主任经济师工作职责

邓智尤，男，本科学历，工程硕士、EMBA,高级工程师，中员。历任重庆青山工业有限责任公司总经理，中国兵器装备集团公司西南地区部主任，中国长安汽车集团股份有限公司副，中国兵器装备集团公司职工董事、总经济师兼发展计划部主任。邓智尤，男，2022年4月出生，本科学历，太原机械学院现中北大学）自动武器设计专业，工程硕士，重庆大学控制工程专业，清华大学EMBA，中国兵器装备集团公司副总经理、党组成员。2022年8月参加工作。历任246厂总经济师、副厂长、重庆青山工业有限责任公司副总经理、总经理、中国兵器装备集团公司经济运营部副主任、经济运营部主任、西南地区部主任、汽车部主任、中国南方工业汽车股份有限公司副、中国长安汽车集团股份有限公司副、中国兵器装备集团公司职工董事、总经济师兼发展计划部主任等职务。

（一）政治条件

热爱祖国，遵纪守法，具有良好的职业道德，热爱本职工作，积极为我国现代化建设事业服务。

（二）学历及资历

1、获得博士学位后，取得经济师资格并聘任或受聘经济师专业技术职务满2年。

2、获得硕士研究生学历，取得经济师资格并聘任或受聘经济师专业技术职务满4年。

3、获得大学本科学历，取得经济师资格并聘任相应职务满5年。

4、获得大学专科学历、负责企事业重要经济部门工作，取得经济师资格并聘任相应职务满7年。

5、不具备规定学历者，必须在取得经济师资格并聘任相应职务后，从事经济部门负责工作5年以上，并由本专业两名以上具有高级专业技术职务的知名专家推荐。

6、具有会计、统计、审计等相近系列中级专业技术职务资格、资历者，须聘任现经济岗位上工作满1年；具有其他系列中级专业职务资格者，须聘任现经济岗位上工作满3年。

对先取得经济师资格、后取得上述1—4项学历的，则取得学历后的任职资历不得少于1年。

（三）专业能力与业绩

1、全面地掌握本专业的基础理论和专业知识，熟悉有关经济工作的政策、法规，在实际工作中，应用国内外先进的方法、并有所创新，有较强的决策能力和判断能力；

2、了解本专业国内外经济现状和发展趋势，对本专业当前经济工作中的热点、重点有较深的研究，具有负责经济部门工作的能力、组织相关部门协同工作的协调能力；

3、主持重要经济部门或重大项目工作，解决过经济上的重大问题，取得显著实效，使该项经济工作连续3年上升。

（四）论文及面试答辩要求

申报者需提交2篇（含）以上撰写，与本人工作、专业内容密切相关的审定论文，其中至少1篇必须在省部级以上公开发行（有书刊号）的刊物上公开发表。申报者本人确定其中1篇作为主审论文，主审论文字数不少于3000字。各类学位论文及在校期间撰写的论文不得作为申报资格的审定论文。

所有申报者均须参加各学科组的综合面试。

（五）考核情况

近3年业绩考核良好及以上（所在单位人事部门提供）。

（六）任职资历

任职资历计算到2022年12月31日（自按规定聘任经济师等中级专业技术职务起算）。

（七）职称外语及计算机要求

申报高级经济师任职资格应参加职称外语和全国专业技术人员计算机应用能力考试，合格标准按本市职称外语和职称计算机的有关规定执行。

会计的职位探讨：

一、总会计师制度的沿革
总会计师是指在单位负责人领导下，主管经济核算和财务会计工作的负责人。早在建国之初，我国就借鉴原苏联的经验，在一些大、中型国有企业实行总会计师制度。为了进一步推动这一制度的建立和不断完善，１９６３年１０月，批转了国家经委、《关于国营工业、交通企业设置总会计师的几项规定（草案）》，规定国营工业、交通企业设置总会计师，并对总会计师的地位、任职条件、任免办法及总会计师的职责和权限等问题做了具体规定。１９７８年９月颁发的《会计人员职权条例》中，专设一章规定总会计师制度问题，并把设立总会计师扩大到所有企业。１９８４年１０月党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》中，再次肯定了总会计师制度，提出“一长三总师”（厂长和总工程师、总经济师、总会计师）和党委书记是单位领导班子成员。１９８５年颁布实施的《会计法》中，首次以法律的形式明确了设置总会计师的要求，大大推动了我国总会计师制度的发展。为了贯彻《会计法》和党、的有关决议、规定，１９９０年１２月发布了《总会计师条例》，对总会计师的地位、职责、权限、任免与奖惩做了完整、全面、、具体的规定，使我国总会计师制度进入了一个全新的发展时期。１９９３年修改的《会计法》中再次明确规定：“大、中型企业、事业单位和业务主管部门可以设置总会计师。总会计师由具有会计师以上专业技术任职资格的人员担任。”１９９９年１０月３１日全国会第１２次会议修订通过的《会计法》中，对设置总会计师的范围又做了新的规定。可以看出，我国的总会计师制度，随着市场经济的发展和国有企业改革的深化，在不断完善。
总会计师是主管企业经济核算和财务会计工作的单位领导成员，在资产和财务会计等方面起重要作用。从已经设置总会计师的国有企业情况看，建立健全总会计师制度，对完善法人治理结构、发挥会计职能作用、保护所有者权益，都有明显效果。
二、设置总会计师存在的问题
新《会计法》规定：“国有的和国有资产占控股地位或占主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。”这为企业设置总会计师提供了法律依据。但从机械会计学会对重点机械企业《会计法》贯彻执行情况的问卷调查来看：在总会计师的设置上，未依法设置或只设置了副总会计师的单位约占三成多；有的单位不按规定任职条件设置总会计师，弱化了会计职能，影响了总会计师作用的发挥。究其原因如下：
１．对依法设置总会计师的认识不到位。新《会计法》对企业设置总会计师的相关规定由原来的“可以设置”修改为“必须设置”，充分说明了设置总会计师的重要性。新《会计法》的颁布实施，对企业设置总会计师起到了积极促进作用。然而，一些单位却认为新法明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体，由单位负责人负责会计工作就可以了，设置不设置总会计师并不重要。实际上，新《会计法》明确单位负责人为本单位会计行为的责任主体，只是明确了法律责任，有利于从根本上解决假账屡禁不止、会计信息失真这一顽症，更好地发挥会计工作在市场经济中的职能作用。但这并不意味着单位负责人是会计工作的直接承担者，具体的会计组织工作还应由总会计师承担，并由其对单位负责人负责。
２．对总会计师作用的认识不到位。《总会计师条例》规定，总会计师是单位领导成员，协助单位负责人工作，直接对单位负责人负责。总会计师作为单位财务工作的主要负责人，全面负责本单位的财务会计工作，参与本单位的重要经营决策活动，是单位负责人的参谋。他的职责不是一般行政领导所能替代的。《总会计师条例》还规定，凡设置总会计师的单位不能再设置与总会计师职责重叠的副职，以保证总会计师依法行使职权、发挥总会计师的作用。
３．对总会计师任职条件的认识不到位。《会计法》和《总会计师条例》对总会计师任职条件做出了明确规定，但一些单位对其缺乏全面理解，对总会计师的任职条件的尺度把握不好。未设置总会计师的单位，大都是因为无合适人选，个别单位甚至将不具备任职资格的人聘为总会计师。客观地讲，会计专业高级人才匮乏，给选聘总会计师造成了一定难度，但只要把握好任职条件的尺度，不拘一格选人才，问题是不难解决的。
４．不到位。《总会计师条例》规定，企业的总会计师由本单位主管行政领导提名，主管部门任命或聘任。但是一些单位长期不设置总会计师，而主管部门在考察配备企业领导班子时也往往忽视这一点，以致企业在领导班子配备时就“先天不足”。会计主管部门也缺乏应有的手段，致使长期存在的问题得不到纠正。
三、建议与对策
为了全面贯彻执行新《会计法》，保证总会计师依法行使职权，发挥会计的职能作用，笔者提出以下建议：
１．加强执法检查。对《会计法》、《总会计师条例》执行情况进行一次全面的检查，把总会计师的设置作为检查重点。通过检查，弄清楚哪些单位应该设置而没有设置，未设置的原因是什么，什么时间设置，准备采取哪些措施，已设置的作用如何发挥等等，对这些问题做到心中有数。在此基础上，对于未设置的企业，会计主管机关要进行动态，检查，限期内仍不设置的，要按《会计法》第４２条规定予以处罚。
２．修订《总会计师条例》。《会计法》第３６条规定，总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由规定，目前执行的规定是１９９０年１２月发布的《总会计师条例》。随着我国经济体制、产权制度、制度改革的不断深化，《总会计师条例》已不适应建立总会计师制度的新要求，需要对《总会计师条例》进行修订，从法律上明确总会计师的地位和职能，确定总会计师相应的权利和义务。
３．加强对总会计师的培训。为解决总会计师人才缺乏的问题，各企业要加强对会计人员的培训，搞好后续教育。各级会计主管机关要加强对总会计师的，把对总会计师的培训作为会计工作的重要内容，要组织开展总会计师岗位培训，提高总会计师队伍的政治业务素质，并选拔总会计师的后备人才，组织培训、进修，提高其业务和政治素质，以培养高素质的总会计师人才。
４．建立总会计师资格认证制度，走职业化、市场化、规范化道路。尽快建立总会计师资质标准，制订总会计师业务规范、职业道德准则和继续教育制度，并建立适应中国国情、与国际惯例接轨的总会计师资格认证制度，强化总会计师的“资格”概念，淡化总会计师的“职位”概念。在总会计师的选聘上要引入市场机制，选聘的总会计师必须具备总会计师任职资格。同时，要加强对总会计师行业组织的、和引导，使总会计师走上职业化、市场化、规范化的道路。
５．厉行职责，搞好。依法设置总会计师是贯彻《会计法》的重要内容，要建立工作责任制，并搞好。在配备企业领导班子时，部门要重视总会计师的设置，督促企业积极推荐人选，不能设置与总会计师职能重叠的副职，也不能设置副总会计师而不设置总会计师，更不能空缺总会计师岗位。会计主管机关要搞好检查，对应依法设置而长期不设置的，发生违规违纪的，依法追究有关部门和单位负责人的责任。

总审计师制度与财务总监制度的区别
第一，表现在总审计师与财务总监设置上的不同，财务总监是国家或产权者，以所有者身份凭其对企业的绝对控制或控制地位，向国有或非国有大中型企业直接派出，他可以作为委派的董事，进入董事会，对委派机构或董事会负责。根据2022年《关于内部审计工作的规定》总审计师是根据企业需要而设置的，对企业主要负责人或董事会等负责并报告工作。根据我国社会经济发展的客观需要，借鉴经济发达国家的成功经验，在国家经济立法中必须对企业内部审计机构的设置问题作出明确规定，赋予总审计师制度建设应有的法律地位和法律权威。企业总审计师制度属于高层次经济，理应得到国家法律的肯定和确认。
第二，表现在总审计师与财务总监在职权上存在某些不同之处。财务总监有权审核企业财务报告，参与制定企业内部的财务制度，参与拟定企业的年度财务预决算方案、企业的利润分配方案和发行企业债券的方案，按时参加门组织的会计例会活动。对上级的企业主要财务报告的合法性、真实性和完整性与企业法人共同承担责任;对国有资产的流失承担相应的责任;对企业的重大投资项目决策失误造成的经济损失承担相应的责任;对企业严重违反财经纪律的行为承担相应的责任。总审计师只有有职、有权才能更好地完成任务。总审计师有权参加企业有关经营决策的会议，参与研究、制订企业的经营方针和经营目标，实施事前;总审计师有权组织、领导本企业及下属单位的财务收支审计、财经法纪审计和经济效益审计;总审计师应组织内审人员对企业的重大投资项目或经营举措，进行可行性审计论证，提出审计建议;总审计师定期向企业的主要负责人提交内部审计报告;总审计师应组织和领导内审人员对审计过程中发现问题的单位和人员进行调查取证，有权向领导提出追究其责任的建议;协助企业负责人有效地组织整个企业的日常经济活动，协调处理经济的一般性问题;组织企业内部审计人员的业务培训，不断提高内审人员的政治素质和业务素质。因此，总审计师与财务总监在职责权限上有区别。
第三，表现在对总审计师与财务总监要求上的不同。如财务总监由会计机构进行资格和提名，按照权限经组织部门、人事部门考核同意后，由会计机构任命委派，对国有资产控股企业的财务总监还应经法定程序成为董事会成员，并由企业董事会聘任。财务总监享受单位行政副职待遇，职务任免、工作调动、职能聘任等统一由会计机构负责。财务总监应定期进行轮换，可以实行聘任制，聘期三到五年等。企业总审计师的升迁、调动，应由厂长总经理、董事长提名，职代会审议通过，并征得上级主管部门的同意。根据企业的实际情况，明确规定总审计师的任职时间。企业内审人员不具备总审计师的素质要求时，切不可盲目设立，更不能借此成为某些人晋升职位的机会。在这种情况下，企业应及时培训和提高内审人员水平，或通过吸引外部人才，逐步建立总审计师制度。否则，素质不高，不称职的人员进入企业领导决策层，会适得其反。在总审计师不胜任本职工作时，企业厂长总经理、董事长有权随时向职代会或董事会提请免去其职务。因此，总审计师与财务总监的升迁程序不一样。

一级、二级建造师的证书和项目经理、项目总工的任职是挂钩的。
一级、二级建造师的证书和项目经理任职是挂钩的。
目前建造师是担任项目经理的前提条件，建造师是以专业技术为依托、以工程项目为主业的执业注册人员，以施工为主。建造师需要懂、懂技术、懂经济、懂法规，有组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的、从事法律、行政法规或建设行政主管部门规定的其他业务。一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。
一级、二级建造师的证书和项目总工的任职也应该是挂钩的。
项目总工也叫项目技术负责人，一般有具有相应技术职称的人担任。最新的2022年的建筑业企业资质标准规定：（以建筑工程施工总承包资质标准为例）一级企业资质技术负责人条件：技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术工作经历，且具有结构专业高级职称。一级企业资质技术负责人条件：技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格。三级企业资质技术负责人条件：技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格。
从2022年建筑业企业资质标准中可以看出：一级建造师可以担任部分二级企业和三级的技术负责人，二级建造师可以担任部分企业的技术负责人。能担任企业技术负责人的肯定能担任该企业承建工程的项目技术负责人。
所以：目前一级、二级建造师的证书和项目经理、项目总工的任职是挂钩的。