自考中国当代政治制度重点归纳

一、制度：规范、法度的意思。二、政治制度：指统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和，它包括国家政权性质、国家政权组织形式、国家结构形式，以及为保证国家机器运转、维护公民的权利和义务、维持社会政治实体活动等而制定的一系列基本制度和具体制度。从狭义的角度是国体和政体的统一；三、政治制度的几个显著特点：历史性、稳定性、强制性、合法性。四、政治制度与社会经济、文化制度的关系：社会领域的各项制度，尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度。经济制度是社会结构的基础，是社会经济基础的主要成分，它决定社会的上层建筑，有什么样的经济关系和经济制度就有什么样的政治关系、政治制度和什么样的国家意识形态、文化教育制度。因此一个社会的经济制度与政治制度是决定和被决定的关系。二者在性质上是一致的，不一致就要产生矛盾和冲突。经济制度和政治制度的这种相互关系，告诉我们要巩固和发展社会主义政治制度就要巩固和发展我国的社会主义公有制，就要坚持以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。只有坚持社会主义经济制度，才能坚持社会主义政治制度。思想文化制度主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。思想文化意识对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。意识形态以及传统对政治制度及由政治制度决定的决策活动、实施活动有重要作用。思想文化意识中的核心内容—价值观念和政治制度的关系更紧密，也更直接。任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观，以起到巩固和发展政治制度的作用，在我国就是要建设有中国特色的社会主义文化。五、当代中国政治制度的主要内容：人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体是当代中国社会主义的根本政治制度。

当代中国政治制度 一、名词解释人民代表大会制度：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。人民代表大会：人民代表大会是由经广泛的、平等的定期选举产生的人民代表所组成的，人民有权监督、罢免其代表；第二，人民代表大会作为国家权力机关，统一行使国家权力；第三，由作为国家权力机关的人民代表大会定期选举或任命产生其他国家机关，并依法对其进行监督。选举：选举，是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。首长负责制：所谓首长负责制，是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权，并对此全面负责。行政法规：按照1982年宪法规定，特指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。民族区域自治制度：民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。一国两制：“一个国家、两种制度”，简称“一国两制”，就是一个国家，根据宪法和法律的规定，在自己国家的一部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。政治领导：所谓政治领导，指的是政治原则、政治方向、重大决策的领导。组织领导：所谓组织领导，就是通过党的干部、党的各级组织和广大共产党员组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。中共中央书记处：中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构，其成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。二、简答题（六个每题六分，计三十六分）简述我国行政组织的设置原则1、需要原则2、精简原则3、统一原则4、依法原则5、效能原则简述全国人大的地位宪法规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关.”所谓最高国家权力机关，就纵向而言，全国人大在全国自下而上整个国家权力机关系统中居于最高一级。就横向而言，在最高（即中央）一级的国家机构中，全国人大作为最高国家权力机关也应处于最高的、首要的地位。总之，按照宪法规定，从中央到地方，没有一个国家机关可以超越全国人大，也没有一个国家机关能同全国人大相并列。简述中共党组的设置范围与任务现行党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组的任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定部门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作。简述我国选举制度的基本原则一、普遍原则二、平等原则三、直接选举与间接选举相结合的原则四、秘密投票（无记名投票）原则五、差额选举原则民族区域自治制度的特点与优点特点：第一、民族区域自治制度是在国家统一领导下实行的。第二、民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。第三、民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的。优点：其一，实行民族区域自治制度，有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利。 其二，实行民族区域自治制度，有利于国家统一与安全。 其三，实行民族区域自治制度，有利于发展社会主义民族关系。 其四，实行民族区域自治制度，有利于加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣。如何理顺共产党组织与人大的关系在理顺党与人大关系的基础上，做到既坚持党的领导，又保证各级人大及其常委会独立行使职权。1、党组织对人大实行政治领导。2、党组织不包办人大工作。3、党组织带头尊重和遵守人大所制定的法律和决议。简述全国人大的职权1、最高立法权2、最高任免权3、最高决定权4、最高监督权5、应当由最高国家权力机关行使的其他职权简析国家行政的特点1、国家行政主体的公共权威性2、国家行政活动兼具社会性与政治性3、国家行政体制的集权性4、国家行政效力的强制性如何健全完善党的领导体制1、完善党的领导者的产生方式。逐步扩大直接民主的范围，选举中引入竞争，逐步取消选拔制度。2、推行书记任期制。可规定书记和地方各级党的领导者的任期不得超过两届。3、明确划分各级党组织的职能与权限，实施重大事务全体党员公开表决制度。4、改革监督领导体制，改变地方纪委难以监督同级地方党委及其领导成员的现状。5、改革党的领导方式，实现从政委型领导向法治型领导方式的转变。形成总揽全局、协调各方的新领导格局。三、阅读并运用相关专业知识对材料做出分析 （一题16分）行政体制改革/行政问责制行政体制改革（大部制改革）一、大部制改革探索实行职能有机统一的大部门体制（简称“大部制”），是党的十七大和十七届二中全会作出的深化行政管理体制改革的重要部署。1、大部制的含义与特征大部门体制，或者大部制，就是在政府部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度的避免政府职能交叉、政出多门，从而达到提高行政效率的目标。大部制是国外市场化程度比较高的国家普遍实行的一种政府管理模式。2、大部制改革的目的与思路大部制改革的基本目的：扩展政府职能，深化行政管理体制改革，建设服务型政府。 大部制改革的思路：建立决策、执行、监督相对分开的行政管理体制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，确保决策科学、执行有力、监督有效。3、大部制改革的重点与难点1）大部制改革的重点 解决职能和机构整合问题、决策和执行分开问题、各类政府机构关系问题和地方政府机构设置问题。2）大部制改革的难点 A、消解部门利益；改革的重大阻力是多年来被强化了的部门利益。 B、党政权力对接问题 C、对权力的约束与监督问题行政问责制一、行政问责制概念行政问责制是对政府的违法或不当行为及其后果追究责任的制度。二、 行政问责（范围）的现状1、 行政问责通常只关注那些人命关天的重大事件，对于一些影响力、大众关注度相对较小的事却不问责2、 行政问责关注的更多是安全事故领域，对其他领域中担负领导责任的过失现实中关注的相对还比较少。3、 行政问责只是针对滥用职权的违法行政行为，而对不作为的行政行为关注不足。三、 问谁的责？目前，我国政府机关实行的是首长问责制，行政问责所指向的对象自然应是行政正职即“一把手”，可是，在一般具体行政行为当中，往往是由副职在事发后承担领导责任，正职却没有承担起与其权力对等的领导责任；另一方面，只处理有问题的直接当事人，而对其负有相应过失责任的上级领导却不问责。四、 怎样问责：行政问责制度体系1、 基于权属关系的内部问责，主要是由上级领导机关对负责人的追究制度2、 行政体系内的专门机构的问责，如监督、审计机关对责任者的追究3、 行政体系外部的问责，如司法监督、群众监督和舆论监督等等4、 权力机关的监督，即人大的监督