自学考试农转非

自考本科现在在社会上的认可度比较高。

自考本科是我国基本高等教育制度之一，成绩合格后由主考学校和高等教育自学考试委员会联合颁发本科毕业证书，国家承认学历，学信网可查，符合条件者由主考大学授予学士学位。获得自考本科学历，根据国家教育部1988年15号文件，享受普通高等教育毕业证书相同的法律效力。

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根据国务院关于发布《高等教育自学考试暂行条例》的通知，国发[1988]15号。第三十二条规定高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。

参考资料来源：百度百科-自考本科

一般是通过在市区买房实现的户籍性质转移。

所谓“农转非”是指，由农业人口转为非农业人口，或由农业户口转为非农业户口，并由国家按照市镇粮食定量供应办法供应口粮的一项重大的社会经济政策。进入20世纪90年代，随着社会主义市场经济体制的初步建立，“农转非”的政策背景发生了变化。国家计委从2002年起不再统一下达年度分地区“农转非”计划指标，由各省、自治区、直辖市政府直接负责“农转非”政策制定和管理工作。那么，现阶段北京“农转非”政策还需不需要保留，如何保留。本研究力图通过实际调研和相关比较研究回答这些问题。 一、北京“农转非”面临的形势与主要矛盾 自20世纪70年代开始，北京近郊就有征地和招工“农转非”，只是规模不大，涉及面小。80年代以来，随着北京城市建设速度加快，“农转非”规模不断扩大；加之郊区乡镇企业发展迅速，农民收入水平有了较大提高，农民进城、转非愿望比较强烈。为了控制“农转非”的过快增长，1989年国家对“农转非”实行了计划管理。北京也不例外，自90年代开始，一直对“农转非”实行指标控制，并按照“农转非”的渠道，实行分部门审批管理。其中建设征地“农转非”近两年逐渐成为主渠道，2001年全市基本建设征地“农转非”39900人，占全市实际审批67055人的59.5%，上升速度最快。 建设征地“农转非”以1993年市政府16号令为标志，分为前后两个阶段。16号令以前，建设征地实行“谁征地、谁安置”的原则，征地单位负责转非、转工以及超转人员，“农转非”人员基本都能得到妥善安置，没有出现大的问题。16号令以后，虽然“谁征地、谁安置”的原则没有变，但允许征地单位委托乡镇政府安置，还允许符合转工条件的人员自愿选择自谋职业，并给予3万元的安置费。16号令的执行一方面减轻了建设征地单位的安置压力；另一方面则出现了许多意想不到的问题。这就是大批当年选择自谋职业的人员，失去了就业和社会保障，成为政府的沉重负担和社会不稳定因素。今后几年，随着奥运场馆建设等一系列政府重点工程的相继启动，建设征地“农转非”的需求将进一步加大，多年累积的矛盾也会更加突出。 进入21世纪，体制环境的变化失去了继续对“农转非”实行指标控制的依据，现行“农转非”管理和政策严重滞后于形势发展需要，一定程度上阻碍了北京城市化进程，出现了许多新矛盾、新问题： 1、政策矛盾。主要是“农转非”政策的终极目标不明确，政策欠系统和协调，实际操作中执行的“农转非”政策内容庞杂而零乱，缺乏从“农转非”工作的各个环节、从整个流程和整体上设计户籍、土地、就业、社会保障、农村集体资产处置等方方面面的政策；“农转非”政策不统一，执行难度大；政策严重滞后，缺乏动态调整机制。2、农民转非意愿发生了根本变化，大部分农民已不愿意转非，在近郊表现得尤为突出，影响了城市化进程，加大了建设征地难度。农民不愿转非的主要原因是，转非后实际收入水平下降。 3、社会保障体系未能全部覆盖“农转非”人员，造成新的社会不公，影响社会稳定，与“农转非”相关的群体上访案件增加。据调查反映，朝阳区70年代起开始转非转工，累计约5万人，其中自谋人员约2万人。其中高碑店乡自1992年开始农转工，总计转了8000多人，其中自谋人员4000多人。如果用自谋人员占转工人员的比例大致为40-50%进行推算，1993年以来，全市自谋人员约十几万人，已发展成一个特殊社会群体，不能不引起政府的高度重视。 4、全市劳动就业形势越来越严峻。转非农民失去土地后，受劳动技能和文化素质等因素的影响，就业难度加大。 5、随着城市化进程的加快，奥运场馆建设的启动和绿化隔离地区建设的进行，整建制“农转非”需求增加，目前尚缺乏明确的配套政策。 二、现阶段北京“农转非”政策定位 1、“农转非”趋势预测 “农转非”政策的存在是市场经济体制不完善、社会经济不发达阶段的特殊产物，随着国家户籍管理制度向居住登记制度的改革，市场经济体制的不断完善，城市化进程的加快，“农转非”范畴最终会自行消失。从最终趋势看，北京农业户口与非农业户口的差别政策将消失，农业户口将根据本人意愿转为非农业户口。 2、现阶段“农转非”政策定位 在现阶段，受经济发展水平和财政承受能力的制约，二元经济现象还将在一定范围内存在，北京“农转非”政策和管理还不能完全取消。 由于北京人口基数大，2001年全市农业人口342.2万人。如果一下放开“农转非”控制，政府一时将难以承受就业、社会保障等多方面压力；也容易造成失控、混乱和不稳定。因此就现阶段看，至少在2008年以前，北京“农转非”政策以调整为主，重点是取消“农转非”的指标控制，取消限制城市化进程的规定，促进城市化发展。需要指出的是，“农转非”并不是城市化的唯一途径。现阶段，在建设征地“农转非”需求量较大的情况下，农转非政策必须适当兼顾农民实际利益，以保证政府重点建设工程征地需要。从长远发展看，城市化应主要立足于农民就地转移，而不仅仅是进城。同时，还应鼓励人口的双向流动。 三、“农转非”政策调整的总体思路与原则 1、本市“农转非”政策调整总体思路是“统一协调、重点突破、扩大规模、维护社会稳定” 2、北京“农转非”政策调整遵循以下原则公平、公开原则；城乡全面发展，逐步消除差别原则；促进郊区小城镇发展，推进城市化进程原则；为政府重点工程建设和全市重点领域发展服务的原则；政府推动与农民自愿相结合的原则；提高人民生活品质的原则。 四、政策建议 1、改革全市“农转非”管理体制和管理模式，减少审批环节，取消指标控制，实行条件准入制 2、有关部门应积极落实“农转非”人员与城镇居民同等待遇的事宜，在诸如子女就学、购房、就业、社会保障等权利上避免发生歧视现象 3、加强市政府对“农转非”工作的统一领导，加强相关部门的协调 4、调整社会保障政策，将“农转非”人员全部纳入社会保障范围。降低社会保障的身份门槛，逐步扩大现行城镇社会保障范围。允许自愿转非人员和有条件的农民，按城镇社会保障标准缴纳社会保险费，并享受城镇居民社会保障。允许执行16号令的自谋职业人员参加城镇社会保障。允许所有“农转非”人员在补缴社会保险费的基础上，纳入城镇社会保障体系，同时纳入城镇居民最低生活保障范围。 5、调整土地政策，维护农民合法权益。以《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《北京市实施中华人民共和国土地管理法办法》为基础，明确对“农转非”人员承包土地的处理意见。除16岁以下的“农转非”人员和征地建设外，其他“农转非”人员可根据本人意愿，在一定期限内保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让。 自1998年以来，小城镇“农转非”已经收回农民承包地的，可以由农村集体经济组织为其缴纳一定年限的社会保险费。 6、调整就业政策，逐步弱化转工和安置概念，加强对农村劳动力和“农转非”人员的就业培训、就业信息服务与指导，建立城乡统一的劳动力市场 7、尽快明确农村集体资产处置政策。按照公平、公正和权利与义务对等的原则明确应参与分配的人员，制定科学合理的量化标准分配集体资产。在分配集体资产时，应预留“农转非”人员社会保障基金和就业基金。制定具体鼓励措施，支持农村优良集体资产的股份制改造，保护和发展农村生产力。必须进一步壮大农村集体经济组织，这是“农转非”工作的经济基础。 8、鼓励整建制“农转非”。对整建制“农转非”，允许农村集体资产的一定比例用于缴纳农转非人员的社会保险费。为了更好地与城镇社会保障衔接，允许整建制“农转非”人员补缴社会保险费。整建制“农转非”后，原农村集体资产要进行改制。鼓励整建制“农转非”后，建设发展新型社区，依靠扩大社区服务，吸纳劳动力。整建制“农转非”后，愿意迁到小城镇居住的，可以给予适当鼓励。 9、建立“农转非支持保障资金”，来源为各级政府财政投入、农村集体资产注入、土地补偿费等，专款用于“农转非”人员的社会保障、就业等相关事宜。10、用好、用活农村中的沉淀资金。据悉，近郊乡镇每年都有大面积土地被征占，相应有大量的征地补偿款，全市总计约几十亿元。目前都沉淀在各乡镇，这是一笔巨大的财富浪费。建议由市里统一安排使用，作为市政府集中财力办大事的资金来源，定期返还乡镇应得利息

有很多人认为，不，应该说是大多数人认为，包括已经参加自学考试的自考生也会有的认为，自考是没有多少前途，只是为了混个文凭，而自考文凭也没有多大的价值。 而我想说的是，自考是大有前途的。 参加自考的朋友，很多都是因为种种的原因失利与高考，擦肩与大学校园。在现阶段这个还是在以一次考试来决定以个人的社会制度下，我们无力改变制度，但我们可以改变自身。自考给了我们一个重新来过的机会。当你参与到自考中时，你已经成功了一半。要知道你个人要学习不难，难的是自己主动的去学习。首先自考生的这种主动去学习的精神是值得赞扬的。 自考生大都是已经工作的，或者是在校学习课业的学生。他们平时有自己的任务，自考对他们来说是在挤时间学习。不记得曾经有谁说过“时间像海面里的水，是挤出来的。”他们在完成主要任务之后，还要兼顾学习自考，这在无形中他们已经学会了怎样去拥有时间，怎样去利用时间。能主载时间的人，是了不起的人。 自考生的很多朋友，是在参加工作之后认识到知识海洋的渊博和自身的无知，激发了学习的动力，而此时他们选择自学考试，有针对性的选择专业比较系统的学习，并通过自身的努力学习，用最后的成绩来考验自己的学习效果。如果只是为了那一张在别人眼里根本不算什么的文凭，他们为什么不去选择函授，成教？所以，我说，选择自考的朋友你们是积极向上的勇士。 完成整个自考的过程是艰辛的。当一个人选择了自考，并坚持走完这一程的时候他才是真正的成功者。所以，我一直敬仰那些通过考试，拿到证书的人。一个证书不能代表什么，真正值得敬仰的是他们的那种精神。而他们在拿到证书的那天，获得的也不仅仅只是一个证书，而是在获取这个证书的过程已经潜移默化的学会的那些无形的东西。要通过考试，他们得会安排时间，能吃苦，够坚韧的坚持下来，最最难得的是学习的意识和学习的方法。时代进步很快，科技迅速的发展，没有谁可以在一个过程中学习完，所以要的是紧跟步伐不断的积极学习。只有有学习意识，并有自己的一套学习的方法迅速完成一个学习过程的人，才是这个社会的领导者，他们会有无可限量的未来。而拥有的这些的人有谁呢？恭喜您！自考生是绝对拥有，也是绝对占优势的。 自考生也大都是有工作经验的，他们知道工作中需要什么，知道学到的这些是如何应用到实际工作中的。所以，他们是更加优秀的财富创造者。 而以上的种种，又可以说明另外一个特质，自考生的人生是积极的。没有积极向上的态度他们不会参加自考。 所以说选择自考，你是对的；通过自考，你是值得敬仰的；自考生的称号应该是光荣的代号。自考是艰辛的，参加自考是前途无量的。鼓励自学成才———《中华人民共和国宪法》 高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。 ———国务院《高等教育自学考试暂行条例》 国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其它学业证书。 公民通过接受高等教育或者自学，其学业水平达到国家规定的学位标准，可以向学位授予单位申请授予相应的学位。 ———《中华人民共和国高等教育法》 高等教育自学考试毕业生在就业、工资、户籍管理上享受普通高校相同学历层次毕业生同等待遇。允许高等教育自学考试毕业生在全省范围内自主择业，原系我省农业户口的，被机关和城镇企事业单位（包括个体私营企业单位）录（聘）用后，实行“农转非”政策，准予办理户籍随迁手续。 ———浙江省人民政府《加强我省自学考试工作的通知》

若你有志于考研或者想到外企工作不用多想了,选自考没错了!我是过来人~自考本科为什么社会认可度高高等教育自学考试自考本科是国家承认学历的高等教育形式之一，多年来其严格的管理模式不仅使它在国内享有较高的声誉，而且为社会培养了大批栋梁之才。许多人通过自考不仅圆了大学梦，而且凭着自身综合素养，在参加研究生入学考试、公务员考试、司法考试中大显身手，跃上了更高的发展平台。据了解，高等教育自学考试自考本科在国际上得到了普遍认可，英国、加拿大、澳大利亚、美国等国的一些高等学校承认中国自考本科的成绩，并可直接攻读学位。长期以来，自考本科毕业生在各种人才招聘会上受到用人单位的广泛欢迎。 对我国自考本科毕业生就业待遇问题，国家也有明确规定，高等教育自学考试毕业生在就业、工资、户籍管理上享受与普通高校相同学历层次毕业生同等待遇。非在职自考毕业生纳入普通高校毕业生就业管理体系，凡取得我省自学考试本、专科毕业证书的非在职人员，可在全省范围内双向选择、自主择业、户口随迁。农村户口或户口待定的自考毕业生，准予办理“农转非”，不受就业与否的条件限制。