经济师使用党务工作者

蒋永成：局长、党组书记。
男，汉族，2022年11月生，江苏无锡人，2022年11月参加工作，2022年12月加入中国党，本科学历，经济师。主持全面工作。
顾敏明：副局长、党组成员。
男，汉族，2022年9月生，江苏江阴人，2022年7月参加工作，2022年10月加入中国党，大专学历，政工师。分工负责税收及非税收入政策工作、法规工作、人事教育工作、重大涉税案件审理工作、老工作，分管税政（法规）科、人事教育科、退管委、第一税务分局、第九税务分局、涉外税务分局，协管靖江园区税务分局。
陈增伟：副局长、党组成员。
男，汉族，2022年5月生，江苏江阴人，2022年10月参加工作，2022年4月加入中国党，本科学历，助理经济师。分工负责税收计划工作、财务工作、征收工作、发票工作、全局性信息化工作、办税服务厅工作，分管计划财务科、征收科、第二税务分局、第八税务分局、第十税务分局，兼任市局信息化工作领导小组组长。
张农高：纪检组长、党组成员。
男，汉族，2022年6月生，江苏江阴人，2022年10月参加工作，年3月加入中国党，大专学历，助理经济师、注册税务师。分工负责办公室工作、税收宣传工作、基本建设工作、纪检监察工作、行政效能工作、行风建设工作、机关党委工作、地税文化建设工作、文明创建工作、共青团及工会、妇女工作，分管办公室、监察室、机关党委、机关工会、第三税务分局、第五税务分局、第六税务分局。
钱敏郁：副局长、党组成员。
男，汉族，2022年7月生，江苏江阴人，2022年7月参加工作，2022年6月加入中国党，大专学历，经济师。分工负责信息化工作、稽查工作、涉税案件举报工作，分管信息科（计算机中心）、稽查局（举报中心）、第四税务分局、第七税务分局，协助顾敏明同志分管房产税、土地使用税、印花税、车船税的税政工作，兼任市局信息化工作领导小组副组长，联系局驻地税办公室。
徐益：局长助理、党组成员，第二税务分局局长。
男，汉族，2022年7月生，江苏江阴人，2022年8月参加工作，2022年9月加入中国党，研究生学历，高级会计师、经济师，注册税务师。

一是树立融入生产经营工作，才更有生命力理念。生产经营是企业的中心任务，党建思想文化是完成这一任务的有力保障。党建思想文化工作只有融入生产经营，抓住这一中心任务展开工作，才能有更大作为。只有善于融入的党建思想文化工作，才能绽放出更加持久的生命力。
二是树立融入企业生产经营，才更有创造力理念。当前，随着形势的发展，企业的模式、制度在不断改变、不断创新。因此，基层党建思想文化工作也要顺势而为、因时而变，要把政治优势融入、到生产经营的全过程，使党建工作与企业改革发展相互交融、相互渗透，从而使“融入”更有深度，更富创造力。
三是树立融入企业生产经营，才更有影响力理念。生产经营注重的是硬指标，而党建思想文化展现的是一种无形的软实力。以追求利润最大化为目的的企业活动中，经营者更看重产生的效益，对党建文化工作这一隐形的软实力重视不够。因此，要围绕生产抓党建，抓好党建促生产，用党建工作对生产经营的有效推动来体现政治优势，发挥更大的影响力。

扩展资料

党建，即党的建设的简称。党的建设即主义建党理论同党的建设实践的统一，主义党的学说的应用。

党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

参考资料

放大作为，让党建工作成为攻坚克难的坚强引领_中国经济网――国家经济门户

《中国党党员领导廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的颁布实施，是党为全面加强和改进新形势下党的建设，深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证党员领导廉洁从政采取的一项重大举措。公司党组安排专题学习，充分体现党组对贯彻实施《廉政准则》的高度重视。学习掌握《廉政准则》的主要内容，是各级领导廉洁从业的基本要求。

　　一、这部法规的出台背景、重要意义

　　（一）出台背景

　　2022年3月，在总结党员领导廉洁自律要求执行情况的基础上，制定了《中国党党员领导廉洁从政若干准则（试行）》（以下简称《廉政准则（试行）》）。近2022年来，《廉政准则（试行）》对于促进党员领导廉洁从政，全面加强和改进党的建设发挥了重要作用。但是，随着改革开放、现代化建设事业的深入发展和市场经济体制的逐步建立，反腐败的工作空间越来越广，涉及的领域越来越多，面临着许多新情况、新矛盾、新问题，对反腐败工作提出了新的更高的要求，《廉政准则（试行）》已经不能完全适应现实需要，需要进一步修订，颁布新的《廉政准则》是在《廉政准则（试行）》的基础上修订而成的。颁布新的廉政准则是深化廉洁自律的迫切需要。

　　一是全面吸收和纪委关于党员领导廉洁从政新要求的需要。《廉政准则（试行）》颁布实施后，针对实践中出现的新情况、新问题，和纪委先后对党员领导提出了一系列新要求。《廉政准则》作为党员领导廉洁从政方面的基础性法规，应当将这些新要求吸纳进来。同时，将分散在不同文件中的新要求整合到《廉政准则》中，也有利于党员领导学习掌握和贯彻执行。

　　二是吸收借鉴实践经验的需要。《廉政准则（试行）》颁布实施以来，各地区各部门在加强党员领导廉洁自律工作方面积极探索，出台了一批制度规定。其中包含着一些具有普遍适用性的有效做法，有必要通过修订加以吸收，上升为全党遵循的廉政要求。

　　三是与其他党内法规更好衔接的需要。近年来，反腐倡廉法规制度建设取得重大进展，《中国党党内条例（试行）》、《中国党纪律处分条例》等一批重要法规相继出台。通过修订，可以使廉政准则与其他党内法规更好地衔接。
　　四是《廉政准则（试行）》的实施与部分比较单薄，需要加以充实和完善，增强其执行力和可操作性。

　　（二）重要意义

　　此次修订《廉政准则》，对于推进反腐倡廉建设工作将起到三个方面的重要作用。
　　一是表明党对党员领导廉洁从政的高度关注。此次审议通过《廉政准则》，表明《廉政准则》经受住了十几年反腐倡廉实践的检验，可以作为正式的党内法规予以施行。《廉政准则》在反腐倡廉党内法规中居于基础性地位，目前已初步以《廉政准则》为核心，以有关部门制定实施《<中国党党员领导廉洁从政若干准则试行>实施办法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于对党员领导进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》为配套，形成了党员领导廉洁从政方面较为完整的法规体系。
　　二是《廉政准则》作为各级领导廉洁从业的坐标系，明确党员领导廉洁从业的自律标准，规范、制衡各级领导权力行使与运用。《廉政准则》主要从六个类别规范党员领导廉洁从政行为，即禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私人从事营利活动；禁止假公济私、化公为私；禁止借选拔任用之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

　　三是《廉政准则》界定了党员领导廉洁从业方面敏感事项的政策界限。解释了禁止党员领导违反规定收受他人财物、以交易或者委托理财等形式谋取不正当利益、经商办企业、买卖股票、配偶子女经商办企业限制等问题的有关概念、性质以及如何理解和把握问题。

　　二、这部党内基础性法规概况、新增内容

　　（一）概况

　　《廉政准则》分三章，包括总则、廉洁从政行为规范、实施与、附则共18条。廉洁从政行为规范是核心内容，详细规定领导从政行为八大方面的“禁止”，并详细列出52种“不准”的行为。“52个不准”定得很具体、很明确。其中新增加的条款，如禁止违反规定干预和手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系等，联系现实紧密，很有针对性。
　　新颁布的《廉政准则》确立了党员领导在市场经济条件下廉洁从政的基本规范，充分体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。按党内法规学分类，《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级，其法规等级很高。这意味着，今后还可能继续出台实施办法等。从性质类别来看，《廉政准则》属于典型的“禁止型”的法规。从适用对象来看，也更加明晰、准确。如第十五条规定：国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）及其分支机构领导人员中的党员；县（市、区、旗）直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人，乡镇（街道）党员负责人，基层站所的党员负责人参照执行本准则，本条进一步明确公司领导中的全体党员都涵盖在适用范围内。

　　（二）新增内容

　　1、突出防止利益冲突。党的十七届四中全会要求，“建立健全防止利益冲突制度”。所谓“利益冲突”，其基本含义是指：党员领导其公职所代表的公共利益与其个人自身具有的私人利益二者之间的抵触、违背与侵害。“利益冲突”一词被广泛运用，可以说是现代廉政立法的核心。加拿大就专门制定《利益冲突与离职后行为准则》。关于利益冲突最集中的法律规定是：“任何官员或雇员都不得故意亲自或实质上参与任何同自己有财产利益关系的特别事项。”在十五届纪委四次全会上，时任纪委书记在报告中使用了“利益冲突”这个概念。报告是这样说的：“省（部）、地（厅）级领导的配偶、子女，不准在该领导管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。”这是在正式文件中首次使用的全新的廉政概念，也是我国廉政立法尤其是党政领导从政道德法规建设的重大突破。

　　《廉政准则》中有关防止利益冲突的规定。《廉政准则》多次以公共利益冲突为界定不廉洁行为的准绳，主要有：一是总则部分增加“必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性”的原则性要求；二是准则第二条明确不准“违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券”等内容，使防止领导个人的经济活动可能与公共利益发生冲突的规定更加全面；三是第五条明确不准利用职务之便，为他人谋取利益，其特定关系人收受对方财物等内容，使防止领导的特定关系人的行为与公共利益发生冲突方面的规定更加全面；四是第七条明确规定不准领导违反规定干预和手市场经济活动，有利于防范公权力与市场经济活动发生不正常联系。

　　2、强调禁止党员领导违反规定干预和手市场经济活动，谋取私利。《廉政准则（试行）》没有涉及党员领导干预和手市场经济活动的问题。在市场经济条件下，领导违反规定干预、手市场经济活动是滋生腐败的一个重要原因，为此，《廉政准则》专门增加了一条，即在第七条中针对五种比较典型的违反规定干预和手市场经济活动的行为作了禁止性规定。主要有不准干预和手建设工程项目承发包、土地使用权出让、采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；不准干预和手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；不准干预和手批办各类行政许可和资金借贷等事项；不准干预和手经济纠纷；不准干预和手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

　　这样规定，有利于防范公共权力与正常的平等主体之间的市场经济活动发生不正常联系，有利于维护市场经济秩序。

　　3、对党员领导加强作风建设提出了明确要求。胡在2022年纪委第七次全会上提出，“加强领导作风建设是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求”。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》进一步强调了弘扬党的优良作风的重要意义。因此，《廉政准则》第八条针对实践中党员领导在作风建设方面存在的突出问题，分六项从工作作风、生活作风等方面作出了规定。如：不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”；不准虚报工作业绩；不准大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财；不准在社会保障、政策扶持、救救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平；不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益；不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。

　　4、充实完善了实施与制度。《廉政准则》从两方面充实完善实施与制度，设计具体的体系。如，第十一条中规定，要认真落实党内的各项制度，通过贯彻实施生活会、报告个人有关事项等制度，加强对本准则执行情况的检查；第十二条中规定，将党员领导组织实施和执行本准则的情况列为党风廉政建设责任制和考核的重要内容。这就要求我们进一步加强对党员领导执行廉政准则情况的和，切实做到预防在先、关口前移。

　　三、主要条款解读

　　廉洁从政行为规范是廉政准则的核心和主体部分。原《廉政准则（试行）》在该部分规定了6个条文，可概括为“6个禁止、30个不准”。这次正式发布的《廉政准则》在这一部分规定了8个条文，即“8大禁止、52个不准”，涵盖了行力使用中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导私自从事营利性活动的问题、违规干预和手市场经济活动问题、浪费挥霍等作风问题，触及党员领导工作生活、待人处事的底线。

　　廉洁从政行为规范主要分为六类：

　　（一）严禁谋取不正当利益

　　党员领导利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，是社会关注的热点问题之一。党员领导手中都掌握大大小小的权力，权力和职务也必然带来一定的影响，正确运用手中的权力和职务影响，对每个领导都是重要考验。《廉政准则》第一条规定和第三条作了具体规定。

　　禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益

　　不准：索取、接受或者以借为名占用和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证；以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。

　　禁止违反公共财物和使用的规定，假公济私、化公为私

　　不准：用公款报销或者支付应由个人负担的费用；违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人；私存私放公款；用公款旅游或者变相用公款旅游；用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等；非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物；挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。

　　――这两条分别就严禁党员领导利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物使用规定提出了明确要求。党员领导要认真贯彻执行这些要求和规定，坚决杜绝利用职权和职务上的影响，以各种名义收受钱物，坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益，坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为，做到克己奉公、清正廉洁。

　　第一条所谓利用职权和职务上的影响包括五种情况：一是与行使职权有直接关系的；二是可能影响公正执行公务的；三是在公务活动中的行为；四是利用知悉和掌握的内幕信息；五是故意违反规定的行为。而这里讲的所谓“不正当利益”，也是多种形式，不仅有直接的钱、物，还有支付凭证，有价证券，还包括各种需支付费用的各类宴请、旅游、健身等活动安排，以及包括各种可以用货币价值衡量的不正当利益。同时，指的是从别人那里谋取的不正当利益（包括一切礼物）。

　　第三条讲的是违反公共财务使用规定谋取的不正当利益问题，也就是对领导本人将范围内的公共财产转变为不正当利益，既包括自己本人获取这种利益，也包括为别人获取，包括为单位全部或部分人员、个人等其他人员获取的。而这种不正当利益也是多种形式的，且都是可以用货币价值计算的。

　　▲关注重点

　　1、和服务对象主要指行政机关的工作对象、司法机关和执纪机关查处案件的当事人、组织（人事）部门的工作对象，以及其他领导所在部门和单位固定职责范围内和服务的对象。“索取、接受或者以借为名占用和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物”主要是指主动采取提要求、暗示、借用等方式向接受、服务的当事人要钱要物的行为。对于变相索要物品或者索要物品后象征性地付少量钱款的行为，应当依照《中国党纪律处分条例》的规定处理。

　　2、凡是接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠的，所接受的礼物一律登记、交公。不登记、不交公的，依照《中国党纪律处分条例》的规定处理。

　　3、当前，对委托理财引起关注。委托理财在一些领导或者经办的党员身上发生质变。一些个人或者机构假借理财为名进行行贿，这实质上是典型的权钱交易。

　　（二）严禁私自从事营利性活动

　　党员领导作为肩负重要责任的国家公职人员，不但要带头遵守国家法律和党的纪律，还要带头遵守党和国家对领导的特殊规定，国有企业的党员领导还需要遵守《公司法》以及关于领导的相关规定。《廉政准则》第二条规定：

　　禁止私自从事营利性活动

　　不准：个人或者借他人名义经商、办企业；违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；违反规定买卖股票或者进行其他证券投资；个人在国（境）外注册公司或者投资入股；违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

　　――这些规定，有效涵盖了当前党员领导有可能取得不法收入的主要渠道和形式，并从个人主体经营开始，从时间和空间两个维度全面进行了规约。这种规定具有很高法规制定水准和实施针对性。比如，对经营企业、持有公司有价证券和金融投资的不准，是针对具体的实业和金融两个主要经济领域作出的规定；对境内外经济事务方面作出的不准，则是对空间上经济活动的规定；兼职和退休前后行为的一些不准，则在党员领导个人职业生涯的时间方面进行了规定。

　　▲关注重点

　　1、个人经商办企业，主要是指党员个人独资经商办企业、与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业，或者私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业。同时还包括办“人企业”（即表面上企业的法定代表是他人，而实质上该控制企业）。

　　2、“不准违反规定拥有非上市公司（企业）的股份或者证券”，主要旨在禁止党员领导利用职权或者职务便利参股非上市公司。

　　3、“个人在国（境）外注册公司”是指党员领导个人或者与他人合伙在国（境）外从事商业和其他经营活动；所谓“投资入股”，是指党员领导在国（境）外以个人股的形式从事商业和其他经营活动。

　　4、兼职和退休前后行为的一些不准。旨在禁止离职或者退休后三年内，不准利用过去职务、职权上的社会关系，为原任职管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构，或者本人从事营利性活动，谋取不正当利益。

　　（三）严禁违规选拔任用

　　领导的主要职责是出主意、用，用什么人、不用什么人，对党的事业关系极大。领导选拔任用特别重要的是要认真贯彻集中制原则，坚持任人唯贤的路线，遵守选拔任用的各项规定。《廉政准则》第四条作出具体规定：

　　禁止违反规定选拔任用

　　不准：采取不正当手段为本人或者他人谋取职位；不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免；私自泄露推荐、测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况；在考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；在推荐、测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动；利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位选拔任用工作；在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整；在选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

　　――各级领导要认真执行这些规定，一方面要树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待自身的进退留转，严守纪律、胸怀大局，自觉服从组织安排；另一方面，要坚持公司党组的路线和用人标准，正确处理对的选拔使用，发扬作风，公道正派用人，严格按条件和程序选拔任用，切实为党、为企业选好人、用好人。

　　（四）严禁为“身边人”谋取利益

　　针对党员领导利用手中权力，为身边的、亲属等关系密切的“身边人”谋求利益的行为。《廉政准则》第五条作出具体规定：

　　禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边谋取利益

　　不准：要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边；用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助；妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边案件的调查处理；利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物；默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边以本人名义谋取私利；为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动，在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务；允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。

　　――对于“身边人”腐败，本条予以明确界定，从提拔、公费资助、接受调查、私人谋利和经济活动等几个方面进行了八个不准的规定。这样，就深入到了党员领导的“身边人”层次，将腐败治理的制度化落到了实处。本条核心主题词是“谋取利益”、“特定关系人”、“利益冲突”。

　　――所谓“谋取利益”，是指党员领导出于私情私利，为亲属及身边谋取利益的行为。“利益”，既包括合法利益，也包括不应当得到的合法利益和非法利益。即凡是利用权力影响力为亲属及身边谋取利益，均是法律所不允许的；“利益”是否实现对党员领导的责任认定不产生实质影响，即凡是党员领导利用职权和职务上的影响，说明已经玷污了其职务廉洁性，就可以认定。亲属及身边”是广义概念。亲属关系是指以婚姻为基础、血缘为纽带，以及收养而形成的相互关系。“身边”泛指与党员领导有工作关系和人事关系的自然人。

　　――所谓“特定关系人”。 本条中区分了三个概念，即“配偶、子女及其配偶”、“特定关系人”和“身边”。《廉政准则》针对具有不同身份的三种人，区分对待，作了详尽规定。应当指出的是，这三个概念之间是有所重合的。如“特定关系人”是指与国家有近亲属、（夫）以及其他共同利益关系的人。特定关系人是以利益关系加以认定，而非以身份加以认定。故凡是与党员领导具有利益关系的自然人均可纳入其内。利益即可体现为共同的经济利益，也可包括政治利益等非物化利益。“特定关系人”这一法律概念的确立，为《廉政准则》对官员行为的全覆盖起到了至关重要的作用。

　　（五）严禁违规干预和手市场经济活动

　　从近些年暴露出的腐败案件中可见，党员领导干预土地使用权出让、手房地产开发等干预市场经济活动并以此谋取私利等违规现象突出，《廉政准则》第五条作出具体规定：

　　禁止违反规定干预和手市场经济活动，谋取私利

　　不准：干预和手建设工程项目承发包、土地使用权出让、采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等市场经济活动；干预和手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；干预和手批办各类行政许可和资金借贷等事项；干预和手经济纠纷；干预和手农村集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

　　――随着市场经济体制的逐步建立，反腐败的工作空间越来越广，涉及的领域越来越多，这对反腐败工作提出了新的更高的要求。本节关于“禁止违反规定干预和手市场经济活动，谋取私利”等一些新的提法，正是经济建设领域反腐倡廉中人民群众反映强烈的突出问题的回应，紧扣党领导经济建设的实际，将党员领导的从政道德规范与市场运行规则统一起来，体现反腐倡廉建设有效融合经济建设的现实需要。

　　（六）促进党员领导作风转变

　　领导的思想作风、工作作风、学风和生活作风，对党委和形象影响极大。领导作风不是小事，任何时候都绝不能放松对自己的要求。《廉政准则》第六条和第八条作出具体规定。其中第六条明确规定禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。在具体的条目中，从公款报销、楼堂兴建、公款住宿、公款行车以及庆典活动五个方面进行了具体规约。第八条对“政绩工程”、“形象工程”以及弄虚作假行为进行规定。这就基本上涵盖了党员领导有可能进行“炫耀性”腐败的主要途径，为有效治理“炫耀性”腐败准备了党内治理依据。

　　四、《廉政准则》与《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的关系

　　第一，《廉政准则》的等级高于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。按党内法规的分类，《廉政准则》属于“准则类”，是等级仅次于《党章》的党内基础性法规；而《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，属于“规定类”，也是党内重要法规，但属于具体法规，等级低于《廉政准则》。但是，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》又是和联合发布的，按我国法律，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既属于党内法规，又属于国家行政法规，具有特殊效力。

　　第二，二者适用范围有区别。《廉政准则》适用于全党所有党员领导，包括党政机关、事业单位以及乡镇所站，也包括国有企业的相应级别领导。适用主体有两个原则：一是必须是中员；二是必须是《廉政准则》规定等级的领导；非党员以及不是领导的党员则不包括在内。而《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的适用范围主体则特指国有及控股企业的领导人员，并明确国有企业的其他人员以及委派到非国有企业的对国有资产有职能的人员参照执行。这里不仅包括党员领导，也包括非党员领导；不仅适用于国有企业领导人员，也适用于具有特定职责岗位的国有企业其他人员。

　　第三，国企人员对《廉政准则》和《规定》的执行。对于国有企业的党员领导来讲，《准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》都要严格执行。按照法律法规执行的有关原则：如果只在《廉政准则》中有规定，而《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中未作规定的，要执行《准则》的规定；同样，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中加以规定，而《廉政准则》中未规定的，则要执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。总之，这两个法规都要认真执行。其中《廉政准则》对国有企业党员领导人员讲的是参照执行，那么在具体执行中，要按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的精神以及其他法律制度规定的精神结合起来考虑，确定执行的方式，但是必须明确，“参照执行”也是必须执行，不是可执行可不执行，而且在执行中要结合相关的法律制度综合把握。

　　当前，我们要以学习《廉政准则》为契机，结合执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，着力增强领导制度意识，着力规范领导廉洁从业行为。公司党组已将《廉政准则》，列入今年各级党组中心组理论学习的重要内容，通过多种途径，切实加大宣贯力度，使党员全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强廉洁从业的自觉性。

专职党务工作者，是指经人事派遣或以社区志愿者身份，在社区党组织中专职从事社区党的工作的人员。
专职党务工作者在党委（总支、支部）书记领导下，协助党委（总支、支部）书记开展工作，负责党组织的日常工作。主要包括：

（一）协助书记召集党委（总支、支部）委员会和党员大会，学习传达贯彻党的路线方针政策和上级工委（党委）的决议、指示，将工作中的重大问题及时提交党委（总支、支部）委员会或党员（代表）大会讨论决定。
（二）协助书记制定党委（总支、支部）工作计划，对党委（总支、支部）或党员（代表）大会确定的工作计划、决议认真抓好落实，保证各项工作任务的完成。
（三）协助书记抓好党委（总支、支部）委员会自身建设，贯彻落实集中制，按时组织召开党委（总支、支部）生活会，积极开展批评和自我批评，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
（四）协助书记做好党委（总支、支部）委员会委员和的思想政治工作，经常与他们沟通思想、交流情况，积极调动各方面的工作积极性。
（五）认真做好对党员的教育、、和服务工作，了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，做好党员经常性的思想政治工作，做好生活困难党员帮扶工作，充分调动党员的积极性，发挥好党员的先锋模范作用。做好社区内入党积极分子培养、教育和考察工作，不断壮大党的队伍。
（六）做好非公有制经济组织、社会组织的党建工作，承担工会建设工作，抓好对流动党员的教育工作。
（七）协助书记和组织委员做好党组织党费和活动经费的收缴、与使用。
（八）协助党组织做好载体创新工作，围绕发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在坚持已有的党建活动载体的同时，积极创建符合社区党员需要、发挥党员特长，更好地开展党的工作、服务居民群众的党建活动载体。
（九）按照上级党组织和社区党委（总支、支部）要求，做好其他临时交办的党务工作。

这个提问的确是一个难题。
1，按照以经济建设为中心的思路，党的建设也是为经济建设服务的。因此，在各级党务工作者的队伍中、尤其是党组织的领导中有懂经济的人才是非常必需、非常必要的。
2，如果是一名经济师任职于一个党务工作部门的普通，这是一个多高层次、多高级别的单位？应该不会低于省部级直属的专门党务工作机构。
3，凡是具体有经济师职称的人，都应该工作在国有企业或企业主管部门，如果不是被提任党政领导，是很难调入党政机关而成为职业党务工作者的。