国际经济法概论自考重点章节

金融法是经济法的重要组成部分，是经济法律体系中相对独立的部门法。学员学习金融法课程，应注意以下几点：一、以经济法理论为基础学习金融法。金融法是调整金融关系的法律规范的总称，它与税法、环保法、企业法、破产法、会计法、审计法等共同组成了经济法的内容。因此，作为经济法的组成部分，有关经济法的理论、原则、方法等对学习金融法具有非常重要的指导意义。二、把握金融法的结构体系，全面系统地学习其内容。金融法的结构体系包括金融机构与监管法律制度、金融服务市场法律制度、货币市场法律制度、资本市场法律制度四个部分。每一部分的内容既有相对独立性，又相互联系。第一部分实际上是金融组织法律制度；第二部分是金融组织从事金融业务范围法律制度；第三部分是金融监管中对货币及利率、汇率进行监管的法律制度；第四部分是资本筹集、转让及监管法律制度。三、在全面把握金融法课程结构体系的基础上，突出重点，强化记忆和理解。金融法课程内容较多，违背教材的方法是不足取的，更主要的是能够理解教材内容并在实际中运用。因此，学员学习此内容时，应注意把握教材中各章节的重点。尽管自学考试出题范围较广，各种题型纷繁复杂，但亦有规律可循。其基本要求就是在全面、系统学习的基础上，做到重点突出。这里的重点突出可以分为三个层次：（一）是本课程的重点内容。如中国人民银行法律制度、商业银行法律制度、贷款法律制度、信贷担保法律制度等等。（二）是各章重点。每章的具体内容较多，但各章有各章的重点问题。如在中国人民银行法律制度一章中，其重点是第一节中国人民银行法概述，第二节中国人民银行的组织机构，第三节中国人民银行的业务，第四节中国人民银行的监管等。再如第七章储蓄管理法制制度，重点是第三节储蓄存款的有关规定，第四节《储蓄管理条例》。（三）是具体的重点问题。如担保的方式、中国人民银行的负债业务及资产运用业务的基本内容、外汇管理的基本内容等等。（四）是加强理论联系实际。金融本身是一项十分重要的经济活动，对整个社会经济的发展都会起到加速或抑缓的作用。制订金融法的目的就在于使金融活动纳人法制的轨道，学习金融法的目的。则是通过学习，以理论指导实践。加上金融体系本身就具有较强的实践性，就要学员重视理论与实践相结合。理论联系实际是学习好金融法的一个重要方法，也是自学考试的一个重要出题点。但由于自学考试测试的实际问题是不固定的，这就要求学员更全面地了解有关具体规定。为帮助大家学习金融法课程，下面就各章重点及难点问题作一简单提示。

是7月份考吧，现在还有时间，你觉得这课本太厚，那就别看这课本了，买本“一考通”先把选择题答案抄上去（没时间一个一个题的做）再看二，三次就差不多了，一定要把握选择题，一般考的都是“一考通”上面的，拉分就在选择题，你选择题做好了，我包你通过，哈哈。简答题乱写都有分，一定要写满！

第四章国际服务贸易法 第一节国际服务贸易法概说 一、《服务贸易总协定》（GATS）将服务贸易定义为： （1）自一成员领土向任何其他成员领土提供服务； （2）在一成员领土内向任何其他成员的服务消费者提供服务； （3）一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的商业存在提供服务； （4）一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的自然人存在提供服务。 二、服务贸易可以分为四种类型，即： （1）跨境交付。指服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。 （2）境外消费。指服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员的消费者提供服务。 （3）商业存在。指一成员的服务提供者到另一成员境内设立商业机构或分支机构，为后者领土内的消费者提供服务。 这种类型的服务提供方式有两个特点：一是服务的提供者与消费者在同一成员的领土内；二是服务的提供者必须移动，到消费者所在国领土内采取了设立商业机构或专业机构的方式，具有长期性。商业存在是四种服务提供方式中最重要的方式。 （4）自然人流动。指一成员的服务提供者以自然人的身份到另一成员境内提供服务。 三、国际服务贸易与国际货物贸易相比，主要体现出如下几个方面的特征： 第一，国际服务贸易具有无形性和不可储存性； 第二，国际服务贸易具有涉及法律、政策的复杂性； 第三，贸易过程通常不涉及所有权的转让，仅与生产要素的跨国界移动有关； 第四，对服务贸易的管制主要不能通过海关监督和征收关税的方法进行，但却可以通过国内法规和众多其他行政机构进行。 第二节GATS的法律体系和主要内容 一、GATS的法律体系 GATS的法律体系由GATS的正文、GATS的附件、各成员关于市场准入及国民待遇表和部长会议决议及谅解四个部分所构成。 GATS的正文包括前言及6个部分共29个条款。 （一） GATS的正文 第一部分：协定的适用范围和服务贸易的定义； 第二部分：一般义务和纪律； 包括最惠国待遇、透明度及机密信息的披露、发展中国家的更多参与、经济一体化及劳动力市场一体化协定、国内法规、承认、垄断和专营服务提供者、商业惯例、紧急保障措施、支付和转移、保障国际收支的限制、政府采购、一般例外及安全例外、补贴等内容。这些内容构成协定的核心部分。 第三部分：具体； 包括市场准入、国民待遇和附加。 第四部分：逐步自由化； 包括具体的谈判、具体减让表和减让表的修改。 第五部分：机构条款； 主要规定了磋商、争端解决和执行、服务贸易理事会、技术合作、与其他国际组织的关系。 第六部分：最后条款。 规定了成员方可拒绝给予协定项下利益的若干情况，对协议中的关键词语下了定义，指出附件为协定的组成部分。 （二） GATS的附件 GATS的附件是协定的组成部分。包括：关于第2条豁免的附件、关于本协定项下提供服务的自然人流动的附件、关于空运服务的附件、关于金融服务的附件、关于金融服务的第二附件、关于海运服务谈判的附件、关于电信服务的附件和关于基础电信谈判的附件。 （三）成员方关于市场准入及国民待遇 表包括水平和具体。 二、GATS正文的主要内容 （一）最惠国待遇义务及其例外 GATS第2条规定：关于本协定涵盖的任何措施，每一成员给予任何其他成员的服务和服务提供者的待遇，应立即和无条件的给予其他任何成员的同类服务和服务提供者。 例外： 第一， 申请义务豁免的例外。 义务豁免的申请应向服务贸易理事会提出并由其在90天内考虑后向部长会议提交一份报告，部长会议应以3/4的多数成员作出决定。 第二， 边境地区交换服务的例外。 一成员对邻国提供了优惠待遇可不必依最惠国待遇给予其他成员。 第三，经济一体化及劳动力市场一体化的例外。 成员方为了达到经济和劳动力市场一体化目标，可以签订双边或多边的自由化服务贸易协定和劳动力市场一体化协定，并作出某些特殊的安排，这些特殊的安排不受最惠国待遇义务的约束。 第四， 政府采购例外。 一成员以政府运作为目的而对政府机构提供的服务，只要这种服务不是为了商业性转售，或在用于商业性销售的服务提供中使用，该项采购服务则不受最惠国规定的影响。 （二）透明度义务及例外 GATS第3条对透明度义务作出了规定，明确要求各成员应尽如下义务： 第一，每一成员立即或至迟措施生效之时公布有关或影响协定的实施的所有普遍适用的措施； 第二，每一成员采用与服务贸易有关的新法律、法规、行政准则或对现有法律、法规、行政准则的任何变更，都应立即并至少每年一次通知服务贸易理事会； 第三，每一成员对任何其他成员就以上措施提出具体资料的要求应立即予以答复； 第四， 每一成员应在协定生效之日起2年内（发展中国家成员经同意可处长一些）设立一个或多个咨询点，以方便其他成员查询上述措施的执行及索取具体资料。 透明度义务的例外，即任何成员对那些一旦披露即会妨碍执法或违背公共利益、安全利益或损害特定公私企业或个人合法商业利益的机密信息，则可以不予披露。 （三）国内法规合理性义务 要求：首选，各成员在已作出具体的部门中，应确保所有影响服务贸易的普遍适用的措施以合理、客观和公正的方式实施。其次，各成员应维持或尽快设立司法、仲裁或行政机构或程序，根据受影响的服务贸易提供者的请求，对影响服务贸易的行政决定进行迅速审查，并在请求被证明合理的情况下提供适当的补偿。再次，任何成员实施的有关资格条件和程序、技术标准和许可要求不致构成不必要的服务贸易壁垒。最后，各成员的主管机关在对已作出具体的某项服务进行批准时，应在合理的时间内，将有关申请的决定通知申请人。 （四）市场准入与国民待遇 1.市场准入 对于市场准入，每一成员对任何其他成员的服务和服务提供者给予的待遇，不得低于其在具体减让表中同意和列明的条款、限制和条件。 一成员不得在其境内或某一地区维持或采取的六项措施，除非有关措施已在表中列明。这些措施：（1）限制服务提供者的数量；（2）限制服务交易或资产的总值；（3）限制服务业务的总数或服务产出总量；（4）限制特定服务部门或服务提供者雇用自然人的总数量；（5）限制或要求服务提供者通过特定形式的法律实体或合营企业提供服务；（6）以限制外国股权的百分比或限制单个或总体外国投资总额的方式限制外国资本的参与。 2.国民待遇 国民待遇是指每一成员在其表所列的部门或分部门中，依该表列明的条件和资格，给予任何其他成员的服务或服务提供者的待遇，应不低于其给予本国同类服务或服务提供者的待遇。 GATS有关国民待遇的规定，具有三个特点：首先，它并不当然适用于所有服务部门，而仅适用于成员方在其表中所列的部门，这显然是一项有限制的国民待遇规定。其次，GATS的国民待遇规定，允许一成员给予任何其他成员的服务或服务提供者以“超国民待遇”，即高于国民的待遇。 （五）逐步自由化 自由化进程的进行应适当尊重各成员的国家政策目标及其总体和各部门的发展水平，各个发展中国家成员应有适当的灵活性，允许其少开放一些部门或类型的交易，以符合其发展状况的方式逐步扩大其市场准入。 三、GATS附件及部长决议的主要内容 （一）关于自然人流动问题 （二）关于空运服务问题 （三）关于金融服务问题 （四）关于电信服务问题 （五）关于海运服务问题 第三节 乌拉圭回合后服务贸易谈判的进展 第四节GATS规则与中国国际服务贸易法 一、中国国际服务贸易立法现状 （一）关于基本原则和待遇标准的规定 一是有条件开放市场原则。二是互惠对等原则。 （二）关于服务市场准入的规定 关于市场准入问题，主要由我国的外商投资企业法律、法规作出规定。 二、中国对外开放服务贸易的法律 （一）的部门和分部门 中国对于《国际服务贸易分类表》中所列的11个大类仅了9类。 第8类健康与社会服务和第10类娱乐、文化与体育服务，我国尚未作出。 （二）水平 水平是指表中列明对外开放的所有部门在商业存在和自然人流动两个方面对外资开放的程度。

第一章绪论就不要看了，最多考两分的题！第二章简单一看，记住几个原则大体讲的是什么意思，留意看下经济主权和全球合作原则！第三五六章是重点章节，案例一般集中在这几章。尤其是第三章，最最重点，全书重点。近30分的题出现在这一章，合同的订立内容履行，补救，风险转移；重要的国际贸易术语（FOB,FCA,CIF,CFR),支付方式（汇付，托收，信用证）。第四章主要是GATS法律体系，本章不是太重要，是次重点章节！第五章重点看第四五节，掌握国际技术合同和知识产权的保护，相关内容！第六章考点分布较均匀，“双边投资保护协定的主要内容”“世贸下国际投资规范”，《TRIMs协议》要重点学习，此外，注意ICSID和MIGA体制！第七章考大题一般是简答。此章重点概念较多。特别提款权，国际储备，融资协议，主办人担保，国际融资租赁，证券欺诈，浮动抵押，备用信用证等概念延伸的简答题！第八章重点是重复征税问题和国际逃税避税问题，税收管辖权和冲突调节！第九章和第十章就是选择题了，显而易见的东西看看就行！上面说的《一考通》教辅不错，可以参考，命中率挺高！个人意见，仅供参考，愿你早日顺利通过自考！