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目录声明:词条人人可编辑,创建、修改和认证均免费详情2公务员制度文官制度本词条是多义词,共3个义项收起文官制度陈振明译图书对外经济贸易大学出版社出版书籍收起国家公务员制度(文官制度)指通过制定法律和规章,依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题,如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。这些问题的存在,严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。为了改变这样一种局面,中华人民共和国公务员法于2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过,自2006年1月1日起施行。
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根据广义上公务员制度的界定,其内容包括:
1、公务员的范围;
2、公务员管理体制;
3、公务员的行为规范(包括公务员的权利、义务和纪律) ;
4、公务员管理制度(包括分类制度、录用制度、任免制度、职务升降制度、考核制 度、奖励制度、交流制度、培训制度、工资福利保障制度、回避制度、违纪惩戒制 度、辞职辞退制度、退休制度、申诉控告制度等)
中国公务员制度制度特色
1、不搞"政治中立"
中国共产党的基本路线是建立中国公务员制度的根本指导原则。建立公务员制度的目的就是要为贯彻和执行党的基本路线提供制度保证。所以,要求公务员必须始终与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。而西方文官制度则强调所谓"政治中立"的原则,要求文官不得参加党派等政治活动,在公务活动中不得带有党派的政治倾向性等等。
2、坚持党管干部
中国共产党是领导各项事业的核心力量,公务员制度是党的干部制度的一个组成部分。在公务员的管理上,强调要坚持党的组织领导,贯彻党的组织路线,保持党对政府重要领导人选的推荐权。而西方文官制度则强调文官管理必须独立于党派之外,"不受任何党派干预","与党派政治脱钩",是独立的管理系统。
3、不搞"两官分途"
我国公务员制度没有"政务官"与"事务官"的划分。这是由于我国是共产党执政的国家,不搞多党轮流执政,所以不存在政务官与事务官的截然分野。而西方文官制度则实行"两官分途",强调政务官的所谓政治化和事务官的所谓职业化,这是两个截然不同的职官体系,相互之间不能转任。
4、坚持服务于民的宗旨
做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益,也不存在任何形式的特权。而西方国家的文官则是一个独立的利益集团,它受雇于政府,是政府的雇员,一切服从政府需要,为政府利益服务。
参考资料来源:百度百科-国家公务员制度
你这题目啥子意思,没看懂。
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