1.监理单位在（ ）文件中应当明确提出拟配备到工程项目中的主要监理人虽名单，并对他们，的基本情况和资质进行介绍。 a.监理大纲 b.监理合同 c.监理规划 d.监理实施细则 答案：a 解题要点：建设单位选择监理单位时十分重视监理单位将什么样的监理人员派往本建设项目，井将它作为选择监理单位的重要条件。而监理大纲是为监理单位承揽监理业务的。 因此，在监理大纲中应将拟配备到项目监理组织中的主要监理人员和他们的基本情况进行介绍。监理单位承揽到监理业务以后要严格按照事先确定下来的监理蛆织方案来开展项目监理工作。 2.监理规划应在（ ）后开始编制。 a.签订委托监理合同 b.明确项目监理机构的工作日标 c.监理工作范围、内容确定 d.收到设计文件e.监理工作程序确定 答案：ad 解题要点：根据（建设工程监理规范》第4.1.2条规定。 3.（ ）应列入监理规划的主要组成内容。 a.监理工作范围和内容 b.监理工作目标和依据 c.项目监理机构的权利和义务 d.项闩监理机构的人员配备计划e.合同管理 p.监理工作程序答案：abuf解题要点：根据《建设工程监理规范}第4.1.3条规定。 4.编写监理规划应注意以下要求（ ）。 a.基本内容的构成力求统一 b.具体内容应有针对性 c.充分体现建设单位的要求 d.与承包单位的技术水平相适应e.表达方式标准化、格式化 答案：abe 解题要点：参见本章重点难点辅导第七条。 5.项目监理机构在施工准备阶段应做好（ ）监理工作。 a.制订监理规划 b.明确监理人员的岗位职责 c.审核承包单位质量保证体系 d.主持召开工地例会e.审查承包单位施工组织设计 答案：ce 解题要点：根据（建设工程监理规范》第5.2.3、第5.2.4条规定，答案应是c、e，规划是在簦订委托监理合同及收到设计文件后开始编制。监理规划应包括的主要内监理人员的岗位职责。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。 6.监理大纲、监理规划和监理实施细则都是监理工作中应编制的建设工程监理件，但其在（ ）方面不同。 a.编制时间 b.编制单位 c.针对的工程对象 d.编制深度 e.审批人员 答案：ade解题要点：参见本章重，点难点辅导第十二条规定。 7.监理工作中一般需要制定（ ）工作制度。 a.施工招标阶段 b.施工阶段 c.项目监理机构内部d.信息管理 e.组织协调答案：abc 解题要点：参见教材第150页第十一条监理工作制度。
国家安全生产监督管理总局和各级安全生产监督管理局、煤矿安全生产监督机构等是进行全国各级安全生产监督管理的具体机构。负责对全国各地的生产安全进行监督与管理，制止违规生产、处罚违法行为。同时负责安全生产管理的培训工作。它是安全生产法所确立的具体机构。一、监理安全责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者该施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。二、安全生产监督管理范围及监理内容（一）施工准备阶段安全生产监督管理1、承包单位质量安全保证体系审核（1）机构与制度审核：项目经理部的组织机构设置、各部门的分工、职责等进行审查，并能适应项目的管理需要。（2）人员的审核：项目经理等管理人员均按规定到位且持证上岗，特种作业人员岗位资格证在监理机构备案。（3）安全资格的审核：承包单位有“安全生产许可证”、项目经理、专职安全员有B、C类考核合格证，专职人员人数符合规定。2、分包单位资格审查（1）依据的审查：部分工程（不含主体）实行分包必须符合施工合同规定。（2）分包单位资质审查：专业分包单位的专业与资质等级符合分包工程有关规定。（3）分包单位驻场人员资质审查：项目负责人持有建造师（或项目经理）证，B类人员合格证，其他管理人员均持上岗证，专业安全员人数符合要求，且持有C类人员合格证，特种作业人员操作资格证应在监理机构备案。（4）专项施工方案审查：①程序审查：施工组织设计应有承包单位质量、技术、安全部门会签，并经企业技术负责人审批通过，施工方案有项目技术负责人（危险性较大的分部分项工程的专项施工方案有企业技术负责人）审批通过。②对照强制性标准审查：内容要符合有关强制性标准，不得有违反强制性条文的内容，安全技术措施符合要求。③针对性审查：按该工程项目的特点制定有针对性的内容，危险性较大分部分项工程有专项施工方案，并附有安全验算结果，应组织专家论证审核，有专家论证审查报告。④时效性：应及时编制和审核，当项目环境有重大变化原编制的内容不能指导施工，应要求承包单位根据项目的具体情况重新编制或增补内容。3、特殊机械设备进场使用报验1）安装：安装单位资质和安装人员的上岗证备案，有资质的检测机构检测，并出具检测合格证文件报监理。2）验收：由承包单位组织安装单位，设备出租单位及检测单位进行安装、验收、出具合格证明文件，塔吊等需要有安监站备案的文件。3）审批：符合以上程序和提供有关资料合格可同意投入使用。4、开工条件报审1）安保体系报审，应急救援预案报审，文明施工措施费使用计划报审均已通过。2）地下障碍物已清除或查明，施工图及设计文件已经审图中心审查通过，并按计划提供齐全。（二）施工阶段安全生产监督管理督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况。核查施工现场建筑机械和安全设施的验收手续，并签署意见。检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。三、安全生产监督管理程序（一）项目监理机构依法履行监理安全责任的总体工作程序1、分析与评价项目所处的安全监理环境①自然环境（包括气候、地质情况等）（1）分析②技术环境（指项目的技术要求、如高耸结构物、高压设备安装）③管理环境（指施工企业的管理人员是否具备较强的管理意识、施工人员是否具有较强的安全生产意识，专职安全管理人员的数量与能力能否满足安全管理的需要等等）（2）在了解上述情况后，总监理工程师应该评价项目监理机构在本工程所处的安全环境确定本工程项目的安全工作管理方略。2、对有关的监理工作提出安全管理方面的要求（1）与安全有关管理①监理工作主要是执行有关强制性标准方面的方案审查工作。的两方面的工作②现场监理工作。（2）总监理工程师对两个方面的工作针对项目的具体情况提出具体的安全工作要求比如审查在基坑施工方案时一定要检查基坑的稳定性、它对周围建筑物的影响；检查模板工程时一定要检查验收模板及支撑系统的强度、刚度和稳定性能；在旁站时除了检查施工质量外，还要注意检查人的不安全行为与物的不安全状态等等。3、项目监理机构的安全管理工作分工及职责①在一般项目的监理机构中应该明确一名监理人员负责安全方面项目监理机构的日常工作；②在技术较为复杂或规模较大的工程有必要设立一名专职的安全岗位监理人员，以统一管理有关安全方面的监理工作。注册监理执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
《中华人民共和国安全生产法》第四十三条生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。《中华人民共和国安全生产法》第四十四条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。
【答案】：A2010年建设工程法规真题第64题本题主要考查工程监理单位的安全责任。
题一：
某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中有如下事件：
事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。
事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。
问题：
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?
3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。
4.监理单位应如何处理事件?
5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。
参考答案
1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。
2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的试验室进行考核：
①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;
②试验室的管理制度;
③试验人员的资格证书;
④本工程的试验项目及其要求。
3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。
此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。
5，监理工程师的做法是正确的'。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。
题二：
某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
参考答案
1. 处理程序：
(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。
(2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：
①项目监理机构将审查意见提交给建设单位;
②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估;
③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商;
④总监理工程师签发工程变更单。
(3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。
2.方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3.不妥。
理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。
4. 可以。
理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。
5.四方责任及理由：
(1)建设单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。
(2)监理单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。
(3)总承包单位承担连带责任。
理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。
(4)分包单位应承担责任。
理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。
1.监理单位在（ ）文件中应当明确提出拟配备到工程项目中的主要监理人虽名单，并对他们，的基本情况和资质进行介绍。 a.监理大纲 b.监理合同 c.监理规划 d.监理实施细则 答案：a 解题要点：建设单位选择监理单位时十分重视监理单位将什么样的监理人员派往本建设项目，井将它作为选择监理单位的重要条件。而监理大纲是为监理单位承揽监理业务的。 因此，在监理大纲中应将拟配备到项目监理组织中的主要监理人员和他们的基本情况进行介绍。监理单位承揽到监理业务以后要严格按照事先确定下来的监理蛆织方案来开展项目监理工作。 2.监理规划应在（ ）后开始编制。 a.签订委托监理合同 b.明确项目监理机构的工作日标 c.监理工作范围、内容确定 d.收到设计文件e.监理工作程序确定 答案：ad 解题要点：根据（建设工程监理规范》第4.1.2条规定。 3.（ ）应列入监理规划的主要组成内容。 a.监理工作范围和内容 b.监理工作目标和依据 c.项目监理机构的权利和义务 d.项闩监理机构的人员配备计划e.合同管理 p.监理工作程序答案：abuf解题要点：根据《建设工程监理规范}第4.1.3条规定。 4.编写监理规划应注意以下要求（ ）。 a.基本内容的构成力求统一 b.具体内容应有针对性 c.充分体现建设单位的要求 d.与承包单位的技术水平相适应e.表达方式标准化、格式化 答案：abe 解题要点：参见本章重点难点辅导第七条。 5.项目监理机构在施工准备阶段应做好（ ）监理工作。 a.制订监理规划 b.明确监理人员的岗位职责 c.审核承包单位质量保证体系 d.主持召开工地例会e.审查承包单位施工组织设计 答案：ce 解题要点：根据（建设工程监理规范》第5.2.3、第5.2.4条规定，答案应是c、e，规划是在簦订委托监理合同及收到设计文件后开始编制。监理规划应包括的主要内监理人员的岗位职责。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。 6.监理大纲、监理规划和监理实施细则都是监理工作中应编制的建设工程监理件，但其在（ ）方面不同。 a.编制时间 b.编制单位 c.针对的工程对象 d.编制深度 e.审批人员 答案：ade解题要点：参见本章重，点难点辅导第十二条规定。 7.监理工作中一般需要制定（ ）工作制度。 a.施工招标阶段 b.施工阶段 c.项目监理机构内部d.信息管理 e.组织协调答案：abc 解题要点：参见教材第150页第十一条监理工作制度。
2020年监理工程师在9月5、6日两天考考试，目前2020年的监理科目真题，我们已经为各=各位考友准备好了，需要的可以到我们官网看看！
2020年监理工程师《理论与法规》科目考试真题：一、单项选择题(共50题,每题1分每题的备选项中,只有1个最符合题意)1根据《建筑法》，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，正确的做法是()。A.直接通知设计单位改正B.报告建设单位要求设计单位改正c.根据质量标准直接修改设计D.要求施工单位修改设计后实施【参考答案】B【答案解析】根据《建筑法》第三十二条内容，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。2.对于实行项目法人责任制的项目，项目董事会的职权是()。A.编制年度投资计划B.确定中标单位c.提出项目开工报告D.组织项目后评价【参考答案】c【答案解析】c正确，属于项目董事会的职权;A、B、D均属于项目总经理的职权。参见教材P7。3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用贷款贴息方式的政府投资工程，政府需要从投资的角度审批()。A.项目建设。。B.可行性研究报告c.初步设计和概算D.资金申请报告【参考答案】D【答案解析】《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。4.根据<标准监理招标文件》总监理工程师授权下属人员履行职责的，应事先将人员的姓名、授权范围书面通知()。A.招标人B.投标人C.委托人和承包人D.监理人【参考答案】c【答案解析】按照专用合同条规定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。参见教材P86。5.根据《建筑法》，国家推行建筑工程监理制度，()可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A.国务院B.国家建设行政主管部门c.省级人民政府D.行业主管部门【参考答案】A【答案解析】建筑法》第三十条规定：“国家实行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”参见教材P3。6.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是()A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%c.投标保证金应当从投标人的商业账户中转出D.投标保证金应当在书面合同签订后15日内退还【参考答案】A【答案解析】B错误，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;C错误，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出;D错误，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。参见教材P48。7.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时，应在提交投标文件截止时间至少()日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.10C.15D.20参考答案：C8.根据《合同法》无效合同是指()订立的合同网。A.因重大误解B.代理人超越权限c.以合法形式掩盖非法目的D.乘人之危【参考答案】c【答案解析】有下列情形之一的，合同无效：a.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;b.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益;c.以合法形式掩盖非法目的;d.损害社会公共利益;e.违反法律、行政法规的强制性规定。参见教材P29。9.根据《合网法》当事人订立合同需要经过()的过程。A.招标和投标B.要约和承诺c.评标和中标D.签字和盖章【参考答案】B【答案解析】当事人订立合同，需要经过要约和承诺两个阶段。参见教材P26。10.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施是否符合()。A.适应性要求B.经济性要求c.施工进度要求D.工程建设强制性标准【参考答案】D【答案解析】除专用合同条款另有约定外，监理工作内容包括：(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。参见教材P85。11.根据<建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的是()。A.办理工程质量监督手续B.抽样检测现场试块C.建立健全教育培训制度D.组织竣工预验收【参考答案】A【答案解析】选项c属于施工单位的质量责任和义务。选项B、D属于监理单位的质量责任和义务。参见教材P39、P41、P54。12.根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的是()。A.申请办理施工许可证B.编制安全施工措施费概算C.将保证安全的施工措施报有关部门备案D.进行定期和专项安全检查【参考答案】D【答案解析】选项ABC属于建设单位的责任。参见教材P37、P42、P44。13.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应组织专家论证、审查专项施工方案的工程是()。A.起重吊装工程B.脚手架工程C.高大模板工程D.拆除、爆破工程【参考答案】C【答案解析】工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。参见教材P42。14.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，属于重大事故的是()的事故。A.造成3人死亡，直接经济损失3000万元B.造成5人死亡，直接经济损失1000万元C.造成30人重伤，直接经济损失3000万元D.造成10人重伤，直接经济损失5000万元【参考答案】D【答案解析】重大生产安全事故是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。参见教材P44。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故发生负有责任的单位处以50万元以上200万元以下罚款的事故是( )。A.特别重大事故B.重大事故c.严重事故D.较大事故【参考答案】B【答案解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。16.根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的()。A.2%B.5%C.10%D.15%【参考答案】c【答案解析】招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。参见教材P51。17.根据<监理工程师职业资格制度规定》，下列申请参加监理工程师职业资格考试的条件，正确的是()。A.具有工程类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年B.具有工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年c.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年D.具有工程类一级学科博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年【参考答案】B【答案解析】凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：1)具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;2)具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;3)具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;4)具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。参见教材P62。18.关于设立公司制企业的要求，正确的是()。A.股份有限公司的章程由股东共同制定B.股份有限公司的发起人应在3人以上、200人以下c.有限责任公司应由50个以下的股东出资设立D.有限责任公司的经理经股东会选举产生、由董事长聘任【参考答案】C【答案解析】选项A错误，股份有限公司的章程由发起人制定。选项B错误，股份有限公司的发起人应在2人以上、200人以下。选项D错误，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。19.工程监理企业在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，体现了监理企业从事工程监理活动的()准则。A.守法B.诚信c.公平D.科学【参考答案】A【答案解析】“自觉遵守相关法律法规及行业自律公约和诚信守则，在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得超越资质或挂靠承揽业务。”体现了“守法”准则。参见教材P59。20.根据《监理工程师职业资格制度规定》，监理工程师职业资格考试成绩实行()为一个周期的滚动管理办法。A.1年B.2年C.3年D.4年【参考答案】D【答案解析】监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。参见教材P62。21.通过邀请招标方式确定监理人的，建设单位应进行的工作是()。A.发出投标邀请书B.发出招标公告c.发售招标方案D.进行资格预审【参考答案】A【答案解析】邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定监理单位参加投标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。参见教材P65。22.属于评标委员会工作内容的是()。A.组织现场踏勘B.熟悉招标文件C.编写评标方法D.编写评标细则【参考答案】B【答案解析】评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。参见教材P67。23.工程监理投标工作包括：①购买招标文件;②进行投标决策;③编制投标文件;④递送投标文件并参加开标会。仅就上述工作而言，正确的工作流程是()。A.①-②-④-③B.①-③-④-②c.①-②-③-④D.②-①-③-④【参考答案】C【答案解析】建设工程监理投标是一项复杂的系统性工作，工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策→投标策划→投标文件编制→参加开标及答辩→投标后评估等内容。参见教材P72。24.关于建设工程监理合同的说法，正确的是()。A.工程监理合同属于建设工程合同B.工程监理合同当事人双方必须是具有法人资格的企业单位c.工程监理合同的标的是服务D.工程监理合同履行结果是物质成果【参考答案】c【答案解析】选项A错误，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同;建设工程监理合同、项目管理服务合同，直则属于委托合同。选项B错误，建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。接选项D错误，工程监理合同履行结果不是物质成果。参见教材P26、P83。|25.根据《标准监理招标文件》，关于合同附件格式的说法，正确的是()。A.合同附件格式包括合同协议书、属约保证金格式和安全、廉政责任书格式B.合同协议书是合同组成文件中唯一要求委托人和监理人签字盖章的法律文书C.合同附件格式中要求属约保证金采用有条件担保方式D.合同附件格式中要求履约担保至委托人签发工程竣工验收证书之日失效【参考答案】B【答案解析】选项A错误，合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式，不包含廉政责任书格式。选项C错误，合同附件格式中要求履约保证金采用无条件担保方式。选项D错误，自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。参见教材P83~84。26.关于建设工程监理委托方式的说法，正确的是()。A.建设单位委托一家监理单位有利于工程建设的总体控制与协调B.平行承包模式下工程监理委托的方式具有唯一性c.采用施工总承包模式发包的工程，可委托一家或几家监理单位实施监理D.在监理评标办法中，宜将“经评审的投标价格最低”作为中标条件【参考答案】A【答案解析】选项B错误，平行承包模式下，建设单位可委托一家工程监理单位实施监理，也可以委托多家工程监理单位实施监理。选项c错误，在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单位实施监理。选项D错误，投标价格低于成本的除外。参见教材P25、P89、P91。27.建设工程采用平行承包模式的优点是()。A.工程建设协调难度小B.较易控制工程造价c.工程招标任务量小D.建设周期较短【参考答案】D【答案解析】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。参见教材P88。28.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.强矩阵制D.弱矩阵制【参考答案】A【答案解析】直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。参见教材P97。29.在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是()。A.驻地监理工程师B.总监理工程师代表c.总监理工程师D.专业监理工程师【参考答案】c【答案解析】在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是总监理工程师。30.项目监理机构组织形式中，有利于解决复杂问题和培养工程监理人员业务能力的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.直线职能制D.矩阵制【参考答案】D【答案解析】矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。参见教材P102。
2020年监理工程师《理论与法规》科目考试真题：一、单项选择题(共50题,每题1分每题的备选项中,只有1个最符合题意)1根据《建筑法》，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准时，正确的做法是()。A.直接通知设计单位改正B.报告建设单位要求设计单位改正c.根据质量标准直接修改设计D.要求施工单位修改设计后实施【参考答案】B【答案解析】根据《建筑法》第三十二条内容，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。2.对于实行项目法人责任制的项目，项目董事会的职权是()。A.编制年度投资计划B.确定中标单位c.提出项目开工报告D.组织项目后评价【参考答案】c【答案解析】c正确，属于项目董事会的职权;A、B、D均属于项目总经理的职权。参见教材P7。3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用贷款贴息方式的政府投资工程，政府需要从投资的角度审批()。A.项目建设。。B.可行性研究报告c.初步设计和概算D.资金申请报告【参考答案】D【答案解析】《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。4.根据<标准监理招标文件》总监理工程师授权下属人员履行职责的，应事先将人员的姓名、授权范围书面通知()。A.招标人B.投标人C.委托人和承包人D.监理人【参考答案】c【答案解析】按照专用合同条规定，总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人。参见教材P86。5.根据《建筑法》，国家推行建筑工程监理制度，()可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。A.国务院B.国家建设行政主管部门c.省级人民政府D.行业主管部门【参考答案】A【答案解析】建筑法》第三十条规定：“国家实行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。”参见教材P3。6.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金的说法，正确的是()A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%c.投标保证金应当从投标人的商业账户中转出D.投标保证金应当在书面合同签订后15日内退还【参考答案】A【答案解析】B错误，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%;C错误，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出;D错误，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。参见教材P48。7.根据《招标投标法》，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时，应在提交投标文件截止时间至少()日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。A.5B.10C.15D.20参考答案：C8.根据《合同法》无效合同是指()订立的合同网。A.因重大误解B.代理人超越权限c.以合法形式掩盖非法目的D.乘人之危【参考答案】c【答案解析】有下列情形之一的，合同无效：a.一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;b.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益;c.以合法形式掩盖非法目的;d.损害社会公共利益;e.违反法律、行政法规的强制性规定。参见教材P29。9.根据《合网法》当事人订立合同需要经过()的过程。A.招标和投标B.要约和承诺c.评标和中标D.签字和盖章【参考答案】B【答案解析】当事人订立合同，需要经过要约和承诺两个阶段。参见教材P26。10.根据《建设工程安全生产管理条例》，工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术措施是否符合()。A.适应性要求B.经济性要求c.施工进度要求D.工程建设强制性标准【参考答案】D【答案解析】除专用合同条款另有约定外，监理工作内容包括：(4)审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。参见教材P85。11.根据<建设工程质量管理条例》，属于建设单位质量责任和义务的是()。A.办理工程质量监督手续B.抽样检测现场试块C.建立健全教育培训制度D.组织竣工预验收【参考答案】A【答案解析】选项c属于施工单位的质量责任和义务。选项B、D属于监理单位的质量责任和义务。参见教材P39、P41、P54。12.根据《建设工程安全生产管理条例》，属于施工单位安全责任的是()。A.申请办理施工许可证B.编制安全施工措施费概算C.将保证安全的施工措施报有关部门备案D.进行定期和专项安全检查【参考答案】D【答案解析】选项ABC属于建设单位的责任。参见教材P37、P42、P44。13.根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应组织专家论证、审查专项施工方案的工程是()。A.起重吊装工程B.脚手架工程C.高大模板工程D.拆除、爆破工程【参考答案】C【答案解析】工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。参见教材P42。14.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，属于重大事故的是()的事故。A.造成3人死亡，直接经济损失3000万元B.造成5人死亡，直接经济损失1000万元C.造成30人重伤，直接经济损失3000万元D.造成10人重伤，直接经济损失5000万元【参考答案】D【答案解析】重大生产安全事故是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。参见教材P44。15.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，对事故发生负有责任的单位处以50万元以上200万元以下罚款的事故是( )。A.特别重大事故B.重大事故c.严重事故D.较大事故【参考答案】B【答案解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条：事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。16.根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的()。A.2%B.5%C.10%D.15%【参考答案】c【答案解析】招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。参见教材P51。17.根据<监理工程师职业资格制度规定》，下列申请参加监理工程师职业资格考试的条件，正确的是()。A.具有工程类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满5年B.具有工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年c.具有工程类一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年D.具有工程类一级学科博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年【参考答案】B【答案解析】凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加监理工程师职业资格考试：1)具有各工程大类专业大学专科学历(或高等职业教育)，从事工程施工、监理、设计等业务工作满6年;2)具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年;3)具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年;4)具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。参见教材P62。18.关于设立公司制企业的要求，正确的是()。A.股份有限公司的章程由股东共同制定B.股份有限公司的发起人应在3人以上、200人以下c.有限责任公司应由50个以下的股东出资设立D.有限责任公司的经理经股东会选举产生、由董事长聘任【参考答案】C【答案解析】选项A错误，股份有限公司的章程由发起人制定。选项B错误，股份有限公司的发起人应在2人以上、200人以下。选项D错误，有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。19.工程监理企业在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，体现了监理企业从事工程监理活动的()准则。A.守法B.诚信c.公平D.科学【参考答案】A【答案解析】“自觉遵守相关法律法规及行业自律公约和诚信守则，在核定的资质等级和业务范围内从事监理活动，不得超越资质或挂靠承揽业务。”体现了“守法”准则。参见教材P59。20.根据《监理工程师职业资格制度规定》，监理工程师职业资格考试成绩实行()为一个周期的滚动管理办法。A.1年B.2年C.3年D.4年【参考答案】D【答案解析】监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取得监理工程师职业资格证书。参见教材P62。21.通过邀请招标方式确定监理人的，建设单位应进行的工作是()。A.发出投标邀请书B.发出招标公告c.发售招标方案D.进行资格预审【参考答案】A【答案解析】邀请招标是指建设单位以投标邀请书方式邀请特定监理单位参加投标。采用邀请招标方式，建设单位不需要发布招标公告，也不进行资格预审(但可组织必要的资格审查)。参见教材P65。22.属于评标委员会工作内容的是()。A.组织现场踏勘B.熟悉招标文件C.编写评标方法D.编写评标细则【参考答案】B【答案解析】评标委员会应当熟悉、掌握招标项目的主要特点和需求，认真阅读、研究招标文件及其评标办法，按招标文件规定的评标办法进行评标，编写评标报告，并向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。参见教材P67。23.工程监理投标工作包括：①购买招标文件;②进行投标决策;③编制投标文件;④递送投标文件并参加开标会。仅就上述工作而言，正确的工作流程是()。A.①-②-④-③B.①-③-④-②c.①-②-③-④D.②-①-③-④【参考答案】C【答案解析】建设工程监理投标是一项复杂的系统性工作，工程监理单位的投标工作内容包括：投标决策→投标策划→投标文件编制→参加开标及答辩→投标后评估等内容。参见教材P72。24.关于建设工程监理合同的说法，正确的是()。A.工程监理合同属于建设工程合同B.工程监理合同当事人双方必须是具有法人资格的企业单位c.工程监理合同的标的是服务D.工程监理合同履行结果是物质成果【参考答案】c【答案解析】选项A错误，建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同;建设工程监理合同、项目管理服务合同，直则属于委托合同。选项B错误，建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。接选项D错误，工程监理合同履行结果不是物质成果。参见教材P26、P83。|25.根据《标准监理招标文件》，关于合同附件格式的说法，正确的是()。A.合同附件格式包括合同协议书、属约保证金格式和安全、廉政责任书格式B.合同协议书是合同组成文件中唯一要求委托人和监理人签字盖章的法律文书C.合同附件格式中要求属约保证金采用有条件担保方式D.合同附件格式中要求履约担保至委托人签发工程竣工验收证书之日失效【参考答案】B【答案解析】选项A错误，合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式，不包含廉政责任书格式。选项C错误，合同附件格式中要求履约保证金采用无条件担保方式。选项D错误，自委托人与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发工程竣工验收证书之日起28天后失效。参见教材P83~84。26.关于建设工程监理委托方式的说法，正确的是()。A.建设单位委托一家监理单位有利于工程建设的总体控制与协调B.平行承包模式下工程监理委托的方式具有唯一性c.采用施工总承包模式发包的工程，可委托一家或几家监理单位实施监理D.在监理评标办法中，宜将“经评审的投标价格最低”作为中标条件【参考答案】A【答案解析】选项B错误，平行承包模式下，建设单位可委托一家工程监理单位实施监理，也可以委托多家工程监理单位实施监理。选项c错误，在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程监理单位实施监理。选项D错误，投标价格低于成本的除外。参见教材P25、P89、P91。27.建设工程采用平行承包模式的优点是()。A.工程建设协调难度小B.较易控制工程造价c.工程招标任务量小D.建设周期较短【参考答案】D【答案解析】采用平行承包模式，由于各承包单位在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。参见教材P88。28.项目监理机构组织形式中，任何一个下级只能接受唯一上级命令的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.强矩阵制D.弱矩阵制【参考答案】A【答案解析】直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门。参见教材P97。29.在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是()。A.驻地监理工程师B.总监理工程师代表c.总监理工程师D.专业监理工程师【参考答案】c【答案解析】在项目监理机构中，负责监理活动决策和管理的是总监理工程师。30.项目监理机构组织形式中，有利于解决复杂问题和培养工程监理人员业务能力的是()组织形式。A.直线制B.职能制c.直线职能制D.矩阵制【参考答案】D【答案解析】矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。参见教材P102。
2017监理工程师案例分析精选试题（附答案）
[背景材料]
T省H市一幢商住楼工程项目，建设单位A与施工单位B和监理单位C分别签订了施工承包合同和施工阶段委托监理合同。该工程项目的主体工程为钢筋混凝土框架式结构，设计要求混凝土抗压强度达到C20.在主体工程施工至第三层时，钢筋混凝土柱浇筑完毕拆模后，监理工程师发现，第三层全部80根钢筋混凝土柱的外观质量很差，不仅蜂窝麻面严重，而且表面的混凝土质地酥松，用锤轻敲即有混凝土碎块脱落。经检查，施工单位提交的从9根柱施工现场取样的混凝土强度试验结果表明，混凝土抗压强度值均达到或超过了设计要求值，其中最大值达到C30的水平，监理工程师对施工单位提交的试验报告结果十分怀疑。
[问题]
1.在上述情况下，作为监理工程师，你认为应当按什么步骤处理·
2.常见的工程质量问题产生的原因主要有哪几方面·。
3.工程质量问题的处理方式有哪些·质量事故处理应遵循什么程序进行·质量事故分为几类·如有一造价8000万元的高层建筑，主体工程完成封顶后，装修过程中发现建筑物整体倾斜，无法控制，最后人工控制爆破炸毁。这一质量事故属于哪一类·
4.工程质量事故处理的依据包括哪几方面·质量事故处理方案有哪几类·事故处理的基本要求是什么·事故处理验收结论通常有哪几种·如果上述质量问题经检验证明抽验结果质量严重不合格(最高[知识要点]
质量问题与质量事故的概念，质量事故产生的原因，质量事故的分级，质量事故的处理程序，质量事故的处理方式。
[解题思路]
参考质量教材第六章第一节关于“质量问题的处理”的内容解答问题l，关于“质量问题的`成因”的内容解答问题2.
问题3的求解可参考质量教材第六章第一节“处理方式”及第二节“质量事故分类”部分内容并结合本题情况解答。
问题4的求解可参考质量教材第六章第三节和第四节有关内容。
[参考答案]
1.该质量事故发生后，监理工程师可按下述步骤处理：
(1)监理工程师应首先指令施工单位暂停施工;
(2)如果自己具有相应技术实力及设备，可通知施工单位，在其参加下：从已浇筑的柱体上钻孔取样进行抽样检验和试验;也可以请具有权威性的第三方检测机构进行抽检和试验;或要求施工单位在有监理方现场见证的情况下，重新见证取样和试验。
(3)根据抽检结果判断质量问题的严重程度，必要时需通过建设单位请原设计单位及质量监督机构参加对该质量问题的分析判断;
(4)根据判断的结果及质量问题产生的原因决定处理方式或处理方案;
(5)指令施工单位进行处理，监理方应跟踪监督;
(6)处理后施工单位自检合格后，监理工程师复检合格加以确认;
(7)明确质量责任，按责任归属承担责任。2.常见的工程质量问题可能的成因有：
(1)违背建设程序;
(2)违反法规行为;
(3)地质勘查失真;
(4)设计差错;
(5)施工管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及设备;
(7)自然环境因素;
(8)使用不当。
3.工程质量问题的处理方式、处理程序和质量事故分类与判断如下。
(1)工程质量问题的处理，根据其性质及严重程度不同可有以下处理方式：
①当施工引起的质量问题尚处于萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即改正;
②当施工引起的质量问题已出现，立即向施工单位发出《监理通知》，要求其进行补救处理，当其采取保证质量的有效措施后，向监理单位填报《监理通知回复单》;
③某工序分项工程完工后，如出现不合格项，监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位整改，并对其补救方案进行确认，跟踪其处理过程，对处理结果进行验收，不合格不允许进入下道工序或分项工程施工;
④在交工使用后保修期内，发现施工质量问题时，监理工程师应及时签发《监理通知》，指令施工单位进行保修(修补、加固或返工处理)。
(2)质量事故处理的一般程序是：
①质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。暂停有关部分的工程施工。耍求施工单位采取措施.防止扩大，保护现场，上报有关主管部门，并于24小时内写出书面报告;
②监理工程师应积极协助上级有关主管部门组织成立的事故调查组工作，提供有关的证据.若监理方有责任.则应回避;
③总监理工程师接到事故调查组提出的技术处理意见后，可征求建设单位意见，、组织有关单位研究并委托原设计单位完成技术处理方案，予以审核签认;
④处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细施工方案，报监理审批后监督其实施处理;
⑤施工单位处理完工自检后报验结果，组织各方检查验收，必要时进行处理鉴定。
(3)质量事故可分为以下四类：
①一般质量事故——指直接经济损失在5 000元及其以上、不满5万元者，或者是影响使用功能和结构安全，造成永久质量缺陷者。
②严重质量事故——指具备下述条件之一者：直接经济损失达5万元及其以上不满10万元者;严重影响使用功能或结构安全、存在重大质量隐患者;事故性质恶劣或造成2人以下重伤者。
③重大质量事故——指具备下述条件之一者：工程倒塌或报废;造成人员死亡或重伤3人以上;直接经济损失10万元以上。重大质量事故又分为四级：死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级;死亡10人以上、29人以下或直接经济损失100万元以上(300万元以下)为二级;死亡3人以上、9人以下，或重伤20人以上，或经济损失30万元以上(不满100万元)为三级;死亡2人以下，或重伤3人以上、19人以下，或经济损失10万元以上(不满30万元)为四级。
④特别重大事故——一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上，或其他性质特别严重的事故。
(4)本问题中所述情况属于特别重大事故。
4.关于工程质量事故处理的依据、处理方案类型、处理的基本要求和处理验收结论的问题答案如下。
(1)工程质量事故处理的依据有四个方面：①质量事故的实况资料;②具有法律效力的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同及监理合同、分包合同等文件;③有关的技术文件、档案;④相关的建设法规。
(2)质量事故处理方案类型有：①修补处理;②返工处理;③不做专门处理。不做专门处理的条件是：①不影响结构安全和使用;②可以经过后续工序弥补;③经法定单位鉴定合格;④经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算并能满足结构、安全及使用功能。
(3)事故处理的基本要求是：满足设计要求和用户期望;保证结构安全可靠;不留任何隐患;符合经济的合理原则。
(4)事故处理验收结论可以有：①事故已排除可继续施工;②隐患消除结构安全有保证;③修补处理后能满足使用;④基本满足使用要求，但有附加限制的使用条件;⑤对耐久性的结论;⑥外观影响的结论;⑦短期内难作结论的可提出进一步观测检验意见。
(5)根据本问题所述检验结果，应当全部返工处理。由此产生的经济损失及工期延误应由施工单位承担责任。监理工程师在对施工单位抽样检验的环节中失控，应对建设单位承担一定的失职责任。
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2017公路监理工程师《合同管理》模拟真题及答案
一、单选题
1、按照法律规定，( )不能成为建筑施工合同的担保人
A.建设主管部门
B.建筑公司
C. 银行
D.贸易公司
2、经济法律关系由( )三要素组成
A.主体、客体、内容
B.当事人、经济行为、经济利益
C. 法人、经济合同、经济责任
D.经济管理、经济协作、经济责任
3、经济合同担保常采用定金、保证、抵押、质押和留置权五种形式。下列说法正确的有( )
A.预付款是定金的形式之一
B.保证人可以是合同当事人一方，也可以是第三人
C. 抵押人可以是合同当事人一方，也可以是第三人
D.留置物的所有人必须是债务人
4、无效经济合同的确认权属于( )
A.法院或仲裁机关
B.法院
C. 工商局
D.建设管理部门
5、经济合同的核心是( )，它是当事人双方权利和义务的焦点
A.价款
B.违约责任
C. 标的
D.履行期限
6、招标文件中的工程量清单是( )
A.投标单位计算标价的依据
B.竣工结算的依据
C. 准确的.工程量
D.总价承包时的工程量
7、工程建设监理招标的宗旨是对监理单位( )的选择
A.报价
B.能力
C. 资历信誉
D.规模和经济实力
8、招标单位在评标委员会中人员不得超过三分之一，其他人员应来自( )
A.参与竟争的投标人
B.招标单位的董事会
C. 上级行政主管部门
D.省、市政府部门提供的专家名册
9、FIDIC合同条件下，当业主与承包商发生合同争议时，首先( )
A.由工程师对争议事项作出决定
B.双方友好协商
C. 申请仲裁
D.提起诉讼
10、根据FIDIC条款，监理工程师越权下达了对某项工作的指令后，承包商执行了，可能会出现( )
A.承包商无权得到该项工作的付款
B.承包商是否能得到该项工作的付款由业主决定
C. 业主给予承包商一定的补偿
D.承包商有权得到该项工作的付款
二、多选题
1、合同标的是双方当事人权利义务所指的对象，一般包括( )
A.建筑物
B.工资表
C. 劳务行为
D.建设资金
E.工程量
F.构筑物
2、代理人接受委托与第三方签定经济合同过程中，应()
A.以自己的名义签定合同
B.与第三方商签过程中独立地表示自己的意志
C. 在授权范围内单独与第三方谈判合同
D.在与第三方签定的合同内规定代理人的权利和义务
E.在合同内约定委托人和第三方的权利义务
3、法人的行为能力由( )行使
A.法定代表人
B.法人代表
C. 法人领导机构
D.厂长、经理
E.董事会
4、采用质押方式作为合同担保时，主要特点表现为( )
A.担保财产需转移给债权人
B.担保财产不需转移给债权人
C. 担保财产在担保期内债权人仍可使用
D.担保财产在担保期内债权人无权使用
E.不履行债务时，债权人可依法处置担保财产
5、有资格代理招标的机构应满足的条件包括( )
A.必须是法人组织
B.不得与行政机关有隶属关系
C. 有从事招标代理义务的场所
D.有编制招标文件的能力
E.有自己的评标专家库
6、建设行政主管部门对招标过程的监督工作包括( )
A.批准招标申请
B.审核招标文件
C. 负责编制标底
D.参加开标会议
E.监督评标过程
7、监理招标评审投标书中的实施监理工作计划时，主要比较( )等方面内容
A.监理工作目标设置的合理性
B.项目监理班子组织机构的完备性
C. 工作计划的可行性
D.承诺保证提前竣工时间的长短
E.提交的方案是否有创新性
8、进行施工招标应满足的条件包括( )
A.工程已批准立项
B.有能满足施工需要的技术资料和图纸
C. 已选择了监理单位
D.建设资金来源已落实
E.建设用地的征用工作已完成
9、开标时，投标书( )，招标人应在公正员监督下，当场宣布为废标
A.未密封
B.无单位和法定代表人或其委托的代理人印鉴
C. 未按规定格式填写
D.内容不全、字迹辨认不清
E.同标底吻合
F.与标底相差甚远
10、按照FIDIC合同条件的规定，在( )期限内承包商都有权提出索赔
A.合同签字日到发布开工令日
B.开工令日到颁发工程移交证书日
C. 颁发工程移交证书日到颁发解除缺陷责任证书日
D.颁发解除缺陷责任证书日到结清单生效日
E.结清单生效日之后到提出合同争议日
【参考答案】
一、单选题(10题/10分)
1、A 2、A 3、C 4、A 5、C
6、A 7、B 8、D 9、A 10、D
二、多选题(40题/40分)
1、A C D 2、B C E 3、A C 4、A D E 5、B C D E
6、A B D E 7、A B C E 8、A B D E 9、A B C D 10、A B C D
题一：
某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中有如下事件：
事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。
事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和 费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2天是监理单位要求的。
问题：
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?
3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。
4.监理单位应如何处理事件?
5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。
参考答案
1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。
2.专业监理工程师还应从以下4个方面对承包单位的试验室进行考核：
①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;
②试验室的管理制度;
③试验人员的资格证书;
④本工程的试验项目及其要求。
3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内开工。
此外，建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。
5，监理工程师的做法是正确的'。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。
题二：
某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。
事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。
事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装分包单位转发《工程暂停令》前，发生了设备安装质量事故。
问题：
1.针对事件1中总承包单位提出的设计变更要求，写出项目监理机构的处理程序。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》规定，事件2中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?
3.指出事件2中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。
4.事件3中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?
5.就事件3中所发生的质量事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。
参考答案
1. 处理程序：
(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。
(2)若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：
①项目监理机构将审查意见提交给建设单位;
②项目监理机构取得设计变更文件后，结合实际情况对变更费用和工期进行评估;
③总监理工程就评估情况与建设单位和总承包单位协商;
④总监理工程师签发工程变更单。
(3)若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。
2.方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3.不妥。
理由：承包单位起重吊装专项方案没有报审，现场没有专职安全生产管理人员，依据《建设工程安全生产管理条例》，总监理工程师应下达《工程暂停令》，并及时报告建设单位。
4. 可以。
理由：紧急情况下，总监理工程师可以口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内应书面确认。
5.四方责任及理由：
(1)建设单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的。
(2)监理单位没有责任。
理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已按规定履行了职责。
(3)总承包单位承担连带责任。
理由：工程分包不能解除总承包单位的任何质量责任和义务，总承包单位没有对分包单位的施工实施有效的监督管理。
(4)分包单位应承担责任。
理由：因质量事故是由于其违章作业直接造成的。
1.监理单位在（ ）文件中应当明确提出拟配备到工程项目中的主要监理人虽名单，并对他们，的基本情况和资质进行介绍。 a.监理大纲 b.监理合同 c.监理规划 d.监理实施细则 答案：a 解题要点：建设单位选择监理单位时十分重视监理单位将什么样的监理人员派往本建设项目，井将它作为选择监理单位的重要条件。而监理大纲是为监理单位承揽监理业务的。 因此，在监理大纲中应将拟配备到项目监理组织中的主要监理人员和他们的基本情况进行介绍。监理单位承揽到监理业务以后要严格按照事先确定下来的监理蛆织方案来开展项目监理工作。 2.监理规划应在（ ）后开始编制。 a.签订委托监理合同 b.明确项目监理机构的工作日标 c.监理工作范围、内容确定 d.收到设计文件e.监理工作程序确定 答案：ad 解题要点：根据（建设工程监理规范》第4.1.2条规定。 3.（ ）应列入监理规划的主要组成内容。 a.监理工作范围和内容 b.监理工作目标和依据 c.项目监理机构的权利和义务 d.项闩监理机构的人员配备计划e.合同管理 p.监理工作程序答案：abuf解题要点：根据《建设工程监理规范}第4.1.3条规定。 4.编写监理规划应注意以下要求（ ）。 a.基本内容的构成力求统一 b.具体内容应有针对性 c.充分体现建设单位的要求 d.与承包单位的技术水平相适应e.表达方式标准化、格式化 答案：abe 解题要点：参见本章重点难点辅导第七条。 5.项目监理机构在施工准备阶段应做好（ ）监理工作。 a.制订监理规划 b.明确监理人员的岗位职责 c.审核承包单位质量保证体系 d.主持召开工地例会e.审查承包单位施工组织设计 答案：ce 解题要点：根据（建设工程监理规范》第5.2.3、第5.2.4条规定，答案应是c、e，规划是在簦订委托监理合同及收到设计文件后开始编制。监理规划应包括的主要内监理人员的岗位职责。在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。 6.监理大纲、监理规划和监理实施细则都是监理工作中应编制的建设工程监理件，但其在（ ）方面不同。 a.编制时间 b.编制单位 c.针对的工程对象 d.编制深度 e.审批人员 答案：ade解题要点：参见本章重，点难点辅导第十二条规定。 7.监理工作中一般需要制定（ ）工作制度。 a.施工招标阶段 b.施工阶段 c.项目监理机构内部d.信息管理 e.组织协调答案：abc 解题要点：参见教材第150页第十一条监理工作制度。
1.建设工程的实施过程，表现为①实物形成过程，②价值形成过程。从投资控制的角度来看，较为关心的是（ ）。
a.实物形成过程
b.价值形成过程
c.实物、价值形成过程
d.价值逐渐形成增长过程
答案：d
解题要点：建设工程实施过程，实物形成过程和价值形成过程对建设工程的实施来说都很重要，但从投资角度来看，较为关心的则是价值形成过程。
2.监理工程师在每个控制循环过程中，首先应当做为（ ）。
a.投入控制
b.转换控制
c.信息反馈控制
d.评价对比工作
答案：a
解题要点：控制流程的每一循环始于投入。工程实施计划本身就包含着有关投入的计划。参见教材第55页图3-2.
3.当（ ）情况发生时，总监理工程师应当下达停工令。
a.某工序质量不合格 b.工程质量有下降趋势
c.承包单位擅自将工程转包
d.承包单位生产率下降
答案：c
答题要点：根据{建设工程监理规范}第6.1.1条规定。
4.对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。根据偏差的具体情况，不改变总目标的计划值，调整后期实施计划，属（ ）情况。
a.轻度偏离 b.中度偏离
c.重度偏离 d.b～c
答案：b
解题要点：不改变总目标的计划值，调整后期实施计划，这是在中度偏离情况下所采取的对策。
5.施工阶段建设工程量控制的主要任务是通过对（ ）进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具等实施全面控制。
a.施工单位和人员的资质控制 b.施工投入
c.材料、构配件等的质量控制 d.施工和安装过程e.施工机械的质量控制
e.产出品
答案：bdf
解题要点：b、d、f各项是由投入开始，经转换过程，一直到产出的系统过程控制工作，以期按标准达到预定的施工质量目标。而a、c、e各项应属于对影响施工质量的各因素的控制。
6.在对建设工程三大目标对立统一关系进行分析时，同样需要将投资、进度、质量三大目标作为（ ）统筹考虑，力求实现整个目标系统最优。
a.一个系统 b.目标规划和计划结合
c.客观规律及制约因素
d.统一的关系
答案：a
解题要点：在对建设工程三大日标对立统一关皋进行分析时，同样需要将三大目标作为一个系统统筹考虑，同样需要反复协调和平衡。表现是业主要求承包商提供履约保证和预付款保证。
②缺点；非保险转移的媒介是合同，可能因为双方当事人对合同条款的理解发生分歧而 导致转移失败；有可能因被转移者无力承担实际发生的重大损失而导致仍然由转移者来承担损失。
2.保险转移建设工程业主或承包商通过购买保险，作为投保人将本应由自己承担的工程风险转移 给保险公司。从而使自己免受风险损失。
（1）优点：①建设工程在发生重大损失后从保险公司及时得到赔偿，使其建设工程实施 不中断，也不致因重大损失而增加投资；②使决策者和风险管理人员对建设工程风险的担忧 减少；③提高整个建设工程风险管理的水平。
（2）缺点：①机会成会增加；②工程保险合同的内容较为复杂，保险费没有统一固定的费用，使保险谈判常耗费较多的时间和精力；③投保人可能会产生心理麻痹而疏于损失控制计划。
工程保险并不能转移建设工程的所有风险。对于建设工程风险，应将工程保险与风险 回避、损失控制和风险自留结合起来运用。
(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。
2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?
参考答案：
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面：
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序，要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况，监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术，以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段：
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源：。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段，防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查，提出处理意见;通过审查与批准处理方案，下达返工或整改的指令，进行质量控制。
3、在出现下列情况下，总监理工程师有权下达停工令，及时进行质量控制：
(1)施工中出现质量异常，承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格，擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理，或如不停工，质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可，或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。
(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力41.5万立方米二级处理，总造价约为2.9亿元，其中土建工程约为1.8亿元。工程资金来源为：35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位，并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质，近两年相关工程业绩良好。
【问题】
1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?
【考点】
招标方式。
【要点分析】
建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种，本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况，考生要明确分清。
【参考答案】
1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是：投标的承包商多、范围广、竞争激烈，业主有较大的选择余地，能获得有竞争性的报价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于申请投标人较多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标，仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是：由于邀请范围较小、选择面窄，可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度相对较差。
2.根据《招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题：
1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
答案：
1.不正确，因为违反了合同约定。
2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求，可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。
3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收，当工程师对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。
重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单位的损失，并相应顺延工期;检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。
4.(1)不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
(2)处理：
A.丙向乙提出索赔，乙向监理单位提出索赔意向书。
B.监理单位收集与索赔有关的资料。
C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。
D.总监工程师对索赔申请进行审查，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工单位和建设单位协商。
E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。