中级经济师国债的作用

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中级经济师2020经济基础常考知识点：衡量国债相对规模

衡量国债相对规模有两大指标如下：

1.国债负担率：又称国民经济承受能力，是指国债累计余额占国内生产总值（GDP）的比重。

（1）这个指标着眼于国债存量，反映国家累积债务的总规模和整个国民经济对国债的承受能力，是研究控制债务问题和防止出现债务危机的重要依据。一国的GDP值越大，国债负担率越小，则国债的发行空间越大。

（2）国际公认的国债负担率的警戒线为发达国家不超过60%，发展中国家不超过45%。

2.债务依存度：即指当年的债务收入与财政支出的比例关系（当年债务收入/当年财政支出）。

（1）该指标反映了一个国家的财政支出有多少是依靠发行国债来实现的。

（2）我国债务依存度的计算有两种口径：

一是用当年债务收入额除以当年的全国财政支出额，即“全国财政的债务依存度”。

二是用当年债务收入额除以当年的中央财政支出，即“中央财政的债务依存度”。

（3）国际公认的债务依存度警戒线在15%~20%之间。此外，在“以旧债还新债”机制下，还有一个用来反映政府偿债能力的指标，即当年付息额占当年中央财政经常性收入的比重。

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2020中级经济师经济基础常考知识点：国债的含义和特征

国债的含义： 国债即国家债务，通常是指一国中央政府作为主体，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

国债的特征：

1.国债作为一种财政范畴，在历史上出现的时间比税收要晚些。其产生需要的条件：

（1）在经济方面，社会存在较充裕的闲置资金和比较健全的信用制度。

（2）在财政方面，国家财力不充裕，存在财政困难。国债具有自愿性、有偿性和灵活性的特征。

2.与私债相比，国债由于有政府信用的担保、风险小、又被称为“金边债券”。