经济师2022新政策

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书名:新政机遇改革锦标赛与市场新动力

作者:邵宇

出版社: 中信出版社

副标题: 改革锦标赛与市场新动力

出版年: 2022-7

页数: 300

内容简介:

读懂中国改革，把脉当下时局，抓住新政机遇。如果把握住这些机遇，必将在未来2022年的发展格局中获得巨大收益。

十八届三中全会掀起了中国改革的新篇章，各大领域改革全面铺开。这股巨大的改革驱动力将对宏观经济、资本市场走势产生怎样的影响？未来各个领域会有哪些新的投资新机会？《新政机遇》一书，八大改革全景解析，投资趋势权威预测，解读较量中的权力与资本，挖掘政策下的机遇与挑战。

作者简介:

邵宇，金融学博士，毕业于中国复旦大学，英国牛津大学圣安东尼学院John Swire访问学者。复旦大学金融研究院研究员，经济学院校外研究生导师，南京大学工程学院兼职教授；《华尔街日报》、《金融时报》专栏作家；中国首席经济学家论坛理事；中国货币政策委员会专家库成员。2022-2022曾任职上海市宝山区发展与改革委员会副主任。2022-2022在复旦大学国际金融系担任副系主任和CFA项目主任。2022年11月进入产业，历任西南证券研发中心总经理，宏源证券首席分析师。目前在东方证券担任首席经济学家、首席策略师、固定收益团队负责人。出版有《危机三部曲：全球宏观经济、金融、地缘政治大图景》多部著作。

财经大学创办于2022年11月6日，是新中国成立后人民创办的第一所新型高等财经院校。2022年8月与北大、清华、辅仁、燕京四所大学经济系合并为财经学院，2022年更名为财经大学。拥有国家“优势学科创新平台”首批5个试点项目之一“经济学与公共政策优势学科创新平台”。
自建校以来为国家培养了8万余名各级各类高素质人才，被誉为“中国财经专家的摇篮”。2022年，学校率先成为、与北京市共建财经院校。 是直属的国家“211工程”重点建设高校和“国家优势学科创新平台”项目首批试点高校。
地理位置：
中国公共财政与政策研究院位于中华人首都北京。

办学宗旨：
中国公共财政与政策研究院（China Academy of Public Finance and Public Policy，简称 CAPFPP）是财经大学于2022年正式成立的一个集教学、科研、项目开发为一体的国际创新平台。
研究院其宗旨是探索我国公共财政在完善市场经济、构建和谐社会中的科学定位，通过规范研究，解决中国公共财政与公共政策领域的理论与现实问题，为和公共部门科学决策提供智力支持；通过对本科生、硕士研究生、博士研究生进行的经济学理论和经济分析工具的训练，为我国财税事业发展培养能从事经济理论研究和实际工作的、复合型的高端人才。
研究院的研究涵盖公共财政理论、地方治理、税收政策、国家支出政策、绩效、区域经济、教育经济、卫生经济等领域。研究院成立伊始，便吸引了一批在经济学与公共财政领域具有较高学术水平和国际声望的顶尖经济学家、公共财政专家和海外博士，并成立相应的学术指导委员会来指导研究院开展科研和学生培养工作，委员会成员主要来自于、加拿大、等国家在公共财政与公共政策领域全球知名的教授和专家学者。研究院在聘教师已经在国际重要的学术期刊上发表了多篇具有较高影响的学术论文。
研究院的研究、教学、科研和借鉴了世界著名大学的研究和教学体系，引进了世界一流的师资和教材，所有课程均采用原版英语教材。
2022年，研究院硕士研究生培养项目已吸引了全国各大高校的考生报考，经过初试、复试和面试几轮严格挑选，首批29名优秀的硕士研究生已列入了学院的“区域经济学”与“财政学”两个研究方向的培养计划，并开始接受高级宏观经济学、高级微观经济学、高级计量经济学和优化理论等全英文授课的严格训练。我们正致力于使研究院成为国内领先、国际一流的公共财政与公共政策研究中心和财税领域高端人才培养基地。

世界经济被夹成三明治，难！
国际货币基金组织首席经济师西蒙·约翰逊（中）在《世界经济展望最新预测》发布会上

□耿学鹏 供本报特稿

国际货币基金组织（IMF）17日发布《世界经济展望最新预测》。这份报告与这一组织4月发布的 《世界经济展望》相比，略微调高世界经济增长预期。但报告尤其表达了对通货膨胀风险的忧虑，认为发达经济体需求减缓与新兴和发展中经济体通胀率上升使世界经济仍处“艰难时刻”。

略微调高预期

新发布的 《世界经济展望最新预测》是4月《世界经济展望》的更新版本。

报告预计，全球经济2022年和2022年的增长率分别为4．1％和3．9％。IMF4月对今年和明年的全球增长率预期分别为3．7％和3．8％。

最新预测小幅调高对、欧元区、和中国等国家和地区的经济预期。

IMF预计，2022年和2022年经济增长率分别为1．3％和0．8％，与4月预期相比分别提高0．8％和0．2％。中国经济增长率将在今年和明年分别减缓至9．7％和9．8％，与4月预期相比分别提高0．4％和0．3％。

尽管调高预期，但仍远赶不上2022年5％的全球经济增长率。报告说：“全球经济增长预计2022年下半年仍将大幅减速，2022年开始才会逐渐复苏。”

报告说，“新兴和发展中经济体的扩张预计将进一步失去动力”，增长率从2022年的8％，降至2022年的7％左右。

国际货币基金组织首席经济师西蒙·约翰逊说，虽然2022年上半年经济发展好于IMF先前预期，但“全球经济衰退风险”仍然存在。

不少经济专家先前说，如果全球经济增长率跌至3％以下，就会导致衰退。

担忧通胀风险

IMF在最新预测中尤其表达了对全球通货膨胀风险的忧虑，认为全球经济尤其是新兴和发展中经济体面临通胀率急剧上升的趋势。

约翰逊说：“由于通胀问题，全球经济形势自4月以来变得更加复杂。”

IMF预计，发达经济体2022年通胀率为3．4％，与4月预期相比调高0．8％。在需求减缓和初级产品价格趋于稳定的双重作用下，通胀将在2022年回落。

新兴和发展中经济体通胀压力将陡增，2022年通胀率预计为9．1％，而IMF4月预计这些经济体今年的通胀率为7．4％。

报告认为，在许多国家，粮价和油价攀升推动了通胀率上升。

报告说：“由于许多发达经济体的需求急剧减缓，而其他经济体，尤其是新兴和发展中经济体通货膨胀率上升，全球经济正处于艰难境地。”

建言国家政策

报告认为，各国政策制定者将面临艰难处境，“既需要控制通胀压力，又需考虑经济增长下行风险”。

IMF对发达经济体以及新兴和发展中经济体提出不同的货币调控政策建议。

报告说，对于发达经济体，虽然采取货币紧缩政策的必要性增加，但由于先前较好地对通胀做出预期，而且经济增长势头疲软，是否采取紧缩政策仍需慎重考虑，同时仍需密切关注通胀问题。

对于许多新兴经济体，尤其是那些增长仍然过快的经济体，需实施紧缩货币政策，加强财政约束。

报告尤其指出，高油价和高粮价 “使一些国家处于紧急关头”，由于价格压力在可预见未来不会出现显著缓解，一些国家尤其是中低收入国家面临的政策挑战将是，如何满足国内粮食需求，但同时确保不推升通胀和花光外汇储备。

2022经济师人力资源专业政策变化
2022经济师政策变化主要有以下三点：

　　1、高级经济师由原来的各省考试变为全国统考。首次全国统考，新旧政策如何过渡，是所有地区都是全国统考吗？答案是否定的，比如，甘肃。

　　近日，甘肃省公布2022年度高级济师职称仍实行评委会评审方式，从2022年起，我省高级将实行“考评结合”方式，评价条件标准也将根据人社部要求作进一步修改完善。2022年准备晋升高级经济师职称人员，务必要按人社部要求报名参加考试，取得合格成绩后，方可申报参加我省职称评审。点击查看：2022年高级经济师各地报考政策

　　2、初中级经济师考试周期由原来的一年变为两年。考试要求应试人员须在连续的两个考试年度内通过全部应试科目，方可取得相应级别经济专业技术资格证书。也就是说，2022年起，初中级经济师考试成绩单科过了是可以保留一年的。

　　3、经济师报考专业调整，由原来的15个专业合并、新增调整为10个。具体是工商、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权。考生在报名时可根据工作需要选择其一。

　　除此之外，还有人力专业和知识产权专业证书发放变化：人力资源和知识产权专业分别颁发相应级别的人力资源师证书和知识产权师证书。

　　人力资源专业政策这样变

　　1、证书变化

　　为进一步体现专业属性，部分专业的职称名称直接以专业命名。人力资源和知识产权分别颁发相应级别的人力资源师证书和知识产权师证书。

　　人力资源专业的职称名称为助理人力资源师、人力资源师、高级人力资源师、正高级人力资源师。知识产权专业的职称名称为助理知识产权师、知识产权师、高级知识产权师、正高级知识产权师。其他专业在职称名称后标注，如经济师（金融）、经济师（财政与税收）等。

　　还是只发一个单证，但由于该专业的专业属性比较强，考生除了用于聘职称外，还可用于人力资源行业。可与人力资源师证书相媲美。

　　2、初中级经济师人力专业以考代评

　　参加初中级经济师考试通过即可获得经济师资格，获得经济师资格即可认定具备经济师（人力资源师）职称。

　　3、级别划分

　　经济师人力资源专业共分为三级即：

　　初级经济师——助理人力资源师初级职称

　　中级经济师——人力资源师中级职称

　　高级经济师——高级人力资源师高级职称

无论是经济学术界还是全球货币政策决策层，MIT学派已经成为一股不可忽视的重要力量。

　　从IMF、世界银行到、欧盟、英国、印度等国的央行和要职，MIT学派的学术理念和政策主张都深刻地影响着各国乃至世界的货币政策。

　　因此，研究MIT学派的学术思想和政策主张有助于理解全球货币政策的框架，并对未来的走向作出预判。

　　1，MIT学派群星闪耀

　　先来看看MIT学派有多牛：

　　前美联储伯南克Ben Bernanke拥有MIT的博士学位。 现任欧洲央行行长德拉吉Mao Draghi拥有MIT的博士学位，他曾在世界银行担任了6年的执行行长，也曾担任过意大利央行行长。 前财长萨默斯Larry Summers在MIT获得本科学位，然后在哈佛大学获得经济学的博士学位，曾任世界银行的首席经济学家、哈佛校长。 前英国央行行长金Mervyn King曾在上世纪2022年代在MIT短期教过书，期间他曾与伯南克合用过一间办公室。 前希腊帕帕季莫斯Lucas Papademos2022年在MIT获得物理学学士学位，2022年获得电气工程硕士学位，2022年获得经济学博士学位。 前印度央行行长苏巴拉奥DuvvuSubbarap也曾在MIT有过短暂的授课与进修。 即将退休的IMF首席经济学家布兰查德olivier Blanchard以及他的继任者Mce Obstfeld，都来自MIT。

　　位于这个团体最中心的，是现任美联储副斯坦利·费希尔Stanley Fischer，伯南克、萨默斯、德拉吉都师从费希尔。费舍尔堪称全球财经界的“贾母”。

　　除了这些重量级的实权派人物，在学术界MIT学派也是呼风唤雨。2022年至今的诺贝尔经济学家得主中，来自MIT的经济学家有8位。

　　下面是一张华尔街见闻汉化的图表，可以清晰的看出MIT学派之间的关联：
　　2，背后是新凯恩斯主义的崛起

　　在MIT学派冉冉升起前，经济学界曾一度是芝加哥学派的天下。他们秉承芝加哥传统的经济自由主义思想，信奉自由市场经济中竞争机制的作用，相信市场力量的自我调节能力，认为市场竞争是市场力量自由发挥作用的过程。

　　芝加哥学派的代表人物是哈耶克、米尔顿·弗里德曼、亨利·西蒙以及斯蒂格勒等。这些在经济学教材中闪闪发光的们相信，没有干预的竞争市场能使经济最有效地运行。

　　而MIT学派则尊崇凯恩斯主义，强调市场的缺陷，在经济陷入衰退时主张采用积极的货币和财政政策。

　　按照宏源证券分析师陈光磊的描述，经济学家的两个主要阵营：“科学家”和“工程师”。科学家的主要任务在于解释世界，工程师的主要任务在于改造世界。科学界的分野延伸到经济学界，产生了与此相对应的“新古典学派”和“新凯恩斯学派”。

　　新古典学派是经济学科学界的科学家，坚信市场是有效的，不主张政策干预；新凯恩斯学派则是经济学界的工程师，笃信市场存在重要的不完善，主张政策干预的存在有其合理性和必要性。

　　新古典学派是在批判凯恩斯主义的历史背景下形成的，而新凯恩斯学派则是在凯恩斯主义遇到批判过程中，继承和发展凯恩斯主义，吸收和借鉴其他流派理论形成的。

　　芝加哥学派是新古典学派的代言人，而MIT学派可以作为新凯恩斯学派的代名词。在新凯恩斯学派创立和发展过程中，麻省理工学院的作用和地位可谓至高无上。

　　新凯恩斯学派的重量级学者中，除了MIT出身的经济学家，还有很多学术和政治旋转门中的重要人物，例如哈佛大学的曼昆，斯坦福大学的斯蒂格利茨以及哥伦比亚大学的菲尔普斯。

　　实际上，MIT学派势头压倒芝加哥学派发生在2022年全球金融危机后。

　　当时，芝加哥学派警告，通过宽松货币和积极财政政策应对危机，将导致滞涨，通胀和利率都会大幅飙升。而MIT学派则认为，在经济低迷情况下，通胀和利率都会保持低位，而试图短期内削减赤字会加深经济衰退。

　　诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼Pl Krugman最近在纽约时报上刊登的一篇专栏文章提到，

　　在MIT，凯恩斯主义经济学从未远去。诚然，滞涨显现了政策的局限性，但学生学到了市场的缺陷，及货币和财政政策对提振低迷经济所起的作用。这种思想开明又实用的方法在2022年金融危机后有力地为自己正名。

　　克鲁格曼也是MIT学派的一员，他2022年从麻省理工学院取得博士学位。

　　3，前赴后继的货币实验

　　早在2022年，华尔街见闻就曾发表过长文详细介绍过这一派系的崛起，其中以伯南克的思想最为详尽。

　　他们实施的货币政策在标准的经济学教科书中无迹可寻。央行们实际上在做着一个高风险的实验，而这些措施的依据部分来自于一些在上世纪2022年代和2022年代曾在MIT学习和教书的人们的学术成果。

　　尽管包括在内的许多国家的未能就如何在经济疲软增长时期平衡税收和支出等财政政策达成一致，但央行家们已经走出了自己的道路，这些道路不受选民和政客的影响，却有着大学时期频繁交流和联系的渊源。

　　如果央行家们的这条路走对了，他们将引领全球经济避开长期滞胀的困境，避免重复上世纪2022年代的错误。如果他们错了，他们可能引发通胀或者播下下一场金融危机的种子。这场失败也可能导致全球央行的权利和性受到限制，而这在2022-09金融危机的紧急时刻发挥了至关重要的作用。

　　此后，这场巨大的货币实验在一片未知的领域中探索前行，到现在仍在继续。

　　在伯南克任内，他力排众议推出了规模史无前例的量化宽松政策，六年时间三轮QE轮番上阵，51万亿美元被注入金融，经济终于摆脱危机的阴霾走上复苏之路，今年美联储很可能时隔十年首次加息，开启货币政策正常化的历程。

　　而美联储宣布结束QE3后，在欧洲，德拉吉接过伯南克的接力棒，今年3月正式宣布实施QE，规模为1万亿欧元，欧央行和成员国央行每月购买成员国国债、机构债、ABS等。到目前为止，欧洲经济出现明显的复苏迹象。

　　这背后，实际上是MIT学派乃至更广义的新凯恩斯学派的经济学家、央行官员和政策学术背景与学术理念的一脉相承。

　　年初上任的美联储新任耶伦虽不是MIT 出身，但也是新凯恩斯学派重要人物，其与获得麻省理工学院博士的丈夫、诺贝尔经济学奖得主阿克洛夫GA Akerlof一起提出了著名的效率工资理论，解释了工资和价格粘性问题，对新凯恩斯学派的发展做出过重要贡献。陈光磊称，学界和政策制定者多将此举解读为此次派出新凯恩斯学派的掌门人物掌舵美联储，意在收拾金融危机残局，稳固新凯恩斯学派的地位。