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公文写作 公文写作是指公文的起草与修改,是撰写者代表机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。 公文姓“公”,是代表法定的机关与组织的,是机关和组织行使职权、承担义务、开展公务活动的重要工作。公文具有很强的权威性,是代机关立言,要反应的是机关领导集体的意图和志愿。是领导机关集体意志的体现,而不是某个人的意志。因此,在写作当中,要防止以个人的意见而成为机关的意见,把其体现为公文。在我国目前的实际情况,包括国家机关社会一些企事业单位中,质量并不是特别高,质量差的公文还是常见的,逻辑混乱、词不达意,有的甚至同国家的相关的法律、法规相违背。如果经常出现这些常识性的错误,就会影响到机关的权威性,和机关的声誉,同时给工作带来不必要的混乱。所以,强调公文的撰写人员,要正确认识到公文写作的意义和自己肩上的责任,要把握公文写作的技巧,认真履行职责,写出高质量的公文。 公文写作的构成:起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。 起草初稿 是指构思完成后,动笔行文写出公文初稿的具体过程。根据机关工作的实际需要,用简洁规范的语言,来表达既定的主旨,把精心构思的布局,转化为文字篇章的工作,在公文起草实践当中,起草公文可以由一个人来承担,也可以由多人来承担,主要是根据公文的重要程度和机关文书人员队伍的条件来确定。 公文起草组织可以有三种形式: 1.由一个人准备选取材料,构思布局,直至拟写成文。 主要是适用一些比较小的机关和单位。如:便函、简报、事务性的通知。其主要优点在于集中在一人之手,可以全局在胸,思路开阔,一气呵成。但对于一些较为重要的、篇幅较长的公文来说,这种封闭型起草形式也存在诸多缺点,如人单力薄、精力分散;在材料取舍、观点提炼和角度选取上,往往易受个人视野和素质的限制;写作效果因人而异,难于保证。 2.由多人共同讨论、构思和准备材料,最后由一人执笔起草。这是一种开放的起草方式。这样就可以扬长避短,拓展视野,观点新颖,角度得体,集思广益,最后由一个人写出。最后的执笔人也是非常重要的。要求执笔人要善于听取意见,敏锐地抓住闪光点,但又不能安于记录和代笔,把各种不同的见解统统搬进文稿,造成主旨不明确,要求不统一,风格不协调。 3.由起草小组共同酝酿,多人分工执笔,一人统稿贯穿成文,重要会议的报告、总结,重大的方针政策性决定、决议,布置全局性工作的指示,由于其涉及面大,篇幅大, 文字要求的水平高,往往由领导机关的文秘部门牵头,吸收各有关业务主管部门文书人员参加,组成起草小组打团体战。分工起草必须注意紧密联系,互通情报,确保全文思想一致,内容协调,风格统一。 讨论修改阶段是指对初稿进一步加工直到形成送审稿的过程 它是公文写作中一个非常重要的环节,是整个公文写作不可分割的一部分。强调公文在立意时,要反复推敲与锤炼,布局时要反复构思,起草时精雕细琢,都是修改的体现。在这里,主要是指对公文初稿形成之后的修改。 “善作不如善改”,好的公文往往是改出来。草成的初稿只是一个粗糙的毛坯。公文写作者,无论经验如何丰富,才思如何敏捷,撰写中往往受到诸多主客观因素的确限制,或材料不全,或业务不精,或意不称心,或文不达意,难以做到尽善尽美。因此,起草人必须本着对事业高度负责的精神多读多看,反复琢磨。此外,还应该充分发挥集体智慧,对初稿进行讨论,多方听取和征求修改意见,然后再进行修改,使公文不断地趋于完善。 发挥公文效用,把好公文质量关 公文的质量直接关系到机关的工作效率,关系到党和国家方针、政策的执行问题,关系到公文本身发挥效用的问题。做好了公文的起草工作,并不等于作好了业务工作,从国家方针到各方面的具体事务,都要靠公文传达和交流,所以,只有提高公文的质量,才能做好业务工作。 在思想内容方面 应该政策性强、针对性强、科学性强。 2003年10月份的自学考试中就考到了一个多项选择题,即公文质量体现在思想内容方面,应该指()。 政策性强,就是要求政治上正确,思想观点正确,准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。政策性是衡量公文质量的重要条件。所谓针对性强,就是要求有的放矢,切中要害。分析情况全面深入,精辟透彻;提出问题,符合实际;解决矛盾,切实可行;指导工作,卓有成效。所谓科学性,就是反映工作的实际情况和客观规律,敢于实事求是,能够及时地、正确地提出问题、分析问题和解决问题,经得起时间的考验,经得起实践的检验。 在文字表达方面 应该结构严谨、语言精当、行文规范。 所谓结构严谨,是指章法问题、布局谋篇的问题。这就要求主次鲜明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。所谓语言精当是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。行文规范是指公文的文种、格式要符合国家的统一规定。为了更好的发挥公文作用,就必须在公文写作上严格把握好质量关,每一个公文撰写人员都必须认清职责,注重撰写公文的质量。 机关领导要亲自动手撰写重要公文 这一部分不作为考试重点,领导干部亲自动手起草重要公文是领导工作中的原则性问题。1981年5月7日,中共中央在《关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件,不要一切由秘书代劳的指示》中强调各级领导干部亲自动手起草重要文件。

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小妮子乖乖81

公文写作与处理试题答案及评分标准一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)1.B 2.D 3.A 4.C 5.C 6.D 7.B 8.A 9.D 10.A 11.B 12.C 13.D 14.C 15.A 16.A 17.A 18.D 19. B20.C 二、多项选择题(本大题共6小题,每小题2分,共12分)21.ADE 22.ACDE 23.ABC 24.BCD 25.ABD 26.ABCDE三、判断说明题(本大题共6小题,每小题3分,共18分)27.错误。强调公文体式的规范化,是从增强公文的权威性与有效性,方便公文的处理与管理来考虑的。28.正确。这是由公文的文体性质和功能来决定的。公文的主要内容着眼于推进机关工作,而非审美和传情,所以一般不宜用描写和抒情。29.正确。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》规定了这些机构和人员有发布命令的权限。30.正确。任何单位都不是独立存在的,如下级的工作应服从上级的工作,局部的工作要服从整体的工作,所以制定计划应该充分考虑全国、本地区、本系统总的形势和要求。31.错误。公文处理要讲究适时,如有的中央文件规定要逐级传递,处理过快或过慢都会给工作造成负面影响,甚至造成损失。32.正确。文件材料的调整归档是机关公文处理工作与档案工作的交接环节,是文书工作与档案工作的“结合部”,所以说,它是机关公文处理工作的最后一个环节。四、简答(本大题共5小题,每小题5分,共25分)33.主要有:签收、拆封与登记;(1分)分发与传阅;(1分)拟办、批办与承办;(2分)催办、查办与注办。(1分)34.《条例》规定,决定在党的机关适用于对重要事项做出决策与安排。(2分)《办法》规定,决定在行政机关适用于对重要事项或重大行动做出安排;(1分)奖惩有关单位及人员;(1分)变更或撤销下级机关不适当的决定事项。(1分)35.呈报性报告的行文目的单纯,即将有关情况报告上级,让上级知道。(2分)呈转性报告的行文目的不仅仅是汇报,它还要求上级机构在同意报告的情况下,将报告批转或转发给有关单位执行。(2分)呈转性报告常常是既汇报工作,又对工作提出意见或建议,而且重点是对今后工作的意见或建议。(1分)36.归档文件整理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒使之有序化的过程。(3分)它的适应范围是各级机关团体和其他社会组织。(2分)37.不同点在于:(1)公文的叙事不在于具体记叙事实,而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题,以达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。公文的叙事必须简明、朴实、不做过多的铺陈。(2分)(2)公文运用叙述的方法主要是顺叙。顺叙容易做到线索清楚、层次分明,便于阅文者迅速掌握事情的变化发展和来龙去脉。(2分)(3)在公文中运用叙述这一表达方式,还可根据需要,恰当的运用倒叙、插叙、分叙等方法。(1分)五、论述题(本大题共1小题,10分)38.会议纪要的写作要注意以下问题:(1)会议纪要一般是在会议结束后起草的,经主管领导人签字同意才算定稿。协议性会议纪要则要与会各方领导人都同意才能定稿。写会议纪要要以会议记录、会议报告和发言、会议决议为依据,不能加进会议以外的东西和写作者个人的意见。(3分)(2)会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”,但中间可省去“会议”二字,也有的会议纪要,多半是研讨性会议纪要,可以用正副标题的形式。(2分)(3)会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三部分。会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。其详略程度视实际需要决定,不交代也不致引起误解的就可以省略。这部分一般放在正文的开头,有时也可将部分内容移至正文的最后。(1分)会议内容是正文的主要部分,介绍会议讨论和决定的主要事项。这部分要写得观点鲜明,主题突出、内容充实、不可出现重要缺漏。这部分的写法很灵活,比较常见的是综合归纳和分项列举两种写法。(1分)结束语是正文部分的小结,往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。一般是会议内容比较重要,比较复杂的才写结束语,内容相对比较简单明了的可以不写结束语。(1分)(4)会议纪要由会议主持机关撰写,可以在最后署机关名称和撰写日期,也可以只在正文中写出主持机关,不另外署名。(2分)六、综合应用题(本大题共1小题,15分)39.海东县人民政府文件(2分)海政发[2007]X号(2分)县人民政府转批《关于严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动的意见》的通知(3分)各乡镇人民政府、县政府各部门:(2分)县人民政府同意县卫生局、工商行政管理局、公安局《关于严厉打击制售假冒伪劣药品违法活动的意见》,现转发给你们,请遵照执行。(3分)海东县人民政府(1分)二〇〇七年X月X日(2分)

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晓柚崽崽!

课程代码:00341一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.不能够作公文法定作者的是( )A.依法成立的群众团体B.依法成立的企事业单位C.依法成立的企事业单位职工代表大会D.依法成立的机关中能够代表机关组织的领导人2.属于“密级”的文件有( )A.绝密文件、机密文件、秘密文件 B.绝密文件、机密文件、普通文件C.秘密文件、普通文件、公布文件 D.绝密文件、秘密文件、普通文件3.下列哪种文件属于报请性公文( )A.决定 B.章程 C.报告 D.通知4.长期保存或永久保存的重要文件,书写不能使用( )A.蓝黑墨水 B.碳素墨水C.纯蓝墨水 D.黑色墨汁5.下列公文结构要素属于选择项目的是( )A.发文字号 B.生效标识 C.签发人 D.发文机关6.党政联合发文,只能标明( )A.行政机关的发文字号 B.党的机关的发文字号C.所有机关的发文字号 D.根据情况临时规定的发文字号7.确定机关之间行文关系的重要前提是( )A.隶属关系和职权范围 B.领导与被领导关系C.业务指导与被指导关系 D.平行关系或不相隶属关系8.“守则”这一文种最显著的特点是( )A.思想性强 B.涉及人多C.简洁易记 D.具体细致9.写好调查报告的前提是( )A.生动多样的标题 B.细致公正的调查C.简明扼要的前言 D.陈述详细的主体10.不能抄送给下级机关的公文是( )A.请示 B.通报 C.意见 D.通知11.写“请示”应当( )A.集中写几件事B.不必向上级说明与有关单位的协商意见C.一文一事D.与报告一起写12.根据《条例》规定,“意见”适用于( )A.对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求B.对重要问题提出见解和处理办法C.对下级机关不适当的决定予以撤销D.适用于答复下级机关的请示事项13.答复下级机关的请示事项,使用( )A.指示 B.批复 C.通知 D.意见14.××市财政局就港务局所问关于“速遣费”收入应否征收工商税问题的答复,应使用的文种是( )A.批复 B.指示 C.函 D.决定15.受双重领导的单位,需请求批准事项时,除向有权批准该事的机关请示还应( )A.向另一机关抄送 B.向另一机关报告C.向另一机关通报 D.向另一机关通知

23.把相同文种名称的文件组合在一起立卷,叫做( )A.时间特征立卷 B.问题特征立卷C.名称特征立卷 D.地区特征立卷24.文件材料以归档为界,归档后是( )A.案卷 B.文件 C.完卷 D.档案25.案卷的组合简称为( )A.立卷 B.归卷 C.定卷 D.组卷26.反映机关主要职能活动、基本历史面貌、机构演变及本机关领导人任免的文件材料等,应列为( )A.永久保存 B.长期保存 C.临时保存 D.短期保存27.列为短期保存的案卷,其保管期限为( )A.25年以下 B.15年以下 C.10年以下 D.5年以下28.“类名”之下按照立卷要求和方法概括出来的一组文件的总标题,叫( )A.条款 B.类别 C.类目 D. 卷名29.案卷标题的基本结构要完整,通常应标明卷内文件的( )A.标题、内容、成文时间 B.作者、问题、名称C.时间、地点、通讯者 D.地区、通讯者、内容30.档案馆指定给立档单位的编号叫( )A.目录号 B.全宗号C.案卷号 D.归档号

二、多项选择题(本大题共6小题,每小题2分,共12分)在每小题列出的五个选项中骨二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。31.根据“通报”承担的任务,可以把“通报”分为( )A.表彰先进型 B.职务任免型C.批评错误型 D.传达事项型E.发布信息型32.根据适用范围的不同,“通知”主要分为( )A.批转性通知 B.发布性通知C.转发性通知 D.建议性通知E.指示性通知33.在以下的几种情况的机关之间,因工作需要往来公文,可以使用平行文的有( )A.省财政厅与省经贸委 B.××大学与市劳动局C.省教委与省人民政府 D.县公安局与乡人民政府E.北京市人民政府与长沙市人民政府34.公文处理工作的重要作用是( )A.指导作用 B.助手作用C.纽带作用 D.规范作用E.查考作用35.凡是需要立卷的文件,必须是( )A.经过文书人员认真整理的文件 B.一般性文件的修改稿C.有重要保存价值的重要文件 D.公文处理程序上办理完毕的文件E.有一定查考利用价值的文件36.案卷目录设置的项目一般有( )A.文号索引 B.文件作者C.文号 D.文件日期E.所在卷页号三、简答题(本大题共5小题,每小题4分,共20分)37.公文的主要作用有哪些?38.简述公文写作的一般步骤方法。39.为什么要在公文立卷中灵活运用“六个特征”?40.什么是归档?归档有哪些要求?41.调整定卷应注意哪些问题?四、论述题(本大题共2小题,每小题8分,共16分)42.如何做好拟办工作?43.试论公文审核的具体要求。五、写作(22分)44.根据下面提供的材料撰制一份公文。要求:1.按照公文正式格式撰制。2.确定发文范围,正确使用文种。[材料]①单位:TS汽车制造厂②代字:T字③年度:2001年④文件顺序号:16号⑤人物姓名、单位、职务等:李志有、男,27岁,机器加工车间工人⑥事由:2001年1月10日,夜班工作时,因违纪睡觉,造成TC—G65送料机严重损坏。⑦后果:造成直接经济损失8万元,间接损失(停产)5万元。⑧经厂长办公会议研究,决定开除李志有厂籍。事后,该厂将这一处理情况在全厂公布知晓。

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沐小宁橙紫儿

全国2002年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题课程代码:00341一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.不能够作公文法定作者的是( ) A.依法成立的群众团体 B.依法成立的企事业单位 C.依法成立的企事业单位职工代表大会 D.依法成立的机关中能够代表机关组织的领导人2.属于“密级”的文件有( ) A.绝密文件、机密文件、秘密文件 B.绝密文件、机密文件、普通文件 C.秘密文件、普通文件、公布文件 D.绝密文件、秘密文件、普通文件3.下列哪种文件属于报请性公文( ) A.决定 B.章程 C.报告 D.通知4.长期保存或永久保存的重要文件,书写不能使用( ) A.蓝黑墨水 B.碳素墨水 C.纯蓝墨水 D.黑色墨汁5.下列公文结构要素属于选择项目的是( ) A.发文字号 B.生效标识 C.签发人 D.发文机关6.党政联合发文,只能标明( ) A.行政机关的发文字号 B.党的机关的发文字号 C.所有机关的发文字号 D.根据情况临时规定的发文字号7.确定机关之间行文关系的重要前提是( ) A.隶属关系和职权范围 B.领导与被领导关系 C.业务指导与被指导关系 D.平行关系或不相隶属关系8.“守则”这一文种最显著的特点是( ) A.思想性强 B.涉及人多 C.简洁易记 D.具体细致9.写好调查报告的前提是( ) A.生动多样的标题 B.细致公正的调查 C.简明扼要的前言 D.陈述详细的主体10.不能抄送给下级机关的公文是( ) A.请示 B.通报 C.意见 D.通知11.写“请示”应当( ) A.集中写几件事 B.不必向上级说明与有关单位的协商意见 C.一文一事 D.与报告一起写12.根据《条例》规定,“意见”适用于( ) A.对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求 B.对重要问题提出见解和处理办法 C.对下级机关不适当的决定予以撤销 D.适用于答复下级机关的请示事项13.答复下级机关的请示事项,使用( ) A.指示 B.批复 C.通知 D.意见14.××市财政局就港务局所问关于“速遣费”收入应否征收工商税问题的答复,应使用的文种是( ) A.批复 B.指示 C.函 D.决定15.受双重领导的单位,需请求批准事项时,除向有权批准该事的机关请示还应( ) A.向另一机关抄送 B.向另一机关报告 C.向另一机关通报 D.向另一机关通知16.在以下的建议类的文书中,属于机关法定公文的是( ) A.人民代表大会议案 B.人民代表大会建议 C.政协会议提案 D.职工代表大会提案17.根据《机关档案工作条例》的规定,移交档案的时间是立卷后的( ) A.第三年的上半年 B.第一年的下半年 C.第二年的上半年 D.第二年的下半年18.凡需送几位领导和几个部门阅知的文件属于( ) A.机密文件之列 B.传阅文件之列 C.秘密文件之列 D.绝密文件之列19.文件从拟稿到印制发出的整个运行过程,就是( ) A.收文办理 B.文件处理 C.发文办理 D.公文查办20.在文件拟稿中,如果要引用某份公文,应当( ) A.仅引发文字号 B.先引发文字号引文件标题 C.仅引文件标题 D.先引文件标题后引文件发文字号21.两个以上的机关或部门联合下发的公文,联合行文的各机关部门( ) A.仅主办者盖章 B.仅承办者盖章 C.都要盖章 D.请上级部门盖章22.经核发的文稿,如需作涉及内容的实质性修改,须报请原审批领导人( ) A.校对后印发 B.审查后印发 C.签发后印发 D.复审后印发23.把相同文种名称的文件组合在一起立卷,叫做( ) A.时间特征立卷 B.问题特征立卷 C.名称特征立卷 D.地区特征立卷24.文件材料以归档为界,归档后是( ) A.案卷 B.文件 C.完卷 D.档案25.案卷的组合简称为( ) A.立卷 B.归卷 C.定卷 D.组卷26.反映机关主要职能活动、基本历史面貌、机构演变及本机关领导人任免的文件材料等,应列为( ) A.永久保存 B.长期保存 C.临时保存 D.短期保存27.列为短期保存的案卷,其保管期限为( ) A.25年以下 B.15年以下 C.10年以下 D.5年以下28.“类名”之下按照立卷要求和方法概括出来的一组文件的总标题,叫( ) A.条款 B.类别 C.类目 D. 卷名29.案卷标题的基本结构要完整,通常应标明卷内文件的( ) A.标题、内容、成文时间 B.作者、问题、名称 C.时间、地点、通讯者 D.地区、通讯者、内容30.档案馆指定给立档单位的编号叫( ) A.目录号 B.全宗号 C.案卷号 D.归档号二、多项选择题(本大题共6小题,每小题2分,共12分)在每小题列出的五个选项中骨二至五个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。31.根据“通报”承担的任务,可以把“通报”分为( ) A.表彰先进型 B.职务任免型 C.批评错误型 D.传达事项型 E.发布信息型32.根据适用范围的不同,“通知”主要分为( ) A.批转性通知 B.发布性通知 C.转发性通知 D.建议性通知 E.指示性通知33.在以下的几种情况的机关之间,因工作需要往来公文,可以使用平行文的有( ) A.省财政厅与省经贸委 B.××大学与市劳动局 C.省教委与省人民政府 D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与长沙市人民政府34.公文处理工作的重要作用是( ) A.指导作用 B.助手作用 C.纽带作用 D.规范作用 E.查考作用35.凡是需要立卷的文件,必须是( ) A.经过文书人员认真整理的文件 B.一般性文件的修改稿 C.有重要保存价值的重要文件 D.公文处理程序上办理完毕的文件 E.有一定查考利用价值的文件36.案卷目录设置的项目一般有( ) A.文号索引 B.文件作者 C.文号 D.文件日期 E.所在卷页号三、简答题(本大题共5小题,每小题4分,共20分)37.公文的主要作用有哪些?38.简述公文写作的一般步骤方法。39.为什么要在公文立卷中灵活运用“六个特征”?40.什么是归档?归档有哪些要求?41.调整定卷应注意哪些问题?四、论述题(本大题共2小题,每小题8分,共16分)42.如何做好拟办工作?43.试论公文审核的具体要求。五、写作(22分)

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