长沙市审计师协会

(一)办公室1、处理局机关日常政务，负责宣传、信息、新闻发布和机关文电处理；组织完成人大、政协委员的提案答复，人民群众来信、来访的接待回复；组织完成市委、市政府交办审计事项。2、负责有关重要会议的组织，负责局务会、局长办公会的会务、记录、会议纪要的整理，搞好部门协调，督促决议的落实。3、编制审计工作规划、安排年度工作计划，起草有关报告、文件及审计机关管理制度，编写《审计工作大事记》。4、负责局机关财务工作，管理审计事业经费。5、负责全市审计统计工作，管理局机关资料、档案。6、做好行政后勤、安全保卫工作。(二)法制处1、负责地方性审计法规、规范性文件的起草和修改工作，办理市人民政府和国家审计署、省审计厅行政法规、规章草案征求意见方面的工作2、负责对局机关审计业务质量进行检查，组织对区、县(市)审计机关审计质量的监督检查。3、负责审核与复核局机关的审计报告、审计意见书和审计决定。4、负责全市审计机关的审计行政复议和局机关审计行政涉讼的应诉。5、组织实施审计普法教育，指导全市审计系统的法制工作。(三)财政审计处1、组织制订市本级预算执行情况的审计总体方案，汇总审计结果。2、负责.对市本级预算执行情况、市地方税务局系统税收征管情况以及预算外资金进行审计。3、负责对下级人民政府的财政预算执行情况和决算进行审计。4、负责对市财政局、市地税局机关及其直属单位财务收支状况进行审计；组织对财税系统行业审计或专项审计调查。5、指导全市财政审计业务。(四)金融与社会保障审计处1、负责审计地方金融机构及其直属单位的资产、负债、损益情况；按照审计署和省审计厅的授权，组织全市审计机关完成对国有金融机构的审计任务。2、对市政府及有关部门批准发行的证券、社会募集资金进行审计监督；负责审计由市政府主管部门管理和受市政府委托由社会团体管理的养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金的财务收支以及各项社会福利、救灾救济、优抚安置和社会捐赠资金的管理使用情况。3、负责审计市政府有关部门及其下属单位的财务收支。4、负责审计区、县(市)人民政府管理的社会保障资金的筹集、管理、使用情况。5、组织专项审计或审计调查；指导全市的金融和社会保障审计业务。(五)行政事业审计处1、负责审计与市级财政有拨款、缴款关系的市委机关、市人大关、市政府机关、市政协机关、市法院机关、市检察院机关和民主党派机关、社会团体及其下属单位的财政财务收支。2、负责审计分工范围内的市委、市政府有关部门和直属事业单位及其下属单位的财政财务收支。3、组织专项审计或审计调查；指导全市的行政事业审计业务。(六)农业与资源环保审计处1、负责对分工范围内的市政府有关部门及其下属单位的财务收支的审计监督；负责审计由市政府主管部门管理和受市政府委托由社会团体管理的农林水利、扶贫开发、资源环保资金的筹集、管理和使用情况。2、负责审计区、县(市)人民政府管理的农林水利、扶贫开发、资源环保资金的筹集、管理和使用情况。3、组织专项审计或审计调查；指导全市农业与资源环保审计业务。(七)经贸审计处1、负责对分工范围内的市属国有企业或市政府规定的国有资产占控股地位或主导地位的工交、商贸企业及其下属单位的资产、负债、损益及财务收支的审计监督。2、负责审计集体经济组织资产、负债和损益。3、组织专项审计或审计调查，指导全市经贸审计业务。(八)外资运用审计处1、按照国家审计署和省审计厅的授权，组织全市审计机关完成国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支审计任务。2、组织对境外机构、企业和投资项目的审计监督。3、开展专项审计或审计调查；指导全市外资运用审计业务。(九)经济责任审计局1、依据有关规定负责对市直各部门、市属企事业单位以及政党组织、社会团体的领导干部的任期经济责任审计。2、负责对区、县(市)党政领导干部的任期经济责任审计。3、指导全市党政领导干部任期经济责任审计业务。（十）长沙市审计局政府投资审计专业局1、政府投资项目预算执行情况和决算及与政府投资项目直接相关单位财务收支的审计监督。2、对市属重点工程项目进行全过程跟踪审计。3、对政府投资项目招标标底上限值进行审核批复。4、对政府投资项目工程结算和工程其他费用的结算进行审计。5、对纳入年度审计计划的政府投资项目竣工决算进行审计。6、组织与政府投资项目有关的专项审计或审计调查。7、对政府投资项目拆迁资金使用情况进行审计监督。8、组织社会中介机构对项目的初审，加强对社会中介机构的管理与监督。9、承担市委、市政府主要领导交办的专项审计事项。(十一)人事教育处1、负责局机关的机构编制、干部任免、人员调配、工资福利。2、负责局机关教育培训、专业技术职称考评工作，组织指导全市审计系统教育培训和精神文明建设。3、负责局机关目标管理、考核和全市性表彰工作，干部年度考核评比工作。4、负责局党组会议的会务、记录、会议纪要的整理，搞好部门协调，督促决议的落实。5、负责局党组中心组学习、党员领导干部民主生活会的安排和组织6、协助区县(市)管理本级审计机关负责人。7、负责离退休人员管理服务工作。8、组织指导全市审计系统教育培训。9、负责与民主党派的联系以及聘请特约审计员的工作。10、负责人事档案的管理。(十二)机关党委1、负责机关党委的日常工作。2、协助局党组书记和局机关党委书记做好基层支部的党建工作，抓好党员的发展、教育和管理工作。3、负责局机关精神文明建设工作。4、负责管理局机关工、青、妇等群团组织。(十三)计算机管理处1、负责局机关计算机和局域网的管理维护。2、负责计算机辅助审计软件的推广和开发。3、具体组织计算机知识教育培训。(十四)内部审计指导处1、指导和监督全市内部审计工作；2、制定内部审计发展规划，研究内部审计发展中出现的新问题，提出解决意见；3、编制和修订内部审计操作规程，检察评价内部审计工作质量；4、指导和监督市内部审计师协会工作。

刘景旺 党组书记、局长：主持局党政全面工作。刘金文 党组副书记、副局长：协助局长分管办公室、人事教育处、财政审计处；组织完成年度部署的工作任务；负责分管局机关干部教育管理。段安娜 副局长：协助局长分管内部审计指导处；组织完成年度部署的审计工作任务；负责分管处室干部教育管理及廉政建设。邓国浩 副局长：协助局长分管计算机管理处、金融与社会保障审计处；组织完成年度部署的审计工作任务；负责分管处室干部教育管理及廉政建设。黄永健 副局长：协助局长分管经济责任审计局、农业与资源环保审计处；组织完成年度部署的工作任务；负责分管处室干部教育管理及廉政建设。赵志强 纪检组长：协助局长分管监察室、行政事业审计处；负责局机关党风廉政建设工作，指导全市审计机关党风廉政建设工作；负责分管处室机关干部教育管理及廉政建设。彭保刚 副局长协助局长分管政府投资审计专业局；组织完成年度部署的工作任务；负责分管处室干部教育管理及廉政建设。关士麟 总审计师：协助局长分管法制处、经贸审计处；负责局机关审计质量管理工作，制定审计业务规章制度；组织完成年度部署的工作任务；负责分管处室干部教育管理及廉政建设。钟宏杰 工会主席协助局长分管局机关党委、外资运用处、工会、青工委、妇委会工作；组织完成年度部署的工作任务；负责分管处室干部教育管理及廉政建设。

一、国际内部审计师协会（IIA）与中国内部审计协会的关系 IIA是专业化的国际组织，致力于在全世界范围内促进内部审计职业的发展。IIA通过职业道德、准则、证书和专业发展四个方面来实现其对全球内审职业的自我调控。目前，IIA在120多个国家都有会员。在过去的12年内，IIA的会员人数翻了两番，即1990年底会员人数39，000人，到2003年7月31日会员人数83，315人。会员的分布情况是，北美洲会员人数为42，201人，占全体会员的51%左右；在全球各地会员人数为41，114人，约占49%.中国内部审计协会前身为中国内部审计学会成立于1987年，1998年审计署同意，并报民政部批准，学会更名为协会，成为对各内审机构进行行业自律管理的全国性社会团体组织。中国内部审计协会于1987年加入IIA，成为IIA的国家分会。二、国际注册内部审计师（CIA）资格考试按照IIA的理念，内部审计是公司治理、风险管理和内部控制的重要组成部分，目的是为组织机构增加价值和提高运作效率，因此，IIA非常强调提高内部审计人员的业务素质和专业技能。CIA考试是IIA举办的一种全球性考试，这项考试由IIA考试委员会命题和阅卷，考试合格者由IIA颁发注册内部审计师（CIA）资格证书。此证书是内部审计职业在国际范围内认可的证书。中国内部审计协会为了学习和借鉴国外内部审计的先进经验和技术方法，促进提高我国内部审计人员的素质，推动我国的内部审计工作的发展，推进我国内部审计工作的法制化、制度化和规范化的进程。经审计署批准，1998年6月，中国内部审计学会与IIA签订了CIA考试协议。1998年11月，我国第一次举办CIA考试时，只有一个广州考点，报名人数973人，全科一次通过人数为4人；2002年11月，我国已有广州、山东、北京、南京、天津、武汉、成都、长春、哈尔滨、沈阳、上海、杭州和河南12个考点，累计报名参加CIA考试的人数达31，563人，全科通过人数为3，813人。今年还准备新增郑州、西安、合肥和长沙四个考点。如今，CIA考试已经成为我国公认的一种职业认证资格考试，报名参加CIA考试的人数逐年上升，2000年5400多人；2001年8300多人；2002年为12，944人；今年报考人数为11，362人。三、CIA考试的科目及内容（一）CIA考试科目CIA考试共有四个部分，四个部分内容设置及变化介绍如下：2003年11月之前 2004年5月之后（每部分80道题） （每部分125道题）（考试时间210分钟）（考试时间210分钟）第一部分：内部审计程序内部审计活动在治理、风险和控制中的作用第二部分：内部审计技术实施内部审计任务第三部分：管理控制和信息技术经营分析和信息技术第四部分：审计环境企业管理技巧在2003年11月之前，前三部分由IIA命题，第四部分：审计环境由中国内部审计协会命题，IIA统一阅卷；2004年5月之后，第四部分：企业管理技巧可由中国内部审计协会根据本国国情命题，也可使用IIA的统一命题，这意味着第四部分的内容将作重大调整。（二）2003年11月的CIA考试的主要内容及考试方式第一部分：内部审计程序这部分内容包括审计理论和专业方面的知识、舞弊的发现、报告及调查。部分题目内容涉及具有一定深度的应用技术方面的案例分析；第二部分：内部审计技术这部分内容包括推理能力、交流沟通技巧以及处理与被审计单位关系等技术和方法，集中考察考生解决问题的技能。这部分试题中的行为技术、统计及数学方法的测试，分基础知识和理解能力两个层次。第三部分：管理控制和信息技术这部分内容包括组织管理、信息技术、管理会计、管理的数量方法等。这部分涉及的问题属于理解层次，是内部审计实务中的基本业务要求。第四部分：审计环境这部分内容涉及我国的经济法律、财务会计、财务管理和经济学的内容，所涉及的问题属于理解范畴。CIA考试的方式为分科闭卷考试，每部分试题为80道选择题，时间210分钟。四、IIA举办的其他资格证书考试1、为首席审计执行官（CAE）专门设立的CIA测试IIA总部为首席审计执行官（CAE）专门设立的CIA测试项目，为合格的CAE提供参加CIA考试的机会，CAE们的考试可以自己选择考试的时间和地点，可以安排在正常的五月和十一月考试之外的时间进行。IIA将指派人员进行监考。2、特长考试IIA已发展了三种特长证书考试，即内部控制自我评估认证（CCSA）、注册政府审计专家（CGAP）、注册金融服务审计师（CFSA）来帮助那些有别于CIA的其他专长需要者。在2003年5月，有24个国家分会举办了内部控制自我评估认证（CCSA）考试。另外，还有一些国家分会已IIA总部已表明有兴趣举办CGAP和CFSA的考试。迄今为止，三种特长证书考试都用英语进行，没有翻译成其他语种。我国的CIA考试起点高，直接与国际接轨；CIA的考试通过后颁发的资格证书含金量比较高，由IIA颁发国际范围内认可的CIA资格英文证书，中国内部审计协会制作中文证书，同时将中英文证书颁发给考试通过者。