国资委指派审计师

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“相关的指标并未细化，谁能最终入选，应该是以综合实力为主进行考量，事务所的规模、人员素质、历年收入等等，都是参考因素。”入围事务所之一的中审会计师事务所的总审计师贾建彪对《中国会计报》记者表示。

另一位入围事务所的相关人士介绍，事务所的资质、注册会计师等专业人员的数量、相关的历史经验、有无违规操作记录甚至事务所百家排名情况等，都可能成为参考条件。

参与竞标的事务所都直接面对评委，相互之间并不碰面。这种“背靠背”的竞标方式，给了事务所很大的压力。这样的方式必然会使得事务所谨慎报价，也就压低了最终的中标价格。

“有时候表面上看起来，大一些的事务所应该能够更好地承担项目，但是因为价格等问题，最终中标者可能是比较小的事务所。毕竟，人才、经验、品牌和无形价值这样的东西，本来就是很难量化的，并不一定 有绝对的竞争力。低于成本的不正当竞争也无法杜绝。”一位不愿透露姓名的事务所人士对记者抱怨。另外，对于最后评委会给出的综合分数是按哪些具体标准给出的，为什么一家事务所的分数高于另一家事务所，这些都还没有解释。“这些细节都不会公布出来。”他说。

推广到所有国企尚需时日

尽管还存在一些问题，但引入第三方—— —会计师事务所来审计中央企业，还是有许多亮点可看。

“统一管理有它的好处，时效性和规范性会比较好，而且第三方中介机构的委托方是国资委，独立性就会更强一些。”贾建彪说。

在他看来，这样一批项目对于会计师事务所来说，是非常好的市场。“毕竟，国企数量虽少，但资产规模很大，很多事务所就是随着国有企业的成长而壮大的。”据了解，在国资委监管的100多家央企中，有53家企业的负责人由中组部委托审计署进行审计，其余由国资委组织审计。

那么，能否将这种方式推广到所有的国有企业？而地方国资部门也有类似的做法。几乎与国务院国资委所同步，绝大多数地方国资部门也在引入会计师事务对所属国有企业进行相关审计。东部沿海某地引入会计师事务所，对企业财务指标甚至清产核资等项目进行专门审计，并通过建立审计机构储备库的形式，对所引入的审计机构进行动态管理。对存在问题的会计师事务所进行处理，并给予黄牌警告甚至淘汰。

记者采访的多位业内人士均表示，全部国企纳入审计的要求，客观上是存在的。但就每一年的情况来看，还无法达到这种广度。一位国资委内部人士向记者表示，中央企业数量众多，规模庞大，需要投入大量的人力物力，因此只可能分批审计，而不能一步到位。

经济责任为审计重点

此次比选《公告》中，明确了本次审计项目的两类标的—— —经济责任审计项目8个标的，国有资本经营预算支出专项审计项目3个标的。

经济责任审计占了很大的比重。而对央企来说，经济责任审计一般是针对企业负责人而言的，习惯上称任期审计和离任审计。

而一位央企总会计师对记者表示，在他的经验中，离任审计是审计的重点，任期当中的审计总体上比较少。

国资委2006年公布的《中央企业经济责任审计实施细则》中规定，企业经营成果的真实性、财务收支核算的合规性、资产质量变动状况、重大经营活动和经营决策负有的经济责任以及执行国家有关法律法规情况、经营绩效变动情况等，是审计的六大重点。

“但有时候，这样的审计更多的是例行公事，一般不会查出太多问题。”上述央企总会计师称。

“就算审计发现了一些问题，怎么处理可能也会有一些顾虑。”某会计师事务所人士私下告诉记者，“在最终的审计报告提交国资委之后，相关方面都会有一定的沟通，例如怎样定性，怎样披露，披露到什么程度等等。”

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当中国注册会计师协会和中国注册审计师协会实行联合后,注册审计师更名为注册会计师,注册审计师原来所在的工作机构,从其自愿,可仍称审计事务所,也可改为会计师事务所。由此可见,我国社会审计组织虽然处于两所并存的状态,但由于均接受联合后的中国注册会计师协会的行业统一管理, 其机构性质和执业范围并没有多少差别。----------------注册会计师审计的法定范围,目前，主要包括两大领域：一为审计业务，是主要业务领域，包括：①审查企业会计报表，出具审计报告；②验证企业资本，出具验资报告；③办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；④法律、行政法规规定的其他审计业务。二是会计咨询和会计服务业务，包括：①设计财务会计制度；②担任会计顾问，提供会计、财务、税务和其他经济管理咨询；③代理纳税申报；④代理记帐；⑤代办申请注册登记，协助拟定合同、协议、章程及其他经济文件；⑥培训会计人员；⑦审核企业前景财务资料； ⑧资产评估；⑨参与进行可行性研究；⑩其他会计咨询和会计服务业务。---------------- 为了保证我国注册会计师的法律地位和执业规范，我国有关法律、行政法规还规定这些企业对外报送的会计报表必须经我国注册会计师进行审计，这些审计业务，属于注册会计师的法定审计业务，会计师事务所、注册会计师以外的其他机构和人员不得承办。注册会计师的法定审计业务包括以下内容：①三资企业的审计业务；②股份制企业的审计业务；③其他企业的审计业务。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注册审计师就是CIACIA是国际注册内部审计师（CERTIFIED INTERNAL AUDITOR）的英文简称，它不仅是国际内部审计领域专家的标志，也是目前国际审计界唯一公认的职业资格。CIA需经国际内部审计师协会（INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 简称 IIA）组织的考试取得。 IIA是世界范围的内部审计师组织。该协会1941年成立于美国纽约，在联合国经济和社会开发署享有顾问地位，是最高审计机关国际组织的常任观察员，是国际政府财政管理委员会、国际会计师联合会的团体会员。协会现有196个分会，分布在100多个国家和地区。中国内部审计学会1987年加入该协会，成为国家分会。协会现有全球会员7万多人。 IIA自1974年起在全球指定地点举行注册内部审计师资格考试，给考试合格者颁发注册内部审计师证书，授予“注册内部审计师”称号。1998年中国内审协会与IIA签定协议，将IIA在国际上举办的国际注册内部审计师考试引入中国，并取得成功。至2002年国内通过CIA考试的大约为2200人，2002年考试报名8000人，通过率30%左右。 中国内部审计协会负责全国国际注册内部审计师资格考试的组织领导和协调工作，负责与国际内部审计师协会的联系和协调工作，并向其报告考试工作情况。--------------- 审计师根据《独立审计准则》审计被审计公司的会计报表，主要是检查其与总帐、明细帐、记帐凭证以及原始凭证是否相符，它是基于原始凭证与经营事实一致的基础之上的。审计师在西方经济中通常被喻为“看门狗”，在中国则有“经济警察”之称。---------------------2004年，国务院国资委173号文规定，中央企业年度财务决算审计要由国资委统一安排，2005年，国资委在《中央企业内部审计管理暂行办法》的基础上又下发了《关于加强中央企业内部审计工作的通知》，要求中央企业要建立定期报告制度及重大事项、重要经济责任审计结果、内审机构负责人变更等报告制度，因此逐步加强对中央企业独立审计师的委托管理和内部审计工作的督导已经成为国资委履行国有资产出资人职责的重要手段之一。由此也可以看出，国务院国资委正试图通过改变国企的外部和内部审计机制来优化国企的公司治理，而在这一过程中国企内部审计势必也将面临着深刻的转型。内部审计师在企业里的一项很重要的职责就是防范各种欺诈行为的发生,减少企业可能面临的损失.互联网的发展在给企业生产经营带来便利的同时,也使企业的许多内部信息暴露于互联网上,给犯罪分子以可乘之机,当然也给内部审计师的工作带来了巨大的挑战.内部审计师应当认清在计算机网络环境下内部控制系统可能出现的漏洞,把完善企业网络环境下的内部控制,尽量避免网络欺诈行为作为内部审计的一项新职责. 审计师职责1.负责定期或不定期对各单位进行综合审计或专项审计； 2.研究公司财务状况，提出整改意见及措施； 3.监督各单位执行财经制度和财纪纪律。

CMA发展前景：由于CMA是美国管理会计师协会（IMA）出于适应管理会计发展和企业国际化经营的需要而推出的，这就注定了CMA始终与企业发展同步，学习了CMA可以胜任诸如成本会计师、管理会计师、高级会计师、财务分析师、预算分析师、财务经理、财务总监、司库/集团财长、首席财务官（CFO）、首席执行官（CEO）等岗位。1、备受国有企业及世界500强企业推崇CMA认证就是为了服务更多的世界500强、跨国企业或外资企业财务高管参与企业决策、战略制定、企业风险控制和企业业绩提升。2010年3月1日，国资委向下属各大央企和国企下发《关于举办注册管理会计师（CMA）职业资格认证培训的通知》，要求各企业选拔财务管理人员参与CMA培训。2010年，中国银行四川省分行发布了《员工业余进行管理办法》的通知，积极支持员工考取CMA认证。根据通知规定，凡是通过所有考试并获得CMA认证的员工可以获得8000元的现金奖励，并拥有获得优先晋升的机会。现在很多大公司招聘时都提到CMA优先录取，包括摩托罗拉、强生、卡特彼勒、中国电信、中国核电等都提到优先录取CMA人才，而且招聘的职位包括财务分析师、财务经理、财务总监等一系列高端职位，从这些就可以看出CMA的就业前景广阔。2、岗位年薪高，职业发展空间大2014年IMA中国区会员薪酬调查报告显示，持有CMA认证的专业人士的工资收入比未持有CMA认证的同行高54%，总收入高71%。在外企招聘市场上，CMA是招聘财务经理、财务总监岗位的优先录用条件，是CEO、CFO职位的强有力“敲门砖”。USCPA发展前景：世界第一大会计和财务职业服务公司——Robert Half国际公司通过调查和研究美国的公司薪酬指南、各种职业实际招聘数量以及与招聘经理就职业前景进行讨论，最终认定了五种最有增长潜力的USCPA就业岗位。考虑到已经有300多家中国企业在美国上市，所以USCPA的就业前景绝对不止是在美国，除了在美国求职方便以外，在中国可能会有更大的发展机会。这些在美上市的中国企业都需要大量的懂得美国会计准则，了解美国税务体系，懂得美国上市公司监管制度的专业人才，而目前国内USCPA会员规模仅有千人左右，需求缺口预期有数万之众。以下就是Robert Half国际公司所认定的五种最有前途的USCPA就业岗位：（1）、内部审计师当前公司急需内部审计师——尤其是获得美国注册会计师资格的内部审计师——来帮助它们改进内部控制以符合监管要求，如SOX法案。由于需求的增长强劲，内部审计师的薪酬也水涨船高，大公司的内部审计师平均起薪预计在$77,500-$101,500之间。USCPA中的AUD审计这个科目即是为这个岗位进行人才考核和培养。（2）、法规遵从经理当前公司急需具有向SEC提供报告经验的法规遵从经理，以应付不断增长的公司治理披露要求。大公司的首席法规遵从经理的起薪预计可达到$132,500 -$181,250。如果供职中等规模公司(年销售收入在2500万到亿美元之间)，法规遵从经理可以获得$111,000- $145,500之间的起薪。USCPA中的FAR科目中有对财务报表的合规性进行充分的解释，持有USCPA资质的财务工作者完全有能力胜任这一专业性非常强的职位。（3）、 财务分析师当公司开始扩张时，财务分析师可以帮助公司编制预算、预测经营前景并确定如何能够实现更多的盈利，因此，公司管理层和高级经理的职位特别需要财务分析师，其起薪在小公司(年销售收入在2500万美元以下)可以达到$55,750-$70,000;在大公司则可以达到$58,250-$73,750。USCPA四个科目中的BEC科目主要内容为财务分析，公司治理，财务管理等内容，从公司运营的层面培养财务会计复合型人才，拓展美国注册会计师的就业范围。（4）、初级会计师公司需要具有至少三年工作经验(包括从事公共会计职业)的会计师来从事登记总帐、编制财务报表和编制预算的工作，作为大公司的初级会计师，其起薪一般在$41,250-$52,500之间。这个是大多美国会计硕士毕业，具有USCPA资质的毕业生所选择的岗位，也是最有可能获得的第一份工作。（5）、外部审计师会计师事务所正在扩充人手以满足不断增长的业务需要，具有3-7年工作经验的注册会计师将特别受到青睐。经验丰富的注册会计师在小事务所的起薪也能够达到$48,750-$63,000。在美国的会计事务所中，撇去行政人员，剩下70%的雇员都拥有USCPA资质，虽然岗位年薪属于中等，但是会计事务所是大多数USCPA持证人最多选择的就业去向。目前已经有300多家中国企业在美国上市，这些企业都需要大量的懂得美国会计准则，了解美国税务体系的会计人才，来帮助他们扩张发展，而目前国内USCPA会员规模仅有千人左右，需求缺口达到25万。有帮助记得采纳，谢谢！

来源:中国网 6月11日,由中国企业财务管理协会举办的第六届“中国企业财务管理创新与发展论坛”在北京召开。由中国企业财务管理协会人才培养管理部组织研发、旨在打造新技术时代复合型审计人才的“数字化审计师”项目,经过三年的精心筹备,正式在下午的分论坛上亮相发布。 “数字化审计师”推动审计进入新时代 本届“中国企业财务管理创新与发展论坛”上,来自政、企、学界的领导、专家、嘉宾云集,论坛主题聚焦“新发展・新财务”,重点关注大数据、人工智能时代的企业财务人才的创新、挑战与数字化转型。中国企业财务管理协会会长李永延、中国石油集团公司总会计师刘跃珍等领导嘉宾分享了精彩的观点。 作为推动财务人员数字化转型的重要项目,中国企业财务管理协会人才培养管理部(原商学院)的“数字化审计师”项目在本届论坛上隆重推出。中国企业财务管理协会审计人才评价专业委员会主任、“数字化审计师”教材主编、南京审计大学陈丹萍教授代表项目研发组,向与会嘉宾介绍了“数字化审计师”项目的研发背景、历程、内容、价值和应用。 在大数据的环境下,审计的数据采集、模型分析、风险识别等工作都发生巨大变化,传统的审计业务迫切需要和大数据等新技术相融合。通过大数据技术创新审计技术方法,可以实现审计全覆盖,对于提升审计工作质量和效率,扩大审计监督作用,都具有重要意义。 陈丹萍教授介绍,“数字化审计师”项目致力于深入解析企业内部审计在大数据环境下的脱变与应对,将审计专业知识与信息化技术的在企业实践中的实际应用有机结合,着力于培养能够了解和应对数字化审计环境、创新审计流程、提升审计工作效率的新一代数字化审计人才。 “数字化审计师”项目的研发不仅由来自南京审计学院、北京 科技 大学等高校的教授专家执笔专业基础理论知识,还特别邀请了中石化、中海油、中国电力、航天科工等大型央企的财务、审计高管、顶级实务专家参与实务案例的撰写与实操系统开发的讨论,融入了大量来自央企一线的实操案例和数字化审计系统的流程经验,具有很强的前沿性和实操性。 智能财务人才培养成重要趋势 2020年以来,我国加快部署推进新基建进度,培育壮大数字经济新动能,力推产业数字化、数字产业化。国家发改委、国资委、工信部等部门应“疫”而上,不约而同地采取行动,形成政策合力,积极推动企业数字化转型。 企业业务正在被大数据、人工智能影响甚至控制。通过对新技术的应用,企业财务部门创造的价值的作用越来越大,但传统的财务人员却在被边缘化,智能时代财务人员的新定位在哪里? 围绕着这些问题,自2017年开始,中国企业财务管理协会会长李永延、副会长刘运就带队深入中石化等13家央企做调研,致力挖掘新技术环境下企业财务人员的用人需求和培养路径,力图为广大财务、审计从业人员提供一套科学、实用、面向大数据时代的人才培养方案。 2019年年底以来,中国企业财务管理协会已推出“智能财务管理师”、“智能税务师”、“智能风控师”等智能系列培训项目,“数字化审计师”的推出则为这一智能系列项目再添重磅内容。 智能系列的培训项目面世仅一年有余,就已经取得颇多成绩,例如“智能财务管理师”被纳入人社部2020年知识更新工程;“智能税务师”在财务人员中广受认可,数千人报名参与了课程的学习并取得证书。 据了解,中国企业财务管理协会的智能系列财务人才培养项目将持续更新,与技术发展和企业需求密切结合,不断推动企业财务人员向新财务的转型。

主要是查账看账务哪里有违规。注册审计师国际承认，审计师不是，从职称上说审计师是中级，注册审计师是高级