建议。

1、全面做好社工人才队伍建设试点工作；

2、组织职工开展社工培训和职业考试；

3、负责组织和指导各社会工作小组开展工作；

4、负责对有需求的（包括周边社区）人员开展个案小组工作；

5、负责积极组织开展有益于儿童健康成长的各类活动；

6、负责资料的收集记录整理分析评估工作，并对特殊的个案进行回访；

7、负责与国内社会工作开展较好城市地区的交流合作；

8、负责组织和管理志愿者共同做好社会工作；

9、协助相关科室完成合作项目；

10、负责完成上级交办的其他工作任务。

为切实履行区委区政府对机关工作人员的要求，加强中心工作人员及派驻部门工作人员的自身建设，提高办事效率和服务质量，打造全区先进示范单位，特制定本工作制度。

1、全体中心工作人员必须严格遵守工作时间，按时上下班，做到不迟到、不早退，不擅自离岗，不无故缺勤。上班时间：上午8:30-11:30,下午1:30-5:30.

2、工作时间要仪表端庄，统一着工装，男士头发不盖耳，不留胡须；女士着淡妆，不浓妆艳抹。

3、严肃工作纪律，工作时间不得玩电脑游戏、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频等。

4、端正工作态度，保持良好的精神状态，工作时间不得乱串岗位、聚众聊天、大声喧哗；不得在办公楼内吸烟、吃零食、乱扔脏物；爱护公共财物和办公环境，保持办公区域和餐厅卫生；无特殊公务接待，工作日中午不得饮酒。

5、规范窗口服务，对办事人员热情礼貌、耐心接待，不得推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。

6、严格做好本职工作，对96715群众利益诉求工作做到实时督察督办；对社区网格员视频信息输入情况和手机24小时畅通进行随时抽查。

7、高度重视迎检工作，工作人员要按照迎检责任分工各负其责，确保不出差错。

8、周六周日值班人员由中心工作人员和视频监控轮班人员（注：不包括各委办局派驻中心的工作人员），值班人员按照规定时间上下班，并做好相关记录。

9、加强安保工作，保安要对进入中心的'人员，严格询问、登记，闲散人员不得入内；对中心外部环境及车辆的停放要实时监管；对中心内部要加强夜间巡逻，做好防火、防盗工作。

10、保洁员要对大厅公共区域随时进行清扫，不留死角，确保干净整洁，同时负责花卉养护。

11、司机要管理保养好车辆，保持车辆清洁安全无事故。

12、视频监控员要定期检查维护系统设备，确保正常运行。

13、严肃请假制度，要事前请假事后销假，凡请假一天以内，须向中心分管领导请假；超过一天须向中心主任请假；超过三天要形成书面材料，交由中心主任批准。

14、各单位派驻中心工作的工作人员，请假制度参照制度的第十三条执行。如派驻中心工作的工作人员原单位因工作需要超三天以上请假的，需由原单位的分管领导与中心主任沟通后，交由中心主任予以批准。

中心工作人员及派驻部门工作人员违反纪律，情节轻微，首次违反给予训诫和教育；两次以上出现违纪行为，责令写出书面检查，并予通报批评；情节严重，给中心造成不良影响的，除责令做出书面检查，予以通报批评外，本年度不予评优评先，绩效考核不予奖励；情节特别严重，将从重处理。

1、综治例会制度：每季召开一次，分析治安形势，研究综治工作中出现的重大问题，安排部署一个时期的综治工作。

2、目标管理制度：对下级的综合治理工作实行目标管理，建立责任制，由综治第一责任人与下级综治第一责任人签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，进行百分量化考核，并负责组织半年检查和年终考核，写出责任书执行落实通报，严格考核，奖惩兑现。

3、督促检查制度：每季对本单位的综治工作进行一次督促、检查、指导，每半年进行一次全面工作考评，写出工作通报；每年年终进行总考评，总结经验，表彰先进，鞭策后进，推动综治各项措施的落实。

4、情况通报制度

5、定期汇报制度：每半年要写出社会治安综合治理工作总结，上报上级综治办，重大问题和重大情况要及时向上级综治办汇报。

6、考核评比制度：每年对各级、各部门的综治责任制落实情况进行考核评比，奖惩兑现。

7、述职报告制度：各级综合治理第一、第二责任人，每年年终都要向上一级综治委亲自写出抓综治工作的述职报告，由上级综治委（领导组）结合年终综治考核验收，组织进行考评，写出考评意见，作为领导干部晋职晋级的重要依据之一，存入个人综治档案。

8、治安形势分析制度：每季要适当选择各类典型案件进行分析研究，查隐患、查漏洞、查薄弱环节，完善工作措施；坚持做到"四不放过"即：不查清原因不放过、不分清责任不放过、不对责任人严肃处理不放过、不采取措施进行整改不放过。

1、学校要经常与社会（居委会、派出所、法院等）取得联系，互通情况。

2、定期邀请派出所干警到校实行法制讲座，向全体师生传授法律知识，增强法律意识，防止在校学生犯罪，加强对违法乱纪的学生的共同教育。

3、加强家长在学校安全工作中担任的角色，包括告知学生上学放学的接送要求等以使学生家长在教育过程中发挥更重要的作用。家长应在学校安全工作中承担义务。

4、家长在学校安全工作中要求

（1）学生的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责，对学生进行安全教育、管理和保护；

（2）对学生在生活中的异常现象要及时向学校的教师或者相关领导反映，并积极进行解决；

（3）对学校要求家长参加的诸如家长会各种活动要积极参加，并协助老师完成相应的活动；

（4）对特殊时期，学校实行的特殊政策，家长应积极配合学校完成相应的活动；

（5）对学生在学校中发生意外事故，要配合学校及相关部门进行种种救治及善后处理事宜；

（6）在学生伤害事故的处理中，任何人不得侮辱、殴打教职员，不得侵占、破坏学校房屋、设施和设备，不得扰乱学校正常教育教学秩序。

（7）学校可通过各式各样的方法，让家长定期或按需要参与子女的教育过程，学校应邀请家长代表参加家长委员会或校务委员会工作。