山东省联社总审计师

至少有1个年度考核为优秀，工作业绩显著、贡献突出,符合下列条件之一的人员,可以不受学历(学位)、资历和工作经历的限制,破格申报参加各市审计局、人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各大企业，各高等院校，中央驻鲁单位：随着全国职称制度改革的不断深化，《山东省审计系列正高级审计师职务资格标准条件（试行）》（鲁人社规〔2019〕3号）、《山东省高级审计师职称评价标准条件》（鲁审字〔2019〕22号）已不适应国家、省有关职称制度改革政策精神，根据《中华人民共和国审计法》《关于深化审计专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕84号）、《关于印发山东省职称评审管理服务实施办法的通知》（鲁人社规〔2021〕1号）等有关法律法规和政策规定，我们对原标准条件进行了修订，现将新修订的《山东省正高级审计师职称评价标准条件》《山东省高级审计师职称评价标准条件》印发给你们，请遵照执行。 山东省审计厅 山东省人力资源和社会保障厅 2022年1月26日（此件公开发布） 山东省正高级审计师职称评价标准条件 第一章 总 则第一条 为进一步健全完善审计专业职称评价制度，客观公正评价审计专业技术人才，建设高素质专业化审计人才队伍，更好服务经济社会发展和推进国家治理现代化，根据相关法律法规和国家、省有关深化职称制度改革政策精神，结合工作实际，制定本标准条件。第二条 本标准条件适用于全省范围从事审计工作的在职在岗专业技术人员。第三条 正高级审计师实行面试与评审相结合的评价方式，面试合格并通过评审方可取得正高级审计师职称。 第二章 标准条件第四条 基本条件（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实党的基本路线和各项方针政策。（二）具备良好的审计职业道德和敬业精神，恪守审计准则和职业操守，有效履行岗位职责，自觉运用新理念和新技术，提高审计工作水平。（三）根据国家和省有关规定参加并完成专业技术人员继续教育学习任务。（四）近5年年度考核均为合格（称职）等次以上。（五）具备大学本科以上学历或学士以上学位，取得高级审计师职称后，从事与高级审计师职责相关工作满5年。取得高级会计师职称，在参加正高级审计师职称评审时，可视同具备高级审计师职称。第五条 审计工作经历系统掌握和应用审计相关政策法规和审计专业理论，准确把握审计工作规律和发展趋势，实践经验丰富，有较高的组织管理能力。取得高级审计师职称后，符合下列条件之一：（一）在企业或事业单位工作，分管或负责审计工作3年以上，或者担任重大审计项目组长或副组长5次以上，或者担任重大审计项目主审7次以上。（二）在社会审计机构工作，担任合伙人或高级管理人员3年以上，或者作为省注册会计师协会的执业会员，担任大中型企业或政府、部门单位委托的审计相关业务主要负责人5次以上，或者担任大中型企业或政府、部门单位委托的审计相关业务主要承办人7次以上。（三）作为业务骨干，从事审计相关工作8年以上。申报人具备上述不同岗位工作经历的，担任相关职务时间或参加审计项目数量可以累计。第六条 审计业绩成果政策理论水平高，专业能力强，工作业绩显著。取得高级审计师职称后，符合下列条件之一：（一）在审计监督、内部控制、风险管理等方面发挥重大作用，业绩贡献突出，个人或所领导的集体获得省部级以上表彰1次以上，或者获得市级党委政府（省级工作部门）表彰2次以上，或者获得县级党委政府表彰3次以上。（二）开展审计监督、查错纠弊、防范风险等工作，提出的重大建议为科学决策提供依据或咨询，成效显著，被同级党委政府主要领导或者大中型企业集团、省级以上业务主管部门主要领导批示肯定3次以上。（三）主持或作为主审承担的重大审计项目，被省级以上业务主管部门评选为优秀审计项目2项以上。（四）主持或作为主审在审计工作中，发现重大违纪违规问题线索2项以上，依法依规移送纪检监察机关或司法机关，并成为案件审理的重要依据。（五）负责或作为主要参加者研究起草地方性审计法规、规章。（六）主持或作为主要承办人承担大中型企业或政府、部门单位委托的审计相关业务，取得行业公认的显著成绩，出具的审计报告具有较高的社会公信力，其审计结果和建议被大中型企业集团或政府、行业主管部门认可采纳5项以上，并且取得较好的经济效益和社会效益。第七条 审计研究成果审计科研创新能力突出，研究成果达到较高水平。取得高级审计师职称后，符合下列条件之一：（一）公开出版具有国际标准书号（ISBN）且学术价值较高的审计相关专业著作，本人独立撰写10万字以上；或者公开出版有较高水平的审计相关教材，本人参与编写、翻译累计15万字以上。（二）在北京大学图书馆出版的《中文核心期刊目录》中所评选出的期刊上发表有较高学术价值的审计相关论文1篇以上（第一作者或通讯作者）；或者在国际标准刊号（ISSN）或国内统一刊号（CN）刊物上发表有较高学术价值的审计相关论文3篇以上（第一作者或通讯作者）。（三）作为主要完成人承担省级以上审计相关科研课题1项以上，并已结题。（四）作为主要完成人因审计相关成果，获得省部级科学技术三等奖以上或省社会科学优秀成果三等奖以上。（五）作为主要完成人撰写的审计相关领域调研报告、审计案例等，在解决重大疑难问题、关键业务问题方面发挥重大作用，被省级以上业务主管部门采用。（六）作为主要完成人在审计工作中，将前沿技术方法应用于审计实践，取得的创新成果被省级以上业务主管部门采用或推广。 第三章 破格申报条件第八条 取得高级审计师职称满3年，至少有1个年度考核为优秀，审计工作业绩显著、贡献突出，符合下列条件之一的人员，可以不受学历（学位）、资历和工作经历的限制，破格申报参加评审：（一）入选哲学社会科学界国家人才培养工程。（二）作为主要完成人取得的审计相关领域研究或实践成果获省部级科学技术二等奖以上或省社会科学优秀成果二等奖以上。（三）作为受聘专家参与研究起草国家审计法律法规，需提供聘书或起草部门的邀请函。（四）因审计工作业绩显著，个人或所领导的集体获得国家级表彰。 第四章 附 则第九条 资历年限或从事审计工作年限，其截止日期为评审年度的12月31日。第十条 企业规模标准参见《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）。 第十一条 标准条件中词语的特定解释：（一）“重大审计项目”是指县级以上国家重大政策贯彻落实情况跟踪审计、财政审计、金融审计、企业审计、经济责任审计、自然资源资产审计、投资审计等，以及其他相当规模的审计项目。（二）“审计相关工作”是指审计科研、审计教育培训、内部审计指导及审计信息化等审计相关工作。（三）“组长、副组长、主审”“主要负责人、主要承办人”是指企业、事业单位或社会审计机构在实施审计项目中使用的特定名称；“业务骨干”是指在审计相关工作中承担主要任务，发挥核心作用，应排名前2位。（四）“主持”是指该项目或课题的总负责人，负责该项目或课题的全面工作，一般列项目或课题完成的第1位；“主要完成人、主要参加者”是指项目或课题的主要参与者，应排名前3位。（五）凡冠有“以上”的，均含本数量级。（六）省部级：省是指行政划分的省、自治区、直辖市，部是指国务院的部、委、局等；市级：是指设区的市。（七）本文所指表彰，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体和经批准免于登记的社会团体及其所属单位经党中央、国务院或省委、省政府批准举办的面向各级各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动。第十二条 本标准条件由山东省审计厅负责解释。第十三条 本标准条件自2022年3月1日起施行，有效期至2027年2月28日。《山东省人力资源和社会保障厅 山东省审计厅关于印发山东省审计系列正高级审计师职务资格标准条件（试行）的通知》（鲁人社规〔2019〕3号）同时废止。 山东省高级审计师职称评价标准条件 第一章 总 则第一条 为进一步健全完善审计专业职称评价制度，客观公正评价审计专业技术人才，建设高素质专业化审计人才队伍，更好服务经济社会发展和推进国家治理现代化，根据相关法律法规和国家、省有关深化职称制度改革政策精神，结合工作实际，制定本标准条件。第二条 本标准条件适用于全省范围从事审计工作的在职在岗专业技术人员。第三条 高级审计师实行考试与评审相结合的评价方式。凡申请参加高级审计师职称评审的人员，须参加全国统一组织的高级审计师资格考试，成绩达到合格标准的，在有效期内方可参加职称评审。 第二章 报考条件第四条 基本条件（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实党的基本路线和各项方针政策。（二）具备良好的审计职业道德和敬业精神，恪守审计准则和职业操守，有效履行岗位职责，自觉运用新理念和新技术，提高审计工作水平。（三）根据国家和省有关规定参加并完成专业技术人员继续教育学习任务。第五条 学历（学位）及资历条件取得审计师职称，符合下列条件之一者，可报名参加考试：（一）具备博士学位，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满2年，近2年年度考核均为合格（称职）等次以上。（二）具备硕士学位，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满4年，近4年年度考核均为合格（称职）等次以上。（三）具备大学本科学历或学士学位，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满5年，近5年年度考核均为合格（称职）等次以上。（四）具备大学专科学历，取得审计师职称后从事与审计师职责相关工作满6年，近6年年度考核均为合格（称职）等次以上。取得会计师、经济师、统计师、工程师等相关专业中级职称，参加高级审计师考试时，可视同具备审计师职称。 第三章 评审条件第六条 审计工作经历熟练掌握审计相关政策法规和审计专业理论、技术方法，实践经验较丰富，具有较强职业判断能力。取得审计师或相关专业中级职称后，符合下列条件之一：（一）在企业或事业单位工作，担任审计项目组长或副组长3次以上，或者担任审计项目主审5次以上。（二）在社会审计机构工作，具备注册会计师执业资格，担任审计相关业务主要负责人3次以上，或者担任审计相关业务主要承办人5次以上。（三）作为业务骨干，从事审计相关工作7年以上。申报人具备上述不同岗位工作经历的，担任相关职务时间或参加审计项目数量可以累计。第七条 审计业绩成果政策理论水平较高，专业能力较强，业绩成果突出。取得审计师或相关专业中级职称后，符合下列条件之一：（一）主持或作为主要参加者在审计监督、内部控制、风险防控、维护经济安全等方面发挥重要作用，有效促进单位完善治理，所提出的审计建议被有关部门单位或企业采用5项以上。（二）主持或作为主审承担的审计项目，被省级以上业务主管部门评选为优秀审计项目1项以上。 （三）主持或作为主审在审计工作中，发现重大违纪违规问题线索1项以上，依法依规移送纪检监察机关或司法机关，并成为案件审理的重要依据。（四）作为主要完成人撰写的调查报告、审计信息和专报等准确判断形势，为科学制定政策提供依据或咨询，被同级党委政府主要领导或者大中型企业、业务主管部门主要领导批示肯定2次以上。（五）作为第一执笔人制定本地区、本行业或本部门审计发展规划、审计工作制度或审计操作规程，被正式批准实施。（六）主持或作为主要承办人承担大中型企业或政府、部门单位委托的审计相关业务，成效突出，出具的审计报告具有公信力，其审计结果和建议被委托单位认可采纳3项以上，并且取得一定经济效益和社会效益。（七）审计工作业绩突出，获得县级以上党委政府表彰或省级以上工作部门表彰1次以上。第八条 审计研究成果审计科研创新能力较强，研究成果达到一定水平。取得审计师或相关专业中级职称后，符合下列条件之一：（一）公开出版具有国际标准书号（ISBN）且学术价值较高的审计相关专业书籍，本人独立撰写5万字以上；或者公开出版有较高水平的审计相关教材等，本人参与编写、翻译累计10万字以上。（二）在国内统一刊号（CN）或国际标准刊号（ISSN）刊物上发表有较高学术价值的审计相关论文、调查报告2篇以上（第一作者或通讯作者）；或者在省级以上具有内部刊号刊物上发表有较高水平的审计相关论文、调查报告4篇以上（第一作者或通讯作者）。（三）作为主要完成人承担市级以上审计相关科研课题1项以上，并已结题。（四）审计技术方法创新成果被市级以上业务主管部门采用或推广。（五）长期（7年以上）在乡镇单位（不含城区街道办事处和派出机构）审计一线工作，承担本地区、本单位审计项目主审5次以上，本人撰写的较高水平的审计案例、审计研究报告等2份以上。 第四章 破格条件第九条 取得审计师或相关专业中级职称满3年，至少有1个年度考核为优秀，审计工作业绩显著、贡献突出，符合下列条件之一，可以破格参加考试和评审：（一）因审计工作突出，获得省部级以上表彰。（二）作为主要完成人取得的审计相关领域研究或实践成果获省部级科学技术三等奖以上或省社会科学优秀成果三等奖以上。（三）获得与审计相关的国家专利2项以上。 第五章 附 则第十条 资历年限或从事审计工作年限，其截止日期为评审年度的12月31日。第十一条 企业规模标准参见《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）。 第十二条 标准条件中词语的特定解释：（一）“审计相关工作”是指审计科研、审计教育培训、内部审计指导及审计信息化等审计相关工作。（二）“组长、副组长、主审”“主要负责人、主要承办人”是指企业、事业单位或社会审计机构在实施审计项目中使用的特定名称；“业务骨干”是指在审计相关工作中承担主要任务，应排名前3位。（三）“主持”是指该项目或课题的总负责人，负责该项目或课题的全面工作，一般列项目或课题完成的第1位；“主要完成人、主要参加者”是指项目或课题的主要参与者，应排名前3位。（四）凡冠有“以上”的，均含本数量级。（五）省部级：省是指行政划分的省、自治区、直辖市；部是指国务院的部、委、局等；市级：是指设区的市。（六）本文所指表彰，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体和经批准免于登记的社会团体及其所属单位经党中央、国务院或省委、省政府批准举办的面向各级各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动。第十三条 本标准条件由山东省审计厅负责解释。第十四条 本标准条件自2022年3月1日起施行，有效期至2027年2月28日。《山东省审计厅 山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省高级审计师职称评价标准条件的

好评。为深入贯彻国家、省职称制度改革精神，进一步健全完善审计专业职称评价制度，科学制定评价标准，客观公正评价审计专业人才，促进高素质专业化审计人才队伍建设，根据相关法律法规和国务院主管部门指导意见，山东省审计厅、山东省人力资源社会保障厅修订印发了《山东省审计系列正高级审计师、高级审计师职称评价标准条件》。随着经济社会不断发展，审计在党和国家监督体系中发挥着越来越重要的作用，建设高素质专业化审计人才队伍，更好发挥审计职能作用，是新时代审计事业发展的需要。

第一条为了加强内部审计工作，建立健全内部审计制度，规范内部审计行为，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为。第三条在本省行政区域内的国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当依照有关法律、法规和本规定，建立健全内部审计制度，开展内部审计工作。第四条县级以上人民政府审计机关负责指导和监督本行政区域内的内部审计工作，履行下列职责：（一）组织实施相关法律、法规，制订内部审计工作制度；（二）指导内部审计机构和人员依法开展内部审计工作；（三）监督有关部门和单位按照规定建立健全内部审计工作机制；（四）考核、评价内部审计工作质量；（五）总结推广内部审计先进经验，对内部审计工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励；（六）指导、监督和管理内部审计（师）协会依照法律、法规和章程履行职责；（七）法律、法规规定的其他职责。第五条各级内部审计（师）协会是内部审计行业的非营利性社会团体法人，依照国家有关规定和审计机关赋予的职责进行行业自律管理。第六条下列单位应当设立独立的内部审计机构：（一）国家出资的独资和控股金融机构；（二）上市公司；（三）国家出资的独资和控股企业；（四）法律、法规规定的其他应当设立独立内部审计机构的单位。前款规定以外的单位，可以根据需要设立内部审计机构或者配备内部审计人员。有内部审计工作需要但不具有设立独立的内部审计机构条件和人员编制的单位，可以授权本单位内设机构履行内部审计职责。第七条设立内部审计机构的单位，应当配备与本单位业务相适应的内部审计人员。内部审计人员应当具备国家法律、法规和规章规定的条件。内部审计人员实施岗位培训和继续教育制度，本单位应当予以支持和保障。第八条内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。第九条净资产一亿元或者资产总额六亿元以上的单位，应当设立审计委员会。审计委员会成员应当熟悉审计、财务、管理和本单位主要业务等方面专业知识并具备相应业务能力。审计委员会主任应当由单位主要负责人、总审计师或者外部董事担任。第十条内部审计机构在本单位主要负责人或者董事会、股东会等权力机构（以下统称权力机构）的领导下开展工作，本单位有关内设机构和所属单位及个人不得拒绝和阻碍。单位主要负责人或者权力机构应当支持内部审计工作，保证内部审计机构或者内部审计人员依法履行职责，及时协调解决工作中遇到的问题。第十一条内部审计机构履行职责所需经费，应当列入本单位预算，予以保证。第十二条内部审计机构负责人应当具有审计师或者其他相关专业中级以上专业技术职务任职资格，并从事审计、会计或者相关工作3年以上。第十三条内部审计机构或者内部审计人员履行下列职责：（一）对本单位及所属单位财政收支、财务收支及其有关经济活动进行审计；（二）对本单位及所属单位的基本建设工程和重大技术改造、大修理项目等的立项、预算、决算和竣工交付使用情况进行审计；（三）对本单位内设机构及所属单位主要负责人履行经济责任情况进行审计；（四）对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行监督、评价；（五）对单位内部控制制度的健全性、有效性以及风险管理情况进行评审；（六）对本单位及所属单位开展专项审计调查；（七）根据需要选聘社会审计机构，并对其审计工作质量进行评估；（八）承办法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。第十四条单位主要负责人或者权力机构应当制定相应规定，保障内部审计机构或者内部审计人员的下列权限：（一）要求被审计单位按时报送生产、经营、财务收支计划，预算执行情况和决算，会计资料，合同、协议及其他有关文件、资料；（二）参加或者列席本单位及其所属单位重大投资、资产处置、资金调度和其他重要经营管理决策等会议；（三）召开与审计事项有关的会议；（四）参与研究制定有关的规章制度，提出内部审计规章制度，由单位审定公布后实施；（五）检查有关生产、经营和财务活动的资料、文件，现场勘察实物，检查有关的计算机系统及其电子数据和资料；（六）对与审计事项有关的问题向有关单位和个人进行调查，并取得证明材料；（七）提出纠正、处理违法违规行为的意见及改进经济管理、完善内部控制、提高经济效益的建议；（八）对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、账簿、报表及其他与经济活动有关的资料，经本单位主要负责人或者权力机构批准，予以暂时封存；（九）对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为，作出临时制止决定，并报告单位主要负责人或者权力机构予以终止；（十）对违法违规和造成损失浪费的单位和人员，提出给予通报批评或者追究责任的建议；（十一）经本单位主要负责人或者权力机构批准，公布审计结论性文件，但法律、法规规定的涉密事项除外；（十二）对本单位有关内设机构及所属单位严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的集体和个人，可以向本单位主要负责人或者权力机构提出表扬和奖励的建议；（十三）法律、法规和规章规定的其他权限。