审计师发现自己漏量

一、设身处地，实事求是 在审计中，我们常会发现，很多人常常拿着书本上的条条框框去和被审计对象的内控流程、制度、运营情况进行强行对比，完全不考虑被审计对象的实际情况，结果找出来的问题不是真正的问题，提出的建议也缺乏可操作性。 因此，我们在审计的时候，应该从审计对象的实际情况出发，考虑被审计对象的业务特点，这样你才有可能找到存在的真正问题，而不是纸上谈兵。切忌用一套通用的程序应对所有公司 当然，这里不是要求审计人员为了刻意迎合被审计对象的态度、观点，而放弃应有的判断原则。在审计中，有时你提出某些问题，对方会给出一堆的理由，这时，你首先需要考虑，这些理由是否是真正的理由，这些理由是否合理，同时需要对问题本身进行评估，这个问题如果不改会产生什么样的影响，目前是否已经出现严重的问题，这个问题他们是否可以解决等等。 二、站得高，才能看得远 牛顿说过，他是站在巨人的肩膀上看世界，作为一名内审人员，我们也应当尽量爬的高点，看得远点，除了低头走路，还要抬头看天。 经常有些内审人员在分配好自己应当负责的业务模块后，拿着制度、流程，奔着资料去了。整个审计过程，可以说是两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书的状态。不可否认，这样也是可以发现问题的，但这样真的好吗？常常会有内审人员在审计结束后，才发现原来自己所负责的模块中有这么多的业务类型，而自己在审计结束会议召开之前竟然是一无所知。 还有的内审人员在审计时，只是一味关注业务本身，例如审计采购就只看采购的资料，其他的一概不管。你让他注意公司的业务形态，经营情况，公司所处的生命周期时，他会告诉你，这些与他的审计业务循环无关，你说的这些信息太大了，这些信息只有在写报告对公司的概况时进行介绍才会用上，他又不负责写报告，这是项目经理的事情，与他无关，他只要负责好自己的一亩三分地就行了。 三、细节决定成败，好奇不一定会害死猫 我们在审计时，可能会只关注与样本自身的合规性，而忽略了很多细节。比如，我们在审核付款凭证时，可能看了审批、合同、发票、签收等，觉得都符合规定，但是在检查凭证的过程中，在某些付款单上出现了一些相同的符号，并具有一定的规律，你会注意这些符号么。 四、审计除了发现问题，还有诗和远方 因为发现问题而激动不已，因为没有找到问题而灰头土脸、萎靡不振，在心中深深的认为审计就是发现问题，这样的思路不能说错，毕竟很多时候，部门领导对你工作的认可，管理层对内审工作的评价，常常也是以发现问题，发现问题的多少来考量的。我们应该也要理解，部门的负责人、分管的领导、公司的管理层不可能全方位地参与到你的工作中，而问题的有无、多少是最直观的反映。 对于内审人员来说，发现问题确实很重要，但我们也应该开阔眼界，承认被审计对象做得好的地方，审计报告不应该只是问题，还应该有优秀样本的展示，尤其是在一家集团公司中，总会有一些公司在某一方面做的特别好，是可以让别的公司借鉴的，审计也应当考虑进行这些正能量的传播。而且，在审计中，也常常听到被审计对象埋怨，你们总是说我们做的不好，但我们的努力，我们做得好的地方，你们绝口不提。因此，有时，我们被对方认作是找茬也不为过 从管理的角度来说，管理有正向激励和反向激励，适当的激励，也会让被审计对象更容易接纳审计人员，更愿意积极改进。我们应当明白，审计的目的不是发现问题，发现问题只是手段，重要的是促进管理的提升，进行有效的良性循环，目的是改进单位的工作质量并提高效益。我们常常说增值很难，其实有时候做起来也很简单。当然，作为内审人员，也需要向管理层输送这样的理念。 五、不要陷入合规的死循环 在审计过程中，有些审计人员一味的关注合规，尤其是一些初入审计的小伙伴们，结果，同样的资料，同样的信息自己看一点问题没有，换一个人来看，就会发现很多问题 六、先小人，后君子 作为一名审计人员，笔者觉得在审计前，应当先将对方假定为嫌疑犯，然后去证明你的怀疑不成立，帮对方洗脱罪名，而不是先假定对方为好人。我们需要证明他不是坏人。 审计人员需要持有怀疑一切的态度，凡事先疑后信。我们应当清楚的意识到，再我们遇到的被审计对象中，有对你坦诚相见的，也有对你心存欺瞒的，因此，对于听到的，看到的，都要多问几个为什么。眼见未必为实，耳听也未必为虚。应当用事实说话，用证据说话，要学会从不同的角度进行多方验证。不要用别人说，据说，应该等不确定性词语，作为你对问题检查的答案。牢牢记住，在你获得充分证据之前，都不应该轻易认为对方给你的信息是正确的，用专业术语说，这叫审慎性。 七、学会假设，事半功倍 审计的工作时间相对于被审计期间终归是短暂的，你用一周、两周或者一个月的时间，对一家陌生的企业至少一年的经营情况进行审计，其实是一个很大的挑战。同时，一般审计都会事先发审计通知书，给对方一个准备的时间，通常对方都会好好利用这段时间，精心准备一番。你到了现场之后，在时间过去一半的时候还没有发现问题，肯定会着急，因为你要交答卷给老板。因此，在审计前，我们应该先对公司的情况有个摸底，例如制度、流程、基本情况、业务数据等等，摸完底之后，你要做一项工作，就是假设。假设什么？假设哪里容易出现问题，哪里可能会有问题。带着问题，去访谈，去抽样，去验证，然后再审计过程中，根据掌握的情况，再提出新的假设。这样，就有助于你在较短的时间里发现问题，找到企业可能存在的风险。 八、逻辑思维很重要 审计工作中，会遇到大量的数据和信息，对于这些数据和信息，审计人员必须要有一定的逻辑思维能力、分析能力，你需要从这些信息中找到漏洞，找到其中不合理的地方。同时，对于发现的问题，你需要抽丝剥茧，透过现象看本质。例如，你去访谈采购人员A，你问他平时你们采购时，有没有人去复核仓库里是否有库存，A告诉你，相应的采购人员会去复核，但是你在检查仓库库存的时候，发现好多材料都超过了安全库存，这是你就要想到之前的采购可能说的不是真的，可能有问题 九、游戏化心态 每做一次审计就当打一个boss，每遇到一个困难就当是一次练级，每获得一次成功就能帮我们get一个新的技能，总有一天，我们自己也可以成为boss。 一个好的审计人员需要德、智、体、美、劳全面发展，良好的职业操守，勤勉的态度，质疑的精神，好奇的眼神，强大的心态，强健的体魄缺一不可。智商可以一般，但情商一定不能低，这是一项需要不断与人互动的工作。 让我们一起打怪升级吧

第一条 为加强对审计执法行为的监督，保障审计执法客观公正，提高审计执法水平，落实审计执法责任制和问责制，促进审计人员依法行政。根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等相关法规和规定，结合我局实际，制定本办法。第二条 审计执法过错责任是指审计人员在审计执法过程中，因故意或过失出现认定事实错误或重大遗漏、适用法律法规错误、违反法定程序、超越或者滥用职权等行为而造成严重后果应承担的责任。审计人员包括审计组成员、主审、审计组组长、审计组所在处室负责人、专职审理人员、法规处负责人、办公室负责人、局领导。第三条 追究审计执法过错责任应当遵循实事求是、有错必究、客观公正、过错与处罚相适应、惩罚与教育相结合的原则，严格做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。第四条 市局成立审计项目质量检查领导小组（以下称质检组），由局长任组长，其他局领导为副组长，办公室、法规处、监察室负责人为成员，质检组下设办公室（设在法规处）。质检组负责对审计执法过错责任的认定、追究及报批。第五条 审计人员在审计执法过程中，有下列情形并造成严重后果的，应当追究审计执法过错责任：（一）擅自更改审计文书或同意被审计单位暂缓执行审计决定的；（二）徇私枉法，为自己或他人谋取利益，尚未构成犯罪的；（三）超越或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；（四）泄露审计过程中知悉的国家秘密、被审计单位商业秘密的；（五）泄露审计工作内情，造成不良影响和后果的；（六）其他故意或过失违反法律法规和规章规定的。第六条 审计执法过错责任的划分：（一）审计组成员应当对下列事项承担直接责任：1．未按审计实施方案实施审计，导致重大问题未被发现的；2．未按规定要求获取审计证据，导致审计证据不适当、不充分的；3．审计记录不真实、不完整的；4．对发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的；5．有本办法第五条情形之一的。（二）审计组组长应当对审计项目的总体质量负责，并对下列事项承担主管责任：1．审计实施方案编制或者组织实施不当，造成审计目标未实现或者重要问题未被发现的；2．审核未发现或者未纠正审计证据不适当、不充分问题的；3．审核未发现或者未纠正审计工作底稿不真实、不完整的；4．有关审计结论不正确的；5．审计组起草的审计文书和审计信息反映的问题严重失实的；6．提出的审计处理处罚意见或者移送处理意见不正确的；7．对审计组发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的；8．违反法定审计程序的；9．有本办法第五条情形之一的。（三）根据工作需要，审计组可以设立主审。审计组组长将其工作职责委托给主审或者审计组其他成员的，仍应当对委托事项承担主管责任；受委托的主审或审计组成员在受托范围内承担直接责任。（四）业务处负责人（或承担审计项目的法规处、办公室负责人）应当及时发现和纠正审计组工作中存在的重要问题，并对下列事项承担主管责任：1．对审计组请示的问题未及时采取适当措施导致严重后果的；2．复核未发现审计报告、审计决定书等审计项目材料中存在的重要问题的；3．复核意见不正确的；4．要求审计组不在审计文书和审计信息中反映重要问题的；5．对统一组织审计项目的汇总审计结果出现重大错误，造成严重不良影响的。（五）审理机构对下列事项承担主管责任：1．审理意见不正确的；2．对审计报告、审计决定书作出的修改不正确的；3．审理时应当发现而未发现重要问题的。（六）分管局领导对下列事项承担领导责任：1．审计实施方案所确定的审计项目目标不恰当的；2．出具的审计报告、审计结果文书、审计移送处理书不准确的；3．审计项目实施结果不正确的。（七）局长对审计项目实施结果承担最终责任。第七条 追究审计执法过错责任的区分：（一）因直接责任人故意或过失导致执法过错行为的，由直接责任人承担责任；（二）因审核人或批准人改变而导致执法过错行为的，由审核人或批准人承担责任；（三）因领导指使或授意导致执法过错行为的，由该领导承担主要责任，直接责任人承担相应责任；若直接责任人已提出反对意见的，不承担责任；（四）经集体研究决定导致执法过错行为的，由主持会议的领导承担主要责任；但因直接责任人隐瞒事实或弄虚作假造成决定错误的，由直接责任人承担责任；（五）两人或两人以上共同故意导致执法过错行为的，由两人或两人以上按照过错责任大小分别承担责任。第八条 追究审计执法过错责任的方式：（一）责令纠正错误；（二）责令作出书面检查；（三）告诫、批评教育；（四）通报批评；（五）停职培训、转岗；（六）情节严重的，将按照《国家公务员法》和干部管理权限，分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分；（七）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第九条 有下列情形之一的，可以减轻或者免予处理：（一）非人为因素造成不良后果的；（二）因法律、法规、规章的规定不明确，导致执法过错的；（三）情节轻微、主动纠正且未造成损害后果的；（四）执法过错发生后，能够积极配合纠错工作，减轻损害后果、挽回影响的；（五）法律、法规规定不予追究的其他情形；（六）其他可以减轻或者免予处理的情形。第十条 具有下列情形之一的，应当加重追究责任：（一）徇私枉法，为自己或他人谋取利益的；（二）具体行政行为的程序或实体严重违法，并被复议机关或司法机关变更、撤销的；（三）一年内发生审计执法过错事项累计达两次以上的，或虽未达到两次以上，但过错行为后果特别严重、影响特别恶劣的；（四）对检举、控告、申诉人打击报复的；（五）转移、销毁有关证据，弄虚作假或以其他方法阻碍、干扰对审计执法过错责任进行调查的。第十一条 发生审计执法过错行为的，由局质检组及时组织调查组对过错事实进行调查，调查组人员不得少于2人。调查组应当将调查情况形成调查报告，主要内容应包括：（一）执法过错的事实；（二）执法过错事项的定性；（三）过错责任的划分；（四）被调查人及其所在处室的意见；（五）调查人报告时间、签名及盖章；（六）有关事实证据的材料附件。第十二条 局领导发生执法过错的责任追究，按照干部管理权限及有关规定上报处理。第十三条 被追究责任的过错责任人对追究决定不服的，可以在收到处理决定之日起30日内向局质检组申请复查；对行政处分不服的，可以向有关部门提出申诉。第十四条 对过错责任人的处理情况将作为对其年度考核、评先、晋职的重要依据；年内发生严重审计执法过错事项或者发生审计执法过错事项两次以上的处室，取消当年集体评先创优资格。第十五条 承办过错责任追究事项的人员应当保守秘密。执法过错行为处理后，承办人员应按有关规定及时立卷归档。第十六条 本办法自发文之日起施行。原《金华市审计局审计人员执法过错责任追究办法》（金审办〔2005〕69号）同时废止。第十七条 本办法由局法规处负责解释。