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芊芊百合Y0Y
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上官雨莜

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国内外审计实践经验表明,审计在组织上、人员上、工作上、 经费上均具有独立性。为确保审计机构独立地行使审计监督权,审 计机构必须是独立的专职机构,应单独设置,与被审计单位没有 组织上的隶属关系。为确保审计人员能够实事求是地检查、客观 公正地评价与报告,审计人员与被审计单位应当不存在任何经济利益关系,不参与被审计单位的经营管理活动;如果审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系,应当回避。审计人员依法行使审计职权应当受到国家法律保护。审计机构和审计人员应依法独立行使审计监督权,必须按照规定的审计目标、审计内容、审计程序,并严格地遵循审计准则、审计标准的要求,进行证明资料的收集,做出审计判断,表达审计意见,提出审计报告。审计机构和审计人员应保持职业中精神上的独立性,不受其他行政机关、社会团体或个人的干涉。审计机构应有自己专门的经费来源或一定的经济收入,以保证有足够的经费独立自主地进行审计工作,不受被审计单位的牵制。 审计对象或审计监督的内容,一般是指被审计单位的经济活动和经济资料。着眼点在于评价经济 责任。因此,审计监督是一种经济监督,并不同于行政监督或司法监督。行政监督的对象是国家行政机关实施的行政管理活动(包括经济活动);行政监督不是以第三者身份,通过授权或委托进行监督,其执行主体本身就具有管理权和处罚权。法律监督的客体是法律关系,其依据是法律。法律监督的最高机关是全国人民代表大会及其常委会,有权监督宪法的贯彻实施。实行法律监督的主体是法院和检察院,其监督要按照法律程序进行。审计虽然也是依法监督,但除法律为其依据外,还有国家的方针、政策、计划、规章、标准、法规等,依法审计,并不等于就是法律监督。 审计监督虽说也是经济监督,但又不同于其他专业经济监督。审计监督是专设的部门所实行的监督,审计部门无任何经济管理职能,不参与被审计人及审计委托人任何管理活动,具有超脱性; 审计监督内容取决于授权人或委托人的需要,具有广泛性;审计监督代表国家实施监督,被审计单位不得阻挠;审计监督不仅可以对所有的经济活动进行监督,而且还可以对其他经济监督部门 以及它们监督过的内容进行再监督。如会计、财政、税务、银行等可以实行经济监督,但它们不是独立的经济监督部门,而主要是经济管理部门,经济监督是其经济管理的附带职能,监督是为其管理服务的,监督的内容总是与其管理的范围相一致。

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CamillaGao

提高注册会计师审计独立性需要从多个方面做起:培育健康规范的审计市场、平衡审计关系、合理规范事务的审计范围、确保注册会计师与客户之间的独立性等。 合理规范事务的审计范围 混业经营是破坏注册会计师审计独立性的首要原因。当注册会计师介入到企业的管理中时,势必影响其保持独立、客观和公正。因此而禁止注册会计师从事非鉴证业务还不太符合我国国情,也不利于拓宽会计师事务所的业务范围等。在不影响双方的情况下,可以对非鉴证业务加以规范。如:将审计业务和非鉴证业务由不同的注册会计师承担。 确保注册会计师与客户之间的独立性 如果会计师事务所合伙人或股东与被审计单位不独立,则会计师事务所不能承接对该被审计单位的审计和其他鉴定业务;如果会计师事务所的注册会计师和被审计单位不独立,则该注册会计师应当回避。

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yjqs221990

一、 思想上独立(一) 管理层思想上肯定内部审计的独立地位要想保证内部审计的独立性,关键取决于领导者对内部审计的认识程度和对内审工作的重视程度。管理层要重视内部审计工作,把内审部门作为企业管理的重要组成部分,内部审计是基于加强内部管理与调控的内在需要而产生与发展的,它是一种管理权的延伸,是代表管理权的审计,是内部控制的重要组成部分。只有确立内部审计的重要地位,内部审计才能卓有成效的独立开展工作,管理层的支持是独立性存在的前提条件。(二) 审计人员保持独立性思想审计人员在审计工作中始终要保持精神上的独立,是独立性得以存在的根本条件,要求审计人员有坚定的政治立场,较高的思想水平,针对经济领域不断出现的新问题,新情况保持清醒头脑,公正、无偏见的执行审计活动,评价审计成果。在进行审计评价时尊重客观事实,能够从客观公正的立场上去发现问题、分析问题、提出恰当的审计建议,客观、公正的行使审计监督权,不以自己的主观臆断和个人思想感情随意下结论。二、 实质上独立(一) 组织机构独立内部审计机构的设置要独立,隶属关系上,应在各职能部门之上,提高审计人员的职务,应该尽可能接受董事会或总经理的领导,能保证内部审计较强的对立性。一些企业的内审部门在总会计师或主管财务副总经理的领导下工作,致使内部审计独立性较差,而有的内审部门只是其他职能部门的下属机构,或者是与其他部门联合办公,导致内部审计部门与其他部门互相牵制,难以独立的展开经济监督活动,独立性便无从说起。(二) 人员独立内部审计人员应是专门的审计人员,不是由其他部门的工作人员或其他管理人员兼任,这样在制定审计计划、实施审计程序、出具审计报告时可以不受各方面利益的牵制,不受任何部门和个人的干涉,独立的开展活动,出具客观公正的审计结论。而审计人员也应该不断提高自己的专业胜任能力,以适应现代经济对内部审计的高层次要求,这样才能不断提高审计质量,降低审计风险,用优异的工作成绩来保障其独立性。(三) 经济独立内部审计既不像国家审计有财政经费支持,也不像社会审计可以有审计收入,而内部审计的经费是企业的日常支出,要保证内部审计客观公正的独立展开工作,就要使内部审计的经费不受被审计对象的控制、影响。设有内部审计的部门在职工福利、升迁、考核和工作环境及硬件设施的各方面也应多考虑内审人员,提高其经济待遇,稳定内审队伍,用相对独立的工作环境和稳定的审计队伍来保障内部审计的独立性。

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