环境法学自考答案

课程代码：00228 一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填在题干的括号内。每小题1分，共18分） 1.在生态系统中，低位营养级的生物所提供的能量，上一位营养级生物通常只能利用其 （ ） A.1/20 B.1/10 C.1/5 D.1/2 2.“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜，有不如令者，死无赦”出自（ ） A.荀况的《王制》 B.秦朝的《田律》 C.西周的《伐崇令》 D.《韩非子内储说上》 3.在国际环境法历，第一个因跨国界污染引起环境责任的案例是（ ） A.太平洋海豹仲裁案 B.特雷尔冶炼厂仲裁案 C.核试验案 D.加拿大金枪鱼案 4.下列各项中，制定环境质量标准时不必考虑的因素是（ ） A.环境基准 B.污染物排放标准 C.经济上的合理性 D.技术上的可行性 5.世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是（ ） A.《我们共同的未来》 B.《内罗毕宣言》 C.《关于可持续发展的声明》 D.《人类环境行动计划》 6.具有正反两方面刺激作用的经济刺激制度是（ ） A.税收 B.财政援助 C.低息贷款 D.征收排污费和自然资源补偿费 7.下列选项中，属于可更新资源的是（ ） A.天然气 B.淡水 C.太阳能 D.铂 8.有关防治环境污染特别是控制有毒有害物质的法律规定，其生态学依据主要是（ ） A.“物物相关”律 B.“负载有额”律 C.“相生相克”律 D.“能流物复”律 9.在我国，宅基地和自留地、自留山属于（ ） A.农民集体所有 B.全民所有 C.农民个人所有 D.无主土地 10.根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为（ ） A.实行审批制度 B.予以禁止 C.征收一定的费用 D.进行监视 11.在我国环境立法中“环境污染和其他公害”这种表述源于（ ） A.1978年《宪法》 B.1979年《环境保护法（试行）》 C.1982年《宪法》 D.1989年《环境保护法》 12.我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林（ ） A.可以进行皆伐 B.只准进行择伐 C.只准进行抚育和更新性质的采伐 D.禁止任何性质的采伐 13.《大气污染防治法》规定，被淘汰的设备（ ） A.转让给他人使用的，不得收费 B.转让给他人使用的，应当防止产生污染 C.未经有关部门批准，不得转让给他人使用 D.不得转让给他人使用 14.下列有关草原所有权和使用权争议的处理方法，错误的是（ ） A.由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理 B.全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间的争议，由县级以上人民政府处理 C.全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间的争议，由省级以上人民政府处理 D.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉 15.《海洋倾废管理条例》规定，倾倒未列入附件一和附件二的低毒或者无毒的废弃物，应当事先获得（ ） A.紧急许可证 B.特别许可证 C.普通许可证 D.临时许可证 16.我国就主要水系的水污染防治制定的第一个专门行政法规是（ ） A.《长江流域水污染防治暂行条件》 B.《淮河流域水污染防治暂行条例》 C.《海河流域水污染防治暂行条例》 D.《松花江流域水污染防治暂行条例》 17.我国渔业生产的基本方针是（ ） A.以捕捞为主 B.以加工为主 C.以养殖为主 D.以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举 18.《水污染防治法》规定对般舶污染实施监督管理的机关是（ ） A.各级人民政府的环境保护部门 B.各级人民政府的水利管理部门 C.各级人民政府的市政管理部门 D.各级交通部门和航政机关 二、多项选择题（在每小题的五个备选答案中选出二个至五个正确答案，并将正确答案的序号填入题干的括号内。错选、多选、漏选均不得分。每小题2分，共12分） 19.以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有（ ） A.我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论” B.“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展 C.其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存 D.“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施 E.它是指环境与资源保护法的直接目的 20.我国目前征收的自然资源费包括（ ） A.开发使用费 B.污水处理费 C.资源补偿费 D.保护管理费 E.惩罚性收费 21.我国《水污染防治法》规定，禁止向水体排放、倾倒（ ） A.油类 B.含热废水 C.工业废渣 D.城市垃圾 E.放射性固体废弃物 22.下列选项中，属于有毒有害物质的是（ ） A.农药 B.放射性物质 C.含热废水 D.电磁波辐射 E.有机汞 23.我国《水土保持法》规定，水土流失预防和治理的主要措施有（ ） A.禁止围湖造田 B.保护和改善植被 C.限制坡地垦荒 D.加强林业管理 E.加强工程建设项目管理 24.以下各项中，属于陆地生物资源养护国际公约的有（ ） A.《国际重要湿地保护公约》 B.《世界遗产公约》 C.《生物多样性公约》 D.《野生动物迁徙物种养护公约》 E.《濒危野生动植物物种国际贸易公约》 三、名词解释题（每小题3分，共12分） 25.自然资源许可制度 26.生态平衡 27.环境噪声 28.土地荒漠化 四、简答题（每小题6分，共18分） 29.20世纪70年代以来，外国环境法的发展有哪些主要特点？ 30.简述1972年联合国《人类环境宣言》在国际环境法发展中的作用。 31.简述我国《野生植物保护条例》有关野生植物生长环境保护措施的规定。 五、论述题（第1小题8分，第2 小题12分，共20分） 32.谈谈我国征收排污费制度存在的缺陷及其改革方向。 33.试结合各国环境侵权立法的规定，谈谈现代环境民事诉讼的特点。 六、案例分析（每小题10分，共20分） 34.河南省 某县农民张某，承包水库水面，用网箱养鱼，并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护，张某本人也经常住船看护。一天早晨，张某起床后，看到许 多死鱼漂浮水面，且水面散发出难闻的气味。张某意识到可能是水体受到某化工厂污染致鱼死亡，于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。县环保局的工作人员说： 根据《水污染防治法》的规定，渔业水污染事故应由渔政管理机构调查处理。于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管理站要求其调查处理死鱼事故。但 渔政管理站的站长说，不可能是污染致鱼死亡，所以既不组织对水库水质进行监测，也不到现场调查死鱼情况。为了固定证据，张某只好让县公证处对其死鱼情况进 行公证，证明死鱼损失达40多万元。死鱼事件后不久，某化工厂就收到渔政管理站发出的因渔业污染事故罚款15万元的决定。由于缺乏渔政管理站的现场调查监 测资料，张某无法向排污者索赔，于是便以渔政管理站不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站为被告的行政诉讼，要求其赔偿死鱼损失40万元。法院以渔 政管理站不具有法人资格为由，让张某变更被告，但张某拒绝变更，于是法院裁定驳回张某的起诉。 试分析：（1）环保局工作人员的说法对吗？为什么？ （2）法院的裁定是否正确？为什么？ （3）张某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题？ 35. 张某系张楼村村民，经县人民政府批准建起了一砖瓦厂，并核发了30.7亩的《土地使用证》。在该土地能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营 砖瓦厂，便与村干部协商，将村里的16.1亩耕地划归砖瓦厂使用，并与该村二组签订了土地使用协议书，张某向村里缴纳种植补偿费共4800元。同时还与村 民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行查处，并作出处理决定：对张某处以 每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，责令加倍赔偿唐某、沈某、贾某土地两年不能耕种的损失。 问：（1）张某与村民组签订的用地协议是否合法？请说明理由。 （2）指出县土地管理局的处理决定存在的问题。

境保护管理条例》 6．在我国，个人取得自然资源所有权的主要方式是 A．法定取得 B.确认取得 C.开发利用和继承 D.天然孳息 7．我国《水污染防治法》规定，负责统一发布国家水环境状况信息的行政主管部门是 A．国务院水主管部门 B.国务院环境保护主管部门 C.国务院海洋主管部门 D.国务院政府信息公开工作主管部门 8．我国《海洋环境保护法》规定，因工程需要等特殊原因而划定的一次性专用倾倒区是 A．临时倾倒区 B.试验倾倒区 C.一类倾倒区 D.二类倾倒区 9．我国大气环境标准体系的核心是 A．《机动车尾气排放标准》 B.《大气污染物综合排放标准》 C.《工业“三废”综合排放标准》 D.《环境空气质量标准》 10．我国《环境噪声污染防治法》规定，“环境噪声”与“环境噪声污染”的主要区分标准是 A．噪声的物理量 B.噪声的声压级 C.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最高限值 D.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最低限值 11．违法进口固体废物的，由海关责令退运该固体废物。在进口者不明时，应承担退运责任或处置费用的是 A．出口人 B.承运人 C.国家 D.承保人 12．我国《水污染防治法》规定，限期治理的期限最长不超过 A．三个月 B.六个月 C.一年 D.两年 13．劳动者在职业活动中接触放射性物质造成的职业病的防治，应适用 A．《放射性污染防治法》 B.《职业病防治法》 C.《劳动法》 D.《劳动合同法》 14．我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林 A．可以进行皆伐 B.只准进行择伐 C.只准进行抚育和更新性质的采伐 D.禁止任何性质的采伐 15．我国《土地管理法》对非农业建设经批准占用耕地所规定的占用补偿原则，是指由占用者 A．支付地上附着物和青苗补偿费 B.支付一次性补偿金 C.有偿使用占用耕地 D.占多少垦多少 16．我国《森林法》规定，森林分为 A．防护林、用材林、经济林、薪炭林、天然林 B.防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林 C.防护林、用材林、薪炭林、天然林、特殊用途林 D.防护林、用材林、经济林、天然林、特殊用途林 17．我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于 A．国家所有 B.集体所有 C.国家所有，法律规定为集体所有的除外 D.国家所有，法律规定为集体或个人所有的除外 18．我国《野生动物保护法》规定，国家重点保护的野生动物分为 A．一级保护野生动物、二级保护野生动物和三级保护野生动物 B.珍贵野生动物、濒危野生动物 C.一级保护野生动物和二级保护野生动物 D.珍贵野生动物、濒临灭绝野生动物 19．我国《渔业法》规定，引进转基因水产苗种必须进行 A．环境影响评价 B.经济可行性评价 C.适应性评价 D.安全性评价 20．我国《草原法》规定，在他人使用的草原上从事开采作业活动的，除应报政府草原行政主管部门批准外，还应当事先征得 A．草原所有者的同意 B.草原使用者的同意 C.当地草原保护协会的同意 D.县级以上地方人民政府的同意 21．我国《水法》规定，开发利用水资源，应当首先满足 A．生活用水的需要 B.农业用水的需要 C.工业用水的需要 D.航运用水的需要 22．我国《自然保护区条例》规定，自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为 A．缓冲区 B.实验区 C.核心区 D.外围保护地带 23．联合国系统内专门处理环境事务的机构是 A．联合国开发规划署 B.国际自然保护同盟 C.世界环境与发展委员会 D.联合国环境规划署 24．全球性环境保护条约经常采用的模式是 A．联合国决议+行动计划 B.联合国决议+附件 C.框架条约+附件 D.框架条约+议定书+附件 二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。 25．我国《宪法》和相关自然资源法规定，只能属于国家所有的自然资源包括 A．水资源 B.森林资源 C.土地资源 D.草原资源 E.野生动物资源 26．我国《清洁生产促进法》规定，应当定期实施清洁生产审核的企业包括 A．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业 B.超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业 C.使用有毒有害原料进行生产的企业 D.在生产中排放有毒有害物质的企业 E.使用落后生产工艺进行生产的企业 27．我国《大气污染防治法》规定，应当被划定为大气污染防治重点城市的城市类别包括 A．直辖市 B.省会城市 C.沿海开放城市 D.计划单列市 E.重点旅游城市 28．我国《海洋环境保护法》的适用范围包括 A．内水、领海 B.毗连区 C.专属经济区 D.大陆架 E.中华人民共和国管辖的一切其他海域 29．我国《矿产资源法》规定，允许个人开采的矿产资源是 A．储量规模较大的矿产资源 B.零星分散资源 C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土 D.为生活自用而开采的少量矿产资源 E.个人承包经营的土地内发现的矿产资源 30．我国《土地管理法》规定，按土地用途分类，可以将土地分为 A．农用地 B.建设用地 C.未利用土地 D.森林用地 E.草原用地 31．被环保部门列入污染严重的企业名单中的企业，应当向社会公开的信息包括 A．企业名称、地址、法定代表人 B.环境污染事故应急预案 C.企业环保设施的建设和运行情况 D.主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量 E.主要污染物超标、超总量情况 32．在废弃物和有害废物的国际管制方面，重要的国际条约包括 A．《海洋法公约》 B.《伦敦倾废公约》 C.《气候变化框架公约》 D.《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》 E.《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》 非选择题部分 注意事项： 用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。 三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分） 33．简述我国污染物排放标准的制定权限。 34．简述我国《固体废物污染环境防治法》确立的“三化”原则。 35．我国《野生动物保护法》所保护的野生动物与一般意义上的野生动物有何区别？ 36．简述国际环境损害赔偿实践中较为常用的方式。 四、论述题（本大题共2小题，第37题12分，第38题8分，共20分） 37．试论“预防为主、防治结合”原则的必要性及贯彻该原则的法律措施。 38．试述我国《土地管理法》关于控制建设用地的法律规定。 五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分） 39. 2005年以来，渔民孙某等18人经当地政府批准在L县沿海滩涂合伙开办、经营了五个贝类养殖场和一个鱼类养殖场。2010年7月上旬，来自Q县的工业污水沿河道和灌渠倾泻而下，进入孙某等人的六个养殖场，致使滩涂贝类、鱼类成批死亡，给养殖户造成巨大损失。经水产专家评估小组评估认定，悬浮物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚的严重超标是导致该养殖场鱼类、贝类死亡的唯一原因。同时，环境监测站也对这次贝类和鱼类死亡事故进行鉴定评估，认定向河道排污的Q县A、B、C、D、E、F、G、H造纸厂等八家工厂排放的工业污水中均含有造成鱼类、贝类死亡的物质。另有I化工有限责任公司排放的污水中也包含悬浮物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚等物质，对污染的造成也有一定责任。这次污染事故造成的渔业经济损失为1365.97万元。 受害渔民根据鉴定评估机构的鉴定报告对九家排污企业提起索赔诉讼，请求法院判决各被告停止排放污水的侵害行为，连带赔偿经济损失1365.97万元。法院经审理查明，八家造纸厂违反国家规定超标排污，I化工有限责任公司未超标排污。八家造纸厂认为，他们已向环保部门缴纳了排污费，不应再承担污染赔偿责任；I化工有限责任公司认为，其污水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任。同时，九被告都认为鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系，但均未提供相应证据。 请问：(1)八个超标排污企业以已经缴纳排污费为由，拒绝承担污染损害赔偿责任的理由是否成立？为什么？（4分） (2)I化工有限责任公司以其废水排放已经达标，属于合法排污，不应承担赔偿责任的抗辩理由是否成立？为什么？（4分） (3)九被告关于鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告的污水排放行为无因果关系的主张，法院是否应当采纳？为什么？（4分） 40． 精诚钢铁公司为了扩大生产规模，提高经济效益，在某市郊区建设了一个铸造车间，生产工艺是利用冶炼炉将废旧铝制品加温、加热后变成铝锭。建设过程中该公司没有履行任何环保审批手续。开工生产后，也没有向环保部门申报和采取任何防治污染的措施。结果排放的废气对周围环境造成严重污染。当地环保部门接到举报后，对其进行了查处。 请问：环保部门可以认定精诚钢铁公司违反了哪些环境保护法律制度？（8分）